錫林浩特市2015年額爾敦辦事處城市棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

- 1 - 錫林浩特市 2015 年額爾敦辦事處城市棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 第一章 總 論 目背景 目 概要 1、項(xiàng)目名稱： 錫林浩特市 2015 年 額爾敦辦事處 城市棚戶區(qū)配套 基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè) 工程 2、建設(shè)地點(diǎn)： 錫林浩特市 3、建設(shè)規(guī)模： 擬 改造三條街巷，改造總長(zhǎng)度為 ，其中：氣象站東老拆車場(chǎng)西巷改造長(zhǎng)度為 度為 12米，改造面積為 3602平方米，沿街安裝 8 盞路燈；牧民一條街改造長(zhǎng)度為 ，改造面積為 5604 平方米，敷設(shè)雨水管道 550 米、污水管道 539米 ，沿街安裝 14 盞路燈； 銀河灣小區(qū)區(qū)間路 （杭蓋路至巴彥路） 改造長(zhǎng)度為 ，寬度為 7 米，改造面積為 2797 平方米，敷設(shè)給水管道 399米、污水管道 360米、 雨水管道 270米，沿街安裝 10 盞路燈 。 4、投資規(guī)模： 430萬(wàn)元 5、資金籌措： 申請(qǐng)上級(jí)資金與地方配套資金相結(jié)合 6、建設(shè)單位： 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司 - 2 - 辦 單位 概況 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司是錫林浩特市政府批準(zhǔn)成立的唯一一家集城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、融資、經(jīng)營(yíng)為一體的國(guó)有企業(yè)，屬于錫林浩特市人民政府授 權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體，成立于2000年 6 月，注冊(cè)資金 11298 萬(wàn)元。 錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司實(shí)行公司制運(yùn)行，是在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按公司法規(guī)定設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，具有完善的法人組織結(jié)構(gòu)。公司經(jīng)營(yíng)范圍包括城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)、能源開(kāi)發(fā)（?？爻猓?、建設(shè)開(kāi)發(fā)工業(yè)、商業(yè)、民用等房屋產(chǎn)業(yè)，物業(yè)承租、商業(yè)置業(yè)、土地開(kāi)發(fā)等。 近年來(lái)，為加快城市建設(shè)步伐、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、改善城市落后面貌、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，錫林浩特市晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司按照市委、市政府及上級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)的工作部署，通過(guò)開(kāi)展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使錫林浩特市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 行性研究報(bào)告編制 原則與 依據(jù) 1、 編制原則 （ 1）根據(jù)錫林浩特市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和城區(qū)老舊小街巷存在的路面老化破損情況，結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、合理確定建設(shè)規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。 （ 2）本著“實(shí)事求是、客觀科學(xué)”的原則，依據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市民出行需求和道路安全、方便通行要求，客觀評(píng)價(jià)場(chǎng)址條 - 3 - 件、統(tǒng) 籌規(guī)劃總體方案， 做到 擬建道路路線合理、等級(jí)適度、出行方便、配套完善、安全衛(wèi)生。 （ 3）以“積極、客觀、科學(xué)”的工作態(tài)度，充分調(diào)查研究各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，認(rèn)真分析論證工程實(shí)施條件和工程技術(shù)方案的科學(xué)性與 可行 性，避免不利因素對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程 中產(chǎn) 生的不利影響。 （ 4）在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達(dá)到城市道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全通行要求。 （ 5）以“實(shí)事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨(dú)立、客觀、科學(xué)、可靠”的原則，提出與當(dāng) 地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工程建設(shè)方案，研究結(jié)論與建議滿足建設(shè)單位工程建設(shè)需要，也為有關(guān)部門審批項(xiàng)目提供客觀參考依據(jù)。 2、編制依據(jù) （ 1） 建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告委托書及其規(guī)劃建設(shè)要求 （ 2） 投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版） （ 3） 錫林浩特市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 （ 4） 錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2008 （ 5） 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ （ 6） 城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (7（ 7）無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（ 0763 （ 8）室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 0013 （ 9）室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 00142014 年版） - 4 - （ 10） 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 （ 11） 建設(shè)單位提供的與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 目提出 的 理由與 過(guò)程 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市，近年來(lái)在城市建設(shè)中 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，把打造宜居城市做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以營(yíng)造良好的宜居環(huán)境作為發(fā)展目標(biāo)，不斷 加大城市建設(shè)力度 。