建設(shè)工程合同管理.ppt

1、建設(shè)工程合同管理,7.1 建設(shè)工程合同的概念和類別,合同又稱契約，合同的概念有廣義和狹義之分。 廣義的合同泛指發(fā)生一定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；狹義的合同專指雙方或多方當(dāng)事人關(guān)于設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。,7.1.1 建設(shè)工程合同的概念,7.1.1.1 合同的概念,合同的法律關(guān)系由三部分組成，即主體、客體和內(nèi)容。 主體是指簽訂及履行合同的雙方或多方當(dāng)事人，又稱民事權(quán)利義務(wù)主體；客體是指主體享有的權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)所共同指向的對象，包括物、行為和智力成果；內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，是合同的具體要求。,建設(shè)工程合同是指在工程建設(shè)過程中發(fā)包人與承包人依法訂立的、明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)

2、議。 在建設(shè)工程合同中，承包人的主要義務(wù)是進(jìn)行工程建設(shè)，權(quán)利是得到工程價(jià)款；發(fā)包人的主要義務(wù)是支付工程價(jià)款，權(quán)利是得到完整、符合約定的建筑產(chǎn)品。 在建設(shè)工程中，主要的建設(shè)合同關(guān)系如圖7.1所示。,7.1.1.2 建設(shè)工程合同的概念,圖7.1 建設(shè)工程合同關(guān)系,建設(shè)工程合同包括工程勘察合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同。 （1）勘察合同 指發(fā)包方與勘察方就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作達(dá)成的協(xié)議。,7.1.2 建設(shè)工程合同的種類,（2）設(shè)計(jì)合同 包括初步設(shè)計(jì)合同和施工設(shè)計(jì)合同。 初步設(shè)計(jì)合同即建設(shè)工程立項(xiàng)階段承包方為項(xiàng)目決策提供可行性資料的設(shè)計(jì)而與發(fā)包方達(dá)成的協(xié)議。 施工設(shè)計(jì)合同指承包方與發(fā)包方

3、就具體施工設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議。,（3）施工合同 指承包方完成工程的建筑安裝工作，發(fā)包方驗(yàn)收后接受該工程并支付價(jià)款的合同。,合同法明確指出，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。建設(shè)工程合同可以采用的書面形式包括： （1）合同的確認(rèn)書 即通過信件、電報(bào)、電傳等方式簽訂的合同，事后雙方以書面形式加以確認(rèn)的合同形式。 （2）定式合同 指合同條款由當(dāng)事人一方預(yù)先擬訂，對方只能表示全部同意或全部不同意的合同。,7.1.3 建設(shè)工程合同的形式,（3）簽證形式 即當(dāng)事人約定或依照法律規(guī)定，以國家合同管理機(jī)關(guān)對合同內(nèi)容的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查并予以證明的方式作為合同的有效要件的形式。,（1）發(fā)展和完善建筑市場 建立社會(huì)主

4、義市場經(jīng)濟(jì)，就是要建立、完善社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì)。 作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)，要想繁榮和發(fā)達(dá)，就必須加強(qiáng)建筑市場的法制建設(shè)，健全建筑市場的法規(guī)體系,7.1.4 建設(shè)工程合同管理的目的,（2）規(guī)范建筑市場主體、市場價(jià)格和市場交易 建立完善的建筑市場體系，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法制工程，它要求對建筑市場主體、市場價(jià)格和市場交易等方面加以法律調(diào)整。 建筑市場主體 建筑市場主體進(jìn)入市場交易，其目的就是為了開展和實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目承發(fā)包活動(dòng)。因此，有關(guān)主體必須具備合法的主體資格，才具有訂立建設(shè)工程合同的權(quán)利能力和行為能力。,市場價(jià)格 建筑產(chǎn)品價(jià)格，是建筑市場中交換商品的價(jià)格。建筑市場主體必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用合同形式

