新街街道新盛村城中村改造安置房項目

1、新街街道新盛村城中村改造安置房項目新街街道新盛村城中村改造安置房項目 全過程代建開發(fā)全過程代建開發(fā) 招招標(biāo)標(biāo)文文件件 項目名稱：新街街道新盛村城中村改造安置房項目全過程代建開發(fā) 招標(biāo)人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州天元建筑設(shè)計研究院有限公司（蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 日期： 2018 年 9 月 目錄目錄 第一部分投標(biāo)須知3 前附表3 一、總則6 二、招標(biāo)文件7 三、投標(biāo)文件編制8 四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交13 五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)14 六、授予合同21 第二部分 投標(biāo)文件格式25 投標(biāo)函26 法定代表人資格

2、證明書28 項目全過程代建開發(fā)單位組織機(jī)構(gòu)34 擬派駐項目全過程代建開發(fā)項目管理人員配置匯總表35 全過程代建開發(fā)項目負(fù)責(zé)人近三年承接的拆遷安置保障房委托代建項目36 主要管理人員簡歷表37 企業(yè)（投標(biāo)牽頭單位）拆遷安置保障房委托代建工程項目一覽表41 第三部分 全過程代建開發(fā)合同書43 一、工程質(zhì)量保修及管理服務(wù)范圍和內(nèi)容59 二、質(zhì)量保修及管理服務(wù)期59 三、質(zhì)量保修及管理服務(wù)責(zé)任59 四、保修費(fèi)用59 五、質(zhì)量保修金的返還59 第四部分 評標(biāo)辦法62 第一部分投標(biāo)須知第一部分投標(biāo)須知 前附表 序號內(nèi) 容說明與要求 1 招標(biāo)人 招 標(biāo) 人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 地 址

3、：蕭山區(qū)市心北路 99 號 聯(lián) 系 人：王先生 聯(lián)系電話：0571- 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 名稱：杭州天元建筑設(shè)計研究院有限公司 聯(lián)系人：翁先生 電話： 3 項目名稱新街街道新盛村城中村改造安置房項目全過程代建開發(fā) 4 項目概況 本項目擬建總建筑面積約平米，其中地上建筑面積平米，地下建筑面積平 米。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括包括住宅建筑、配套公建、地下停車庫及設(shè)備 用房、道路、廣場、綠化及相應(yīng)配套工程等，項目分三個安置區(qū)塊進(jìn)行建 設(shè)。其中 A-44 地塊總建筑面積平米，A-07 地塊總建筑面積平米，A-14 地 塊總建筑面積平米。 本項目總建筑面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的面積（含地上、地下 及架空

4、層）為準(zhǔn)。 5 項目地點(diǎn)杭州市蕭山區(qū)新街街道新盛村 6 項目代建開發(fā) 開發(fā)要求 前期工作按照國家相關(guān)規(guī)范、程序辦理；項目質(zhì)量達(dá)到現(xiàn)行國家驗收標(biāo)準(zhǔn) 的合格等級。 7 招標(biāo)范圍 本項目為全過程代建開發(fā)項目，代建開發(fā)從項目建議書批復(fù)后開始，除征 地拆遷、監(jiān)理、三通一平、場內(nèi)綜合管線遷改、前期政府配套、物業(yè)維修 （基金及其他費(fèi)用）外，負(fù)責(zé)可行性研究等前期手續(xù)辦理，設(shè)計發(fā)包、設(shè) 計實施及管理，工程發(fā)包、工程實施及管理，工程設(shè)備、材料采購及管理， 大市政配套工程實施及管理，組織竣工驗收、專項工程報驗完成及后續(xù)大 證辦理移交，確保項目達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn),直至質(zhì)量缺陷期結(jié)束。 8 期限 項目開發(fā)周期分為開工前期階段

5、、項目工程實施階段、工程竣工驗收及專 項工程報驗并達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)指完成質(zhì)監(jiān)綜合驗收）并完成 竣工備案，從樁基開始施工，到大產(chǎn)權(quán)證辦理完成不得超過 36 個月。 9 資金來源及 落實情況 自籌。 10 投標(biāo)人資質(zhì) 等級要求 1、具備 房地產(chǎn)開發(fā)一級 及 建筑工程施工總承包一級及以上的聯(lián)合體。 2、牽頭單位必須為房地產(chǎn)開發(fā)單位 3、允許聯(lián)合體投標(biāo) 11 項目負(fù)責(zé)人資質(zhì) 要求 項目負(fù)責(zé)人（房企）：一級注冊建造師（建筑工程）或高級職稱。 施工項目負(fù)責(zé)人（施工單位）：一級注冊建造師（建筑工程） 。 12 主要人員及到位 要求 項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人：每月不得少于 24 天。 以上人員由招

6、標(biāo)人 負(fù)責(zé)進(jìn)行考勤。 13 是否接受聯(lián)合體 投標(biāo) 接受，組成聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體組成單位不超過 2 家； 牽頭單位必須為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，同一家單位只允許參與一個聯(lián)合體投 標(biāo)；項目負(fù)責(zé)人需由牽頭人單位擬派；施工項目負(fù)責(zé)人需由聯(lián)合體施 工單位擬派。 14 發(fā)包 允許，發(fā)包內(nèi)容要求：經(jīng)招標(biāo)人書面同意后，可以接受發(fā)包。代建開發(fā)中 標(biāo)單位須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后 20 日歷天內(nèi)確定需發(fā)包的設(shè)計單位，經(jīng)招 標(biāo)人書面同意后在 30 日歷天內(nèi)到蕭山區(qū)住建局完成施工單位和施工項目 負(fù)責(zé)人的備案等手續(xù)。 對發(fā)包對象的資質(zhì)要求：滿足工程所需要的相應(yīng)資質(zhì)。 15 踏勘不組織，由投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。 16 投標(biāo)

