街道2017年工作務(wù)虛會(huì)講話稿

街道 2017年工作務(wù)虛會(huì)講話稿 今天，我們用一天的時(shí)間召開 2017年 有必要。各社區(qū)書記、主任，大辦主任，各班子成員，都作了非常好的發(fā)言，對(duì)今年的思路、舉措非常清晰，對(duì)存在的問題看得準(zhǔn)、摸得透。由于時(shí)間關(guān)系，大家肯定還有很多見解沒有講到、講透，會(huì)后，大家可以以書面形式報(bào)給黨政辦，街道將結(jié)合今天務(wù)虛會(huì)的精神，拿出一個(gè)比較全面系統(tǒng)的 2017年各項(xiàng)工作工作思路和要點(diǎn)。 下面，我講三個(gè)方面想法，因?yàn)槭莿?wù)虛，一些觀點(diǎn)沒有溝通，談一談個(gè)人的意見和想法，不一定全面，也不一定準(zhǔn)確。 第一個(gè)方面，我們要毫不動(dòng) 搖堅(jiān)定 干工作首先底氣要足。為什么這樣講？因?yàn)槟壳皬耐獠凯h(huán)境分析， 機(jī)已經(jīng)成熟，擁有天時(shí)、地利、人和各方面的條件。 是武廣新城 經(jīng)定位為 全國建設(shè)的國家交通樞紐之一，市的報(bào)告里高鐵新城定位，包括 是國家新樞紐、 以園博會(huì)為什么選擇在潭陽洲， 了我們?cè)谧魑坏募缟稀６俏鋸V片區(qū)頂層規(guī)劃基本成型。武廣高鐵管委會(huì)已經(jīng)聘請(qǐng)國際 著名咨詢機(jī)構(gòu)仲量聯(lián)行編制了新的片區(qū)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃市委、市政府，省里相關(guān)部門都進(jìn)行了全面的論證，有了這個(gè)規(guī)劃我們發(fā)展就有了方向。三是高鐵新城基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。去年有紅旗路、川河路的拉通，加上機(jī)場高速、磁懸浮、勞動(dòng)?xùn)|路、曲塘路、新花侯路， “四縱五橫 ”城市道路的路網(wǎng)已經(jīng)具備。四是項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)提質(zhì)加速。就 光城、萬科魅力之城、明昇壹城，包括一些公園，國際體育中心拆遷、園博會(huì)等項(xiàng)目進(jìn)駐，為 是招商引資成效比較明顯。2016年，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資上下了大力氣，上次區(qū)里會(huì)議通報(bào)，目 前有世界 500強(qiáng)、國內(nèi) 100強(qiáng)的多家企業(yè)都有意落戶高鐵新城，比如華潤集團(tuán)、平安集團(tuán)，正威集團(tuán)、中聯(lián)集團(tuán)、寶能集團(tuán)，這些企業(yè)能夠看上 要有幾個(gè)大項(xiàng)目進(jìn)來，整個(gè) 是市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 年一年市領(lǐng)導(dǎo)來 別是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，張敏書記、素月區(qū)長、聰龍主席，還有其他很多領(lǐng)導(dǎo)，張敏書記 2月 7日到街道進(jìn)行專題調(diào)研，用了一個(gè)上午時(shí)間，對(duì) 五有六抓 ”的要求。聰龍主席作為區(qū) “四大家 ”主要領(lǐng)導(dǎo)之一，是我們 鎮(zhèn) 是我 們?cè)谧魑坏男疫\(yùn)，潭陽洲和其他很多村都能感覺到；也是我們 領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，對(duì)于對(duì)上協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作非常有利。二是街、村干部干事推事的合力形成，激情高昂。這從去年的幾件事可以充分證明。去年，潭陽洲的拆遷，紅旗路、 旗路、滬昆安保評(píng)估用地、花侯小學(xué)、合豐路的騰地，還有我們的清場復(fù)綠、廣益社區(qū)提質(zhì)提檔、人大代表換屆選舉、黎錦苑二期的分房，這些事情的推進(jìn)，非常艱難，但我們都圓滿完成了任務(wù)，得益于在座各位精誠團(tuán)結(jié)，同甘共苦，勇于擔(dān)當(dāng)，舍我其誰，證明我們這支團(tuán)隊(duì)是能打硬仗、能打勝仗的團(tuán)隊(duì)，是患難與共、 同心同德的團(tuán)隊(duì)，是朝氣蓬勃、意氣風(fēng)發(fā)的團(tuán)隊(duì)?