5、，調(diào)整彼此之間的建筑產(chǎn)品合同價(jià)格關(guān)系。 市場交易 建筑市場交易，是指對建筑產(chǎn)品通過工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的市場競爭活動(dòng)進(jìn)行的交易，最后采用訂立建設(shè)工程合同的法定形式加以確定。在此過程中，建筑市場主體依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)及合同法規(guī)行事，方能形成有效的建設(shè)工程合同關(guān)系。,（3）加強(qiáng)管理，提高建設(shè)工程合同履約率 牢固樹立合同的法制觀念，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同管理，合同雙方當(dāng)事人必須從自身做起，堅(jiān)決執(zhí)行建設(shè)工程合同法規(guī)和合同示范文本制度，嚴(yán)格按照法定程序簽訂建設(shè)工程項(xiàng)目合同，認(rèn)真履行合同文本的各項(xiàng)條款。 監(jiān)理工程師通過謹(jǐn)慎而勤奮的工作，通過對建設(shè)工程合同的嚴(yán)格管理，力求在計(jì)劃的投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目

6、的目標(biāo)，這樣就可以大大提高建設(shè)工程合同的履約率。,（1）有利于建立社會(huì)主義法制經(jīng)濟(jì) （2）有利于提高我國的建設(shè)水平和投資效益 （3）有利于開放國際建筑市場 （4）有利于完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,7.1.5 建筑工程合同管理的意義,（1）按施工的種類進(jìn)行分類 根據(jù)建筑工程種類不同，施工合同一般可以分為建筑施工合同、設(shè)備安裝施工合同、裝飾裝修及房屋修繕施工合同等。 （2）按承包單位的數(shù)量不同進(jìn)行分類 根據(jù)承包單位數(shù)量的不同，可以將施工合同分為總承包施工合同、分別承包施工合同和分包施工合同。,施工合同的分類,總承包施工合同 發(fā)包方將全部建筑安裝工程委托給一個(gè)承包單位承包

7、。 分別承包施工合同 發(fā)包方將全部建筑安裝工程分別委托給幾個(gè)承包單位分別承包。 分包施工合同 承包單位可將承包工程的一部分分包給其他分包單位，簽訂分包施工合同。,（3）按合同價(jià)的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行分類 總價(jià)合同 指支付給承包方的款項(xiàng)在合同中是一個(gè)“規(guī)定的總額”，即總價(jià)。它是以圖紙和工程說明書為依據(jù)，由承包方與發(fā)包方經(jīng)過商定做出的。 其主要特點(diǎn)：一是價(jià)格應(yīng)根據(jù)事先確定的由承包方實(shí)施的全部任務(wù)，按投標(biāo)報(bào)價(jià)中提出的總價(jià)確定；二是待實(shí)施的工程性質(zhì)和工程量應(yīng)該事先商定。,總價(jià)合同的優(yōu)點(diǎn)是在實(shí)際工程量變動(dòng)不大的情況下較易管理。缺點(diǎn)是由于計(jì)算分部分項(xiàng)工程量將會(huì)占用很多時(shí)間，從而延長了設(shè)計(jì)周期，拖長招標(biāo)的準(zhǔn)備時(shí)間。

8、 總價(jià)合同按其是否可以調(diào)值又可分為不可調(diào)值總價(jià)合同和可調(diào)值總價(jià)合同兩種。,不可調(diào)值總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)價(jià)是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承、發(fā)包雙方就承包項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死不能變。這種合同適用于工期較短（一般不超過一年），對最終產(chǎn)品的要求非常明確的工程項(xiàng)目。,可調(diào)值總價(jià)合同，一般也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計(jì)算基礎(chǔ)，但它是按“時(shí)價(jià)”進(jìn)行計(jì)算的，這是一種相對固定的價(jià)格。由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，因而對合同總價(jià)進(jìn)行相對的調(diào)值，但是合同總價(jià)的性質(zhì)依然不變，只是增加調(diào)整價(jià)款?？烧{(diào)值總價(jià)合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目。,可調(diào)值總價(jià)合同與不可調(diào)值總價(jià)合同的不同之處在于