7、預(yù)備會不召開 17 資格審查方法資格后審 18 投標(biāo)有效期為：90 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 19 投標(biāo)擔(dān)保金額 投標(biāo)擔(dān)保金額：人民幣 80 萬元（銀行匯票或支票、電匯） 。提交投標(biāo)擔(dān) 保截止時間為遞交投標(biāo)文件截止時間前（以實際到帳并獲取銀行的投標(biāo)保 證金遞交函為準(zhǔn)） 。投標(biāo)保證金必須為牽頭單位繳納。 投標(biāo)擔(dān)保交納和獲取投標(biāo)人保證金遞交函地點(diǎn)：寧圍街道振寧路 600 號 （杭州市公共資源交易中心蕭山分中心一樓銀行窗口） 收款人：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行杭州市蕭山支行 帳號： 20 投標(biāo)人提出問題的 截止時間 投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘以及理解招標(biāo)文件等相關(guān)資料中產(chǎn)生的

8、疑問，可以于 2018 年10 月14 日16：00 時前登錄杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng) 51:82/Index.aspx(以下簡稱招投標(biāo)網(wǎng))，輸入用戶名和 密碼，在項目的招標(biāo)公告提疑處，以不署名的形式提出。 21 招標(biāo)人書面 澄清的時間 招標(biāo)人將在 2018 年 10 月 19 日 16：00 時前對投標(biāo)人疑問作出統(tǒng)一解答，并以 補(bǔ)充文件形式，在招投標(biāo)網(wǎng)上的答疑公告中發(fā)布。如遇特殊情況在開標(biāo)截止前 （規(guī)定時間后），招標(biāo)人可能會有補(bǔ)充答疑在招投標(biāo)網(wǎng)上的重要通知中發(fā)布， 作為招標(biāo)文件補(bǔ)充，在開標(biāo)前，投標(biāo)人須隨時關(guān)注網(wǎng)站的最新信息 22 投標(biāo)文件份數(shù)壹份正本，

9、肆 份副本 23 簽字或蓋章要求 單位公章特指投標(biāo)聯(lián)合體牽頭單位公章，法定代表人印章特指投標(biāo)聯(lián)合體 牽頭單位法定代表人印章，不得以各類專用章、分公司章、辦事處等其他 形式的印章代替。簽字、蓋章必須清晰。 24 裝訂要求 投標(biāo)文件須按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容編制，投標(biāo)文件應(yīng)按以下 要求裝訂：分冊裝訂，分別是：商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)（含資信） ； 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用 A4 紙印刷（圖表頁例外） 。 以膠裝等不可拆卸方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活 頁裝訂。 25 是否退還投標(biāo)文件否 26 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) 及截止日期 收件單位：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 地址

10、：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心（振寧路 600 號）第*開標(biāo)室） 時間：2018 年 10 月 25 日 10 時 30 分止 27 開標(biāo)會 地址：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心（振寧路 600 號）第*開標(biāo)室） 時間：2018 年 10 月 25 日 10 時 30 分 28 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法綜合評估法（一） 29 中標(biāo)候選人數(shù)量3 家 30 聯(lián)動系數(shù)聯(lián)動系數(shù)具體數(shù)值： 3 、 3.5 、4 31 中標(biāo)候選人遞補(bǔ)后 只有 2 家 中標(biāo)候選人遞補(bǔ)后只有 2 家時：進(jìn)入定標(biāo)程序 32 定標(biāo)前考察定標(biāo)前是否進(jìn)行考察： 否 33 定標(biāo)前質(zhì)詢定標(biāo)前是否進(jìn)行質(zhì)詢： 否 34 面試是否對中標(biāo)候選人面試

11、： 否 35 定標(biāo)要素 定標(biāo)要素：1、投標(biāo)報價高低；2、企業(yè)信用評價情況；3、企業(yè)實力；4、 投標(biāo)方案優(yōu)劣；5、擬派團(tuán)隊能力與水平；6、評標(biāo)委員會評審意見； 36 定標(biāo)方式定標(biāo)方式： 直接票決定標(biāo)法 37 最高限價 本項目綜合造價（單方）最高限價為本項目綜合造價（單方）最高限價為 35003500 元元/ /平方米，風(fēng)險控制價平方米，風(fēng)險控制價 （單方）為（單方）為 34003400 元元/ /平方米，平方米，其中本工程大市政配套工程費(fèi)（含水、其中本工程大市政配套工程費(fèi)（含水、 電、燃?xì)?、通訊、?shù)字電視、信報箱等）暫按電、燃?xì)?、通訊、?shù)字電視、信報箱等）暫按 160160 元元/ /平方米計入

12、報價，平方米計入報價， 大市政配套工程最終費(fèi)用按實結(jié)算。本項目報價高于最高限價的按廢標(biāo)處大市政配套工程最終費(fèi)用按實結(jié)算。本項目報價高于最高限價的按廢標(biāo)處 理。理。 38 履約擔(dān)保金額 投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價【合同總價=本項目項目建議書批 復(fù)的建筑面積中標(biāo)的綜合造價（單方） 】的 5%，采用銀行保函或保險公 司保函（保單）和支票或匯票的混合擔(dān)保形式，但支票或匯票不得低于 50%。履約保證金分兩次遞交，第一次為在代建開發(fā)合同簽訂前，遞交暫 定設(shè)計費(fèi)用及暫定項目管理費(fèi)用總和的 5%，第二次為圖審?fù)瓿珊?，遞交暫 定建安費(fèi)及暫定大市政配套工程費(fèi)用總和的 5%。 39 其它 1、代建開發(fā)費(fèi)用實

13、行總價包干，最終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建 筑面積（含地上、地下及架空層）中標(biāo)綜合造價（單方）的總價包干。 2、項目開發(fā)周期起始約定：由招標(biāo)人負(fù)責(zé)征地拆遷，完成現(xiàn)場三通一平， 完成場內(nèi)綜合管線遷改，完成土地農(nóng)轉(zhuǎn)用等工作，并以書面形式將凈地移 交中標(biāo)人，施工許可證領(lǐng)取完成并正式開工。 3、綜合造價（單方）最高限價為本項目除征地拆遷、監(jiān)理、前期的三通 一平、前期政府配套費(fèi)（規(guī)費(fèi)等） 、物業(yè)維修基金及其他費(fèi)用、項目建議 書編制、綜合管線遷改工程（電力、水務(wù)、燃?xì)夤艿馈⑼ㄓ嶋娎|等）外的 費(fèi)用。包含項目設(shè)計費(fèi)、建安工程費(fèi)用、大市政配套工程費(fèi)、項目管理服 務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。 4、代建服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：（

