城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放方案

1、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放方案一、發(fā)卡對(duì)象全縣所有戶籍人口（不含已經(jīng)辦理社會(huì)保障卡人員和 1997年 1月 1日后出生的未成年人員），約 21萬(wàn)張社會(huì)保障卡，涉及 19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。 二、機(jī)構(gòu)建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)服務(wù)管理中心建立社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并入大社保窗口。（一）人員配備。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均至少配備卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員一名，受理社保卡的申領(lǐng)、領(lǐng)卡、掛失（解掛）、補(bǔ)卡業(yè)務(wù)等。（二）設(shè)備配置。結(jié)合本次發(fā)卡工作，為每個(gè)社?？ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn)配置筆記本電腦一臺(tái)、一體機(jī)（打印/復(fù)?。┮慌_(tái)、指紋儀二臺(tái)、讀卡器一臺(tái)、卡柜一個(gè)、檔案柜一個(gè)、U盤二個(gè)。（三）網(wǎng)絡(luò)及軟件配備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)接

2、入社會(huì)保障專網(wǎng)，部署市社會(huì)保障卡管理信息系統(tǒng)，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員以統(tǒng)一分配的系統(tǒng)工號(hào)在權(quán)限內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。三、發(fā)卡模式發(fā)卡采用“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、合作銀行共同參與的模式，采取批量發(fā)卡、零星發(fā)卡相結(jié)合的辦法，按照先批量發(fā)卡，再由卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)零星發(fā)卡的順序進(jìn)行。（一）批量發(fā)卡：發(fā)卡工作小組攜帶社?？肮P記本電腦、指紋儀等設(shè)備至各行政村（社區(qū)），現(xiàn)場(chǎng)批量采集指紋信息，并在申領(lǐng)人簽字確認(rèn),提交本人身份證復(fù)印件后發(fā)放社?？ā＃ǘ┝阈前l(fā)卡：批量發(fā)卡后未及時(shí)領(lǐng)取社保卡的，由申領(lǐng) 人本人攜二代身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采集指紋，并在申領(lǐng)人簽字確認(rèn),提交本人身份證復(fù)印件后發(fā)放社?？?。四、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備

3、工作1.成立發(fā)卡工作小組。每個(gè)發(fā)卡小組至少含三名成員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）、合作銀行各至少一名工作人員的的結(jié)構(gòu)組成，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員任組長(zhǎng)。2.發(fā)卡業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由縣卡中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員及發(fā)卡小組成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.印制宣傳資料?？h卡中心負(fù)責(zé)印制城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡須知8萬(wàn)份。（二）批量發(fā)卡1.計(jì)劃準(zhǔn)備。每個(gè)發(fā)卡小組制定發(fā)卡具體計(jì)劃，確定每個(gè)行政村（社區(qū)）的發(fā)卡時(shí)間和地點(diǎn)，至少提前 3天告知待發(fā)卡的行政村（社區(qū)），并提供發(fā)卡對(duì)象人員名單，由行政村（社區(qū)）工作人員根據(jù)名單做好發(fā)卡前通知和宣傳工作。合作銀行工作人員做好其它準(zhǔn)備工作。2.上門發(fā)卡。各發(fā)卡小組組長(zhǎng)根據(jù)擬定

4、的具體發(fā)卡計(jì)劃，提前一天做好發(fā)卡所需資料、設(shè)備的核對(duì)工作：清點(diǎn)好前往上門發(fā)卡行政村（社區(qū)）的社?？ǎ⒈ＷC做好卡片的出庫(kù)登記；確保已將發(fā)卡對(duì)象的指紋數(shù)據(jù)模板導(dǎo)入到專用筆記本的“單機(jī)指紋采集程序”中；整理好發(fā)卡用的指紋儀、U盤等設(shè)備及其它材料。 發(fā)卡小組進(jìn)村后按照如下發(fā)卡步驟操作：（1）核對(duì)信息：發(fā)卡小組根據(jù)申領(lǐng)人提供的身份證或戶口本，核對(duì)信息，確保領(lǐng)卡對(duì)象為申領(lǐng)人本人。（2）采集指紋：核對(duì)確系本人信息無(wú)誤后采集指紋，默認(rèn)采集左、右手指紋信息各一枚。確因指紋質(zhì)量差導(dǎo)致無(wú)法正常采集的，須在市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單上注明原因。（3）簽字領(lǐng)卡：申領(lǐng)人在市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單上簽字后發(fā)給社?？?，同時(shí)發(fā)

