某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目

某生態(tài)農(nóng)業(yè) 觀光旅游項(xiàng)目可研報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 . 1 一、項(xiàng)目名稱(chēng) . 1 二、項(xiàng)目委托策劃單位 . 1 三、可行性研究的依據(jù) . 1 四、項(xiàng)目概況 . 4 五、可行性研究的主要結(jié)論及建議 . 4 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 . 5 一、市杭州區(qū)概況 . 5 1、地理位置 . 5 2、自然狀況 . 5 3、行政區(qū)劃 . 5 4、農(nóng)業(yè)資源 . 6 5、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) . 7 二、杭州鎮(zhèn)概況 . 9 1、基本情況 . 9 2、資源狀況 . 9 3、發(fā)展情況 . 10 4、發(fā)展思路和目標(biāo) . 10 5、形象定位 . 10 三項(xiàng)目提出的背景和意義 . 11 1、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景 . 11 2、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) . 11 3、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn) . 12 4、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 . 13 5、城市總體規(guī)劃的調(diào)整 . 13 6、推進(jìn)城、郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 . 14 7、合理開(kāi)發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 . 14 8、在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 . 14 三、項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況 . 15 第三章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 . 16 一、指導(dǎo)思想 . 16 二、建設(shè)目標(biāo) . 17 1、總體目標(biāo) . 17 2、階段目標(biāo) 規(guī)劃期為 10 年 . 18 三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 . 19 1、優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū) . 19 2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū) . 19 3、特色作物區(qū) . 20 4、特種養(yǎng)殖區(qū) . 20 5、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū) . 20 6、高級(jí)生態(tài)林休閑區(qū) . 21 7、民俗文化新村 . 21 8、綠色長(zhǎng)廊 . 22 第四章 項(xiàng)目建設(shè)所具備的條件 . 22 一、杭州西湖區(qū)正在實(shí)施市第十一個(gè)五年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 . 22 二、杭州西湖區(qū)正在實(shí)施市第十一個(gè)五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 . 23 三、杭州 西湖區(qū)積極引進(jìn)企業(yè)投資發(fā)展 . 24 第五章 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園 市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè) . 25 一、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 . 25 1、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義 . 25 2、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類(lèi)型 . 27 3、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū) . 28 4、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的目標(biāo) . 29 二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園旅游分析 . 29 1、相關(guān)數(shù)據(jù) . 30 2、旅游要素 . 30 3、經(jīng)濟(jì)效益 . 32 三、綠色食品市場(chǎng)分析 . 32 四、經(jīng)濟(jì)林分析 . 35 1、生產(chǎn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀 . 35 2、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及分析 . 36 五、市蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)供求形勢(shì) . 36 六、特種養(yǎng)殖 . 38 第六章 技術(shù)方案 . 40 一、設(shè)計(jì)原則 . 40 二、生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù) . 40 三、高效生態(tài)林業(yè)建設(shè) 技術(shù) . 41 四、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) . 41 五、庭院生態(tài)模式建設(shè)技術(shù) . 41 第七章 原材料燃料 供應(yīng) . 42 一、自然資源材料 . 42 二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件材料 . 42 三、項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備 . 43 第八章 節(jié)能節(jié)水措施 . 43 一、建筑節(jié)能概述 . 43 二、節(jié)水概述 . 44 第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) . 44 一、項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 . 45 二、生態(tài)環(huán)境概況 . 45 三、水土流失現(xiàn)狀調(diào)查 . 45 四、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià) . 45 第十章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 . 45 一、工程項(xiàng)目管理 . 45 二、組織機(jī)構(gòu) . 46 三、人力資源 . 46 四、員工培訓(xùn) . 47 第十一章 投資估算 . 47 一、估算編制范圍 . 47 二、估算編制依據(jù) . 47 三、投資估算 . 47 第十三章 經(jīng)濟(jì)分析 . 52 一、年?duì)I業(yè)收入 . 52 二、成本估算 . 55 三、所得稅 . 55 四、利潤(rùn)估算 . 55 五、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析 . 55 六、資金籌措 . 56 1、積極招商引資 . 56 2、鼓勵(lì)農(nóng)民投入 . 56 3、爭(zhēng)取國(guó)家政策資金和社會(huì)資金投入 . 56 第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 . 57 一、發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑 . 57 二、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園面臨的風(fēng)險(xiǎn) . 57 1、資源風(fēng)險(xiǎn) . 57 三、自然風(fēng)險(xiǎn)。 . 58 四、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) . 