尤其是進(jìn)入“十二五”以來(lái)， 錫林浩特市緊緊抓住錫林郭勒盟委、行署提出的要把錫林浩特市打造盟府中心城市的有利時(shí)機(jī)，按照錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2008提出的城市總體規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加快 城市基礎(chǔ)設(shè)施 和城市居住 環(huán)境 建設(shè)工作 ， 努力 提升城市品質(zhì)和城市精細(xì)化管理水平， 積極拓展城鎮(zhèn)空間、努力配套服務(wù)功能，不斷推進(jìn)城市道路、供排水設(shè)施及污水處理設(shè)施、供暖設(shè)施、河道整治、城市綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等城市公共設(shè)施建設(shè)，促使城市宜居水平不斷提高，為錫林浩特市“十二五”規(guī)劃提出的“把錫林浩特市建設(shè)成為 聚集全盟 30%左右人口 、容納 30 萬(wàn)以上人口的宜居 型中心 城市 ”的發(fā)展目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。 然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點(diǎn)低等歷史原因，錫林浩特市城市建設(shè)總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷增長(zhǎng)的城市人口規(guī)模，也為錫林浩特市的城市發(fā)展及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設(shè)施，是人口不斷聚集的錫林浩特市城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施建 - 5 - 設(shè)，也是全面推進(jìn)錫林浩特市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程和城市總體規(guī)劃的重要保障措 施。對(duì)此，錫林浩特市自 2013年開(kāi)始啟動(dòng)了全市道路系統(tǒng)及依附于道路的配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面改造及新建工作，以此滿足城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、人口數(shù)量日益增長(zhǎng)的錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的有效推進(jìn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、良性發(fā)展。 在此背景下，作為承擔(dān)錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的錫林浩特市 晨輝城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司，按照錫林浩特市人民政府的統(tǒng)一部署， 在 2013度完成全市主要干道及其配套管網(wǎng)和綠地建設(shè)等主要城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 的基礎(chǔ)上，提出了在 2015年重點(diǎn)實(shí)施全市范圍內(nèi)的斷頭路打通、小街巷及人行道改造、機(jī)動(dòng)車右轉(zhuǎn)車道改造和部分道路拓寬等剩余的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以此全面完成“十二五”期間的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，保障錫林浩特市城市總體規(guī)劃的全面推進(jìn)。其中，根據(jù)錫林浩特市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃確定的路網(wǎng)規(guī)劃，確定 2015 年繼續(xù)實(shí)施小街巷改造工程，以此改善城區(qū)老舊街巷路面老化破損情況，完善全市路網(wǎng)建設(shè)，保障市民出行便利。 對(duì)此，我公司接受項(xiàng)目建設(shè)單位針對(duì)上述錫林浩特市小街巷改造工程開(kāi)展前期工作咨詢委托后，及時(shí) 組織專業(yè)技術(shù)人對(duì)擬建項(xiàng)目現(xiàn)有條件、建設(shè)需求、場(chǎng)址條件和規(guī)劃方案進(jìn)行了詳細(xì)充分的調(diào)研分析和研究論證， 并充分考慮 政策條件 、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 要求，結(jié)合所在城市總體規(guī)劃要求， 組織有關(guān)專家對(duì)研究方案進(jìn)行了 評(píng)估 論證 的同時(shí) ，與建設(shè)單位多次交換意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報(bào)告，力求為 - 6 - 建設(shè)單位提供一份專業(yè)而客觀的 投資 參考依據(jù)， 以供其投資決策和下一步工程設(shè)計(jì)及投資控制提供獨(dú)立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)， 也為有關(guān)主管部門 審批項(xiàng)目 提供 客觀參考 依據(jù) ，以使本項(xiàng)目的建設(shè)滿足基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序和要求。 - 7 - 目概 況 建地點(diǎn) 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于錫林浩特市額爾敦街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，擬改造 3條街巷，分別為位于氣象站東側(cè)的老拆車場(chǎng)西巷、牧民一條街和銀河灣小區(qū)對(duì)面小巷。 設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 1、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)和擬改造街巷現(xiàn)狀條件，本項(xiàng)目擬改造的三條街巷改造總長(zhǎng)度為 造總面積12003 平方米，改造方式為重新鋪設(shè)瀝青路面和敷設(shè)給排水管道及安裝路燈，其中： （ 1）氣象站東側(cè)老拆車場(chǎng)西巷：改造長(zhǎng)度為 ，寬度為 12米，改造面積為 3602 平方米，沿街安 裝 8 盞路燈（ 250w/盞）。 （ 2）牧民一條街：改造長(zhǎng)度為 度為 、改造面積為 5604 平方米，沿街敷設(shè) 水管道 550米、敷設(shè) ，沿街安裝 14 盞路燈（ 250w/盞）。 （ 3） 銀河灣小區(qū)區(qū)間路 （杭蓋路至巴彥路） ：改造長(zhǎng)度為 度為 7米、改造面積為 2797 平方米，沿街敷設(shè) 70 米、敷設(shè) 水管道 360 米、敷設(shè) 水管道 ，沿街安裝10盞路燈（ 250w/盞）。 - 8 - 2、建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，徹底改善擬改 造小街巷目前存在的路面老化破損嚴(yán)重、通行不便的問(wèn)題，使其形成路面平整、配套完善、安全衛(wèi)生的小街巷，為廣大市民的日常生活提供方便快捷的通行條件，為促進(jìn)錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)做出積極貢獻(xiàn)。 投資規(guī)模與資金籌措 1、投資規(guī)模 根據(jù) 項(xiàng)目工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)投資估算依據(jù)并參考當(dāng)?shù)亟陬愃乒こ碳夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算，本項(xiàng)目建設(shè)投資估算為 430 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用為 362 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用為 48 萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)為 20萬(wàn)元 。 2、資金籌措 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位投融資計(jì) 劃，本項(xiàng)目建設(shè)資金主要以自籌資金方式投入，并根據(jù)相關(guān)扶持政策積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和地方配套資金，以緩解項(xiàng)目單位資金籌措壓力，使工程建設(shè)按計(jì)劃完成。 究結(jié)論 本項(xiàng)目作為在錫林浩特市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下，以城市道路工程為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步改善錫林浩特市城市道路運(yùn)輸條件、完善全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為方便廣大市民的日常出行具有積極的促進(jìn)作用，。 本項(xiàng)目的建設(shè)符合錫林浩特市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)工程建設(shè)方案明確、配套設(shè)施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項(xiàng) 目 - 9 - 建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設(shè)需要相適應(yīng)，對(duì)加快推進(jìn)錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程具有積極的影響，良好的社會(huì)效益。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的、可行的，也是迫切的。 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)項(xiàng)目 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 一 技術(shù)指標(biāo) 1 建設(shè)規(guī)模 拆車場(chǎng)西巷 改造道路長(zhǎng)度 m 寬 12米，占地 3604裝路燈 盞 8 250w/盞， 10m 燈桿 民一條街 改造道路長(zhǎng)度 m 寬 地 5604設(shè)雨水管道 m 550 筋混凝土管道 敷設(shè)污水管道 m 539 安裝路燈 盞 14 250w/盞， 10m 燈桿 河灣小區(qū)區(qū)間路 杭蓋路至巴彥路 改造道路長(zhǎng)度 m 寬 7米，占地 2797設(shè)雨水管道 m 370 筋混凝土管道 敷設(shè)污水管道 m 360 敷設(shè)給水管道 m 強(qiáng)型 安裝路燈 盞 10 250w/盞， 10m 燈桿 - 10 - 2 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 路等級(jí) 支路 計(jì)車速 Km/h 20 面軸載 計(jì)車道數(shù) 車道 2 雙向，牧民一條街機(jī)動(dòng)車禁行 或單行 斷面形式 塊板 1 面類型 瀝青 震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 度 6 計(jì)使用年限 年 10 二 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 430 其中：工程費(fèi)用 萬(wàn)元 362 工程建設(shè)其他費(fèi) 萬(wàn)元 48 預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元 20 2 資金籌措 萬(wàn)元 430 自籌本金 萬(wàn)元 430 債務(wù)資金 萬(wàn)元 0 3 工程單方造價(jià) 按道路總長(zhǎng)度計(jì)算 萬(wàn)元 /38 按道路總面積計(jì)算 元 /58 - 11 - 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 求分析 市概況 本項(xiàng)目作為以城區(qū)小街巷改造為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市城市建 設(shè)中的重要組成部分，也是該市完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)改造工程。 1、地理位置與區(qū)位條件 錫林浩特市 于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部 、 首都北京的正北方 ，是內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，也是錫林郭勒盟重點(diǎn)打造的全盟中心城市， 是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū) ，市域 總面積 14785平方公里，其中城市建成區(qū)面積 全市現(xiàn)有 總?cè)丝?約 錫林浩特市 地處東北、華北、西北交匯處， 南距首都 北京直線距離460 公里 、西距自治區(qū)首府 呼和浩 特市直線距離 470 公里 ，另外距離西北側(cè)的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側(cè)的 珠恩嘎達(dá)布其口岸 直線距離均為 340 公里，向東與沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù)祖國(guó)正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國(guó)及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)和 得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢(shì) ， 素有 “ 草原明珠 ” 的美譽(yù) ，可同時(shí)享受國(guó)家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈 、以東三省為核心的 東北經(jīng)濟(jì)圈 和 - 12 - 以呼包鄂為首的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)金三角區(qū)的有利條件，因而目前 正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期， 全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均處于全面發(fā)展時(shí)期 。 