極端天氣應(yīng)急預(yù)案

1、目錄一、編制目的2二、編制依據(jù)2三、工程概況2四、極端天氣事故類型和危害程度分析2五、應(yīng)急處置原則3六、預(yù)防與預(yù)警3七、信息報(bào)告程序4八、響應(yīng)分級(jí)5九、應(yīng)急物資與裝備保障6極端天氣安全事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為了對(duì)潛在的極端天氣安全事故或緊急情況提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備， 確保在緊急情況下能夠及時(shí)做出有效響應(yīng)，最大限度地減輕事故造成的損失。二、編制依據(jù)1、建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范GB50870-2013。2、公司內(nèi)部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。三、工程概況項(xiàng)目名稱：唐山和平鋼鐵物流有限公司加工配送中心改造項(xiàng)目。建設(shè)地點(diǎn)：唐山市豐潤(rùn)區(qū)豐潤(rùn)鎮(zhèn)小八里莊村。建設(shè)規(guī)模：門式鋼架廠房，雙層輔助辦公樓，共約6 萬(wàn)平方米

2、。資金來(lái)源：企業(yè)自籌和銀行貸款?；撅L(fēng)壓： 0.40KN/m2?；狙海?0.40KN/m2。場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)凍土深度： 0.8m。地下水：勘察期間未發(fā)現(xiàn)地下水。工期： 2017 年 9 月 20 日至 2017 年 12 月 31 日。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。四、極端天氣事故類型和危害程度分析根據(jù)甲方要求的工期， 結(jié)合唐山地區(qū)往年自然條件情況， 主要有以下幾類極端天氣危害類型。4.1、暴風(fēng)雪極端性天氣（ 1）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，會(huì)造成項(xiàng)目及周邊區(qū)域道路積雪，影響參施人員的正常工作和日常生活， 嚴(yán)重時(shí)將會(huì)使參施人員無(wú)法正常上、 下班，影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。（ 2）一旦發(fā)生暴風(fēng)雪， 天氣驟冷，會(huì)造成項(xiàng)目、生活區(qū)供

3、暖溫度相對(duì)較低，影響參施人員正常工作和日常生活。（3）暴風(fēng)雪極端天氣停電：由于暴風(fēng)、暴雪、冰凌等自然極端，可能造成線路接地、短路、倒架、斷線引起停電，若因電廠也由于暴風(fēng)雪造成停發(fā)電，會(huì)造成全項(xiàng)目停電；其后果是影響項(xiàng)目的各生產(chǎn)系統(tǒng)，需要恢復(fù)供電的難度較大，時(shí)間也較長(zhǎng)，從而危及整個(gè)項(xiàng)目的安全。4.2、強(qiáng)降雨極端天氣（1）由于雨水較多， 項(xiàng)目?jī)?nèi)下水道堵塞或排放不及時(shí)， 管路不暢通等原因，可能導(dǎo)致水災(zāi)事故的發(fā)生。 一旦發(fā)生水災(zāi)事故， 會(huì)造成設(shè)備毀壞和項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。（2）由于暴風(fēng)、暴雨等自然極端，可能造成線路接地短路，會(huì)造成全項(xiàng)目停電。（3）由于雨水量大，引起建筑物周邊土方?jīng)_刷，可

4、能影響建筑物安全。4.3、地震極端 天氣（1）地震極端可能導(dǎo)致項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施倒塌損壞，項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成人員傷亡。（2）地震極端可能引起電氣線路短路，引發(fā)火災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害。4.4、大霧（陰霾）極端天氣（1）大霧（陰霾）天氣，影響交通安全，將會(huì)使參施人員無(wú)法正常上、下班，影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。（2）大霧（陰霾）天氣，空氣中濕度較大，容易使電氣設(shè)備絕緣擊穿，造成機(jī)電事故。4.5、大風(fēng)極端 天氣（1）大風(fēng)極端天氣，影響交通安全，將會(huì)使參施人員無(wú)法正常上、下班，影響項(xiàng)目正常生產(chǎn)秩序。（2）大風(fēng)極端天氣，風(fēng)速較大時(shí)可能出現(xiàn)吹壞門窗，吹掀屋頂?shù)惹闆r，造成人員傷害和設(shè)備損失。（3）大風(fēng)極端天氣，可能吹