；谌撕偷姆治?，我們有這樣的團(tuán)隊(duì)，干好 第二個(gè)方面，我們要冷靜分析 干工作要頭腦清醒清晰，當(dāng)前 2017年 是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目拆遷進(jìn)度跟不上。比如陽光城中泛項(xiàng)目、萬科魅力之城、明昇壹城二期、東旭國際等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我們的壓力非常大，有難度，拆遷的進(jìn)度與項(xiàng)目的需要有差距。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷進(jìn)度跟不上。包括教育方面的中小學(xué)， 里 小學(xué)、川河中學(xué)；包括公園，園博園、平陽公園、國際體育中心；包括幾條路， 白路、粟塘路、紅旗路匝道。三是安置地項(xiàng)目拆遷進(jìn)度跟不上。合豐兩安用地，想拆，但有難度；花橋兩安用地，平陽兩安用地還有幾棟未拆；還有園博家園安置地的拆遷。我們的拆遷與城市化快速發(fā)展相比壓力巨大。 是城市管理壓力大。比如垃圾清運(yùn)、渣土管理、農(nóng)安小區(qū)規(guī)范管理、違章拆后管理等問題。二是安全生產(chǎn)信訪 流市場要整治退出，不整治不退出，后果大家心里非常清楚；信訪包括新問題的產(chǎn)生， 是出的努力至少要高于他們?nèi)谋?，才能達(dá)到相同的效果，出現(xiàn)相當(dāng)?shù)某煽?，所以各線都面臨創(chuàng)先爭優(yōu)的壓力。 別是農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變有差距。觀念轉(zhuǎn)變有一個(gè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的過程，現(xiàn)在我們還是按照農(nóng)村的做法管理，但我們拆遷已經(jīng)逐漸進(jìn)入掃尾階段， 會(huì)管理、市民身份的認(rèn)同感、參與度與快速發(fā)展的城市化有差距。這是我們冷靜分析當(dāng)前存在的問題和困難，都必須引起高度重視和切實(shí)解決的。 第三個(gè)方面 ，我們要清晰定位抓好 首先要堅(jiān)持一個(gè)定位：要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)指示精神，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，破解工作難題，全面提檔提質(zhì)，彰顯實(shí)干善為，要突出抓拆遷促發(fā)展、提品質(zhì)惠民生、強(qiáng)安全保穩(wěn)定、抓落實(shí)敢擔(dān)當(dāng)?shù)呐e措，打造先鋒團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造一流業(yè)績，努力將 具體來看有四個(gè)方面： （一）抓拆遷促發(fā)展。 開始就講了， 2017年，拆遷仍然是 座各位不可能回避，只能勇于面對(duì)，全力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)掃尾清零的目標(biāo)。這一項(xiàng)任務(wù)， 剛才劉虎書記、楊安主任都講到了， 一個(gè)項(xiàng)目去年都發(fā)布了征地公告，今年都要掃尾清零。這里簡單講兩個(gè)方面的想法。一是迅速明確人員、明確任務(wù)、明確獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)入拆遷工作狀態(tài)。重點(diǎn)辦要牽頭抓總，拿出各個(gè)指揮部的人員名單，要優(yōu)化區(qū)抽調(diào)干部、街道干部、村級(jí)干部的人員調(diào)整，把人員確定，根據(jù)每個(gè)人定任務(wù)。今年區(qū)對(duì)集體土地拆遷有一個(gè)獎(jiǎng)懲措施，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)拆遷方面有一系列的制度，昨天已經(jīng)過了區(qū)委常委會(huì)，下一步我們也會(huì)組織對(duì)這些政策進(jìn)行專題研究和部署。二是規(guī)范政策、規(guī)范流程、規(guī)范指揮部運(yùn)作模式。堅(jiān) 守政策是底線，是我們推動(dòng)拆遷、確保拆遷公開公平公正，能夠繼續(xù)走下去、繼續(xù)推進(jìn)的重要法寶。