貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策分析

課程論文論 文 題 目： 貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及其對策研究 學(xué) 院 名 稱： 經(jīng)濟與管理學(xué)院 專 業(yè)： 國際商務(wù) 班 級： 101 班 姓 名： 蔣婷 學(xué) 號 10408120121 指 導(dǎo) 教 師： 沈雪瀲 職 稱 講師 定稿日期： 2012 年 12 月 22 日中文摘要I摘要隨著中國加入 WTO 以及近年來中國對外貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，我國對外貿(mào)易頻繁遭遇外國貿(mào)易壁壘，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘，反傾銷等等。這些貿(mào)易壁壘的存在給浙江的紡織業(yè)產(chǎn)品出口帶來了巨大的挑戰(zhàn)，成為我省出口貿(mào)易發(fā)展的重要阻礙。因此研究這一問題具有很重要的現(xiàn)實意義，面對其負面影響，我省應(yīng)積極采取有效措施去突破貿(mào)易壁壘。關(guān)鍵詞：出口貿(mào)易；貿(mào)易壁壘；影響英文摘要IIABSTRACTWith Chinas participating in WTO and the rapid development of foreign trade in recent years, our countrys foreign trade suffers from frequent trade barriers,such as Technological Barriers to Trade, anti-dumping, etc. The presence of these trade barriers has brought great challenges to Zhejiangs textile export. And to the foreign trade, they also become the large block. Consequently,it has a very important practical significance to study this subject. In face of its negative influence, our province should take actively effective measures to break through the barriers to trade.Key Words：export trade; barriers to trade; influence文獻綜述II文獻綜述國內(nèi)外很多學(xué)者對貿(mào)易壁壘進行了深入的研究和分析。Melngk 在“Society of Manufacturing Engineers”1(2010)在中指明綠色壁壘表現(xiàn)形式主要有綠色關(guān)稅、 “綠色反補貼” 、 “反傾銷” 、環(huán)境貿(mào)易制裁、強制性綠色標(biāo)志、強制要求 ISO14000 認證、繁瑣的進口檢驗程序和檢驗制度，以及要求回收利用、政府采購、押金制度等。這些綠色壁壘規(guī)定十分復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，形式多樣，使發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品難以適應(yīng)，從而先治療發(fā)展中國家產(chǎn)品出口，也無形地削弱了在國際貿(mào)易市場上的競爭力。朱鎮(zhèn)斌、朱重生在“中國紡織業(yè)對外貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展策略” 2（2012）中指出了中國紡織業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展兼政策建議。他們認為，中國紡織業(yè)出口的增長應(yīng)把服裝和加工副產(chǎn)品作為擴大出口的一個途徑，這不僅會提高中國紡織品的出口量，也會提高中國紡織品的出口價格。通過科學(xué)技術(shù)的幫助，盡快提高紡織品的質(zhì)量水平。在我國紡織業(yè)多采用 OME（貼牌生產(chǎn)）的形式，將產(chǎn)品向國外銷售，而我們自己卻沒有自己的色譜模型和品牌。我國紡織業(yè)應(yīng)利用只是賺的國外經(jīng)銷商的加工費。我們應(yīng)爭取實現(xiàn)從 OME 到代設(shè)計再到自主品牌的轉(zhuǎn)換，我國紡織業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進行創(chuàng)新，創(chuàng)造自己的品牌。鄒小芳在“綠色貿(mào)易壁壘對中國紡織業(yè)出口的影響和對策分析” 3（2011）中指出來綠色貿(mào)易壁壘對中國紡織業(yè)出口的影響：第一、促進觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變；第二、推進了中國紡織服裝產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的建立；第三、增加了紡織品服裝出口的成本，削弱了產(chǎn)品競爭能力；第四、對中國的紡織品服裝出口市場份額的影響；第五、市場準(zhǔn)入方面的影響。不同的人對于貿(mào)易壁壘的理解及其對紡織品出口影響的理解還是有所不同的。鑒于此，筆者認為，面對上述不同的結(jié)論還是有必要再次研究貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口影響及其對策的。