9、，它對合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作了分解，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測因素的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方只承擔(dān)了實(shí)施中實(shí)物工程量、成本和工期等因素變化的風(fēng)險(xiǎn)。,單價(jià)合同 單價(jià)合同是指整個(gè)合同期內(nèi)執(zhí)行同一個(gè)單價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量進(jìn)行計(jì)算。 單價(jià)合同適用于施工圖不完整，或準(zhǔn)備發(fā)包的工程項(xiàng)目的內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一時(shí)尚不明確，或未具體地予以規(guī)定的情況。在不能比較精確地計(jì)算工程量的情況下，可以避免憑運(yùn)氣而使發(fā)包方或承包方承擔(dān)過大的風(fēng)險(xiǎn)。,通常又可細(xì)分為： a計(jì)量估價(jià)合同，即以工程量表和工程量單價(jià)為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格； b純單價(jià)合同，即發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不需對工程量

10、做出任何規(guī)定，承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程做出報(bào)價(jià)即可。,成本加酬金合同 指發(fā)包方向承包方支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，發(fā)包方需要承擔(dān)工程建設(shè)實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。 這種合同有兩個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是發(fā)包方對工程總價(jià)不能實(shí)施實(shí)際的控制；二是承包方對降低成本不關(guān)心。,常見的形式通常有成本加固定百分比酬金合同、成本加固定金額酬金合同、成本加獎(jiǎng)罰合同、最高限額成本加固定最大酬金合同等。 成本加酬金合同適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚未全面確定，在投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)尚不充分的情況下，發(fā)包方因工期要求緊迫而必須發(fā)

11、包的工程，或者發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任，承包方在某些方面具有獨(dú)特的技術(shù)、特長和經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目。,二、合同管理的特點(diǎn)、地位和內(nèi)容,（一）合同管理的特點(diǎn) 1、合同管理貫穿于項(xiàng)目的始終 2、合同管理直接與項(xiàng)目的效益相關(guān) 3、合同管理具有動(dòng)態(tài)性 4、合同管理是高難度高精度的工作 5、合同管理的風(fēng)險(xiǎn)大,（二）合同管理的地位 1、合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心 2、合同管理對質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制起總控制、總支配作用 3、對項(xiàng)目全過程、各環(huán)節(jié)、所有事件實(shí)施合同管理 4、項(xiàng)目經(jīng)理主抓合同管理,（三）合同管理的內(nèi)容 1、簽約前發(fā)包人、監(jiān)理人合同管理的內(nèi)容 （1）搞好工程項(xiàng)目的可行性研究和設(shè)計(jì) （2）

12、編制有利的招標(biāo)文件（含合同文件） （3）選擇理想的承包人簽訂合同 2、簽約前承包人合同管理的內(nèi)容 （1）搞好投標(biāo)可行性分析 （2）編制有利的投標(biāo)文件 （3）簽訂有利的合同,3、簽約后業(yè)主、監(jiān)理、承包人合同管理的內(nèi)容 （1）研究國家法律、法規(guī)與項(xiàng)目合同 （2）合同履行管理 （3）變更管理 （4）索賠管理 （5）合同風(fēng)險(xiǎn)管理 （6）合同爭端管理 （7）合同文檔管理,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同管理,一 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述 二 委托監(jiān)理合同的訂立 三 委托監(jiān)理合同的管理,一 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同概述,（一）委托監(jiān)理合同的概念和特征 （二）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本 （三）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的主要內(nèi)

13、容,（一）委托監(jiān)理合同的概念和特征,1.概念 委托人與監(jiān)理人就委托的工程項(xiàng)目監(jiān)理明 確雙方權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議 2.特征 屬委托合同的一種 （1）當(dāng)事人雙方具有法人資格 監(jiān)理人符合資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍要求 （2）合同內(nèi)容合法 （3）標(biāo)的是服務(wù),（二）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本組成,1.合同協(xié)議 明確委托監(jiān)理工程概況、監(jiān)理期限、酬金 2.合同標(biāo)準(zhǔn)條件 雙方責(zé)權(quán)利、合同生效、變更與終止、監(jiān) 理報(bào)酬、爭議解決等 3.合同專用條件 結(jié)合項(xiàng)目情況及業(yè)主的委托對標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn) 行補(bǔ)充和修改,（三）委托監(jiān)理合同的主要內(nèi)容,1.合同雙方、工程概況、監(jiān)理范圍 2.定義和解釋 3.監(jiān)理單位的義務(wù)和權(quán)利 4.業(yè)主的義務(wù)和權(quán)利