5、壞電氣電力系統(tǒng)，無(wú)法正常供電，影響正常生產(chǎn)。（4）大風(fēng)極端天氣， 可能吹毀施工現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)設(shè)施，造成倒塌群體傷害事故。五、應(yīng)急處置原則5.1 事故報(bào)告原則事故發(fā)生后，及時(shí)向項(xiàng)目應(yīng)急指揮部報(bào)告。5.2 統(tǒng)一指揮原則根據(jù)指揮部總指揮的命令， 在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下， 充分調(diào)動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責(zé)任、保障搶險(xiǎn)救援工作快速有序進(jìn)行。5.3 救人優(yōu)先原則堅(jiān)持“以人為本” 原則，切實(shí)把保護(hù)參施人員生命安全做為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴(kuò)大， 千方百計(jì)把事故造成的危害和損失減少到最低限度。5.4 及時(shí)搶救原則（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施開(kāi)展自救，互救工作。（2）主要負(fù)

6、責(zé)人要按照相關(guān)規(guī)定，迅速組織搶救。（3）實(shí)施快速應(yīng)急響應(yīng)和快速搶險(xiǎn)，相應(yīng)部門，救援機(jī)構(gòu)必須第一時(shí)間到達(dá)事故發(fā)生地，相應(yīng)的救援設(shè)備也必須迅速到達(dá)。5.5 屬地管轄和分級(jí)處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。 在項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下， 各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。5.6 妥善處理善后原則按照相關(guān)規(guī)定， 在事故搶險(xiǎn)救援的同時(shí)， 應(yīng)盡快開(kāi)展善后處理工作。 根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，采取“一對(duì)一”的保護(hù)安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、預(yù)防與預(yù)警6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控6.1.1.危險(xiǎn)源監(jiān)控的方式（1）定期組織極端天氣帶來(lái)的各種極端隱

7、患排查分析。（2）及時(shí)掌握氣象局發(fā)出的氣象極端預(yù)警警報(bào)和極端天氣預(yù)報(bào)。（3）加強(qiáng)雨季“三防”工作的檢查。6.1.2 極端天氣預(yù)防措施（1）根據(jù)實(shí)際編制極端天氣應(yīng)急預(yù)案，制定切實(shí)可行的撤離路線和避災(zāi)路線，做到標(biāo)識(shí)醒目、情況明朗、措施周密有效。（2）極端性天氣造成高壓架線倒桿、斷線時(shí)，立即下達(dá)撤人命令。（3）與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的極端性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)， 要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防極端天氣突變。（4）要加強(qiáng)極端性天氣前后的巡查工作，汛期和暴風(fēng)雪前、后，加強(qiáng)地表巡查和水災(zāi)排查，加強(qiáng)地面供電站及線路巡查排查，特別是雨前雨后巡

8、查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)處理。（5）極端天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防洪、防汛、防雷擊、暴風(fēng)雪、地震極端抗災(zāi)的人力、物力、財(cái)力。（6）配備完好的工作、備用和檢修設(shè)備（如排水泵、電器設(shè)備），按期檢測(cè)和維護(hù)，制定檢測(cè)維修制度。6.2 預(yù)警行動(dòng)6.2.1 預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一者立即停產(chǎn)撤人：（1）鄰近河流域發(fā)生大到暴雨以上降雨； 3 小時(shí)降雨量將達(dá) 50mm 以上，或者已達(dá) 50mm 以上且降雨可能持續(xù)，立即停產(chǎn)撤人，發(fā)出預(yù)警。（2）河流水位超過(guò)警戒水位線發(fā)出預(yù)警。（3）發(fā)生大于 200mm 的暴風(fēng)雪時(shí)，立即停產(chǎn)撤人；（4）項(xiàng)目范圍內(nèi)及周邊地區(qū)暴風(fēng)雪、冰凌等自然極端，造成線路接地、

9、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響項(xiàng)目停電時(shí)立即停產(chǎn)撤人。（5）地震震級(jí)大于等于 3 級(jí)，小于等于 4.5 級(jí)，烈度大于三度的地震發(fā)生時(shí)，立即停產(chǎn)撤人。6.2.2 預(yù)警的方式、方法根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及本項(xiàng)目觀測(cè)降雨量、 降雪量、實(shí)時(shí)水位等情況， 相關(guān)部門電話通知。6.2.3 信息的發(fā)布程序達(dá)到預(yù)警條件， 各單位要立即組織撤人， 并上報(bào)項(xiàng)目部， 由項(xiàng)目部上報(bào)上級(jí)單位。七、信息報(bào)告程序7.1 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序極端天氣一旦引發(fā)事故時(shí)，最先發(fā)現(xiàn)情況的員工要迅速逐級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（既員工要立即向班組長(zhǎng)報(bào)告， 班組長(zhǎng)要立即向部門經(jīng)理、 值班經(jīng)理報(bào)告） 。值班經(jīng)理要首先組織救援人員進(jìn)行救援。 隨后根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重