II目 錄1 引 言 11.1 研究背景 11.2 研究意義 12 浙江紡織品出口遭遇的貿(mào)易壁壘 22.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 22.1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義 22.1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點 22.2 綠色貿(mào)易壁壘 32.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義 32.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點 32.3 反傾銷 42.3.1 反傾銷的含義 42.3.2 反傾銷發(fā)展的新特點 43 貿(mào)易壁壘的存在對紡織品出口的影響 53.1 積極影響 53.2 消極影響 54 浙江紡織品出口應(yīng)對貿(mào)易壁壘的對策 74.1 政府對策 74.1.1 建立和完善綠色壁壘預(yù)警機制 74.1.2 制定和完善中國紡織生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī) 74.2 企業(yè)對策 74.2.1 盡快建立自己的設(shè)計和研發(fā)機構(gòu) 74.2.2 實施紡織品生產(chǎn)綠色化戰(zhàn)略 84.2.3 積極應(yīng)對反傾銷以及各種特保調(diào)查 8結(jié) 論 9參考文獻 10貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策研究11 引 言紡織業(yè)在中國是一個勞動密集程度高和對外依存度較大的產(chǎn)業(yè)，中國是世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口國。而浙江省自古就有“絲綢之府”的美譽，近年來紡織業(yè)的發(fā)展也相當(dāng)迅速，成為了浙江工業(yè)經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。紡織品出口的持續(xù)增長對保證中國外匯儲備、國際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定、解決社會就業(yè)及紡織業(yè)持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。1.1 研究背景紡織業(yè)是浙江省具有活力和潛力，也是很具有帶動力和輻射力的區(qū)域塊狀經(jīng)濟之一，紡織品的出口對于浙江經(jīng)濟的增長具有十分重要的意義。但在其迅速發(fā)展的過程中，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來。近年來，貿(mào)易保護主義抬頭，受到外國貿(mào)易壁壘的影響，我省的紡織品在出口上困難重重。浙江紡織品出口遭遇的貿(mào)易壁壘主要有技術(shù)性貿(mào)易壁壘，綠色貿(mào)易壁壘和反傾銷，在這些背景下浙江的紡織品出口面臨著更加嚴峻的考驗。1.2 研究意義紡織品出口在促進浙江經(jīng)濟發(fā)展、解決社會就業(yè)以及紡織業(yè)持續(xù)發(fā)展方面越來越突出。促進浙江紡織品的出口可以進一步促進區(qū)域特色經(jīng)濟更快更好發(fā)展，提高浙江紡織品在外的知名度。本文通過對此課題的研究分析，對解決浙江紡織品出口過程中遭到的貿(mào)易壁壘及其問題，提出參考建議以實現(xiàn)不斷促進紡織品出口，推動浙江塊狀經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策研究22 浙江紡織品出口遭遇的貿(mào)易壁壘2.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘2.1.1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘 1是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施。據(jù)統(tǒng)計，世界貿(mào)易壁壘的 80%屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)取代反傾銷成為中國的第一大非關(guān)稅貿(mào)易壁壘了，約有 14的中國出口企業(yè)受到了國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，對我國出口貿(mào)易起了嚴重的阻礙作用。如今，國外技術(shù)壁壘對我國出口企業(yè)發(fā)展的影響形勢依然嚴峻，使我國對外貿(mào)易遭遇了巨大損失。名目繁多且日益增多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已對我國紡織品、服裝的出口貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。2.1.2 技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要特點紡織品技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)和對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格要求上，還體現(xiàn)在對產(chǎn)品安全性及對有害物質(zhì)的限制上，甚至體現(xiàn)在對人權(quán)的要求方面等，由發(fā)達國家發(fā)起的綠色浪潮和生態(tài)紡織品要求，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘穿上更加美麗的外衣，表現(xiàn)出形式多樣化、內(nèi)容復(fù)雜化，國家之間差異較大，難以全面掌握。