14、 5.合同生效、變更與終止 6.監(jiān)理酬金 7.其他問題的說明 8.爭端的解決,二 委托監(jiān)理合同的訂立,（一）監(jiān)理合同雙方權(quán)利義務(wù) （二）合同履行期限、地點(diǎn) （三）酬金支付方式 （四）訂立監(jiān)理合同需注意的問題,（一）監(jiān)理合同雙方權(quán)利義務(wù),1.委托人權(quán)利義務(wù) （1）授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利 （2）對其他合同承包人的選定權(quán) （3）工程重大事項(xiàng)的決定權(quán) （4）對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權(quán) （5）負(fù)責(zé)外部關(guān)系的協(xié)調(diào) （6）做好與監(jiān)理人的協(xié)調(diào) （7）合理時(shí)間內(nèi)對監(jiān)理提交事宜做出決定 （8）協(xié)助監(jiān)理人做好工作 包括予以授權(quán)、提交監(jiān)理所需資料、提供信息服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)、人員服務(wù)等,2.監(jiān)理人權(quán)利義務(wù) （1）完成監(jiān)理獲取

15、酬金權(quán)利 （2）委托人嚴(yán)重拖期付酬，監(jiān)理人可終止合同 （3）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的建議權(quán) （4）對項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期和費(fèi)用的監(jiān)督控制權(quán) （5）協(xié)調(diào)各方的主持權(quán) （6)緊急情況的處理權(quán) (7)索賠權(quán) (8)履行監(jiān)理職責(zé) (9)遵紀(jì)保密,（二）合同履行期限、地點(diǎn) 合同約定完成監(jiān)理工作的期限、地點(diǎn) （三）酬金支付方式 合同約定酬金支付方式，支付貨幣等 （四）訂立監(jiān)理合同需注意的問題 1、按法定程序簽約 2、雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽約 3、合同洽商達(dá)成一致按紀(jì)要方式附進(jìn)合同,三 監(jiān)理合同的履行,（一）監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作 （二）合同有效期 （三）雙方權(quán)利義務(wù) （四）違約責(zé)任 （五）價(jià)款與酬金 （

16、六）合同的生效、變更與終止 (七) 合同爭議的解決,(一)監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作,1、正常的監(jiān)理工作 在合同專用條件中明確的委托范圍和內(nèi)容 2、附加工作 委托范圍以外與正常監(jiān)理工作相關(guān)的工作 如因委托人、客觀原因?qū)е鹿て谘诱`增加的 工作及時(shí)間后延；增加委托范圍和時(shí)間 3、額外工作 附加工作以外的工作 如因非監(jiān)理人原因?qū)е聲和Ｅc終止引起的相 關(guān)工作,(二)合同有效期 指完成監(jiān)理正常工作、附加工作及額外工作的責(zé)任期 (三)雙方權(quán)利義務(wù) （見監(jiān)理合同的訂立中內(nèi)容） (四)違約責(zé)任 1.違約賠償 一方違約，賠償對方 2.監(jiān)理人責(zé)任限度 承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)造成損失責(zé)任 不對責(zé)任期外損失負(fù)責(zé) 不對第三方違約承