2、交通運(yùn)輸條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟中心城市和地處“三北地區(qū)”交匯處的獨(dú)特區(qū)位條件，近年來(lái)借助國(guó)家和自治區(qū)大力實(shí)施大交通戰(zhàn)略的發(fā)展政策， 已形成較為完善的綜合交通體系，正在建設(shè)以錫林浩特市為中心的貫通南北、連接?xùn)|西的 9 條鐵路、 9 條公路，積極推進(jìn)特高壓電力外送通道建設(shè)，將具備面向東北、華北和蒙西三網(wǎng)輸出的優(yōu)勢(shì)，通疆達(dá)海的運(yùn)輸大通道已全面鋪開(kāi) ，為錫林浩特市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展有利條件 。 3、資源稟賦條件 錫林浩特市 礦產(chǎn)資源富集，擁 有豐富的草地、風(fēng)能、太陽(yáng)能資源。全市現(xiàn)狀 可利用草場(chǎng) 2068萬(wàn)畝，牲畜頭數(shù) 達(dá)到 110 萬(wàn)頭只， 年 活畜加工量 達(dá)到 400 萬(wàn)羊單位，是國(guó)家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 現(xiàn)已 發(fā)現(xiàn)的 礦種 有 30余種，其中煤炭探明儲(chǔ)量 337 億噸，以褐煤為主，是發(fā)電和煤化工優(yōu)質(zhì)原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國(guó)家大型煤電基地；石油探明儲(chǔ)量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸，占全國(guó)儲(chǔ)量的 68%，占世界儲(chǔ)量的 38%；鉻探明金屬量 137萬(wàn)噸；鉬探明金屬量 17 萬(wàn)噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲(chǔ)量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源 接續(xù)地和能源后備區(qū)。年有效風(fēng)能利用時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右，規(guī)劃裝機(jī)容量 300 萬(wàn)千瓦，是國(guó)家規(guī)劃裝機(jī)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地之一。 - 13 - 太陽(yáng)能資源屬二類地區(qū)，年發(fā)電有效時(shí)數(shù) 3000 小時(shí)左右。立方米，年可供水量 3000萬(wàn)立方米以上。 4、城市總體規(guī)劃 根據(jù)錫林浩特市組織編制并正在執(zhí)行的錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2008 2020），錫林浩特市城市建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)為“通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高效利用資源，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)，成為我國(guó)北部的綠色能源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質(zhì)為“內(nèi)蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)與公共服務(wù)中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906平方公里，到 2020年中心城區(qū)人口達(dá)到 33 萬(wàn)人，建設(shè)用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導(dǎo)南部地區(qū)、保護(hù)北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠 帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人口、 城鎮(zhèn)化率達(dá)到 95%以上 、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到 30 萬(wàn)人以上的生態(tài)宜居型城市，成為 國(guó)家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市 。 - 14 - 目建設(shè)需求 1、本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市 規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要 城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個(gè)組成部分通過(guò) 道路系統(tǒng)形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體。 錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長(zhǎng)的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著錫林浩特市城市總體規(guī)劃（ 2008的批準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道 路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對(duì)全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。 - 15 - 因此，本項(xiàng)目作為以城區(qū)老舊小街巷改造為主的城市道路改造工程，是城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部分，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施和迫切需要。 