全區(qū)開展“十項攻堅”立功競賽活動方案

1、全區(qū)開展“十項攻堅”立功競賽活動方案2012年是我區(qū)深入實施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)新一輪跨越的關(guān)鍵一年。為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)組織開展“十項攻堅”立功競賽活動，特制定方案如下。一、活動宗旨按照“一城三區(qū)”戰(zhàn)略總體目標(biāo)，以“發(fā)展上水平”為核心，突出“發(fā)展”和“民生”兩大主題，深入實施“三動”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”建設(shè)，強(qiáng)力組織推動落實各項重點工作，自加壓力，埋頭苦干，合力攻堅，努力促進(jìn)2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。二、主要目標(biāo)1、經(jīng)濟(jì)總量。全區(qū)生產(chǎn)總值確保完成266億元，同比增長19.4%，力爭完成281億元，同比增長26.1%。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)

2、量。財政收入進(jìn)一步提高。全年全口徑財政收入確保完成241062萬元，同比增長30.5%，力爭完成246337萬元，同比增長33.3%；地方級財政收入確保完成106055萬元，同比增長30.1%，力爭完成107508萬元，同比增長31.9%。3、空間布局調(diào)整全面展開。西部新城開發(fā)面積達(dá)到76.4公頃，開發(fā)區(qū)開發(fā)面積達(dá)到55.7公頃，觀光農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到39公頃。4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)增加值確保完成208億元，同比增長20.2%，力爭完成219億元，同比增長26.6%，占gdp的比重力爭提高0.5個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到28億元，占規(guī)模工業(yè)增加值比重力爭提高1.5個百分點。5、

3、民生改善。農(nóng)村居民人均純收入增長16%。6、節(jié)能減排。全面完成市下達(dá)的主要約束指標(biāo)任務(wù)。三、重點任務(wù)1、 實施投資拉動攻堅。圍繞重點領(lǐng)域，繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度，保持投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁支撐作用，全區(qū)固定資產(chǎn)投資確保完成199億元，力爭完成204億元；招商引資確保完成61億元，力爭完成62億元。全年新開工3000萬元以上重點招商項目29項，年內(nèi)儲備3000萬元以上招商項目45項，其中億元以上招商項目15項。2、 實施項目帶動攻堅。全區(qū)開工3000萬元以上建設(shè)項目95項，確保當(dāng)年完成投資135億元，力爭完成141億元，其中5億元以上重點項目21項。3、實施創(chuàng)新驅(qū)動攻堅。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要

4、，推進(jìn)建設(shè)3個3000萬元以上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。4、實施“三化”統(tǒng)籌攻堅。全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值確保完成96億元，同比增長14.4%，力爭完成101億元，同比增長20.4%；城鎮(zhèn)化率力爭提高0.5個百分點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。5、實施服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到147戶，力爭達(dá)到200戶。社會消費品零售總額確保完成173億元，同比增長20%，力爭完成180億元，同比增長25%。服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到78.2%。服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收比上年增長25%，力爭增長30%。服務(wù)業(yè)就業(yè)人員比重顯著提高。6、實施文化旅游業(yè)發(fā)展攻堅。深度開發(fā)文化旅游資源，依托北山

5、、望云山、西團(tuán)山、松江中路沿江觀光帶、地?zé)豳Y源等，豐富拓展山水文化內(nèi)涵，推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。重點推進(jìn)水師營博物館建設(shè)，配合市相關(guān)部門做好西團(tuán)山遺址、古船廠保護(hù)發(fā)掘工程。7、實施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著重推動搜登站鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)實施“千村示范、萬村提升”工程。8、實施城市建設(shè)和管理攻堅。以提升城市功能和形象為目標(biāo)，配合市滾動實施城市建設(shè)“十大工程”，全面加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。全年配合市實施城市建設(shè)重點項目37項，完成投資48.9億元。9、實施民生改善與提高攻堅。以提高人民群眾“幸福指數(shù)”為核心，進(jìn)一步加大改善民生和社會事業(yè)投入，繼續(xù)滾動落實改善民生10個方面124件實事。10、實施