17、擔(dān)責(zé)任,(五)價(jià)款與酬金,1.正常工作酬金構(gòu)成與取費(fèi)方法 (1)正常工作酬金構(gòu)成 人員工資及津貼獎(jiǎng)金 成本 直接成本 差旅、補(bǔ)助等開支 設(shè)備儀器攤銷費(fèi) 外部協(xié)作費(fèi) 酬金 管理人員工資 經(jīng)營業(yè)務(wù)費(fèi) 間接成本 辦公費(fèi) 設(shè)備儀器使用費(fèi) 培訓(xùn)費(fèi) 利潤 稅金,(2)收費(fèi)方法 1）按監(jiān)理工程概預(yù)算百分比計(jì)取 2）按參與監(jiān)理工作年度平均人數(shù)計(jì)取 3）參照慣例協(xié)商約定 2.附加工作酬金 (1)增加監(jiān)理工作時(shí)間補(bǔ)償酬金 合同約定酬金 補(bǔ)償酬金= 附加工作天數(shù) 合同約定服務(wù)天數(shù) (2)增加監(jiān)理工作內(nèi)容補(bǔ)償酬金 另簽協(xié)議商定,3.額外監(jiān)理工作酬金 參照上述附加工作酬金方式 4.獎(jiǎng)金 獎(jiǎng)金=節(jié)省工程費(fèi)用額報(bào)酬比率 報(bào)

18、酬比率在合同專用條件中約定 5.支付 （1）雙方協(xié)商支付方式 一般為首付款后月等額支付，最后結(jié)清尾款 （2）專用合同條件中約定異議通知時(shí)限 （3）拖期支付加付利息,(六)合同的生效、變更與終止 1、合同的生效 自簽字之日生效 2、開始與完成時(shí)間 在合同專用條件中約定開始與完成時(shí)間、可延期情況 3、變更 一方申請，雙方協(xié)商，達(dá)成一致形成協(xié)議 4、延誤 非監(jiān)理人原因?qū)е抡`期，產(chǎn)生附加工作延期及酬金,5、情況改變 非監(jiān)理人原因引起監(jiān)理工作暫停，給予延期并補(bǔ)給恢復(fù)執(zhí)行時(shí)間，雙方約定相應(yīng)酬金 6、合同暫?；蚪K止 （1）合同完成而終止，竣工驗(yàn)收移交 （2）一方要求變更或解除合同：協(xié)商達(dá)成一致，提出方 賠償

19、對方 （3）監(jiān)理人違約，委托人終止合同：違約方賠償對方 （4）委托人支付違約或長期暫停監(jiān)理人工作，監(jiān)理人終 止合同：違約方賠償對方 (七)合同爭議的解決 雙方協(xié)商合作履約為重；協(xié)商不成第三方調(diào)解；第三 方調(diào)解不成提交仲裁,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理,一 勘察設(shè)計(jì)合同概念 二 勘察設(shè)計(jì)合同的訂立 三 勘察設(shè)計(jì)合同管理,一 勘察設(shè)計(jì)合同概念 指發(fā)包人與勘察設(shè)計(jì)人對建設(shè)工程進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議 二 勘察設(shè)計(jì)合同的訂立 （一）勘察合同的訂立 （二）設(shè)計(jì)合同的訂立,（一）勘察合同的訂立 勘察合同應(yīng)包括的主要條款 1.發(fā)包人應(yīng)提供的勘察依據(jù)文件和資料 2.委托勘察任務(wù)的工作范圍與技術(shù)要求 3.勘察合同工期

20、 4.勘察費(fèi)用及其支付 5.發(fā)包人為勘察人提供的現(xiàn)場工作條件 6.違約責(zé)任與違約金 7.合同爭議的解決方式,（二）設(shè)計(jì)合同的訂立 設(shè)計(jì)合同應(yīng)包括的主要條款 1. 設(shè)計(jì)依據(jù)文件和資料 2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求 3. 委托設(shè)計(jì)任務(wù)的工作范圍、設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度 4. 交付設(shè)計(jì)資料的時(shí)間 5. 設(shè)計(jì)費(fèi)用及其支付 6. 發(fā)包人為設(shè)計(jì)人提供的現(xiàn)場工作條件 7. 違約責(zé)任與違約金 8. 合同爭議的解決方式,勘察設(shè)計(jì)合同管理,（一）勘察合同管理 （二）設(shè)計(jì)合同管理,（一）勘察合同管理 1雙方權(quán)利義務(wù) （1） 發(fā)包人權(quán)利義務(wù) 1）提供完成勘察任務(wù)所需的圖紙資料 2）提供完成勘察任務(wù)必要的生產(chǎn)、生活條件 3）變更審查及變