個(gè)案處理要嚴(yán)格流程，區(qū)里文件規(guī)定大病救助、困難補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)都是區(qū)里發(fā)放，區(qū)里都會(huì)直接參與。指揮部經(jīng)費(fèi)開支要經(jīng)得起檢查，要確保有錢做事，又要確保用錢規(guī)規(guī)矩矩，嚴(yán)格按照財(cái)政紀(jì)律辦事，這里主要涉及機(jī)械臺(tái)板、宣傳車和食堂費(fèi)用。 是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成?，F(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)辦主任有人事調(diào)整，根據(jù)區(qū)里要求，每個(gè)月、每個(gè)季度要按照區(qū)里的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)指標(biāo)，包括財(cái)稅、固投、社零等指標(biāo)。特別是稅源，新的商務(wù)樓宇要摸 清稅源，加強(qiáng)日常的管理和調(diào)度。二是要突出商務(wù)樓宇的招商和項(xiàng)目幫扶。目前我們街道土地這塊的招商要做好策劃包裝，做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的定位，商務(wù)樓宇的二次招商，有些項(xiàng)目有需求，我們可以結(jié)合區(qū)里的招商平臺(tái)、街道的資源優(yōu)勢(shì)為商務(wù)樓宇二次招商創(chuàng)造條件。三是要著重解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。這里有幾項(xiàng)具體的事情，今年街道會(huì)著重幫助村里解決。第一個(gè)， “兩安 ”用地項(xiàng)目招商的啟動(dòng)。大橋、花橋的項(xiàng)目已經(jīng)簽訂，關(guān)鍵在手續(xù)報(bào)建方面；合豐、平陽“兩安 ”用地的招商，現(xiàn)在正主動(dòng)積極進(jìn)行對(duì)接、落實(shí)， 2017年這兩個(gè)項(xiàng)目的招商肯定要有突破，會(huì)要塵埃 落定，街道也會(huì)明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門來指導(dǎo)對(duì)接，為村里做好相關(guān)服務(wù)工作。第二個(gè)，要成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)股份制公司。這點(diǎn)根據(jù)社區(qū)（籌委會(huì)）自身需要，已經(jīng)出臺(tái)了一個(gè)相應(yīng)的辦法。下一步，如果認(rèn)為村上的條件成熟了，街道也會(huì)在政策層面有一個(gè)指導(dǎo)性意見，具體操作上我們會(huì)有一個(gè)團(tuán)隊(duì)來支持配合。第三個(gè)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定。區(qū)農(nóng)林局會(huì)專門就此發(fā)文，區(qū)里文件出臺(tái)后，街道將組織各社區(qū)籌委會(huì)按照具體情況具體落實(shí)。第四個(gè)，潭陽、川河、粟塘 “兩安 ”用地的落地問題。這一點(diǎn)聰龍主席非常關(guān)心，也在積極爭取。第五個(gè)，城中村改造要量力而行。目前合豐、花橋有意向，其他村也想搞，但這個(gè)剛才萬敏主任也提到，是把雙刃劍。你沒有具備條件，納入了城中村改造，最后出問題的是街道和村自己。具備了條件，區(qū)、街會(huì)讓你進(jìn)入城中村改造。 （二）提品質(zhì)惠民生。 2017年 以說是 “大考之年 ”。領(lǐng)導(dǎo)坐飛機(jī)也好、坐高鐵也好，肯定經(jīng)過 委區(qū)政府關(guān)注的重點(diǎn)。從 們文明創(chuàng)建的迎檢壓力非常大。關(guān)鍵是兩點(diǎn) ，剛才城管辦提到的 “12345”和鄒鵬主任發(fā)言都講得好，首先要整到位，再管到位。目前我們很多地方?jīng)]有整治到位，包括兩安小區(qū)的整治，垃圾，拆后違章的管理，城管要下大力氣把這些問題一個(gè)一個(gè)地整治，舉街道的力量整到位，再一個(gè)區(qū)域、一個(gè)地塊地管到位。 是全面按照提質(zhì)提檔要求抓社區(qū)建設(shè)。今年我們的純社區(qū)要以廣益社區(qū)為模板，突出各社區(qū)的提質(zhì)提檔。雖然 2017年是黎錦苑社區(qū)提質(zhì)提檔，其他社區(qū)也要按照提質(zhì)提檔的要求全面開展各項(xiàng)工作。