10、程度逐級(jí)上報(bào)到指揮部。7.2 確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式報(bào)警方式為座機(jī)電話，對(duì)講機(jī)及手機(jī)聯(lián)系方式7.3 通訊、聯(lián)絡(luò)方式項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)值班電話： 159304551107.4 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容（1）極端天氣事故確認(rèn)發(fā)生后，立即向項(xiàng)目部、安全總監(jiān)電話匯報(bào)。（2）項(xiàng)目部人員接到事故匯報(bào)后，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（3）內(nèi)容包括：發(fā)生地點(diǎn)，事故設(shè)備名稱及主要規(guī)格，設(shè)備損壞、設(shè)備運(yùn)行情況，傷亡情況和已采取措施，聯(lián)系人，聯(lián)系電話等。7.5 向外求援方式（1）必要時(shí)，由項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮下達(dá)指令，請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)增援。（2）四級(jí)以上事故發(fā)生后，項(xiàng)目必須在 1 小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向公司安全管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故。八、響應(yīng)分級(jí)8.1

11、 根據(jù)極端天氣程度、可控性和影響范圍，決定停產(chǎn)撤人應(yīng)急響應(yīng)。8.2 響應(yīng)程序8.2.1 應(yīng)急指揮項(xiàng)目接到報(bào)警后， 必須立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， 由項(xiàng)目應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令，啟動(dòng)項(xiàng)目響應(yīng)的極端天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 值班人員接到領(lǐng)導(dǎo)指令后， 立即通知指揮部成員到達(dá)項(xiàng)目集合或趕赴指定地點(diǎn)。8.2.2 應(yīng)急行動(dòng)（1）指揮部成員到達(dá)項(xiàng)目調(diào)度或指定地點(diǎn)后，根據(jù)匯報(bào)，分析判斷嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見(jiàn)。（2）按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組，組織或協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（3）技術(shù)組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定詳細(xì)的安全措施，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施，并做好開(kāi)工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。（4）救護(hù)組按

12、領(lǐng)導(dǎo)指令待命或（帶齊應(yīng)急物品）趕赴現(xiàn)場(chǎng)。8.2.3 資源調(diào)配按照總指揮的指令，有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)察看險(xiǎn)情，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目調(diào)度。 調(diào)度通知現(xiàn)場(chǎng)救援組、 醫(yī)療救護(hù)組、 后勤保障組有針對(duì)性地作好準(zhǔn)備。8.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)遇有洪水積聚、 地震、坍塌、有害氣體蔓延等危險(xiǎn)區(qū)域， 必須采取有效措施，保證撤離人員在險(xiǎn)區(qū)的安全。8.2.5 應(yīng)急擴(kuò)大如險(xiǎn)區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情不能及時(shí)得到控制， 或有擴(kuò)大趨勢(shì)， 或搶險(xiǎn)非常困難時(shí)， 由總指揮決定是否請(qǐng)求外援。8.3 處置措施（1）若發(fā)生雷雨、暴雨、地震、水災(zāi)或停電事故，應(yīng)立即向指揮部匯報(bào)，指揮部要立即下達(dá)撤人指令，同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)救援組準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。（2）若因極端天

13、氣造成接班員工無(wú)法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來(lái)項(xiàng)目進(jìn)行接班，各部室負(fù)責(zé)人要做好生產(chǎn)安排， 適當(dāng)延長(zhǎng)當(dāng)班人員下班時(shí)間， 待接班人員全部到位后，方可進(jìn)行交接班。（3）在極端天氣應(yīng)急期，指揮部所屬各工作組，要按各自職責(zé)，積極行動(dòng)，盡職盡責(zé)做好搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作，并將工作情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。（4）迅速判定極端的性質(zhì)，了解受危地點(diǎn)、影響范圍、河流水位、水量及有影響的地面水體。（5）掌握險(xiǎn)區(qū)范圍、搞清人員分布，分析受危人員可能躲避的地點(diǎn)及行走的避災(zāi)路線，要迅速組織人員撤離。（6）積極采取各項(xiàng)措施，保證險(xiǎn)區(qū)渡險(xiǎn)。（7）能利用管道或其它方式向遇險(xiǎn)人員供風(fēng)、供水等。（8）由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集準(zhǔn)備好乘人設(shè)備，確保撤人路線暢通，爭(zhēng)取時(shí)間盡快組織人員撤離險(xiǎn)區(qū)。（9）指揮部值班人員在險(xiǎn)區(qū)人員全部撤離后，確保無(wú)誤后，向項(xiàng)目項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（10）經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束，并按技術(shù)組制定的開(kāi)工驗(yàn)收安全措施，恢復(fù)正常生產(chǎn)。九、應(yīng)急物資與裝備保障