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文檔簡介
1進(jìn)出口股份有限公司投資管理制度第一章 總 則第一條 為了規(guī)范新元公司投資管理,合理配置資源,提高決策水平,有效降低投資風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。第二條 按照“二級(jí)母子公司組織架構(gòu)”發(fā)展戰(zhàn)略取向,新元公司作為集團(tuán)公司的母公司將成為集團(tuán)的投資中心。第三條 投資具體分為內(nèi)部投資和對(duì)外投資。內(nèi)部投資是指新建工程(項(xiàng)目)投資、購置固定資產(chǎn)投資、技改投資、集體福利投資(如:職工浴室、餐廳 等)、 職工文化 設(shè)施投資等。 對(duì)外投 資是指以資產(chǎn)或現(xiàn)金與其他企業(yè)(包括境外企業(yè))合資、合作、聯(lián)營的投資以及購入股票、債券等的投資。第四條 集團(tuán)公司各項(xiàng)投資全部納入規(guī)范化、制度化管理,即每項(xiàng)投資從立項(xiàng)、可行性研究、市場考查資料調(diào)研、最終投資項(xiàng)目的確立和實(shí)施,均落 實(shí)到人、 責(zé) 任到人,建立相 應(yīng)的項(xiàng) 目責(zé)任制,嚴(yán)格選派項(xiàng)目責(zé)任人,并明確其權(quán)利,實(shí)行跟蹤指導(dǎo)、 監(jiān)督和考核。第五條 集團(tuán)公司投資管理的具體業(yè)務(wù)部門是戰(zhàn)略發(fā)展部,并由財(cái)務(wù)部、審計(jì) 部協(xié)調(diào)配合,必要時(shí)應(yīng)征詢集團(tuán)內(nèi)外專家的意見。戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部和外部投資的可行性研究論證,并提出初審意見。第六條 本制度適用于集團(tuán)公司本部及其控股或相對(duì)控股的股份有限公司和有限責(zé)任公司。第二章 投資管理權(quán)限第七條 集團(tuán)公司本部的內(nèi)部單項(xiàng)投資額在 100 萬元以下的,由總裁主持召開辦公會(huì)議研究決定;單項(xiàng)投資額在 100 萬元以上的及所有對(duì)外投資,均由集團(tuán)公司董事會(huì)作出決定。2第八條 股份有限公司的內(nèi)部單項(xiàng)投資額在 50 萬元以下的,可由董事會(huì)或董事會(huì)授權(quán)董事長作出決定,并在實(shí)施前報(bào)集團(tuán)公司備案;單項(xiàng)投資額在 50 萬元以上的內(nèi)部投資及所有對(duì)外投資均須先報(bào)集團(tuán)公司審核,根據(jù)批復(fù)意見,由集團(tuán)公司派往該公司的董事或股權(quán)代表在董事會(huì)或股東大會(huì)上表決確定。第九條 有限責(zé)任公司的內(nèi)部單項(xiàng)投資額在 5 萬元以下的,由董事會(huì)(或執(zhí)行董事)或授權(quán)總經(jīng)理決定,并在實(shí)施前報(bào)集團(tuán)公司備案;單項(xiàng)投資額在 5 萬元以上的內(nèi)部投資及所有對(duì)外投資均須先報(bào)集團(tuán)公司審核,根據(jù)批復(fù)意見,由集團(tuán)公司派往該公司的董事(執(zhí)行董事)或股權(quán)代表在董事會(huì)或股東大會(huì)上表決確定。第十條 單項(xiàng)固定資產(chǎn)處置的權(quán)限與上述單項(xiàng)投資管理權(quán)限相同。第十一條 各公司的投資項(xiàng)目應(yīng)本著“一次規(guī)劃,分期實(shí)施”的原則進(jìn)行,任何 單位和個(gè)人不得將一個(gè)完整的項(xiàng)目以分拆或其他變相方式上報(bào)。第四章 投資活動(dòng)報(bào)批程序第十二條 各公司每年年初應(yīng)制定當(dāng)年投資計(jì)劃,計(jì)劃力求客觀、全面、完整,集中上報(bào) 集團(tuán)公司審核。新增投資項(xiàng)目實(shí)行“ 一事一辦”的原則,另行 單獨(dú)上報(bào)集團(tuán)公司審核。第十三條 集團(tuán)公司本部單獨(dú)投資額在總裁權(quán)限范圍內(nèi)的,由總裁主持召開辦公會(huì)議研究決定,并付諸實(shí)施;需報(bào)請(qǐng)董事會(huì)研究決定的,先由總裁組織有關(guān)人員擬定投資方案,提交董事會(huì),待董事會(huì)研究后形成決議,由 總裁組織實(shí)施。第十四條 股份有限公司投資活動(dòng)報(bào)批程序:(一)總經(jīng)理作出投資立項(xiàng)意見;(二)由總經(jīng)理組織有關(guān)人員擬定投資方案或可行性研究報(bào)告;(三)按照投資管理權(quán)限,不需上報(bào)集團(tuán)公司審核的,提交董事會(huì)或3董事長決定,具體實(shí)施前報(bào)集團(tuán)公司備案;(四)按照投資管理權(quán)限,需上報(bào)審核的,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)部門審核;(五)公司根據(jù)批復(fù)意見,提交董事會(huì)(或董事會(huì)投資審議委員會(huì))或股東大會(huì)審議作出最終決定;(六)總經(jīng)理組織實(shí)施。第十五條 有限責(zé)任公司投資活動(dòng)報(bào)批程序:一一一 總經(jīng)理作出投資立項(xiàng)意見;一一一由總經(jīng)理組織有關(guān)人 員擬定投資方案或可行性研究 報(bào)告;(三)按照投資管理權(quán)限,不需上報(bào)集團(tuán)公司審核的,提交董事會(huì)(或執(zhí)行董事)或授權(quán)總經(jīng)理主持召開辦公會(huì)議研究決定,具體實(shí)施前報(bào)集團(tuán)公司備案;(四)按照投資管理權(quán)限,需上報(bào)審核的,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司主管業(yè)務(wù)部門審核;(五)公司根據(jù)批復(fù)意見,提交董事會(huì)或執(zhí)行董事作出最終決定;(六)總經(jīng)理組織實(shí)施。