2、本項(xiàng)目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、 緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要 近年來(lái)， 隨著錫林浩特市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)的 持續(xù) 快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化 建設(shè) 的不斷加快和 城鎮(zhèn)居民 生活水平的日益提高，城市人口 規(guī)模 、機(jī)動(dòng)車 保有量 迅速增長(zhǎng) ，進(jìn)而對(duì)城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國(guó)大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”和老舊街巷路面破損嚴(yán)重等問(wèn)題，造成城區(qū)部分主干道路上時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁擠，出現(xiàn)諸如交通堵塞 、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問(wèn)題和矛盾，加劇了交通擁堵，也是造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴(yán)重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn) 新 建 擴(kuò)建 各級(jí) 城市 道路及其依附于道路系統(tǒng)的各類管線工程 等城市 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到 “十二五”期 末城市 主干道快速通 行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城 - 16 - 市路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施 。 在此背景下，本項(xiàng)目作為錫林浩特市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市道路改造任務(wù)、方便市民日常出行、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 設(shè)規(guī)模 建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求 本項(xiàng)目擬改造小街巷包括位于氣象站東側(cè)的老拆車場(chǎng)西巷、牧民一條街和銀河灣小區(qū) 區(qū)間路 （杭蓋路至巴彥路） 等三條街巷，目前該三條街巷普遍存在路面老化破損嚴(yán)重、排水設(shè)施簡(jiǎn)陋、雨天泥濘不堪、晴天灰塵漫天、夜間缺少道 路照明等問(wèn)題，對(duì)周邊居民的日常出行造成了極大不便，也對(duì)周邊居住環(huán)境和市容市貌造成了較大影響，亟待改造建設(shè)。同時(shí)，牧民一條街和銀河灣小區(qū)對(duì)面小巷由于尚未接通給排水管道，對(duì)沿線居民的日常用水和污廢水排放造成了很大困難，也需要盡快連同給排水管網(wǎng)，滿足日常用水需要。 對(duì)此，錫林浩特市人民政府將這些小街巷的提升改造建設(shè)作為為2014市城市環(huán)境容貌綜合整治的重要內(nèi)容和重點(diǎn)民生工程，通過(guò)徹底解決這一困擾居民生活的難題，以改善周邊居民生活環(huán)境和出行條件的同時(shí)，完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通城區(qū)道路通行條件，提升城市形象 和品味，加快錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程。 - 17 - 設(shè)規(guī)模 1、建設(shè)確定原則 本項(xiàng)目擬實(shí)施的小街巷改造規(guī)模，主要根據(jù)擬改造街巷的現(xiàn)狀條件，結(jié)合所在區(qū)域城市總體規(guī)劃確定的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和道路等級(jí)規(guī)劃要求，本著以整修為主、減少土方量的原則確定具體建設(shè)規(guī)模。 2、建設(shè)規(guī)模 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定原則和擬改造街巷現(xiàn)狀條件，本項(xiàng)目擬改造 3條小街巷總長(zhǎng)度為 ，改造總面積為 11005平方米，改造內(nèi)容為路面重新鋪裝和給排水管道敷設(shè)及路燈安裝，具體建設(shè)規(guī)模如下表所示： 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號(hào) 指標(biāo)項(xiàng)目 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備 注 1 老拆車場(chǎng)西巷 m 改造道路長(zhǎng)度 m 寬 12米，占地 3604 安裝路燈 盞 8 250w/盞， 10m 燈桿 2 牧民一條街 m 造道路長(zhǎng)度 m 寬 地 5604 敷設(shè)雨水管道 m 550 敷設(shè)污水管道 m 539 筋混凝土管道 安裝路燈 盞 14 250w/盞， 10m 燈桿 3 銀河灣小區(qū)區(qū)間路 m 蓋路至巴彥路 造道路長(zhǎng)度 m 寬 7米，占地 2797 敷設(shè)雨水管道 m 370 筋混凝土管道 - 18 - 敷設(shè)污水管道 m 360 敷設(shè)給水管道 m 強(qiáng)型 安裝路燈 盞 10 250w/盞， 10m 燈桿 4 合 計(jì) m 面積 11005 - 19 - 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場(chǎng)址條件 設(shè)地點(diǎn) 理位置 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市，項(xiàng)目場(chǎng)址所在區(qū)域?qū)儆阱a林浩特市額爾敦街道辦事處管轄。 錫林浩特市 是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部 、 首都北京的正北方， 錫林浩特市地理坐標(biāo)為 北緯 4302 2 、 東經(jīng)11513 6 ，行政轄區(qū) 東鄰錫盟西烏珠穆沁旗 、 西依阿巴嘎旗 、南與正藍(lán)旗相連 、 東南與赤峰市克什克騰旗接壤 、 北同東烏珠穆沁旗為鄰 。 錫林浩特市 是 錫林郭勒 盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。 錫 林浩特市行政 轄 區(qū)分為 6 個(gè)街道辦事處 、 7個(gè)蘇木和 6 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)， 市域 總面積 14785 平 方公里，其中城市建成區(qū)面積 人口 有 “ 草原明珠 ” 的美譽(yù)。 地土地權(quán)屬 本項(xiàng)目擬建用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為路面老化破損嚴(yán)重的社區(qū)小街巷，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的為居住社區(qū)服務(wù)的支路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國(guó)有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問(wèn)題。 - 20 - 址條件 址自然條件 1、自然地形、地貌條件 錫林浩特市 總體地形地面以丘陵地形為主，地勢(shì)南高北低，系典型的草原地貌，平均海拔 林河南北縱貫城市中部。 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址地處錫林浩特市中心城區(qū)，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。 2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 由于本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬建工程場(chǎng)地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級(jí)構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和 長(zhǎng)石為主，厚度 基承載力20細(xì)中砂層：土黃色，稍濕 密，成分主要以石英和長(zhǎng)石為主，厚度 ，地基承載力 40 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地為中軟場(chǎng)地土，場(chǎng)地土類別為類，抗震設(shè)防烈度小于 6 度，設(shè)計(jì)基本加速度小于 于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按 6 度、慮。 