紡織品技術(shù)性貿(mào)易壁壘在發(fā)展中呈現(xiàn)出一下主要特點：第 1、廣泛性。不但包括初級產(chǎn)品，中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，而且涵蓋了產(chǎn)品的整個生命周期，從研究開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售到消費，包括棉花種植、纖維生產(chǎn)、產(chǎn)品加工與制造、消費者使用等都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。同時，發(fā)達國家還將技術(shù)性貿(mào)易壁壘延伸到產(chǎn)品外圍。由于紡織品在前處理和印染過程中要接觸大量的化學(xué)品，而紡織品又與人體健康和環(huán)境息息相關(guān)，所以在發(fā)達國家的紡織品技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中很注重對紡織品中有害化學(xué)品的限制和禁止。如歐美等國的環(huán)保法規(guī)中對紡織品包裝材料的易處理性以及可回收率有較高要求和標(biāo)準(zhǔn)，包裝材料必須安全無害。第 2、隱蔽性。技術(shù)貿(mào)易壁壘廣泛地利用安全、衛(wèi)生以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進口的武器，很容易把人們的視線從貿(mào)易保護轉(zhuǎn)移到人們都關(guān)注的健康與環(huán)境保護上，從而更加具有隱蔽性。一旦外國把我省出口的紡織品以對人類健康為由拒絕進口，那對紡織品的出口是十分不利的。第 3、復(fù)雜性。技術(shù)貿(mào)易壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘更加復(fù)雜，而 WTO 允許各國根據(jù)自身特點1 技術(shù)性貿(mào)易壁壘 Technological Barriers to Trade，簡稱 TBT貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策研究3如地理及消費習(xí)慣等制定與別人不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而我國紡織品進入歐美等國際市場，必須滿足檢驗、測試、評估等方面的要求，從產(chǎn)品的包裝標(biāo)志、標(biāo)簽到宣傳廣告，都必須符合進口國的規(guī)定，還須取得該國或國際通行的認證標(biāo)志，如國際通行的 ISO9000 認證、ISO14000 認證、歐盟 CE 標(biāo)準(zhǔn) 2等。2.2 綠色貿(mào)易壁壘2.2.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是政府以法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形式頒布的一系列嚴格的環(huán)境保護條例和各種措施。其主要目的是維護本國利益,確保本國產(chǎn)品對國內(nèi)市場的占有份額。綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于 20 世紀(jì) 80 年代后期，從 90 年代開始興起。繼美國限制進口墨西哥的金槍魚案僅為“保護”海豚的生存之后，發(fā)達國家紛紛效法，通過綠色貿(mào)易壁壘對進口產(chǎn)品進行種種限制。如今，綠色貿(mào)易壁壘具有一定的合理性和隱蔽性，似乎已經(jīng)日益成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護主義的有效武器。2.2.2 綠色貿(mào)易壁壘的特點綠色貿(mào)易壁壘實質(zhì)上是發(fā)達國家借環(huán)境保護之名，依賴其技術(shù)和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴格的強制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。綠色貿(mào)易壁壘在發(fā)展中主要呈現(xiàn)以下特點：第一、名義上的合理性。綠色貿(mào)易壁壘打著保護世界資源、環(huán)境和人類健康的大旗，行貿(mào)易限制和制裁措施之實?，F(xiàn)代社會讓人們的物質(zhì)生活條件越來越好，導(dǎo)致人們轉(zhuǎn)而對生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高，會很自然地區(qū)關(guān)注環(huán)境問題，對于那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出來高度的敏感性，就像前陣子鬧的沸沸揚揚的 PX 項目一樣。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同的心理，使貿(mào)易保護主義在名義上和提法上有了合理的巧妙性。第二、形式的合法性。綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇，但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法作為依據(jù)來加以規(guī)定和實施的，而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國際國內(nèi)公開立法來作為依據(jù)和基礎(chǔ)。