廣西地方標準《木衣架生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》（征求意見稿）編制說明

廣西地方標準木衣架生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范  （征求意見稿）編制說明  一、項目來源  根據(jù)廣西質量技術監(jiān)督局關于下達 2015 年第七批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知（桂質監(jiān)函 2015 569 號）文件精神，由荔浦縣人民政府提出，荔浦縣質監(jiān)局、荔浦縣安全生產監(jiān)督管理局、桂林裕祥家居用品有限公司、桂林毛嘉工藝品有限公司共同起草廣西地方標準木衣架生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范。  二、項目背景及目的意義  荔浦衣架已形成了小產品、大產業(yè)、大市場的發(fā)展格局，衣架產業(yè)一舉成為荔浦縣具有地方特色和優(yōu)勢的重要工 業(yè)支柱產業(yè)之一。目前，荔浦縣擁有各類衣架系列及配套產品生產企業(yè) 130多家，其中規(guī)模以上企業(yè) 30 家 ，具有自營出口權企業(yè) 38 家，年產各類衣架約 20 億只，產品有 12 大系列 3000 多個品種，從業(yè)人員達 3 萬人。衣架產業(yè)產值和銷售額均達到了 65 億元，實現(xiàn)稅收達 1 億多元。衣架產品 90%以上出口國外，銷售網絡遍布歐美及東南亞市場，出口量約占全國同類產品出口總量的 50%以上，年出口交貨值達 20 多億元。荔浦縣獲得了“中國衣架生產基地”、“中國衣架之都”、“中國衣架出口基地”、“國家外貿轉型升級專業(yè)型示范基地”等多項榮譽稱號。 2014 年 12 月，又獲得了廣西首家出口竹木家居用品質量安全示范區(qū)這張“金名片” ， 2016 年初，縣委、  政府決定提升區(qū)級示范區(qū)建設規(guī)格，并將之列入“十三五”規(guī)劃。在上級檢驗檢疫部門指導幫助下，與桂林檢驗檢疫局共同創(chuàng)建“國家級出口竹木家居用品質量安全示范區(qū)”，已通過驗收 。  為了進一步規(guī)范和提升木衣架生產企業(yè)的安全生產標準化水平，促進行業(yè)健康發(fā)展。按照安全生產法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，開展安全生產標準化建設、排查治理安全生產事故隱患，實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化，完備企業(yè)安全生產條件，減少 事故發(fā)生，保障企業(yè)員工安全，使企業(yè)生產經營活動順利進行。  制定木衣架生產企業(yè)安全生產地方標準，有利于規(guī)范木衣架生產企業(yè)產品的質量要求，對培養(yǎng)和壯大木衣架產業(yè)，提高木衣架的市場競爭力，促進地方經濟的發(fā)展，促進木衣架產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。  三、國內外標準制修訂情況  據(jù)查閱，目前國內只有  7010 家具生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范、 228 木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范、  4251木材加工企業(yè)職業(yè)病危害防治技術規(guī)范等系列標準，針對木衣架的生產企業(yè)安全生產標準化的標準沒有。  四、項目編制過 程  標準項目下達后，荔浦縣 工商 質監(jiān)局、荔浦縣安監(jiān)局、桂林裕祥家居用品有限公司、桂林毛嘉工藝品有限公司抽調技術人員成立了標準編制小組，確定了工作計劃和工作進度，明確職責分工。標準編制小組成員認真學習  相關標準制定和編寫的文件資料，查閱了國內外相關木衣架生產的技術資料，同時深入加工企業(yè)廣泛開展調研，收集整理木衣架相關安全生產資料，最終編寫完成廣西地方標準木衣架生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范（征求意見稿）和編制說明。  五、標準主要章節(jié)內容及確定依據(jù)  廣西地方標準木衣架生產企業(yè)安全生產 標準化規(guī)范 主要章節(jié)內容包括：原則、建立和保持、符合性評定、目標、組織機構和職責、安全生產投入、操作規(guī)程、教育培訓、生產設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評定和持續(xù)改進。以上章節(jié)內容確定主要是參考  1576  工業(yè)鍋爐水質、 674  磨削機械安全規(guī)程 、 514  涂裝作業(yè)安全規(guī)程   涂漆工藝安全及其通風凈化、 144  氣瓶顏色標志、 231  工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識、 12801  生產過程安全衛(wèi)生要求總則、 3495  消防安全標志、 3690  化學品分類和危險性公示   通則、 3955  剩余電流動作保護裝置安裝和運行、 5577  粉塵防爆安全規(guī)程、 5606  木工 (材 )車間安全生產通則、  15706  機械安全   設計通則   風險評估與風險減小、 0016  建筑設計防火規(guī)范、 0034  建筑照明設計標準、 0057  建筑物防雷設計規(guī)范、 0058  爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范、0140  建筑滅火器配置設計規(guī)范、 0168  電氣裝置安裝工程   電纜線路施工及驗收規(guī)范、 0169  電氣裝置安裝工程   接地裝置施工及驗收規(guī)范、 0444  建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范、 58  工作場所職業(yè)病危害警示標識、 009  危險場所電氣防爆安全規(guī)范、 228  木材加工系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)范、  4251  木材加工企業(yè)職業(yè)病危害防治技術規(guī)范、 201  涂裝工程安全設施驗收規(guī)范、  7010  家具生產企業(yè)安全生產標準化規(guī)范、  9002  生產經營單位安全生產事故應急預 案編制導則、  9005