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū) 50 年一遇的基本風(fēng)壓 值為 - 21 - 50 年一遇的基本雪壓值為 地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深度為 。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對(duì)鋼筋混凝土等建筑材料沒(méi)有明顯的腐蝕性 。 3、氣候條件 錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長(zhǎng)嚴(yán)寒，總降雪量一般 10 20毫米。年平均氣溫 0 3 C,降雨量200 350 毫米， 蒸發(fā)量 1500 2700 毫米。日照時(shí)數(shù) 2900 小時(shí)以上，最高達(dá) 3200 小時(shí)，是我國(guó)太陽(yáng)輻射較為豐富的地區(qū)。平均凍土深度 大凍土深度 濟(jì)社會(huì)環(huán)境 1、市域條件運(yùn)輸條件 近年來(lái)，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。其中： （ 1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國(guó)道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國(guó)各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。 （ 2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路 年運(yùn)力達(dá)到 2600萬(wàn)噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸通道，開(kāi)工建設(shè)錫林浩特火車東站，正在積極推進(jìn)錫林浩特 多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特 巴彥寶力格煤田、錫林浩特 二連浩特、錫林浩特 烏蘭浩特和錫林浩特 赤峰 - 22 - 克旗等 5條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸通道。 （ 3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特 4起降 737中型客機(jī)，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。目前正在實(shí)施錫林浩特機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程，其對(duì)機(jī)場(chǎng)航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行全面改造升級(jí)，計(jì)劃 2008 年底前竣工運(yùn)營(yíng)。 2、社會(huì)環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。“十一五”以來(lái)，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和各種困難挑戰(zhàn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。 （ 1）綜合實(shí)力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 2005年的 元增加到 2010 年的 均增長(zhǎng) 人均生產(chǎn)總值由不足 3900 美元提高到 11200多美元，增長(zhǎng)近 2倍。地方財(cái)政總收入從 到 元，年均增長(zhǎng) 由全區(qū) 101 個(gè)旗縣市區(qū)的第 38 位躍升到 16位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入從 3億元增加到 均增長(zhǎng) 29%。 （ 2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效 - 23 - 益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。 （ 3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 480億元，是“十五”期間的 ，年均增長(zhǎng) 新增公路里程 657 公里、鐵路運(yùn)營(yíng)里程 186 公里，完成 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)改造，并建成一批重點(diǎn)輸變電工程和水利工程?！皟赊D(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。 （ 4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財(cái)政用于民生的支出累 計(jì)達(dá)到 元，是“十五”期間的 均增長(zhǎng) 把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實(shí)事件件落實(shí)。尤其是就業(yè)、社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與 2005 年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和牧民人均純收入分別凈增 1倍和 2010年分別達(dá)到 18330元和 9587 元，年均增長(zhǎng) 15%和 超過(guò)全區(qū)年均增速 4 個(gè)和 8 個(gè)百分點(diǎn)。 （ 5）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。逐年加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，辦學(xué)條件明顯改善，教育教學(xué)水平全面提升。不斷健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善 。大力推進(jìn)民族文化建設(shè)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，文化軟實(shí)力得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。 - 24 - 址及其周邊條件 1、周邊建筑物與環(huán)境條件 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址處于錫林浩特市中心城區(qū)北部，屬于城市向北拓展區(qū)范圍，所在區(qū)域主要以居住與商業(yè)用地為主，四周無(wú)較大工業(yè)廠房和高層建筑，無(wú)較大污染源，視野開(kāi)闊，周邊區(qū)域空氣清新、環(huán)境良好。 2、道路交通條件 根據(jù)錫林浩特市道路交通現(xiàn)狀和城市規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建區(qū)域處于錫林浩特市中心 城區(qū)，周邊為城市居住區(qū)，區(qū)域范圍內(nèi)有多條城市道路，周邊道路交通較為方便。 