14、1）因項目建設(shè)需要與各職能部門協(xié)調(diào) ；（2）項目可行性分析、項目策劃和項目可行性研究報告編制；（3）完 成項目開工前所需的各項審批手續(xù)（4）組織工程勘察、設(shè)計、施工、安 裝、材料設(shè)備采購等的發(fā)包或招標(biāo)工作；5）向業(yè)主提供全面的技術(shù)咨詢 服務(wù)，參與合同談判與簽訂；（6）負(fù)責(zé)優(yōu)化設(shè)計，核查初步設(shè)計、施工 圖設(shè)計、工程預(yù)算和施工組織方案等工作；（7）負(fù)責(zé)合同管理，按照所 簽訂的各種合同組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系；（8）負(fù)責(zé)對工 程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全、文明施工的統(tǒng)一管理以及工程建設(shè)期間的投 資控制和工程設(shè)計簽證，并對各施工工序的質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)管；（9）編 制項目實施用款計劃、建設(shè)進(jìn)度計劃和

15、預(yù)結(jié)算，報業(yè)主審批；10）工程建 設(shè)過程中，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對單項工程進(jìn)行局部調(diào)整或變更，重大調(diào)整 或變更報審核，并報原審批單位批準(zhǔn)；（11）組織工程竣工驗收，辦理權(quán) 屬登記，負(fù)責(zé)編制竣工檔案并移交業(yè)主；（12）工程保修期管理，以及業(yè) 主委托的其他工作。 5、投標(biāo)人（法定代表人或委托代理人）應(yīng)在接到工作人員電話通知時起 30分鐘內(nèi)到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，予以書面確認(rèn)或澄清或要求投標(biāo)人到場響應(yīng)的其 它事宜，否則視為不予回復(fù)或確認(rèn)或響應(yīng)，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕該投標(biāo)文 件。投標(biāo)人通訊不暢通，導(dǎo)致不能及時聯(lián)系的，視作投標(biāo)人不予回復(fù)或確 認(rèn)或響應(yīng)。本條款：適用于資格后審的項目，但現(xiàn)場有規(guī)定時間要求的除 外。 地址：

16、杭州市公共資源交易中心蕭山分中心開標(biāo)室。 注：1、以上內(nèi)容如有變化將另行通知，如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。 一、總則 1、 項目概況 1.1 項目概況: 新街街道新盛村城中村改造安置房項目，經(jīng)杭州市蕭山區(qū)發(fā)展和改革局蕭發(fā)改 投資2018220 號批復(fù)同意建設(shè)。按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和建設(shè)工程項目管理試 行辦法和浙江省政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定和杭州市政府投資項目代建制管理暫行 辦法 、 蕭山區(qū)政府投資項目代建制實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，本工程現(xiàn)采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選 定項目全過程代建開發(fā)單位。 1.1.1 項目地點(diǎn)：杭州市蕭山區(qū)新街街道 1.1.2 項目規(guī)模及內(nèi)容

17、：項目建議書批準(zhǔn)估算總投資萬元，建設(shè)安置用房及配套設(shè)施，總建筑 面積約平米，其中地上建筑面積平米，地下建筑面積平米。項目建設(shè)內(nèi)容包括住宅建筑、配套公建、 地下停車庫及設(shè)備用房、道路、廣場、綠化及相應(yīng)配套工程等，項目分三個安置區(qū)塊進(jìn)行建設(shè)，其 中 A-44 地塊總建筑面積平米（其中地上面積約 92313，地下建筑面積約 56000 平米） ，A-07 地塊總 建筑面積平米（其中地上建筑面積約，地下建筑面積約 80000 平米） ，A-14 地塊總建筑面積平米 （其中地上建筑面積約，地下建筑面積約 81000 平米） 。本項目總建筑面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許 可證注明的面積（含地上、地下及架空層）為

18、準(zhǔn)。 1.2 實施依據(jù)： 杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體辦杭州市蕭山區(qū)城中村 改造安置房建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求的通知 、 杭州市蕭山區(qū)拆遷安置房全過程代建開發(fā)實施辦法（試行） （蕭政辦發(fā)【2018】63 號） 、蕭發(fā)改投資（2018）13 號。 1.3 資金來源：自籌 1.4 有關(guān)單位 1.4.1 招標(biāo)人：杭州蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司 1.4.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：杭州天元建筑設(shè)計研究院有限公司 1.5 目前條件：項目建議書批復(fù)已完成，安置區(qū)塊內(nèi)拆遷工作已完成。 1.6 項目全過程代建開發(fā)范圍及內(nèi)容：本項目為全過程代建開發(fā)項目，代建開發(fā)從項目建議書 批復(fù)后開始，除征地拆遷、監(jiān)

19、理、三通一平、場內(nèi)綜合管線遷改、前期政府配套、物業(yè)維修（基金 及其他費(fèi)用）外，負(fù)責(zé)可行性研究等前期手續(xù)辦理，設(shè)計發(fā)包、設(shè)計實施及管理，工程發(fā)包、工程 實施及管理，工程設(shè)備、材料采購及管理，大市政配套工程實施及管理，組織竣工驗收、專項工程 報驗完成及后續(xù)大證辦理移交，確保項目達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn),直至質(zhì)量缺陷期結(jié)束。 2、 投標(biāo)人資格要求 詳見投標(biāo)須知前附表。 3、投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人 在任何情況下無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 4、投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前（如前附表第19項規(guī)定遞交期限的按其期限執(zhí)行）以人民 幣提交

20、一筆不少于本須知前附表第19項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分（銀行匯 票和支票、電匯以實際到帳并獲取銀行提供的投標(biāo)保證金遞交函為準(zhǔn)） 。投標(biāo)擔(dān)保交納和獲取投標(biāo) 人保證金遞交函地點(diǎn)：寧圍街道振寧路600號（杭州市公共資源交易中心蕭山分中心一樓銀行窗口） ； 收款人名稱：杭州市公共資源交易中心蕭山分中心；開戶銀行：中國建設(shè)銀行杭州市蕭山支行；帳 號：。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第4條款規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與 投標(biāo)有效期一致。若投標(biāo)有效期延長，則投標(biāo)保證金有效期應(yīng)相應(yīng)延長，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本 招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)保證金必須由