第三、保護內(nèi)容的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘保護的內(nèi)容十分廣泛，它不僅涉及到與資源環(huán)境保護和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制。而且對那些需要達到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力，因此對發(fā)展中國家的對外貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性，畢竟2“CE”標(biāo)志是一種安全認證標(biāo)志，被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。CE 代表歐洲統(tǒng)一（Conformite Europeenne ）.貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策研究4發(fā)展中國家發(fā)展時間尚短，技術(shù)明顯不夠成熟。所謂的綠色貿(mào)易壁壘是指進口國以保護資源、生物多樣性以及生態(tài)環(huán)境和人類的健康為由，對來自國外的產(chǎn)品實施嚴苛的標(biāo)準(zhǔn)，以限制甚至禁止進口的手段和措施。2.3 反傾銷2.3.1 反傾銷的含義反傾銷（anti-dumping）是指進口國當(dāng)局根據(jù)收到損害的國內(nèi)工業(yè)的申訴，按照一定的法律程序?qū)σ缘陀谡r值的價格在進口國進行銷售的、并對進口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的行業(yè)造成法定損害的外國產(chǎn)品，進行立案、調(diào)查和處理的過程和措施。反傾銷是抵制不公平國際貿(mào)易行為的一種措施。一旦確定某產(chǎn)品傾銷，并運用反傾銷手段，受到傾銷指控的產(chǎn)品無法承受高額關(guān)稅，肯定退出這一國的市場。而我省的紡織品在出口過程中也曾多次遭到外國傾銷的指控，給我省的紡織品出口造成了極大的損失。2.3.2 反傾銷發(fā)展的新特點第 1、與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦在不斷加大。近年來，不光是歐美等發(fā)達國家，連來自各大洲的眾多發(fā)展中國家，也紛紛開始對中國紡織品出口發(fā)動反傾銷調(diào)查。如今，巴西、墨西哥、土耳其、印度等國紛紛對中國紡織品提出反傾銷調(diào)查，與發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦在大幅增加，甚至超過了與發(fā)達國家的貿(mào)易摩擦數(shù)量，雖然涉案金額較小，但影響較大。中國紡織業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，同時在阿根廷、土耳其、巴西等一些發(fā)展中國家，紡織業(yè)也逐漸成為其重要的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，中國在上述國家的出口對其造成了很大的威脅，為了保護本國的產(chǎn)業(yè)，勢必對華發(fā)起反傾銷“保衛(wèi)戰(zhàn)” 。第 2、民營企業(yè)在反傾銷調(diào)查中受影響嚴重。目前，在民營企業(yè)中占我國紡織品出口總額 36%，已成為紡織品出口的生力軍。同時，我省又是我國重要的紡織品出口地區(qū)。隨著民營企業(yè)出口的增加，遭到的貿(mào)易摩擦也不斷增多。由于民營企業(yè)出口勢頭過猛，屢屢成為反傾銷調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)” 。而我省產(chǎn)業(yè)集中度過高，一旦遭遇反傾銷調(diào)查，對某一縣、鎮(zhèn)的紡織產(chǎn)業(yè)影響大，眾多生產(chǎn)相同產(chǎn)品的企業(yè)都將受到損失。自從 2005 年取消紡織品出口配額后，我省紡織品出口數(shù)量、金額在全球范圍內(nèi)激增，對眾多國家的紡織品造成了巨大的壓力，隨之也引發(fā)了全球范圍內(nèi)對華進行反傾銷調(diào)查的浪潮。我省遭受的反傾銷數(shù)量多、金額大、稅率高，除了直接影響到我國紡織品出口額的增長，還會大大降低中國紡織業(yè)的國際競爭力，勢必會對中國紡織業(yè)的出口貿(mào)易，以及國內(nèi)紡織業(yè)和市場的正常發(fā)展造成貿(mào)易壁壘對浙江紡織品出口的影響及對策研究5極大的損失。3 貿(mào)易壁壘的存在對紡織品出口的影響3.1 積極影響第一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整綠色壁壘和技術(shù)壁壘以保護環(huán)境、保護人類健康為名，而生態(tài)紡織品既代表了全球消費和生產(chǎn)的新潮流，這必然導(dǎo)致對環(huán)境影響較大的初級紡織品出口比重的下降。促使以初級產(chǎn)品為主要出口產(chǎn)品之一的浙江紡織業(yè)及時調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高其產(chǎn)品的附加值，突破發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘的主要途徑之一，實現(xiàn)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定并進一步擴大浙江紡織品在國際市場的占有率。第二、推進浙