3、市政公用設(shè)施條件 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)地地處錫林浩特市城市總體規(guī)劃中向北拓展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，目前周邊的市政道路、給排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、電力與通訊管線等市政公用設(shè)施正在建設(shè)和完善當(dāng)中。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬建區(qū)域的現(xiàn)狀主次干道沿路均敷設(shè)有給水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、供電管線（ 10有線電視與通訊光纜，可滿足沿線各類城建項(xiàng)目的接入需要。 4、施工條件 本項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地屬于錫林浩特市中心城區(qū)范圍 ，交通運(yùn)輸便利，工程地質(zhì)優(yōu)良，周邊各類建筑材料供應(yīng)充足、各類施工隊(duì)伍眾多，能夠滿足本項(xiàng)目擬建工程的施工條件和要求。 - 25 - 址條件評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目擬建場(chǎng)址位于錫林浩特市中心城區(qū)范圍內(nèi)，擬建場(chǎng)地已由錫林浩特市人民政府批準(zhǔn)用于市政道路建設(shè)用地，場(chǎng)地較為平坦，周邊無(wú)工業(yè)污染源和其他環(huán)節(jié)污染和危險(xiǎn)因素，區(qū)域內(nèi)無(wú)不良工程地質(zhì)條件，可完全滿足本項(xiàng)目的工程建設(shè)和投入運(yùn)行。 - 26 - 第四章 規(guī)劃 建設(shè)方案 體 規(guī)劃方案 體規(guī)劃 原則與采用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 1、 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)思想 工程設(shè)計(jì)和建設(shè)在滿足國(guó)家相關(guān)的 規(guī)范、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，遵循以下設(shè)計(jì)原則： （ 1） 技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，安全適用，保證質(zhì)量。 （ 2） 按照 所在區(qū)域 總體規(guī)劃 要求確定 道路 等級(jí)和配套管網(wǎng)布置方案 。 （ 3） 處理好地下管線與地上設(shè)施的關(guān)系，貫徹先地下后地上的原則，力爭(zhēng)避免道路被反復(fù)開(kāi)挖。 （ 4） 根據(jù)交通工程的要求，合理設(shè)置道路交叉口，處理好人、車、道路、環(huán)境之間的關(guān)系。 （ 5） 節(jié)約用地 、建設(shè)土方量 ，節(jié)省工程造價(jià)。 （ 6） 合 理利用當(dāng)?shù)夭牧系龋⒅丨h(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、減少排放。 2、采用和執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（城市建 設(shè)部分） 城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范 (城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（ 0763 城市道路路基工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 （ 瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范 （ - 27 - 城市道路工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 （ 公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 （ 其他與擬建工程相關(guān)的現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、和技術(shù)規(guī)程 體 布置方案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬改造道路包括三條地處錫林浩特市城市居住區(qū)的巷道，道路等級(jí)為支路， 道路功能主要服務(wù)于周邊居住區(qū)居民的日常出行，是連接周邊居民區(qū)與外圍城市次干路連接和疏散通道。 對(duì)此，本項(xiàng)目根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的道路交通規(guī)劃，結(jié)合擬建區(qū)域區(qū)位條件、周邊主次干道分布現(xiàn)狀和與周邊區(qū)域的關(guān)聯(lián)性，其道路等級(jí)按時(shí)速 20km/ 要節(jié)點(diǎn)方 案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn) 狀和規(guī)劃，結(jié)合所在區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃，本項(xiàng)目擬改造道路與沿線其他道路之間的節(jié)點(diǎn)均采用平面交叉式節(jié)點(diǎn)，路口交通采用信號(hào)燈控制方案，并通過(guò)采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 程建 設(shè)范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1、工程建設(shè)范圍 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和建設(shè)規(guī)模方案，本項(xiàng)目擬建道路工程建設(shè)范圍包括三條小街巷的路面改造工程，擬改造道路總長(zhǎng)度為 、改造總面積 12003 平方米 ，其中具體建設(shè)規(guī)模如下表所示： - 28 - 建設(shè)規(guī)模一 覽表 序號(hào) 項(xiàng) 目 改造長(zhǎng)度 （ m） 改造寬度 （ m） 改造面積 （ 備 注 1 老拆車場(chǎng)西巷 2 3602 2 牧民一條街 604 3 銀河灣小區(qū)區(qū)間路 2797 合 計(jì) 12003 2、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng) 目 老拆車場(chǎng)西巷 牧民一條街 銀河灣小區(qū)區(qū)間 路 1 道路等級(jí) 城市支路 城市支路 城市支路 2 道路長(zhǎng)度（ m） 道路寬度（ m） 12 4 設(shè)計(jì)車速（ km/h） 20 20 20 5 路面設(shè)計(jì)軸載 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 6度 6度 6度 7 設(shè)計(jì)車道數(shù) 2 2 8 橫斷面形式 1塊板 1塊板 1塊板 9 路面類型 瀝青混凝土 瀝青混凝土 瀝青混凝土 10 道路設(shè)計(jì)年限（年） 10 10 10 - 29 - 路改造工程方案 路平縱橫設(shè)計(jì)方案 1、道路平面設(shè)計(jì) 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀，擬建各條道路均呈直線型走勢(shì)，道 路兩端分別與城市次干路交匯，沿線場(chǎng)地較為平坦，無(wú)顯著起伏狀。