二是要全面推行社區(qū)“四位一體 ”管理新模式。這個(gè)模式是區(qū)委區(qū)政府倡 導(dǎo)的， 實(shí)現(xiàn)一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌，實(shí)現(xiàn)黨建引導(dǎo)，業(yè)委會(huì)、監(jiān)管會(huì)、物業(yè)公司共同參與的自治管理模式。剛才廣益提出的管理網(wǎng)格化、服務(wù)體系化、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)的智慧社區(qū)打造就非常好；還有東瀾灣的 1+1治理模式，完善三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)都非常好。三是要打造社區(qū)特色品牌。各個(gè)社區(qū)在年初都要有自己的想法，每個(gè)社區(qū)都要有自己的品牌。黎錦苑社區(qū)就是環(huán)境的綜合整治、社區(qū)的提質(zhì)提檔，社區(qū)要達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收。另外，對(duì)社區(qū)內(nèi)部道路的暢通，交警部門有新的政策，要求社區(qū)進(jìn)行道路循環(huán)體系建設(shè)，社區(qū)認(rèn)為自身?xiàng)l件成熟，可以爭取。四是要全面規(guī)范 社區(qū)內(nèi)部管理。今年，街道還將加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，解決工作狀態(tài)的問題，結(jié)合這次社區(qū)換屆配優(yōu)配齊社區(qū)干部隊(duì)伍。 要著重解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。這點(diǎn)前期很多社區(qū)（籌委會(huì)）提了意見，街道將加強(qiáng)與區(qū)的對(duì)接，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，搭建就業(yè)平臺(tái)，結(jié)合創(chuàng)業(yè)富民政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。二要妥善解決拆遷后農(nóng)民醫(yī)社保和安置問題。剛才，光華同志也提到，怎么樣在醫(yī)社保辦理方面簡化流程，這一塊我們將建議由懷宇區(qū)長牽頭，把區(qū)人社局、區(qū)征地辦等相關(guān)部門聚在一起商量。安置工作要提前做好資料審核，規(guī)范安 置流程，加速指標(biāo)申購回購工作。利用好 “30+2”的回購政策，把安置政策宣傳好，把安置資料提前審核好。社會(huì)事務(wù)辦惠民資金要用實(shí)用好，衛(wèi)計(jì)辦方面要把村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)化為社區(qū)服務(wù)站，特別是衛(wèi)計(jì)工作要爭先進(jìn)位，政務(wù)中心要進(jìn)一步規(guī)范上下班制度，做到熱情服務(wù)、零投訴。 （三）強(qiáng)安全保穩(wěn)定。 全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山，要汲取去年 “725”事故的深刻教訓(xùn)，安全生產(chǎn)這根弦要時(shí)刻繃緊，一刻不能放松，絲毫不能懈怠，我們?cè)谧魑灰羞@樣的意識(shí)和認(rèn)識(shí)。一是要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。按照政府監(jiān)管、企業(yè)主體的責(zé)任體系，在監(jiān)管方面 落實(shí) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”，管行業(yè)必須管安全。今天我們很多大辦主任務(wù)虛發(fā)言中還有一些沒有談到安全生產(chǎn)。要壓實(shí)班子成員分管責(zé)任，大辦主任、社區(qū)（籌委會(huì)）書記主任的責(zé)任，各企業(yè)的主體責(zé)任，年初就要把責(zé)任狀簽好，一級(jí)一級(jí)把責(zé)任傳導(dǎo)下去。二是要強(qiáng)化宣傳教育。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位宣傳，不能留死角、不能留盲區(qū)。三是配備安全隊(duì)伍。