第十六條 集團(tuán)公司業(yè)務(wù)審核程序:(一)屬于新建、技改項(xiàng)目,先報(bào)戰(zhàn)略發(fā)展部,戰(zhàn)略發(fā)展部對(duì)項(xiàng)目的工藝、技術(shù) 、市 場等進(jìn) 行可行性論證后提出初審意見,轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部;(二)財(cái)務(wù)部根據(jù)集團(tuán)整體投資實(shí)力及必要性等提出是否投資的意見;(三)報(bào)請(qǐng)總裁辦公會(huì)議研究決定;(四)批復(fù)。第十七條 投資活動(dòng)的上報(bào)與審批均以書面形式進(jìn)行,如遇特大自然災(zāi)害等緊急情況時(shí),可采取靈活多樣的便利報(bào)批方式,但在事后應(yīng)補(bǔ)足相關(guān)手續(xù)。4第十八條 投資項(xiàng)目實(shí)施,其實(shí)際投資額原則上不得突破原審批預(yù)算,如因特殊情況超預(yù)算 5%以上的,需上報(bào) 集團(tuán)公司另行審批。第四章 申報(bào)材料內(nèi)容第十九條 各公司上報(bào)審批的新建、技改項(xiàng)目均需附有可行性研究報(bào)告。第二十條 新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)市場分析和預(yù)測(cè);(二)設(shè)計(jì)方案及生產(chǎn)規(guī)模;(三)工藝技術(shù)方案;(四)原料、輔助材料供應(yīng);(五)建設(shè)條件及建設(shè)場地方案;(六)公用工程、輔助設(shè)施、節(jié)能及環(huán)保;(七)安全衛(wèi)生、消防及勞動(dòng)定員;(八)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃;(九)投資估算和資金籌措;(十)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(十一)經(jīng)濟(jì)效益分析。第二十一條 技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)現(xiàn)狀和改造的必要性;(二)調(diào)研情況;(三)工程方案比選、設(shè)備選型及所選設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)性能參數(shù);(四)工程方案和工藝布置流程圖;(五)總投資預(yù)算和預(yù)算明細(xì)表;(六)投資前后生產(chǎn)成本計(jì)算比較;(七)投資前后產(chǎn)量、質(zhì)量比較;(八)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;5(九)投資回收期;(十)經(jīng)濟(jì)效益估算。第二十二條 對(duì)外投資及購置固定資產(chǎn)至少應(yīng)包括投資意圖及必要性,投資額 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估、效益 測(cè)算、資金籌措等基本內(nèi)容。第五章 工作考核與責(zé)任第二十三條 各投資項(xiàng)目報(bào)批、預(yù)算執(zhí)行情況由審計(jì)部負(fù)責(zé)檢查與考核。第二十四條 在各自權(quán)限范圍內(nèi)的投資未按相關(guān)程序研究,自作主張決定的,按投資額的 5%對(duì)總經(jīng)理予以懲罰 。第二十五條 在各自權(quán)限范圍外,未按相關(guān)程序報(bào)批的,按投資額的 10%對(duì)總經(jīng) 理予以懲罰。第二十六條 超預(yù)算支出未按上述規(guī)定報(bào) 批的,按超支 額的 30%對(duì)總經(jīng)理予以懲罰。第六章 附 則第二十七條 本制度所稱“以下” 都含本數(shù);“以上”都不含本數(shù)。第二十八條 本制度由戰(zhàn)略發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本制度自頒布之日起實(shí)施。6投 資 管 理 制 度 附 表新建項(xiàng)目申請(qǐng)表單位名稱項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投資回收期 投資收益率預(yù)計(jì)投資金額 申請(qǐng)時(shí)間資金籌措方式:項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃:效益測(cè)算及風(fēng)險(xiǎn)分析:申請(qǐng)公司意見:(單位簽章)經(jīng)理簽字:年 月 日戰(zhàn)略發(fā)展部意見:部門負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日財(cái)務(wù)部意見:部門負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日集團(tuán)公司意見:(簽章)年 月 日 附:新建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告7技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)表單位名稱項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)項(xiàng)目開始及完成時(shí)間資金的籌措及來源預(yù)計(jì)投資金額 申請(qǐng)時(shí)間技改的原因及內(nèi)容:技改前后的生產(chǎn)能力及效益對(duì)比分析:項(xiàng)目投資進(jìn)度計(jì)劃:申請(qǐng)公司意見:(單位簽章)經(jīng)理簽字:年 月 日戰(zhàn)略發(fā)展部意見:部門負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日財(cái)務(wù)部意見:部門負(fù)責(zé)人(簽章)年 月 日集團(tuán)公司意見:(簽章)年 月 日 附:技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告8購置固定資產(chǎn)申請(qǐng)表單 位 名 稱申
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