21、聯(lián)合體牽頭單位繳納。 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用下列第（2）種形式： （1） 投標(biāo)保函應(yīng)為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的銀行出具的銀行保函。投標(biāo)保函的格式， 應(yīng)按照招標(biāo)文件中所附格式提供，投標(biāo)保函的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后30天內(nèi)繼續(xù)有效； （2） 投標(biāo)保證金（境內(nèi)投標(biāo)單位保證金應(yīng)當(dāng)從其牽頭單位的基本帳戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出） a銀行匯票； b支票； c電匯。 牽頭單位如注冊地在蕭山區(qū)范圍內(nèi)的，凡已預(yù)繳年度投標(biāo)保證金的企業(yè)，均視同投標(biāo)人已經(jīng) 繳納該項目投標(biāo)保證金，以交易中心開標(biāo)現(xiàn)場提供為準(zhǔn)。 對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金在招標(biāo)人

22、確定中標(biāo)人后 5 日內(nèi)予以退還，投標(biāo)保證金在退還時應(yīng)同 時退還存入后銀行實時掛牌活期存款利息。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽約并按要求提供履約保證金 3 日內(nèi)予以退還，投標(biāo)保證金在退還 時應(yīng)同時退還存入后銀行實時掛牌活期存款利息。 如有下列情況之一，將沒收投標(biāo)保證金： （1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同或未能提供所要求的履約保證金。 （3）投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的。 二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括投標(biāo)須知（含前附表） 、投標(biāo)文件格式、項目代建開發(fā)合同、評標(biāo)辦法。 6. 招標(biāo)文件的澄清、修改（答疑） 6.1 投標(biāo)人在收到招標(biāo)

23、文件后，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的 投標(biāo)人，均應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表規(guī)定的要求登錄杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng) 51:82/Index.aspx, 輸入用戶名和密碼，在項目的招標(biāo)公告提疑處，以不署 名的形式提出。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招 標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表第 21 項要求予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)在杭州 市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理信息網(wǎng)上以補(bǔ)充文件形式，在答疑公告中發(fā)布，告訴所有投標(biāo)人。如遇特殊情 況在開標(biāo)截止前（規(guī)定時間后） ，招標(biāo)人可能會有補(bǔ)充答疑在招投標(biāo)網(wǎng)上的重要通

24、知中發(fā)布，作為 招標(biāo)文件補(bǔ)充，在開標(biāo)前，投標(biāo)人須隨時關(guān)注網(wǎng)站的最新信息。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件組成部分， 具有約束作用。招標(biāo)人的答復(fù)將在網(wǎng)上相應(yīng)公布欄中發(fā)布，投標(biāo)人可網(wǎng)上下載，也可向招標(biāo)人（或 代理機(jī)構(gòu)）書面領(lǐng)取，網(wǎng)上下載與書面不一致時以書面資料為準(zhǔn)。 6.2 如有必要，招標(biāo)人將就投標(biāo)人提出的問題以答疑的形式在投標(biāo)預(yù)備會上進(jìn)行解釋； 6.3 如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義及歧視性不公正條款 或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在投標(biāo)截止日十天前同時向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出異議，逾期不 得再對招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。 三、投標(biāo)文件編制三、投標(biāo)文件編制 7. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招

25、標(biāo)文件是否齊全，如有遺漏請盡快向招標(biāo)人索取，否則責(zé)任自負(fù)。同 時應(yīng)閱讀招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出 的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，否則作為無效投標(biāo)處理。 7.1 招標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)人必須在開標(biāo)前一次性向招標(biāo)人提供伍套投標(biāo)文件，正本一套，副本四套，并應(yīng)在文本封 面右上角各自注明“正本” 、 “副本”字樣。 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投 標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”和“副本” 。正本與副本如有不一致，以正本為準(zhǔn)。 如果投標(biāo)文件沒有按規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)

26、人將不承擔(dān)投標(biāo) 文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人； 8. 投標(biāo)文件由商務(wù)部分、資信部分和技術(shù)部分組成。各部分應(yīng)按以下順序編制，不得顛倒， 否則將影響最終得分： 8.1 商務(wù)部分： 8.1.1 投標(biāo)函（見附件一） ； 8.1.2 全過程代建開發(fā)費(fèi)用報價構(gòu)成明細(xì)表（見附件二） ； 8.1.3 法定代表人身份證明書（見附件三，只提供牽頭單位資料） ； 8.1.4 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（如委托）（見附件四） 8.1.5 投標(biāo)人誠信承諾書（見附件五） 8.1.6 承諾書（見附件六） 8.1.7 投標(biāo)保證金繳納憑證復(fù)印件并加蓋公章已預(yù)繳年度保證金的企業(yè)，

27、不作為評審要求， 以交易中心開標(biāo)現(xiàn)場提供為準(zhǔn) 8.1.8 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料。 8.2 資信部分： 8.2.1 單位簡介； 8.2.2 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（復(fù)印件加蓋公章） 、聯(lián)合體協(xié)議書（附件七） ； 8.2.3 項目全過程代建開發(fā)單位組織機(jī)構(gòu)（見附件八）； 8.2.4 擬派駐本項目代建全過程開發(fā)項目管理人員配置總表及本項目負(fù)責(zé)人近三年承接的拆遷 安置保障房委托代建項目（見附件九，配置要求見附件 2）； 8.2.5 主要管理人員簡歷表（見附件十）； 8.2.6 項目施工管理班子配備情況表及輔助說明資料、聯(lián)合體施工單位信用評價情況【此項表 格由施工單位制作提供】（見附件十一）

