簡析新刑訴法執(zhí)行中存在的問題及處理措施

1、簡析新刑訴法執(zhí)行中存在的問題及處理措施 【摘要】新刑訴法完善了證據(jù)制度、新增加了多方面的特別程序，諸如不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序、違法所得沒收程序、未成年人的附不起訴程序等特別程被納入新刑訴法，切實(shí)體現(xiàn)“尊重和保障基本人權(quán)”基本原則，然而，在實(shí)際的新刑訴法執(zhí)行和實(shí)施過程中還存在一些問題，需要司法機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)行效率，本文主要分析了司法機(jī)關(guān)在新刑訴法執(zhí)行中存在的問題及困難，進(jìn)而探討了有效解決問題的措施和建議。 【關(guān)鍵詞】刑訴法，司法機(jī)關(guān)，人權(quán)，證據(jù)，偵查 目前，在新刑訴法執(zhí)行和實(shí)施中仍然存在著一些問題，其一；其二是自新刑訴法實(shí)施和執(zhí)行以來，證人不愿出庭作證、證人出庭難問題，始終困擾著司

2、法機(jī)關(guān)的工作；其二，非法證據(jù)頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重危害公民的合法權(quán)益和刑事訴訟法的實(shí)施效果；其三是依法對(duì)于不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人的強(qiáng)制醫(yī)療程序案件的辦理效果不高，因而，迫切需要解決以上問題，需要不斷完善刑訴法，增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高辦案能力和職業(yè)素質(zhì)，尊重和切實(shí)保障公民的基本人權(quán)和合法權(quán)益，促進(jìn)我國法治國家、政治文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展。 1.司法機(jī)關(guān)在新刑訴法執(zhí)行中存在的問題及困難 1.1非法證據(jù)排除規(guī)定落實(shí)程度不高，偵查人員出庭情況得不到落實(shí)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前公安機(jī)關(guān)的偵查人員在訊問犯罪嫌疑人時(shí)大都沒有采用同步錄音錄像系統(tǒng)，對(duì)犯罪嫌疑人的訊問全過程沒有進(jìn)行同步錄音錄像，而且我國新刑訴法沒有規(guī)

3、定未提供、未采用同步錄音錄像進(jìn)行全程記錄的法律后果，這樣對(duì)于案情復(fù)雜、偵查期限以延長的案件來說，犯罪嫌疑人遭受到刑訊逼供、誘供和暴力取證而造成的傷情就無法體現(xiàn)出來，從而也影響到檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查工作，無法實(shí)現(xiàn)保障公民基本人權(quán)的基本原則，也使得我國新刑訴法中非法證據(jù)排除規(guī)定和偵查人員出庭作證制度沒有得到有效的實(shí)施和落實(shí)，極大影響新刑法執(zhí)行的效率，大打折扣了新刑訴法實(shí)施的效果。 1.2證人出庭規(guī)定和證人保護(hù)制度形同虛設(shè)，證人出庭作證積極性不高。證人不愿出庭作證、證人出庭難的原因之一是因?yàn)樽C人的法律意識(shí)比較單薄，非常擔(dān)心在出庭作證之后被打擊報(bào)復(fù)，其原因之二是我國新刑訴法對(duì)于證人保護(hù)制度的規(guī)定較為原則性，

4、缺乏明確的具體規(guī)定，且對(duì)證人提供保護(hù)的主體不明確，使新刑訴法中證人保護(hù)制度和證人出庭就如同虛設(shè)，另外，由于我國新刑訴法對(duì)于證人不出庭作證的法律后果沒有明確規(guī)定，且其第四十七條規(guī)定：“證人證言未經(jīng)法庭質(zhì)證不能作為定案的依據(jù)”，這就極大折扣了證人主動(dòng)作證的積極性。 1.3強(qiáng)制醫(yī)療特別程序的適用規(guī)定不太明確、可操作性不高。在實(shí)際的強(qiáng)制醫(yī)療案件辦理中新刑訴法對(duì)于強(qiáng)制醫(yī)療特別程序的適應(yīng)規(guī)定存在不明確之處，根據(jù)最新的刑訴法第二百八十四條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，可以予以強(qiáng)制醫(yī)療特別程序的條件包括三個(gè)，其一是實(shí)施暴力行為危害公共安全或者嚴(yán)重危害公民的人身安全，其二是經(jīng)法定程序是依法不負(fù)