5、給城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡須知。（4）金融功能激活：社?？ń鹑诠δ芗せ钣筛骱献縻y行自行決定實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)激活或到就近銀行網(wǎng)點(diǎn)激活。（5）卡片回庫(kù)：當(dāng)天的上門發(fā)卡工作完成后，發(fā)卡小組將未發(fā)放完的社?？ㄖ匦虑妩c(diǎn)，確保沒(méi)有遺失、損壞后帶回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，再由發(fā)卡小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)做好回庫(kù)登記。同時(shí)，妥善保管采集到的指紋數(shù)據(jù)和相關(guān)清單。3.資料上交。發(fā)卡小組定期將采集到的指紋數(shù)據(jù)、本人簽字確認(rèn)的市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單上交縣卡中心，并做好交接記錄。4.卡片啟用?？h卡中心根據(jù)發(fā)卡小組上交的指紋數(shù)據(jù)及個(gè)人信息，負(fù)責(zé)將指紋導(dǎo)入卡信息系統(tǒng)，并啟用社?？ā＃ㄈ┝阈前l(fā)卡經(jīng)過(guò)上門批量發(fā)卡而未能順利發(fā)放的卡片，由本人攜二代身

6、份證或戶口本至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)采集指紋并在市社會(huì)保障卡批量領(lǐng)卡清單上簽字后發(fā)給卡片。五、職責(zé)分工（一）縣人力社保局：全程參與、指導(dǎo)并監(jiān)督全縣的城鄉(xiāng)居民社保卡發(fā)放工作。（二）縣發(fā)卡中心：對(duì)全縣城鄉(xiāng)居民社?？òl(fā)放工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社?？òl(fā)放工作。（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社?？ㄐ麄鞴ぷ?；組織社保員、駐村干部、村干部等人員參加發(fā)卡小組，做好發(fā)卡工作。（四）各合作銀行：組織工作人員參加城鄉(xiāng)居民社?？òl(fā)卡培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后參與發(fā)卡小組上門發(fā)卡；在發(fā)卡過(guò)程中做好與卡片的銀行功能有關(guān)的服務(wù)和解釋工作；同時(shí)為社保卡的發(fā)放工作做好后勤保障。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想，

7、精心準(zhǔn)備，周密安排，把社會(huì)保障卡發(fā)放工作作為重要的工作日程。實(shí)施主體單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障卡發(fā)放工作中遇到的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放的各項(xiàng)工作。（二）保障卡片安全?？h社?？ㄖ行募班l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須高度重視卡片的管理，嚴(yán)格執(zhí)行卡片出入庫(kù)登記制度，重點(diǎn)加強(qiáng)卡片的出入庫(kù)管理及領(lǐng)發(fā)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)須做到“當(dāng)天出庫(kù)，當(dāng)天入庫(kù)”，并嚴(yán)格規(guī)范卡片的出入庫(kù)責(zé)任手 續(xù)。在社保卡發(fā)放工作中各發(fā)卡小組須確保運(yùn)輸安全，嚴(yán)禁普通郵寄、快遞、委托他人攜帶等形式交接社?？?。（三）保護(hù)信息安全。所有工作人員應(yīng)增強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)社?？ㄕ邆€(gè)人信息安全保護(hù)意識(shí)，縣社?？ㄖ行捻殞?duì)發(fā)卡過(guò)程中涉及到個(gè)人基本信息的表格、清單等紙質(zhì)資料做好回收及統(tǒng)一保管工作，對(duì)無(wú)須存檔的紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)，由專人統(tǒng)一銷毀，確保個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全。發(fā)卡小組須加強(qiáng)對(duì)發(fā)卡專用電腦、指紋儀、移動(dòng) U盤等設(shè)備正確使用和規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員在完成指紋數(shù)據(jù)的系統(tǒng)導(dǎo)入工作后，必須