28、； 8.2.7 企業(yè)拆遷安置保障房委托代建工程項目一覽表（2015.82018.8）（見附件十二）； 8.2.8 招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo)資料。（見附件十三） 注：資信標(biāo)中相關(guān)證明材料由投標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)辦法相應(yīng)要求提供復(fù)印件。復(fù)印件與其他資信材 料裝訂成冊。 8.3 技術(shù)部分：（投標(biāo)文件按照以下順序編制，不得顛倒，否則將影響最終得分。 ） 8.3.1 項目管理難點(diǎn)及特點(diǎn)分析； 8.3.2 建設(shè)總體安排； 8.3.3 項目組織協(xié)調(diào)； 8.3.4 項目質(zhì)量控制； 8.3.5 項目進(jìn)度控制； 8.3.6 項目安全及文明施工控制； 8.3.7 項目合同管理及項目造價控制； 8.3.8 資格審查部

29、分 應(yīng)附有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（包括資質(zhì)等級內(nèi)容） （若變更的 包括變更內(nèi)容，如行業(yè)規(guī)定不作要求的除外）的相關(guān)材料的復(fù)印件； 項目負(fù)責(zé)人：附項目負(fù)責(zé)人有效的執(zhí)業(yè)資格證書（項目負(fù)責(zé)人為高級工程師的附職稱 證書） 、施工項目負(fù)責(zé)人有效的執(zhí)業(yè)資格證書。 投標(biāo)人自行書面承諾：A、投標(biāo)人或項目負(fù)責(zé)人被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制在本項 目所在地投標(biāo)且在限制期限內(nèi)的；B、投標(biāo)人是否存在招標(biāo)公告中“備注（其他說明） ”的情況； 投標(biāo)人自行提供項目負(fù)責(zé)人（若為注冊建造師提供，為高級工程師的不用提供）及施 工項目負(fù)責(zé)人有無在建、有無其

30、他中標(biāo)(尚未開工)工程的有效證明材料； 涉及資格審查應(yīng)提交的其他資料，見投標(biāo)人須知前附表。 8.4 本企業(yè)為項目負(fù)責(zé)人繳納的有效社會保險證明 社會保險證明：應(yīng)由社保部門出具且需滿 足最近連續(xù)三個月（連續(xù)三個月指： 2018 年 7 月、2018 年 8 月、 2018 年 9 月）在本企業(yè)繳 納的時間要求。若項目負(fù)責(zé)人已退休但仍可執(zhí)業(yè)的，社保證明可憑社保部門出具的退休證明及聘用 合同替代，投標(biāo)文件中可使用復(fù)印件但須同時加蓋投標(biāo)單位印章，并隨帶原件備查。 注：投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件提供的附件格式，表格如不夠用時，可以按同樣的格式擴(kuò)展。 9. 商務(wù)報價： 全過程代建開發(fā)實行總價包干，

31、即項目的總建筑面積中標(biāo)綜合造價（單方） 。本項目總建筑 面積最終以建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)，綜合造價（單方）最 高限價為 3500 元/，風(fēng)險控制價（單方）為 3400 元/，其中本工程大市政配套工程費(fèi)：僅含水、 電、燃?xì)?、通訊、?shù)字電視、信報箱等設(shè)計及施工暫按 160 元/計入報價，大市政配套工程費(fèi)按 實際合同金額進(jìn)行支付。 本次招標(biāo)暫定合同價以項目建議書批復(fù)明確的總建筑面積本次招標(biāo)暫定合同價以項目建議書批復(fù)明確的總建筑面積為基數(shù)為基數(shù)中標(biāo)綜合造價（單方）。中標(biāo)綜合造價（單方）。 最終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建筑面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。最

32、終按建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的總建筑面積（含地上、地下及架空層）為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。 11. 全過程代建開發(fā)項目質(zhì)量必須符合國家和地方的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。全過程代建開發(fā)單位 不得以任何理由要求設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反法律、行政法規(guī)和工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 12.其他要求 12.1 全過程代建開發(fā)項目執(zhí)行基本建設(shè)程序，總體期限安排不得超過前附表第 8 項所要求的 目標(biāo)，但因不可抗力等因素影響期限的，期限相應(yīng)順延。 12.2 因項目地塊移交等存在不確定性，本項目分三個區(qū)塊分別實施，分別實施后合同款項支 付金額、開發(fā)控制期限等均按照每一地塊分別控制，其他口徑不變。上述事宜作為投標(biāo)風(fēng)險考慮， 若地塊移交存在時間差

33、，中標(biāo)單位不得借此理由要求補(bǔ)貼或增加任何費(fèi)用。 12.3 全過程代建開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析當(dāng)前區(qū)一體辦的各項安置房設(shè)計要求，不得擅自變更 建設(shè)內(nèi)容。 12.4 全過程代建開發(fā)單位應(yīng)嚴(yán)格資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的各項財務(wù)會計制度。核定的概算 投資如遇不可抗力或由甲方要求發(fā)生變化，提出規(guī)模、功能和標(biāo)準(zhǔn)的變動導(dǎo)致超概需調(diào)整的，按我 區(qū)現(xiàn)行政府投資項目管理規(guī)定辦理。全過程代建開發(fā)單位如遇關(guān)于對政府投資項目材料和人工價 格實行動態(tài)管理的實施意見 （蕭政辦發(fā)2012202 號）文件規(guī)定的情形，可按上述文件執(zhí)行， 并在合同中約定。編制信息價為（投標(biāo)截止當(dāng)月信息價） 。 12.5 履約保證金金額、繳納及退還： 1

34、2.5.1 中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合同總價【即合同總價=本項目項目建議書批復(fù)的建筑面 積中標(biāo)的綜合造價（單方） 】的 5%。 12.5.2 中標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額采用銀行保函或保險公司保函（保單）和支票或匯票的混 合擔(dān)保形式，但支票或匯票不得低于 50%，履約保證金必須由聯(lián)合體牽頭代建單位繳納。履約保證 金分兩次遞交，第一次為在代建開發(fā)合同簽訂前，遞交暫定設(shè)計費(fèi)用及暫定項目管理費(fèi)用總和的 5%， 第二次為圖審?fù)瓿珊?，遞交暫定建安費(fèi)及暫定大市政配套工程費(fèi)用總和的 5%。 12.5.3 履約保證金在本項目竣工備案完成后 15 個工作日內(nèi)無息退還。 12.5.4 如果中標(biāo)人履約保證金不能按 1