5、刑事責(zé)任的精神病人，其三是其有繼續(xù)危害社會(huì)可能性的，以上可以啟動(dòng)強(qiáng)制醫(yī)療程序的三個(gè)條件中“是其有繼續(xù)危害社會(huì)可能性的”這一條件的規(guī)定很模糊，造成該條件在實(shí)際的司法實(shí)踐活動(dòng)中缺乏可操作性，對(duì)于繼續(xù)危害社會(huì)的可能性很難準(zhǔn)確把握，這就使得受理強(qiáng)制醫(yī)療案件的辦理人員很難對(duì)此做出準(zhǔn)準(zhǔn)確的判斷，使得檢察機(jī)關(guān)和法院在處理強(qiáng)制醫(yī)療案件上意見的不一致，繼而就影響到刑事案件的辦理效率。 2. 新刑訴法實(shí)施中問題和困難的有效處理措施與建議 2.1完善全程同步錄音錄像制度和證人保護(hù)制度，徹底消除非法證據(jù)的存在。首先，需要完善全程同步錄音錄像設(shè)施的普及和應(yīng)用，將使用全程同步錄音錄像制度納入刑訴法規(guī)則中，對(duì)于沒有按照規(guī)定

6、提供和使用全程同步錄音錄像的偵查機(jī)關(guān)及其工作人員，法律應(yīng)該嚴(yán)懲，同時(shí)地方政府也要加大政策支持和監(jiān)督力量，杜絕偵查人員存在嚴(yán)刑逼供、誘供和刑訊逼供等犯罪、違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)進(jìn)而徹底消除非法證據(jù)的存在，切實(shí)保證公民的基本人權(quán)和合法權(quán)益，另外，需要完善證人保護(hù)制度，刑訴法立法者需要明確提供證人保護(hù)的具體主體，可以將公檢法三大司法機(jī)構(gòu)、地方政府、社會(huì)團(tuán)體、公益組織等作為提供證人保護(hù)的主體，通過下放權(quán)力，不斷增強(qiáng)保護(hù)證人出庭作證力度，這樣在解決后顧之憂后，提高證人出庭作證的主動(dòng)性，從而彰顯出刑訴法的“尊重和保障基本人權(quán)”基本原則。提高新刑訴法證人保護(hù)制度和證人出庭的落實(shí)程度， 2.2明確化強(qiáng)制醫(yī)療適

7、用規(guī)定，加大業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)公檢法的職責(zé)，提高辦案效率。在處理強(qiáng)制醫(yī)療案件中不僅需要立法者明確適用強(qiáng)制醫(yī)療特別程序條件中的第三個(gè)條件，而且還需要加大檢察機(jī)關(guān)辦案人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的培訓(xùn)，可以由經(jīng)驗(yàn)豐富的資深檢察官開展專門知識(shí)的教育，強(qiáng)化偵查人員、檢察人員的職業(yè)道德素質(zhì)，在適用實(shí)體法準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上重視案件程序上的合法、公平，切實(shí)維護(hù)公民的基本人權(quán)和合法權(quán)益，另外，為了提高刑事案件的辦理效率，不僅需要增加辦案人員，增強(qiáng)辦案人員的工作能力和職業(yè)素質(zhì)，而且還需要協(xié)調(diào)公檢法三種司法機(jī)關(guān)工作上的職責(zé)，不斷完善案件管理制度和錯(cuò)案追究制度，加大案件受理和解決等刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的合法性、合理性，從而不斷提高辦案效率，最終實(shí)現(xiàn)尊重和保障基本人權(quán)的基本原則，確保新刑訴法實(shí)施具有較好的效果，增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)、法律維權(quán)意識(shí)，不斷推動(dòng)我國法治國家建設(shè)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。 結(jié)論：綜上所述，司法機(jī)關(guān)在執(zhí)行和實(shí)施新刑訴法規(guī)定中需要堅(jiān)持“尊重和保障公民基本人權(quán)”基本原則，刑事辦案人員應(yīng)該不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握最新的刑訴法規(guī)定，從而不斷維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和威懾力，彰顯出刑事訴訟法的公平、公正和正義精神。 參考文獻(xiàn)： 1簡偉杰；桂世勛.新刑訴法關(guān)于證人出庭的相關(guān)問題探析J.法治論壇.