21、更費(fèi)用確定 （2）勘察人權(quán)利義務(wù) 1）按委托范圍及技術(shù)要求完成勘察 2）按期保質(zhì)完成 3）提出變更及變更費(fèi)用落實(shí),2.勘察合同工期 （1）合同約定工期 （2）可延長工期情況 勘察變更、工作量變化、不可抗力、非勘察人延誤 3.勘察費(fèi)用支付 （1）勘察費(fèi)用支付方式 按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算包干、據(jù)實(shí)結(jié)算等方式 （2）支付首付（定金）、階段支付、尾款結(jié)算 4.違約責(zé)任 （1）發(fā)包人違約 未提供必要條件、未按時(shí)支付、違約等 （2）勘察人違約 質(zhì)量不合格、誤期、違約等,（二）設(shè)計(jì)合同管理 1.合同的生效 雙方當(dāng)事人簽字蓋章、發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效 2.設(shè)計(jì)工期 （1） 合同約定設(shè)計(jì)工期 （2） 工期可延長

22、情況 非設(shè)計(jì)人原因設(shè)計(jì)變更、不可抗力、發(fā)包人干擾等,3.雙方權(quán)利義務(wù) （1） 發(fā)包人權(quán)利義務(wù) 1）提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件、資料和現(xiàn)場工作條件 2）鑒定驗(yàn)收設(shè)計(jì)成果并報(bào)批 3）支付設(shè)計(jì)費(fèi) 4）保護(hù)設(shè)計(jì)人知識(shí)產(chǎn)權(quán) （2） 設(shè)計(jì)人權(quán)利義務(wù) 1）按合同要求進(jìn)行設(shè)計(jì) 2）保質(zhì)按期完成 3）配合施工 4）保護(hù)發(fā)包人知識(shí)產(chǎn)權(quán) （3）設(shè)計(jì)監(jiān)理權(quán)利義務(wù) 1）履行合同規(guī)定的職責(zé) 2）監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用 3）審查設(shè)計(jì)方案與結(jié)果 4）審查概預(yù)算,4.設(shè)計(jì)費(fèi)支付 （1）定金作為首付款，其后階段支付 （2）按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、估算費(fèi)用并調(diào)整等 5.設(shè)計(jì)工作內(nèi)容變更 （1）范圍的調(diào)整補(bǔ)充 （2）委托范圍的變更 （3）發(fā)包人原

23、因的重大設(shè)計(jì)變更 6.違約責(zé)任 （1） 發(fā)包人違約 延誤支付、延誤審批、違約等 （2） 設(shè)計(jì)人違約 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、誤期、違約等,建設(shè)工程施工合同管理,一 建設(shè)工程施工合同概述 二 建設(shè)工程施工合同的訂立 三 施工準(zhǔn)備階段的合同管理 四 施工過程的合同管理 五 竣工階段的合同管理,一 建設(shè)工程施工合同概述,（一）建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn) （二）建設(shè)工程施工合同示范文本 （三）合同管理涉及的有關(guān)各方 （四）建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門對施工 合同的監(jiān)督管理,（一）建設(shè)工程施工合同的概念和特點(diǎn) 1.概念 指發(fā)包人與承包人就完成工程項(xiàng)目施工確定雙方權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議 2.特點(diǎn) 將藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)物、合同標(biāo)的特

24、殊、履行期長、額度大、合同關(guān)系多元、合同內(nèi)容復(fù)雜等 （二）建設(shè)工程施工合同示范文本 由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”、“附件”構(gòu)成 “專用條款”指導(dǎo)對照通用條款結(jié)合項(xiàng)目情況進(jìn)行修改補(bǔ)充,（三）合同管理涉及的有關(guān)各方 1.合同當(dāng)事人 （1） 發(fā)包人 （2） 承包人 2.監(jiān)理工程師,（四）建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門對施工合同的監(jiān)督管理 1.建設(shè)行政主管部門對施工合同的監(jiān)督 （1）頒布規(guī)章 （2）批準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目 （3）對建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督及資料備案 2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對合同履行的監(jiān)督 （1）對工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)督 （2）對建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，抽查輔以檢測 3.金融機(jī)構(gòu)對施工合同的管