35、2.5.1 款及 12.5.2 款規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理 由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部 分予以賠償； 12.6 根據(jù)蕭政辦發(fā)【2018】63 號文件規(guī)定，代建開發(fā)中標(biāo)單位（聯(lián)合體牽頭單位）需在當(dāng)?shù)?成立子公司，便于項目代建開發(fā)管理。由全過程代建開發(fā)中標(biāo)單位書面授權(quán)屬地子公司開展各項工 作（含前期管理、設(shè)計管理、招標(biāo)與成本管理、建設(shè)管理、資金收支、交付管理等一切事項） 。 12.7 工程設(shè)計費(fèi)和項目管理服務(wù)費(fèi)按合同由建設(shè)單位支付給代建開發(fā)企業(yè)，建安工程費(fèi)和大 市政配套工程費(fèi)按合同由建設(shè)單位支付給施工單位。 12.8 按照合同總工期進(jìn)

36、行獎罰，工期提前或延誤，按該項目過渡費(fèi) 30%作為標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單 位和代建單位在合同中明確。 12.9 全過程代建開發(fā)單位代建開發(fā)的項目建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)須符合杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公 室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體辦杭州市蕭山區(qū)城中村改造安置房建設(shè)相關(guān)技術(shù)要求的通知規(guī)定的要求。 12.1012.10 中標(biāo)單位必須在本項目施工圖通過圖審之日起中標(biāo)單位必須在本項目施工圖通過圖審之日起三個月三個月內(nèi)按以下造價體系規(guī)定編制預(yù)算內(nèi)按以下造價體系規(guī)定編制預(yù)算 （工程量）（工程量） ，并提供三份完整的書面報告交由甲方備案審查，乙方須無條件配合甲方備案審查工作。，并提供三份完整的書面報告交由甲方備案審查，乙方須無條件配合甲

37、方備案審查工作。 乙方提交的預(yù)算經(jīng)與甲方核對后，按乙方提交的預(yù)算經(jīng)與甲方核對后，按 12%12%優(yōu)惠率優(yōu)惠率下浮折算成單方造價不得低于乙方投標(biāo)報價中建安下浮折算成單方造價不得低于乙方投標(biāo)報價中建安 費(fèi)用的單方造價。費(fèi)用的單方造價。 12.1112.11 工程量清單及預(yù)算編制依據(jù)工程量清單及預(yù)算編制依據(jù) （1）工程量清單：建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （GB50500-2013） 。 （2）適用定額： a.浙江省建筑工程預(yù)算定額(2010 版)； b.浙江省安裝工程預(yù)算定額(2010 版)； c.浙江省市政工程預(yù)算定額(2010 版)； d.浙江省園林綠化及仿古建筑工程預(yù)算定額(2010 版)；

38、e.浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用參考單價(2010 版)； f.浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額(2010 版)； g.相關(guān)定額綜合解釋及補(bǔ)充說明； （3）政策性文件：以工程施工期間國家或地方政府頒發(fā)的相關(guān)調(diào)價或調(diào)整政策為參考依據(jù)， 最終按蕭山區(qū)相關(guān)部門的政策文件執(zhí)行。 （4）其他相關(guān)依據(jù)：各項正式的施工圖及其他相關(guān)圖紙資料。 （5）人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)相關(guān)約定： a.人工單價：按投標(biāo)截止日當(dāng)月工程所在地造價管理部門發(fā)布的正刊信息價計取； b.材料價格：按投標(biāo)截止日當(dāng)月工程所在地造價管理部門發(fā)布的正刊信息價計取，具體信息 價執(zhí)行按杭州建設(shè)工程造價信息（正刊）-蕭山區(qū)、杭州造價信息（正刊）-杭州市、浙江造

39、價信 息（正刊）編制； c.無信息價材料、設(shè)備價格由承包人提供相關(guān)依據(jù)，經(jīng)監(jiān)理及乙方審核后簽定，以簽證價計 入預(yù)算，不計稅費(fèi)，不再優(yōu)惠。 d.機(jī)械臺班單價：按照浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額（2010 版） 進(jìn)行編制,僅對以下價 格進(jìn)行調(diào)整：機(jī)上人工、汽油、柴油；未能按浙江省施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額 （2010 版）計取 的機(jī)械臺班價格，按簽證價計入； e.零星人工、機(jī)械臺班價格按信息價計取，人工工日、機(jī)械臺班數(shù)按實際簽證計??； （6）建設(shè)工程施工費(fèi)用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他： a.綜合費(fèi)用（管理費(fèi)、利潤）費(fèi)率根據(jù)項目特征綜合考慮省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，按費(fèi)率中值 計?。?b.組織措施費(fèi)計安全文明施工費(fèi)（按市區(qū)

40、一般工程） 、工程定位復(fù)測費(fèi)、已完工程及設(shè)備保 護(hù)費(fèi)，費(fèi)率按關(guān)于發(fā)布營改增后浙江省建設(shè)工程施工取費(fèi)費(fèi)率的通知 （浙建站定201623 號） 及省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定相關(guān)文件規(guī)定，費(fèi)率按中值計取，其余組織措施費(fèi)不予計??； c.技術(shù)措施費(fèi)用按相關(guān)規(guī)定計取。 d.規(guī)費(fèi)：按浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額(2010 版)及投標(biāo)前政府或造價站發(fā)布的最新 相關(guān)文件執(zhí)行； e.稅金：按現(xiàn)行規(guī)定計取。 f.創(chuàng)標(biāo)化工地增加費(fèi)：按相關(guān)政策執(zhí)行，如未達(dá)到規(guī)定要求，將在合同價內(nèi)扣除此項費(fèi)用。 g.稅金、民工工傷保險等不可競爭費(fèi)用按現(xiàn)行規(guī)定。 h.土方外運(yùn)按 20Km 計入預(yù)算，泥漿外運(yùn)按 20Km 計入預(yù)算。 （7）項目變更

