極端天氣應急預案

1、目錄一、編制目的2二、編制依據2三、工程概況2四、極端天氣事故類型和危害程度分析2五、應急處置原則3六、預防與預警3七、信息報告程序4八、響應分級5九、應急物資與裝備保障6極端天氣安全事故應急預案一、編制目的為了對潛在的極端天氣安全事故或緊急情況提前做好應急準備， 確保在緊急情況下能夠及時做出有效響應，最大限度地減輕事故造成的損失。二、編制依據1、建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范GB50870-2013。2、公司內部應急準備和響應控制程序。三、工程概況項目名稱：唐山和平鋼鐵物流有限公司加工配送中心改造項目。建設地點：唐山市豐潤區(qū)豐潤鎮(zhèn)小八里莊村。建設規(guī)模：門式鋼架廠房，雙層輔助辦公樓，共約6 萬平方米

2、。資金來源：企業(yè)自籌和銀行貸款。基本風壓： 0.40KN/m2?；狙海?0.40KN/m2。場地標準凍土深度： 0.8m。地下水：勘察期間未發(fā)現(xiàn)地下水。工期： 2017 年 9 月 20 日至 2017 年 12 月 31 日。質量標準：合格。四、極端天氣事故類型和危害程度分析根據甲方要求的工期， 結合唐山地區(qū)往年自然條件情況， 主要有以下幾類極端天氣危害類型。4.1、暴風雪極端性天氣（ 1）一旦發(fā)生暴風雪，會造成項目及周邊區(qū)域道路積雪，影響參施人員的正常工作和日常生活， 嚴重時將會使參施人員無法正常上、 下班，影響項目正常生產秩序。（ 2）一旦發(fā)生暴風雪， 天氣驟冷，會造成項目、生活區(qū)供

3、暖溫度相對較低，影響參施人員正常工作和日常生活。（3）暴風雪極端天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起停電，若因電廠也由于暴風雪造成停發(fā)電，會造成全項目停電；其后果是影響項目的各生產系統(tǒng)，需要恢復供電的難度較大，時間也較長，從而危及整個項目的安全。4.2、強降雨極端天氣（1）由于雨水較多， 項目內下水道堵塞或排放不及時， 管路不暢通等原因，可能導致水災事故的發(fā)生。 一旦發(fā)生水災事故， 會造成設備毀壞和項目財產損失，嚴重時會造成人員傷亡。（2）由于暴風、暴雨等自然極端，可能造成線路接地短路，會造成全項目停電。（3）由于雨水量大，引起建筑物周邊土方沖刷，可

4、能影響建筑物安全。4.3、地震極端 天氣（1）地震極端可能導致項目、設備設施倒塌損壞，項目財產損失，嚴重時會造成人員傷亡。（2）地震極端可能引起電氣線路短路，引發(fā)火災及地質災害。4.4、大霧（陰霾）極端天氣（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會使參施人員無法正常上、下班，影響項目正常生產秩序。（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設備絕緣擊穿，造成機電事故。4.5、大風極端 天氣（1）大風極端天氣，影響交通安全，將會使參施人員無法正常上、下班，影響項目正常生產秩序。（2）大風極端天氣，風速較大時可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂等情況，造成人員傷害和設備損失。（3）大風極端天氣，可能吹

5、壞電氣電力系統(tǒng)，無法正常供電，影響正常生產。（4）大風極端天氣， 可能吹毀施工現(xiàn)場維護設施，造成倒塌群體傷害事故。五、應急處置原則5.1 事故報告原則事故發(fā)生后，及時向項目應急指揮部報告。5.2 統(tǒng)一指揮原則根據指揮部總指揮的命令， 在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下， 充分調動各方面救援力量，落實責任、保障搶險救援工作快速有序進行。5.3 救人優(yōu)先原則堅持“以人為本” 原則，切實把保護參施人員生命安全做為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大， 千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。5.4 及時搶救原則（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救，互救工作。（2）主要負

6、責人要按照相關規(guī)定，迅速組織搶救。（3）實施快速應急響應和快速搶險，相應部門，救援機構必須第一時間到達事故發(fā)生地，相應的救援設備也必須迅速到達。5.5 屬地管轄和分級處置原則統(tǒng)一領導，分級負責。 在項目統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下， 各有關部門按照各自職責和權限，負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。5.6 妥善處理善后原則按照相關規(guī)定， 在事故搶險救援的同時， 應盡快開展善后處理工作。 根據有關政策和法規(guī)，結合實際情況，采取“一對一”的保護安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩(wěn)定。六、預防與預警6.1 危險源監(jiān)控6.1.1.危險源監(jiān)控的方式（1）定期組織極端天氣帶來的各種極端隱

7、患排查分析。（2）及時掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預警警報和極端天氣預報。（3）加強雨季“三防”工作的檢查。6.1.2 極端天氣預防措施（1）根據實際編制極端天氣應急預案，制定切實可行的撤離路線和避災路線，做到標識醒目、情況明朗、措施周密有效。（2）極端性天氣造成高壓架線倒桿、斷線時，立即下達撤人命令。（3）與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測和預報， 要及時向有關領導匯報， 值班人員隨時掌握氣象信息，預防極端天氣突變。（4）要加強極端性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風雪前、后，加強地表巡查和水災排查，加強地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡

8、查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報處理。（5）極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風雪、地震極端抗災的人力、物力、財力。（6）配備完好的工作、備用和檢修設備（如排水泵、電器設備），按期檢測和維護，制定檢測維修制度。6.2 預警行動6.2.1 預警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產撤人：（1）鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達 50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續(xù)，立即停產撤人，發(fā)出預警。（2）河流水位超過警戒水位線發(fā)出預警。（3）發(fā)生大于 200mm 的暴風雪時，立即停產撤人；（4）項目范圍內及周邊地區(qū)暴風雪、冰凌等自然極端，造成線路接地、

9、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響項目停電時立即停產撤人。（5）地震震級大于等于 3 級，小于等于 4.5 級，烈度大于三度的地震發(fā)生時，立即停產撤人。6.2.2 預警的方式、方法根據天氣預報及本項目觀測降雨量、 降雪量、實時水位等情況， 相關部門電話通知。6.2.3 信息的發(fā)布程序達到預警條件， 各單位要立即組織撤人， 并上報項目部， 由項目部上報上級單位。七、信息報告程序7.1 確定報警系統(tǒng)及程序極端天氣一旦引發(fā)事故時，最先發(fā)現(xiàn)情況的員工要迅速逐級向上級領導報告。（既員工要立即向班組長報告， 班組長要立即向部門經理、 值班經理報告） 。值班經理要首先組織救援人員進行救援。 隨后根據事態(tài)的嚴重

10、程度逐級上報到指揮部。7.2 確定現(xiàn)場報警方式報警方式為座機電話，對講機及手機聯(lián)系方式7.3 通訊、聯(lián)絡方式項目領導值班電話： 159304551107.4 相互認可的通告、報警形式和內容（1）極端天氣事故確認發(fā)生后，立即向項目部、安全總監(jiān)電話匯報。（2）項目部人員接到事故匯報后，及時向項目領導匯報。（3）內容包括：發(fā)生地點，事故設備名稱及主要規(guī)格，設備損壞、設備運行情況，傷亡情況和已采取措施，聯(lián)系人，聯(lián)系電話等。7.5 向外求援方式（1）必要時，由項目應急救援總指揮下達指令，請求上級協(xié)調增援。（2）四級以上事故發(fā)生后，項目必須在 1 小時內按規(guī)定向公司安全管理機構匯報事故。八、響應分級8.1

11、 根據極端天氣程度、可控性和影響范圍，決定停產撤人應急響應。8.2 響應程序8.2.1 應急指揮項目接到報警后， 必須立即向項目領導匯報， 由項目應急救援總指揮下達命令，啟動項目響應的極端天氣專項應急預案。 值班人員接到領導指令后， 立即通知指揮部成員到達項目集合或趕赴指定地點。8.2.2 應急行動（1）指揮部成員到達項目調度或指定地點后，根據匯報，分析判斷嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。（2）按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場應急處置組，組織或協(xié)助相關單位開展現(xiàn)場處置工作。（3）技術組針對現(xiàn)場實際，制定詳細的安全措施，經總指揮批準后實施，并做好開工驗收準備工作。（4）救護組按

12、領導指令待命或（帶齊應急物品）趕赴現(xiàn)場。8.2.3 資源調配按照總指揮的指令，有關人員立即趕赴現(xiàn)場察看險情，制定現(xiàn)場處置方案，并及時匯報項目調度。 調度通知現(xiàn)場救援組、 醫(yī)療救護組、 后勤保障組有針對性地作好準備。8.2.4 應急避險遇有洪水積聚、 地震、坍塌、有害氣體蔓延等危險區(qū)域， 必須采取有效措施，保證撤離人員在險區(qū)的安全。8.2.5 應急擴大如險區(qū)出現(xiàn)險情不能及時得到控制， 或有擴大趨勢， 或搶險非常困難時， 由總指揮決定是否請求外援。8.3 處置措施（1）若發(fā)生雷雨、暴雨、地震、水災或停電事故，應立即向指揮部匯報，指揮部要立即下達撤人指令，同時通知現(xiàn)場救援組準備搶險。（2）若因極端天

13、氣造成接班員工無法在規(guī)定的時間內來項目進行接班，各部室負責人要做好生產安排， 適當延長當班人員下班時間， 待接班人員全部到位后，方可進行交接班。（3）在極端天氣應急期，指揮部所屬各工作組，要按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險抗災工作，并將工作情況及時向指揮部匯報。（4）迅速判定極端的性質，了解受危地點、影響范圍、河流水位、水量及有影響的地面水體。（5）掌握險區(qū)范圍、搞清人員分布，分析受危人員可能躲避的地點及行走的避災路線，要迅速組織人員撤離。（6）積極采取各項措施，保證險區(qū)渡險。（7）能利用管道或其它方式向遇險人員供風、供水等。（8）由項目部負責迅速調集準備好乘人設備，確保撤人路線暢通，爭取時間盡快組織人員撤離險區(qū)。（9）指揮部值班人員在險區(qū)人員全部撤離后，確保無誤后，向項目項目領導匯報。（10）經總指揮批準，現(xiàn)場應急結束，并按技術組制定的開工驗收安全措施，恢復正常生產。九、應急物資與裝備保障