25、理，通過對信貸管理、結(jié)算管理、當(dāng)事人帳戶管理進(jìn)行,二 建設(shè)工程施工合同的訂立,(一)工期和合同價(jià)格 (二)對雙方有約束力的合同文件 (三)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 (四)各方權(quán)利義務(wù) (五)擔(dān)保和保險(xiǎn) (六)合同爭議解決方式,（一）工期和合同價(jià)格 1.工期 約定工期總?cè)諝v天數(shù)或月數(shù) 2.合同價(jià)格 約定計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)、預(yù)付款、進(jìn)度款支付等 （二）對雙方有約束力的合同文件 1.合同文件的組成 （1）訂立合同已形成的文件 （2）合同履行中形成的文件,2.合同文件內(nèi)容 （1）合同協(xié)議 （2）中標(biāo)通知書 （3）投標(biāo)書及其附件 （4）合同專用條件 （5）合同通用條件 （6）技術(shù)規(guī)范 （7）圖紙 （8）報(bào)了價(jià)的工程量清

26、單 （9）其他 （三）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 施工應(yīng)遵循的準(zhǔn)則及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),（四）各方權(quán)利義務(wù) 1.發(fā)包人權(quán)利義務(wù) （1）任命監(jiān)理工程師并授權(quán) （2）合同轉(zhuǎn)讓與分包的批準(zhǔn)權(quán) （3）提出索賠的權(quán)利 （4）提出仲裁的權(quán)利 （5）工程的驗(yàn)收權(quán) （6）提供施工現(xiàn)場和進(jìn)場路 （7）提供圖紙和資料 （8）支付工程款,2.承包人權(quán)利義務(wù) （1）提供材料、設(shè)備 （2）發(fā)包人支付違約可暫停施工 （3）提出索賠的權(quán)利 （4）提出仲裁的權(quán)利 （5）執(zhí)行指令，接受監(jiān)理 （6）對報(bào)價(jià)合理性、完備性負(fù)責(zé) （7）對施工的完備性穩(wěn)定性安全性負(fù)責(zé) （8）按期保質(zhì)完成施工并保修,3.施工監(jiān)理權(quán)利義務(wù) （1）履行合同規(guī)定的職責(zé) （2）監(jiān)督施工

27、（3）審查圖紙 （4）檢查材料、設(shè)備、工程 （5）控制進(jìn)度 （6）認(rèn)證支付 （7）審查變更索賠 （8）公正與發(fā)包人、承包人協(xié)商 （9）書面發(fā)布指令,（五）擔(dān)保和保險(xiǎn) 1.擔(dān)保 （1）預(yù)付款擔(dān)保 （2）履約擔(dān)保 2.保險(xiǎn) （1）建筑工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)） （2）人身意外傷害險(xiǎn) （六）合同爭議解決方式 雙方協(xié)商合作履約為重 協(xié)商不成，第三方調(diào)解 調(diào)解不成，提交仲裁,三 施工準(zhǔn)備階段的合同管理,（一）施工圖紙 （二）施工進(jìn)度計(jì)劃 （三）其他準(zhǔn)備工作 （四）開工 （五）工程的分包 （六）支付預(yù)付款,（一）施工圖紙 1.發(fā)包人提供的圖紙 一次提供或分階段提供 2.承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的圖紙 雖經(jīng)監(jiān)理工程

28、師審查，不解除承包人的設(shè)計(jì)責(zé)任 （二）施工進(jìn)度計(jì)劃 承包人在規(guī)定時(shí)間提交施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理工程師審批后作為進(jìn)度控制依據(jù) （三）其他準(zhǔn)備工作 發(fā)包人提供現(xiàn)場與進(jìn)場道路 承包人人員、設(shè)備進(jìn)場 監(jiān)理工程師提供水準(zhǔn)點(diǎn)、控制點(diǎn)、圖紙,（四）開工 1.承包人要求延期開工 提出申請并經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理工程師同意，發(fā)包人可提出索賠 2.發(fā)包人原因?qū)е卵悠陂_工 承包人可提出索賠 （五）工程的分包 工程分包需經(jīng)發(fā)包人同意 分包商違約即承包人違約 （六）支付工程預(yù)付款 承包人提交預(yù)付款擔(dān)保后發(fā)包人支付預(yù)付款,四 施工過程的合同管理,（一）質(zhì)量管理 （二）進(jìn)度管理 （三）變更管理 （四）計(jì)量支付管理 （五）風(fēng)險(xiǎn)