41、a.項目變更涉及的工程量及預(yù)算按本造價體系的“工程量清單及預(yù)算編制依據(jù)”編制口徑執(zhí) 行。 b.按本造價體系編制的變更造價的優(yōu)惠率為 12% （8）合同價款調(diào)整與結(jié)算： a.甲方在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)乙方存在未按審定后的施工圖施工的，甲方有權(quán)對減少部分造價 進(jìn)行扣減，增加部分的造價由乙方自行承擔(dān)。 b.合同范圍外產(chǎn)生的變更乙方須按備案審核后的預(yù)算口徑調(diào)整，由甲方審核認(rèn)定，無信息價材 料、設(shè)備價格由乙方提交相關(guān)資料，甲方審核確認(rèn)，不計稅費(fèi)，不再優(yōu)惠。 c.本工程除主要材料（鋼材、商品砼、預(yù)拌砂漿、砌體）及人工采用風(fēng)險承擔(dān)和價差調(diào)整方式 進(jìn)行結(jié)算，主要材料及人工風(fēng)險承擔(dān)和價差調(diào)整方式根據(jù)關(guān)于對政府投資

42、項目材料和人工價格實 行動態(tài)管理的實施意見蕭政辦發(fā)（2012）202 號文件執(zhí)行，本工程主要材料和人工承擔(dān)風(fēng)險幅 度為 6%，調(diào)整價差方式按文件第（1）種方式（竣工后一次性結(jié)算） ，編制期信息價為（投標(biāo)截止 日當(dāng)月） 。 （9）其他約定：大市政配套按實結(jié)算。 四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交四、投標(biāo)文件密封包裝和遞交 13. 投標(biāo)文件的密封和包裝 13.1 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，投 標(biāo)文件封面的右上角應(yīng)清楚的注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 13.2 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人

43、簽字或蓋章， 由委托代理人簽字蓋章的，在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授 權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 13.3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字增刪，如投標(biāo)人對錯誤處必須修改，修改處應(yīng)由投標(biāo) 單位加蓋校對章。 13.4 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求應(yīng)將投標(biāo)文件的所有商務(wù)標(biāo)部分（含投標(biāo)函）正、副本密封在 投標(biāo)文件密封袋里，將投標(biāo)文件的所有技術(shù)標(biāo)（含資信）正、副本密封在投標(biāo)文件密封袋里，并在 投標(biāo)文件的密封袋上清楚標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)（含資信） ”或“商務(wù)標(biāo)” 。最終投標(biāo)人應(yīng)分別提交兩包投標(biāo) 文件，即“技術(shù)標(biāo)（含資信） ”及“商

44、務(wù)標(biāo)” ，并在投標(biāo)密封袋封口處加蓋投標(biāo)單位工作及法定代人 印章。相關(guān)證明材料原件單獨(dú)在開標(biāo)現(xiàn)場提交，密封不作要求，開標(biāo)結(jié)束原件當(dāng)場歸還。 13.4.1在投標(biāo)文件的密封袋上均應(yīng): （1）寫明招標(biāo)人名稱和地址； （2）招標(biāo)編號和工程名稱； （3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間前不得開封。 13.4.2 所有投標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章或法定代表人印章。 14. 提交投標(biāo)文件截止時間 投標(biāo)人須在前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前將投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金送達(dá)規(guī)定的地點(diǎn)， 并由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表當(dāng)場簽收。在本招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投 標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒收。 15

45、. 投標(biāo)文件的修改與撤回 在前附表中規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文 件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志 （在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回” 字樣，并注明修改或撤回的時間）和送達(dá)、簽收。 16. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件自提交投標(biāo)文件截止時間起至前附表投標(biāo)須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。 五、開標(biāo)、評標(biāo)五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、定標(biāo) 17.17.開標(biāo)開標(biāo) 17.1 本工程按前附表中規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會 議。 17.2 各投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托人必須參加開標(biāo)會議。應(yīng)參加開標(biāo)會議

46、人員（法定 代表人或授權(quán)委托人）應(yīng)隨帶并現(xiàn)場提供本人身份證件原件、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件。授權(quán)委托人 及其（開標(biāo)現(xiàn)場）提供的法定代表人授權(quán)委托書要求：授權(quán)委托人必須系擬派本項目負(fù)責(zé)人（除另 有規(guī)定外） ；授權(quán)委托書（格式詳見附件 1）原件。 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)的有效 IC 卡（交易證）到場刷卡簽到，特殊情況可采用書面簽到。未簽 到的，作無效投標(biāo)處理。 17.3 開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持。 (1) 由招標(biāo)人查驗按投標(biāo)人刷卡（適用于資格后審）先后時間的逆順序各投標(biāo)人應(yīng)到會代表 身份是否符合本投標(biāo)須知第 17.2 款規(guī)定； (2)由招標(biāo)人抽簽或通過系統(tǒng)選取投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；也可以由招標(biāo)人委

47、托 的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證； (3)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，并按投標(biāo)人送標(biāo)先后時間的逆順序，宣讀投標(biāo) 人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 （4）招標(biāo)人按招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法的要求都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 （5）開標(biāo)順序：先開技術(shù)標(biāo)（含資信） ，再開商務(wù)標(biāo)。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員按投標(biāo) 單位送標(biāo)的先后時間的逆順序先開技術(shù)標(biāo)（含資信） ，再開商務(wù)標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、報價和投標(biāo) 文件的其他主要內(nèi)容。 (6) 區(qū)交易中心將對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 18.18. 投標(biāo)文件的初步審查投標(biāo)文件的初步審查 18.1 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人不

48、予受理： （1）投標(biāo)文件逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的； 18.2 開標(biāo)時，招標(biāo)人將對投標(biāo)人及投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的將作 為無效投標(biāo)文件： 1）投標(biāo)文件未按照要求予以裝訂、密封和標(biāo)記的； 2）應(yīng)參加開標(biāo)會議人員及其所提供資料不符合要求； 3）投標(biāo)人應(yīng)參加開標(biāo)會議人員未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的； 4）投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未按時到場參加身份核驗的； 19.19.評標(biāo)評標(biāo) 19.1 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)會議采用保密方式進(jìn)行。評標(biāo)由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定組建 的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，對所有投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行符合性審核，凡不符合招標(biāo)文件