6、加強(qiáng)社會管理攻堅。創(chuàng)新社會管理方式，強(qiáng)化社區(qū)管理和社會組織管理，積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會。四、責(zé)任分工一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)“十項攻堅”立功競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記李天林、區(qū)長陳強(qiáng)任組長，相關(guān)副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)直相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)“十項攻堅”活動日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、匯總、宣傳、考核等工作。二是根據(jù)“十項攻堅”需要，結(jié)合部門職能分工，成立13個攻堅工作推進(jìn)組，由分管副區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長，確定一個責(zé)任部門作為牽頭部門，主要負(fù)責(zé)本攻堅組的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，其他業(yè)務(wù)相關(guān)部門作為參與部門，積極參與和配合做好相關(guān)工作。13個攻堅工作推進(jìn)組分工如下：1、

7、西部新城建設(shè)推進(jìn)組。組長：李顯輝，責(zé)任部門：開發(fā)辦。2、投資與項目建設(shè)推進(jìn)組。組長：李顯輝，責(zé)任部門：發(fā)改局。3、招商引資推進(jìn)組。組長：常國偉，責(zé)任部門：商務(wù)局。4、工業(yè)提速增效推進(jìn)組。組長：常國偉，責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)局。5、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組。組長：王石紅，責(zé)任部門：科技局。6、服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)組。組長：李顯輝，責(zé)任部門：發(fā)改局。7、文化旅游發(fā)展推進(jìn)組。組長：孫宇、王石紅，責(zé)任部門：宣傳部、文體局。8、城市建設(shè)與管理推進(jìn)組。組長：孫寶國，責(zé)任部門：住建局、執(zhí)法局。9、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破推進(jìn)組。組長：蔡星海，責(zé)任部門：農(nóng)業(yè)水利局。10、節(jié)能減排推進(jìn)組。組長：常國偉，責(zé)任部門：經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局。11、增

8、收節(jié)支推進(jìn)組。組長：李顯輝，責(zé)任部門：財政局。12、民生改善與提高推進(jìn)組。組長：李顯輝，責(zé)任部門：民政局。13、社會建設(shè)和管理推進(jìn)組。組長：范立臣，責(zé)任部門：政法委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、區(qū)直部門是具體落實“十項攻堅”目標(biāo)任務(wù)的主體，按照“十項攻堅”總體部署，在13個推進(jìn)組的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任，認(rèn)真組織開展各項攻堅任務(wù)。同時，根據(jù)時序規(guī)律特點，明確全區(qū)階段性工作主題，一季度突出推進(jìn)招商引資，二、三季度突出推進(jìn)項目開工建設(shè)，四季度突出推進(jìn)項目投產(chǎn)運營。13個推進(jìn)組要結(jié)合所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，按季度落實目標(biāo)責(zé)任，全力推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。五、保障措施1、建立調(diào)度通報制度?！笆椆?/p>

9、”競賽開展情況實行按月、按季調(diào)度制度。結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度分析制度，由區(qū)發(fā)改局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、市統(tǒng)計局船營分局等部門參與，每月對“十項攻堅”指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行調(diào)度，并形成匯報材料上報至區(qū)政府；每個季度，區(qū)統(tǒng)計部門對相關(guān)指標(biāo)確認(rèn)后予以通報。各推進(jìn)組要按月調(diào)度本組攻堅推進(jìn)情況，并形成點評材料，經(jīng)區(qū)發(fā)改局綜合匯總后報區(qū)委、區(qū)政府。2、加強(qiáng)督查考核。由區(qū)紀(jì)檢委牽頭，成立督查組，將“十項攻堅”立功競賽活動納入督查范圍，按月進(jìn)行督查并提出講評意見，半年進(jìn)行1次測評，講評和測評結(jié)果按一定權(quán)重納入年底績效評估和目標(biāo)考核體系。3、進(jìn)一步完善激勵機(jī)制。設(shè)立“發(fā)展上水平”獎勵資金。結(jié)合全區(qū)2012年經(jīng)濟(jì)工作考核獎懲辦法考評結(jié)果，年末對“十項攻堅”工作任務(wù)完成特別突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、區(qū)直部門實施獎勵，獎金由區(qū)財政局支付。結(jié)合部門承擔(dān)任