政府的權(quán)力課堂設(shè)計(jì)

1、政府的權(quán)力：依法行使教學(xué)設(shè)計(jì)一、教學(xué)目標(biāo)【知識(shí)目標(biāo)】1.識(shí)記政府依法行政的含義2.理解政府依法行政的意義和要求3.明確政府要審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策。【能力目標(biāo)】提升分析政府依法行政的能力。【情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)】通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，關(guān)注政府依法行政，培養(yǎng)符合時(shí)代精神的法制觀念。二、教學(xué)重難點(diǎn)1區(qū)分依法行政的具體要求2政府依法行政的意義3如何提高依法行政的水平 三、教學(xué)方法1.情境探討法 2.分析講授法。四、教學(xué)過(guò)程（一）導(dǎo)入新課：播放城管之歌視頻一方面，城管在城市管理中起著重要的作用，維護(hù)著城市的文明秩序；另一方面城管執(zhí)法過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，引發(fā)了嚴(yán)重的對(duì)峙與沖突，影響政府形象，社

2、會(huì)和諧。城管，一個(gè)被推到社會(huì)矛盾風(fēng)口浪尖上的名詞。那么，如何來(lái)緩解城管和商販之間的矛盾沖突，作為城管執(zhí)法隊(duì)員如何執(zhí)法呢？（二）新課教學(xué)政府的權(quán)力：依法行使1.依法行政的含義問(wèn)題設(shè)置：什么是依法行政？依法行政的主體是誰(shuí)？依法行政、依法執(zhí)政、依法治國(guó)的區(qū)別是什么？學(xué)生活動(dòng)：結(jié)合書本 梳理知識(shí)，小組合作討論教師點(diǎn)評(píng)：依法行政的主體是政府，不是中共，人民政協(xié)、人民團(tuán)體，也不是公民。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略2.依法行政的原因情境設(shè)置：展示“城管執(zhí)法過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象，執(zhí)法不規(guī)范、不作為，引發(fā)了嚴(yán)重的對(duì)峙與沖突” 圖片問(wèn)題設(shè)置：（1）城管人員的違法行政造成了哪些

3、危害？（2）政府及其工作人員為什么要依法行政？學(xué)生活動(dòng)：小組合作探究、討論，結(jié)合書本梳理知識(shí)教師點(diǎn)評(píng)：城管違法行政對(duì)公民、政府自身及社會(huì)都帶來(lái)了危害，因此，政府依法行政有利于保障公民的合法權(quán)利與自由，有利于增強(qiáng)政府的權(quán)威，有利于維護(hù)法的尊嚴(yán)，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。同時(shí)，政府依法行政的權(quán)力根本上是人民賦予的，所以政府依法行政根本上是由國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了政府的宗旨和原則。3.政府如何依法行政情境設(shè)置：播放視頻“城管下跪勸商販”學(xué)生活動(dòng)：以“城管該不該跪”為主題展開辯論。 正方觀點(diǎn)：城管該跪。 反方觀點(diǎn)：城管不該跪。學(xué)生活動(dòng)小組合作探究、討論2分鐘，同時(shí)各選出主席一名、記錄員兩名、

4、計(jì)時(shí)員兩名。每方自由辯論時(shí)間各1分30秒，然后主席1分鐘總結(jié)本方觀點(diǎn)問(wèn)題設(shè)置：結(jié)合視頻及辯論思考：政府應(yīng)該如何依法行政，破解“跪”的困局呢？（1）政府依法行政的具體要求能力提升：仔細(xì)研讀依法行政6個(gè)方面的具體要求，分析以下一組材料主要體現(xiàn)或違背了依法行政的什么要求？ A.國(guó)家向農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，這些措施在當(dāng)年已全部?jī)冬F(xiàn)。B.某縣政府為了修“村村通”公路，強(qiáng)行要求農(nóng)民每人集資300元，引起了農(nóng)民的不滿。C.某派出所民警在追捕逃犯的過(guò)程中，毀壞了農(nóng)民的蔬菜，事后給予了全部的賠償。D.許多城市設(shè)置“禁討區(qū)”，公安局對(duì)不服從的乞丐者進(jìn)行罰款并采取暴力手段驅(qū)逐乞丐。E.各地方都建立了“行政審批中