區(qū)里去年下發(fā)文件，要求各社區(qū)（籌委會(huì)）要配備 20名安全信息員，包括區(qū)里的經(jīng)費(fèi)配套，有些社區(qū)（籌委會(huì)）落實(shí)得好，有些沒有落實(shí)，有些沒有發(fā)揮好信息員的作用。四是要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的排查。每個(gè)時(shí)段安全生產(chǎn) 的重點(diǎn)不同，冬季主要是賓館、招待所等行業(yè)，夏季主要是物流市場等區(qū)域，每個(gè)時(shí)段都不能放松。 是要加大對(duì)信訪積案的化解和依法打擊的力度。前年和去年都化解了一些積案，對(duì)韓英、李霞這些積案的問題，剛才信訪辦陽志雄談了一些很好的化解思路，這塊不管怎么難，我們要想辦法來主動(dòng)面對(duì)。要變信訪人員的上訪為工作人員的上門，配強(qiáng)力量和信訪戶多打交道；對(duì)于無理取鬧的，我們要和建軍所長聯(lián)合力量依法打擊。二是要加大對(duì)群體性事件預(yù)防和快速處置的力度。要全面分析當(dāng)前 遷過程中存在的不穩(wěn)定因素， 我們要防范于未然，要對(duì)相關(guān)情況、問題未雨綢繆，特別是社區(qū)（籌委會(huì)）要掌握清楚情況。要加強(qiáng)對(duì)群防群治網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的建設(shè)，全面規(guī)范街、村兩級(jí)干部執(zhí)法依法依規(guī)辦事。 （四）抓落實(shí)敢擔(dān)當(dāng)。 一個(gè)部署九分落實(shí)，對(duì)于街道黨工委安排的工作，要有落實(shí)的過硬措施和辦法。 個(gè)提法，中央、省、市、區(qū)都在提。全街上下全體干部都要做到令行禁止，決不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不準(zhǔn)先斬后奏，更不準(zhǔn)口是心非、陽奉陰違。街道在作風(fēng)方面要著重強(qiáng)調(diào)，著重來抓，要做到區(qū)委、區(qū)政府提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，區(qū)委、區(qū)政府決定的 堅(jiān)決執(zhí)行，區(qū)委、區(qū)政府禁止的堅(jiān)決不做，在思想上、言語上、行動(dòng)上與區(qū)委、區(qū)政府，街道黨工委保持高度一致。這是上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委，對(duì)全體黨員干部最起碼、最基本的要求。 壓實(shí)黨政班子成員的聯(lián)點(diǎn)責(zé)任和分管責(zé)任。要壓實(shí)大辦主任和各社區(qū)（籌委會(huì)）書記、主任的主體責(zé)任。今年在責(zé)任分解和壓實(shí)上，街道下一步將有具體措施出臺(tái)。習(xí)近平總書記講，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要親自抓、帶頭抓，還要勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭。我們對(duì)各社區(qū)（籌委會(huì)）存在的問題要下定決心來解決落實(shí)，不能拖、不能推，有什么問題、困難，可以 集中研究解決。 制度管人管事。一是要完善街道內(nèi)部績效考核體系。充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用，全面加強(qiáng)各社區(qū)（籌委會(huì)）、各大辦規(guī)范化管理?？冃Э己酥笜?biāo)我們將認(rèn)真研究，對(duì)各社區(qū)（籌委會(huì)）、各大辦的工作通過這個(gè)指揮棒來全面規(guī)范落實(shí)，年底績效考核獎(jiǎng)懲力度將進(jìn)一步加大。在落實(shí)績效考核的過程中，加大對(duì)重點(diǎn)工作做得好的宣傳力度，街道面上的，工作過程中各社區(qū)（籌委會(huì)）、各大辦好的經(jīng)驗(yàn)做法，都要及時(shí)宣傳，內(nèi)部、媒體上要有街道相應(yīng)工作的宣傳報(bào)道。二是要完善干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度。著力解決干部不在狀態(tài) 的問題，形成上下一心抓落實(shí)的工作氛圍。城管辦在發(fā)言中提出的對(duì)協(xié)管員實(shí)行末位淘汰，街道對(duì)雇員也要實(shí)行雙向選擇、末位淘汰，賦予大辦主任責(zé)任，也賦予大辦主任權(quán)力，大辦人員由大辦主任挑選。三是要