鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和政務服務“標準化建設年”活動實施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和政務服務“標準化建設年”活動實施方案 為全面提升政務公開和政務服務水平，推動服務型、效能型政府建設，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、目標要求按照加強政府自身建設、創(chuàng)新社會管理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求，扎實開展“標準化建設年”活動，著力從政務公開和政務服務目錄、流程、載體和制度等入手，確立各項業(yè)務標準和技術標準，不斷提高政務公開和政務服務規(guī)范化水平，促進政務公開和政務服務工作上臺階、出成效，進一步提升政府工作透明度和行政效能，為優(yōu)化鄉(xiāng)政務環(huán)境、實現(xiàn)幸福鄉(xiāng)作出積極貢獻。二、主要內(nèi)容和責任部門（一）政務公開標準化1、建立政府信息公開基礎標準。制定本級政府信息公開條例實施辦法，系統(tǒng)總結(jié)貫徹落

2、實政府信息公開條例工作經(jīng)驗，進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計、投訴舉報、監(jiān)督考評、責任追究等工作程序，細化執(zhí)行標準，規(guī)范政府信息公開行為。2、建立政府信息公開目錄標準。梳理本級政府信息公開事項，編制政府信息公開基本目錄，建立內(nèi)容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。3、建立政府信息公開網(wǎng)站標準。按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一目錄”的“三統(tǒng)一”模式，建立本級政府信息公開網(wǎng)站欄目和技術標準。4、建立行政職權行使規(guī)范標準。根據(jù)行政職權清理結(jié)果的審核和確認，統(tǒng)一行政職權名稱，繪制基本流程圖，制定職權行使標準，推進網(wǎng)上辦理，促進權力運行過程和結(jié)果動態(tài)公開。

3、5、建立財政預決算公開標準。由財政所牽頭，相關部門協(xié)同，完善本級財政預決算公開項目、公開形式、公開程序、公開時限、公開載體等方面的標準和制度，完善公務接待、公務用車、出差、會議等經(jīng)費支出信息公開。（二）政務服務標準化。由各級服務中心具體牽頭，相關部門協(xié)同配合。6、建立服務中心形象標識標準。統(tǒng)一服務中心名稱、場所標識，制定大廳基本功能布局、標牌、服務設施擺放標準。通過服務標準化視覺識別系統(tǒng)的導入，將服務中心文化與運行理念統(tǒng)一設計，利用整體表達體系傳達給社會各界，使其對服務中心產(chǎn)生一致的認同感，以提升服務中心的整體形象。7、建立政務服務項目標準。統(tǒng)一行政審批項目（包括行政許可和非行政許可審批，下同

4、）的名稱、辦理主體、辦理依據(jù)、基本流程、收費依據(jù)及標準等基礎信息，制定申報材料和示范文本標準。9、建立窗口辦事規(guī)范標準。確定每個項目的標準辦理環(huán)節(jié)、步驟，科學設定整體辦理時限和各環(huán)節(jié)辦理時限。制定審批行為（受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等）各種決定書（告知單）的內(nèi)容、格式以及送達方式標準。10、建立窗口日常管理標準。梳理工作職責，建立工作紀律及日常巡查、抽查、通報等大廳管理的內(nèi)容、流程標準。11、建立“親切服務”標準。推行公開承諾，根據(jù)每一項行政審批的特點提出詳細的服務規(guī)范和標準，獲得公眾認可后向社會作出公開承諾。因地制宜建立人性化配套設施標準，探索情景化服務標準，制定接待、咨

5、詢、引導等親切服務規(guī)范標準和評估獎懲制度，努力為群眾提供文明、規(guī)范、便捷、高效的“親切服務”。12、建立政務服務質(zhì)量評價標準。參照市、區(qū)政務服務考核標準，統(tǒng)一考核評價指標的內(nèi)容和統(tǒng)計口徑，建立質(zhì)量評價標準和指標體系。導入第三方滿意度測評體系，構建服務對象滿意度測評模型，對群眾滿意度進行測評，改進不足，提升服務質(zhì)量。三、方法步驟黨政辦負責組織、協(xié)調(diào)、推進全鎮(zhèn)政務公開和政務服務標準化建設年活動開展，相關部門協(xié)同配合，抓好相應工作的落實，相關部門積極配合完成標準化建設任務。（一）部署發(fā)動階段（2012年34月）制定活動方案，召開政務公開和政務服務標準化建設動員會，統(tǒng)一思想，明確目標，部署工作。組織開

6、展標準化業(yè)務培訓，宣傳貫徹標準，樹立服務標準化理念。（二）調(diào)研設計階段（2012年5月）根據(jù)政務公開和政務服務標準化建設內(nèi)容，分項開展調(diào)研，摸清現(xiàn)狀，對照服務標準化建設目標，設計構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表，列出標準制定目錄。（三）制定標準階段（2012年610月）根據(jù)標準制定目錄，明確每項工作推進方法、時間進度和責任分工。清理12項標準化建設相關規(guī)章制度以及工作和監(jiān)督程序、崗位職責等，對不符合當前實際操作的文件進行修改，廢除重復或不適宜文件，把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式固定。對收集的標準、制度和規(guī)章等歸類編號，本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則，編寫制定服務標準體系，經(jīng)審核通過后發(fā)布。（四）實施階段按照“制定一項、實施一項”的原則，用標準規(guī)范政務公開和政務服務。建立持續(xù)改進的工作機制，組織標準體系實施效果評價，及時對不能達到預期效果的部分進行整改。 四、組織保障1、加強組織領導。按照“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、同步開展、分項推進、牽頭負責”原則，組織、協(xié)調(diào)、推進全區(qū)“標準化建設年”活動。2、加強宣傳培訓。將標準化建設工作