5、心”，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提高辦事效率。F.某政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了采購(gòu)競(jìng)標(biāo)大會(huì)，以合理的價(jià)格采購(gòu)辦公用品，既節(jié)省了財(cái)政開支，又解決了問(wèn)題。教師點(diǎn)評(píng)：注意區(qū)分依法行政6個(gè)方面的具體要求（2）提高依法行政的水平情境設(shè)置專家點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前造成城管執(zhí)法問(wèn)題的主要原因有：一是法律不明確。城管執(zhí)法體制的法律地位不確定、不完善；二是建制不統(tǒng)一。有垂直管理，有分級(jí)管理，設(shè)置混亂；三是人員配置不統(tǒng)一、不整齊，很多都是臨時(shí)工；四是職能界定不清。城管具有哪些檢查、處罰職能，與其他執(zhí)法部門區(qū)別等等在許多問(wèn)題上都存在模糊不清現(xiàn)象。執(zhí)法動(dòng)態(tài)：各地城管在轉(zhuǎn)變管理方式和提高管理水平方面的新舉措。南通市政府改善執(zhí)法環(huán)境，請(qǐng)

6、來(lái)小販提意見(jiàn)；北京市城市管理局緊急出臺(tái)鄭州市城市管理文明執(zhí)法“十不準(zhǔn)”青島市政府為城管執(zhí)法人員配備便捷式警務(wù)執(zhí)法儀，真實(shí)、準(zhǔn)確記錄執(zhí)法過(guò)程，規(guī)范執(zhí)法行為；吉林市政府城市管理監(jiān)督與城管執(zhí)法相互分離，強(qiáng)化城市管理的內(nèi)部制約機(jī)制。問(wèn)題設(shè)置：結(jié)合以上材料，你認(rèn)為我國(guó)政府應(yīng)該采取哪些措施來(lái)改進(jìn)和提高政府依法行政的水平？學(xué)生活動(dòng)：小組合作探究、討論，交流發(fā)言教師點(diǎn)評(píng)：提高政府依法行政的水平，簡(jiǎn)單概括為加強(qiáng)立法工作、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、深化行政管理體制改革等3個(gè)方面。政府如何依法行政，應(yīng)該包括具體要求和如何提高水平兩大角度。審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策情境設(shè)置角色體驗(yàn)：（1）假如你是政府的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要使

7、城管和商販之間關(guān)系更加和諧，你該如何決策？（2）回顧第二課，說(shuō)說(shuō)公民參與民主決策有哪幾種方式？政府為什么要堅(jiān)持科學(xué)民主決策？學(xué)生活動(dòng):小組合作探究、討論，交流發(fā)言教師點(diǎn)評(píng)：政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),政府要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性，同時(shí)增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力。（三）課堂小結(jié)：學(xué)生自主小結(jié)（四）思維拓展：建構(gòu)“政府”的知識(shí)體系學(xué)生活動(dòng): 學(xué)生自主建構(gòu)，后相互交流補(bǔ)充（請(qǐng)一同學(xué)上臺(tái)展示）教師點(diǎn)評(píng)：展示投影，點(diǎn)評(píng)學(xué)生作業(yè)，補(bǔ)充完善（五）課外活動(dòng)：請(qǐng)參照主題假如我是城管，當(dāng)我遇到小販時(shí)或如果我是S市市民（或小商販），我該 ,以小組為單位，分角色體驗(yàn)，交流、傾聽(tīng)對(duì)方的想法，試圖尋找破解矛盾的對(duì)策。五、教學(xué)反思本節(jié)課的設(shè)計(jì)有以下幾個(gè)方面認(rèn)為比較出色：一個(gè)事例貫穿到底，一方面節(jié)約時(shí)間，另一方面能便于學(xué)生深化理解；事例的選擇上，體現(xiàn)時(shí)事性，同時(shí)又能夠激起學(xué)生的共鳴。；使用小組合作探究模式，讓學(xué)生設(shè)身處地的去思考，進(jìn)入角色