49、的有關(guān)規(guī)定或不響 應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的投標(biāo)文件，將予以拒絕，不進(jìn)入評標(biāo)范圍。并且不允許投標(biāo)人通過修改或 撤消投標(biāo)文件中不符合要求的內(nèi)容，使之成為具有響應(yīng)性或符合要求的投標(biāo)。 19.2 評標(biāo)由評標(biāo)委員會依照第四部分評標(biāo)辦法的規(guī)定評審。 19.3 評標(biāo)原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。 19.4 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由區(qū)級或其它依法組建的招投標(biāo) 專家評委庫中隨機(jī)抽取相關(guān) 8 名類評標(biāo)專家和招標(biāo)人 1 名共 9 名組成評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù) 責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生，招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公 室負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理。 19.5 評標(biāo)過程的保密

50、。 19.5.1 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比 較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 19.5.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向 招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 19.5.3 合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未 中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 19.6 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)辦法規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)θ雵耐稑?biāo)文 件進(jìn)行評審 19.7 投標(biāo)文件存在評

51、審時出現(xiàn)以下情況之一的，資格審查不予通過，作廢標(biāo)處理，不再進(jìn)行 下一步評審。 1）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)或投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)的承包范圍不能滿足投標(biāo)項目或 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的承包范圍的、項目負(fù)責(zé)人資格等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括企業(yè)停止市場活動，企業(yè)資 質(zhì)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照不符合要求，項目負(fù)責(zé)人停止市場活動，若項目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造 師，建造師無安全考核證書（B 證） ；若項目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，建造師安全考核證書（B 證）過期；若項目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，建造師有在建或其他中標(biāo)（尚未開工）項目；項 目負(fù)責(zé)人資格不符合要求；若項目負(fù)責(zé)人資格為注冊建造師，注冊建造師資格過期，未提供項 目負(fù)責(zé)人繳

52、納社會保險證明或提供的繳納社會保險證明不符合招標(biāo)文件要求的。 ） 2）投標(biāo)人或項目負(fù)責(zé)人被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的； 3）投標(biāo)人存在招標(biāo)公告中“備注（其他說明） ”情況的； 4）投標(biāo)人招標(biāo)人書面拒絕的； 5）投標(biāo)人未按照要求承諾或承諾的內(nèi)容未滿足招標(biāo)文件要求的； 6）投標(biāo)人未提供或提供的財務(wù)審計報告不符合招標(biāo)文件要求的； 7）不符合資格審查條件的其他情形。 19.8 投標(biāo)文件在評審時有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理： 1）投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人（簽）章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人 沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人（簽）章的； 2

53、）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 3）投標(biāo)遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個 或多個報價，且未聲明哪一個有效； 4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報名時不一致的； 5）擅自更換報名時提供的項目負(fù)責(zé)人； 6）未提供項目負(fù)責(zé)人社保證明或社保證明不符合招標(biāo)文件要求的。 7）投標(biāo)報價未按規(guī)定計算的或投標(biāo)報價超過最高限價的； 8）擬派駐現(xiàn)場項目管理人員不符合的附件 2 配置要求； 9）未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的； 20. 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，如評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明 確、對

54、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資 料，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束前用書面形式進(jìn)行澄清或者說明，其澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范 圍或者變更投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價與數(shù)量的乘積與總價不 一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的除外；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生 異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù) 將視為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正 的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，

55、一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 20. 投標(biāo)文件的符合性鑒定 20.1 開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查不符合本須知第 18.1 款規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審； 20.2 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所 謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留， 或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留 將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響； 20.3 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投 標(biāo)人通

56、過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)； 21.詢標(biāo) 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)： 1）投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可 能低于其個別成本的； 2）明顯低于風(fēng)險控制價的； 3）相關(guān)資質(zhì)、資格、業(yè)績等證明資料存在疑問的。 22、錯誤的修正 22.1 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算 上、累計上或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： （1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； （2）當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以

57、單價為準(zhǔn)；除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的 小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價； （3）合計累計金額與小計（合計）金額不一致的，以合計累計金額為準(zhǔn)，并修改小計（合計） 金額及總報價。 當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤有下列情況之一的,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較 差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理： （1）累計錯誤差額超過投標(biāo)報價 0.5%（不含本身） ； （2）單項錯誤差額超過其單項總價 10%（不含本身） ； （3）單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤超過二處的（不含本身） ； （4）投標(biāo)函填報的投標(biāo)總報價與工程項目報價匯總表的總報價不一致的。 22.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正

58、投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后 的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo) 保證金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 23 投標(biāo)文件的評估和比較 23.1 評標(biāo)委員會將按照本須知第 20 條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn) 行評估和比較; 23.2 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容 進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。 23.3 評標(biāo)委員會依據(jù)規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告， 并推薦投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人推薦之前，必

59、須通過 “全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”和“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”查詢項目負(fù)責(zé) 人（若為注冊建造師查詢，高級工程師無需查）及施工項目負(fù)責(zé)人相關(guān)情況，不符合招標(biāo)文件及其 現(xiàn)行文件要求，或項目負(fù)責(zé)人處于“鎖定”狀態(tài)或項目負(fù)責(zé)人個人工程業(yè)績沒有“竣工驗收備案” 或“竣工驗收及竣工驗收備案”信息且投標(biāo)文件中也未提供實際已竣工驗收備案的證明材料（竣工 驗收備案的證明材料必須體現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人姓名及注冊編號，并經(jīng)項目所在地行業(yè)管理部門蓋章證明， 隨帶原件備查。 ）的，作廢標(biāo)處理；若無項目負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息，以投標(biāo)文件提供的信息為準(zhǔn)。招 標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。 24. 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 24.1 最高限價和風(fēng)險控制價由招標(biāo)人確定，詳見投標(biāo)人須知前附表。 24.2 投標(biāo)報價大于最高限價者，作無效標(biāo)處理。中標(biāo)價低于風(fēng)險控制價的，中標(biāo)人在提交履 約保證金的同時須額外向招標(biāo)人提交中標(biāo)凈值與風(fēng)險控制價之差額作為風(fēng)險擔(dān)保金（ 采用現(xiàn)金、 匯票或支票） ，風(fēng)險保證金至工程竣工（ 交工） 驗收合格后 日內(nèi)