對(duì)此，根據(jù)擬改造各條道路路面寬度的不同，本項(xiàng)目擬改造各條道路中，路面寬度 7米的道路平面設(shè)計(jì)按照禁行機(jī)動(dòng)車或機(jī)動(dòng)車單向行駛規(guī)劃，路面寬度 面寬度 12米的道路平面設(shè)計(jì)按照車行道與人行道結(jié)合方案，車行道采用機(jī)非混行道形式，車道寬度按 8米設(shè)計(jì)，設(shè)置為雙向 2 車道，兩側(cè)設(shè)置各 2 米的人行道，車行道與人行道之間不設(shè)置分隔帶，建成后采用分道標(biāo)線分割。 2、道路縱斷面設(shè)計(jì) （ 1）縱斷面設(shè)計(jì)原則 以現(xiàn)狀道路標(biāo)高為基礎(chǔ)，按照城市規(guī) 劃控制標(biāo)高要求和與兩側(cè)場(chǎng)區(qū)標(biāo)高及兩端道路標(biāo)高銜接要求設(shè)計(jì)； 為保證行車安全、舒適，縱坡宜緩順 ，起伏不宜頻繁； 設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)沿線地形、地質(zhì)、水文、氣候、地下管線、排水要求、原有道路現(xiàn)狀等綜合考慮； 線性組合應(yīng)滿足行車安全、舒適，以及與沿線環(huán)境、景觀協(xié)調(diào)的要求，并保持平面、縱斷面線形均衡，保證路面排水通暢； （ 2）縱斷面設(shè)計(jì)方案 本項(xiàng)目擬建道路沿線地勢(shì)較為平坦，地面自然坡度較小，因此設(shè)計(jì) - 30 - 道路標(biāo)高基本以現(xiàn)場(chǎng)地標(biāo)高做控制，在盡可能減少填挖方量的基礎(chǔ)上做道路豎向，同時(shí)在與現(xiàn)狀道路相交時(shí)與其現(xiàn)狀高程相銜接。為了保 證道路排水需要，道路最小縱坡坡度按 制，最大縱坡按 3%控制。 3、道路橫斷面設(shè)計(jì) （ 1）橫斷面設(shè)計(jì)原則 根據(jù)道路所處的區(qū)域，布置不同的橫斷面形式，使其滿足交通服務(wù)功能，并與該區(qū)域的路網(wǎng)相協(xié)調(diào)。 充分考慮道路景觀和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，銜接規(guī)劃道路綠化用地。 在交通量相對(duì)較大路段，充分考慮道路的承載力、保障路面的抗壓強(qiáng)度。 在建筑密集區(qū)，合理布置斷面形式，采取工程措施減小道路用地，盡可能減少拆遷。 充分考慮擬建區(qū)域近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留其他管線位置，為遠(yuǎn)景發(fā)展留有適當(dāng)?shù)挠嗟亍?（ 2）橫斷面設(shè)計(jì)方案 根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本項(xiàng)目擬改造 3 條道路路面寬度為 6 米和 12 米，本項(xiàng)目橫斷面改造設(shè)計(jì)按整體 1塊板設(shè)計(jì)，斷面采用機(jī)非混行道方式，不單獨(dú)設(shè)置人行道，建成后采用交通標(biāo)線劃分車行道和人行道。 根據(jù)路面寬度方案，擬改造道路拱坡采用以道路中心線為中心向兩側(cè)傾斜 物線雙向坡，均向道路外側(cè)傾斜，以利于道路積水向兩側(cè)雨水口匯集，減少雨水對(duì)路面的腐蝕和路面車輛通行安全。 - 31 - 路節(jié)點(diǎn) 與無(wú)障礙通行方案 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)條件要求，本項(xiàng)目擬建道路與其他道路間的交叉節(jié)點(diǎn)均采用平面交叉方案，其 中與兩端次干路交匯處設(shè)置交通信號(hào)燈，并在交叉口中應(yīng)注意擬建道路高程與相交道路高程間的銜接。 另外，為了滿足無(wú)障礙通行要求，本項(xiàng)目道路節(jié)點(diǎn)均采用緣石坡道方案，坡道寬度應(yīng)以滿足輪椅通行要求設(shè)計(jì)，同時(shí)在人行道全線設(shè)置盲道，在與其他道路交叉處、出入口處和轉(zhuǎn)彎處均設(shè)置提示盲道，通過(guò)采取科學(xué)的路口渠化手段、完善的交通管理設(shè)施、全面的路況監(jiān)管等措施保障所在道路系統(tǒng)的暢通運(yùn)行要求，保障城市道路交通的方便、快捷、安全、順暢。 基與路面設(shè)計(jì)方案 1、路基設(shè)計(jì)方案 由于本項(xiàng)目擬改造道路已使用多年，道路路基不同程度出 現(xiàn)了塌陷或拱起等現(xiàn)象，已不能滿足路基壓實(shí)強(qiáng)度要求，需要全面的改造建設(shè)。對(duì)此，本項(xiàng)目在對(duì)現(xiàn)狀路面鋪裝材料進(jìn)行拆除運(yùn)出后，對(duì)路基進(jìn)行全面的開(kāi)挖、夯實(shí)、平整工作，以增強(qiáng)路基穩(wěn)定性和抗壓性，保障重新鋪裝路面的經(jīng)久耐用、安全可靠。 由于本項(xiàng)目擬建道路沿線尚未進(jìn)行詳細(xì)工程地質(zhì)勘查，根據(jù)工程所在區(qū)域總體地質(zhì)構(gòu)造、水文氣候條件和道路沿線已建工程地質(zhì)勘查資料，結(jié)合實(shí)地踏勘、調(diào)查資料，本項(xiàng)目擬建道路路基結(jié)合道路土方開(kāi)挖盡量采用現(xiàn)場(chǎng)土石材料，其中路基填土應(yīng)選用極配良好的粗粒土、礫類土、砂類土，嚴(yán)禁使用凍土及含草皮、生活垃圾和樹(shù)根 等不良土。 路基填筑前應(yīng)將設(shè)計(jì)路基用地范圍內(nèi)的草皮、雜物等清除平整，較 - 32 - 大的坑、穴要分層填土壓實(shí)至地面。路基用地若有耕地或土質(zhì)松散時(shí)要先做表層清理后進(jìn)行碾壓，如遇有濕地、溝渠等不良地質(zhì)情況須在道路施工前采用拋石擠淤、換填石渣等改良措施。由于穩(wěn)定性是路基工程的最關(guān)鍵因素，為了保證路基填挖強(qiáng)度和水穩(wěn)定性，路基壓實(shí)度應(yīng)達(dá)到 93%以上。 根據(jù)擬改造道路所在區(qū)域總體的水文地質(zhì)、工程土質(zhì)情況，本項(xiàng)目擬建道路填方路段路堤邊坡按 1:然放坡，挖方路段路堤邊坡按 1:1自然放坡，無(wú)需專門設(shè)置擋土墻。 3、路面設(shè)計(jì)方案 目前 城市道路路面大體分為瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面方案，其中瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)具有表面平整、無(wú)接縫，行車振動(dòng)小、噪音低、平穩(wěn)舒適，施工期短、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)便、路間破損易修復(fù)，適宜于分期修復(fù)等優(yōu)點(diǎn)，已優(yōu)先應(yīng)用于道路路面設(shè)計(jì)。 根據(jù)上述不同路面材料的特點(diǎn)，結(jié)合錫林浩特市近年來(lái)開(kāi)的道路面層選用情況，本項(xiàng)目選用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，其道路面結(jié)構(gòu)總厚度按 62結(jié)構(gòu)層如下表所示： 路面結(jié)構(gòu)層組合設(shè)計(jì)表 厚度 結(jié)構(gòu)層 結(jié)構(gòu)層材料 結(jié)構(gòu)層厚度 （ 備 注