29、管理 （六）索賠管理 （七）合同文檔管理,（一）質(zhì)量管理 1.對材料和設(shè)備的質(zhì)量控制 （1）材料、設(shè)備的到貨檢驗(yàn) 1）提供合格證明及樣品 2）監(jiān)理工程師檢驗(yàn) 3）更換不合格材料、設(shè)備 （2） 材料設(shè)備使用前檢驗(yàn) 1）監(jiān)理工程師檢驗(yàn) 2）不合格材料設(shè)備不得采用，應(yīng)重新采購 2.對施工質(zhì)量的監(jiān)督管理 （1） 監(jiān)理工程師堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢驗(yàn) （2）不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承包人自費(fèi)返工、不延工期 （3）檢驗(yàn)合格后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量問題，承包人仍承擔(dān)責(zé)任 （4）監(jiān)理工程師可對已驗(yàn)收隱蔽工程要求重新檢驗(yàn),（二）進(jìn)度管理 1.承包人報(bào)送月進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師審批 2.暫停施工 （1）發(fā)包人可由于自方原因或承包人違約暫停施工

30、（2）承包人可由于發(fā)包人支付違約暫停施工 （3）違約方賠償對方 3.工期延誤 （1）承包人原因?qū)е抡`期，處以誤期賠償金并自費(fèi)加速施工 （2）客觀原因?qū)е抡`期，工期延長 （3）發(fā)包人、監(jiān)理工程師原因?qū)е抡`期，工期延長并賠償承包人,（三）變更管理 1.發(fā)生變更的原因 （1）發(fā)包人變更質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （2）設(shè)計(jì)變更 （3）施工條件變化 2.變更的內(nèi)容 （1）增減工程量 （2）增減工作項(xiàng)目 （3）改變工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì) （4）改變工程高程、位置或尺寸 （5）改變施工順序或時(shí)間安排,3.變更的程序 提出變更審查變更編制變更文件發(fā)布變更令確定變更價(jià)執(zhí)行變更 4.變更價(jià)的確定 （1）與合同中項(xiàng)目相同，用合同價(jià) （

31、2）與合同中項(xiàng)目相似，參照合同價(jià)定價(jià) （3）合同中無此項(xiàng)目，協(xié)商定價(jià) 5.對變更的控制 （1）發(fā)包人對變更及變更價(jià)具有決定權(quán) （2）監(jiān)理工程師接受發(fā)包人委托發(fā)布變更令 （3）嚴(yán)格變更程序 （4）控制變更價(jià),(四)計(jì)量支付管理,1.計(jì)量管理 （1）凈值計(jì)量 （2）現(xiàn)場據(jù)實(shí)計(jì)量 （3）發(fā)包人、監(jiān)理工程師審批計(jì)量 2.支付管理 （1）月結(jié)算，竣工清算 （2）付款中扣留質(zhì)保金、扣還預(yù)付款 （3）規(guī)定帳單報(bào)出時(shí)間、審批時(shí)間、支付時(shí)間 （4）索賠含在最終帳單前各帳單中，之后不再受理 （5）物價(jià)、法規(guī)變化時(shí)調(diào)價(jià) （6）變更時(shí)參考合同價(jià)估價(jià),（五） 風(fēng)險(xiǎn)管理,1.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān) （1）發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn) 戰(zhàn)爭動(dòng)亂、提前使用工程、設(shè)計(jì)失誤、不可預(yù)見的自然力作用 （2）承包人的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)以外的全部風(fēng)險(xiǎn) 2.風(fēng)險(xiǎn)管理