58 五、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光是化解生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵 . 58 六、防范風(fēng)險(xiǎn)措施 . 59 第十七章 研究結(jié)論與建議 . 61 一、推薦方案總體描述 . 61 二 、結(jié)論與建議 . 62 附圖附表附件 （一）附件 杭州西湖某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目可研報(bào)告 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱(chēng) 杭州西湖某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”。 二、項(xiàng)目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式 項(xiàng)目建設(shè)單位： 法人代表： 注冊(cè)資本： 5000 萬(wàn)元 企業(yè)類(lèi)型： 注冊(cè)地址： 成立日期： 三、項(xiàng)目策劃單位 四、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容 1、建設(shè)地點(diǎn)： 杭州西湖某山某 山態(tài)園 座落 于鎮(zhèn)中村 ，山清水秀 ，綠樹(shù)成蔭。 2、建設(shè)規(guī)模： 杭州某山態(tài)園 是一個(gè)以生態(tài)開(kāi)發(fā)為宗旨，集科研、種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園 ， 為確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn) ， 生態(tài)園聘請(qǐng) 農(nóng)業(yè) 專(zhuān)家 為 技術(shù)指導(dǎo) ，將畜禽的養(yǎng)殖與銷(xiāo)售，果樹(shù)、蔬菜的種植，以及 觀光休閑集于一體，總面積約為 20000 畝。 3、建設(shè)期限： 建設(shè)期為五年 4、建設(shè)內(nèi)容： 2014 年計(jì)劃 重點(diǎn)建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施 ： （ 1）按功能規(guī)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、活動(dòng)區(qū)等，并進(jìn)行具體分區(qū)； （ 2）興建小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心； （ 3）修建工作人員辦公區(qū)、宿舍及 小規(guī)模接待區(qū)； （ 4）修建沼氣池，滿(mǎn)足生態(tài)園照明、動(dòng)力等需要； （ 5）建設(shè)滴灌系統(tǒng)，發(fā)展果樹(shù)種植和間種農(nóng)作物； （ 6）修建小型會(huì)議中心； （ 7）將 線(xiàn)射頻識(shí)別技術(shù)）運(yùn)用到養(yǎng)殖業(yè)中， 通過(guò)采用術(shù)建立飼養(yǎng)檔案、預(yù)防接種檔案等，達(dá)到高效、自動(dòng)化管理牲畜的目的，同時(shí)為食品安全提供保障。 2、 2013 年計(jì)劃： （ 1）興建集餐飲、棋牌、垂釣、休閑、游樂(lè)、園林綠化和鄉(xiāng)村情調(diào)于一體的多功能休閑園區(qū)。休閑園規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：休閑別墅區(qū)、水果采摘區(qū)、觀光植物區(qū)、觀景品茗區(qū)。 （ 2）運(yùn)用現(xiàn)代化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，積極發(fā)展觀 光采摘業(yè)。 3、 建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地 。 進(jìn)行山地資源綜合開(kāi)發(fā)，建立以立體種植和立體養(yǎng)殖為主的高效 生態(tài)科技示范園，隨著我國(guó)加入 會(huì)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將會(huì)提出更高的要求， 生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)高的無(wú)公害畜禽肉類(lèi)和蔬菜糧食等是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的主要任務(wù)。為了確保生態(tài)園建設(shè)前期的資金周轉(zhuǎn)及維持經(jīng)營(yíng)，在真正走向市場(chǎng)化道路之前，生態(tài)園的前期產(chǎn)出全部由集團(tuán)內(nèi)部消化。 4、 建設(shè)農(nóng)業(yè) 生態(tài) 休閑觀光園 。 在生態(tài)示范園的基礎(chǔ)上，立足生態(tài)園山青水秀、“綠色環(huán)?！币约吧鷳B(tài)園的休閑園的特點(diǎn)，充分利用生態(tài)園自然 景觀 ，形成“可覽、可游、可居” 的環(huán)境景觀和集“ 自然 生產(chǎn) 休閑 康樂(lè) 教育”于一體 的景觀綜合體 ，發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色旅游。 五、可行性研究的依據(jù) 1）依據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南。 2）依據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年（ 2006 2010 年、市城市總體規(guī)劃（ 2004、市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃、市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃和市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。 3）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司委托書(shū)及咨詢(xún)服務(wù)合同。 4）市政府杭州區(qū)政府及主管部門(mén)的 有關(guān)杭州區(qū)杭州鎮(zhèn)杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目建設(shè)文件規(guī)定。 5）國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī)。 四、項(xiàng)目概況 “杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”依托市杭州區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)化為載體，以形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品品牌為目標(biāo)，以建設(shè)新農(nóng)村、改善和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的，將科學(xué)規(guī)劃管理、綠色種植技術(shù)、生態(tài)科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、旅游資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)有機(jī)組合的農(nóng)村綜合型、實(shí)用型、生態(tài)型的一種模式。該項(xiàng)目建設(shè)的核心是開(kāi)發(fā)建設(shè)渝郊新型觀光農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。 通過(guò)實(shí)施“杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，杭州區(qū)杭州鎮(zhèn)鐘壩鄉(xiāng)將形成全 國(guó)新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)基地，同時(shí)以杭州某山為中心，形成面積約 平方米的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)。園區(qū)建設(shè)在群山之中，山上林木茂盛，使整個(gè)園區(qū)更加秀麗宜人，景色如畫(huà)，是旅游、觀光、休閑的好去處。景區(qū)內(nèi)有兩千多畝山地，適宜林果業(yè)的發(fā)展，如獼猴桃、晚熟李子、楊梅和 梨子 等。整個(gè)園區(qū)水源比較短缺，為種、養(yǎng)業(yè)的發(fā)展、灌溉園區(qū)規(guī)劃修建 3 座水庫(kù)創(chuàng)造了有利條件。景區(qū)交通便利，屬吃你郊區(qū)，公交線(xiàn)路把景區(qū)與市中心連在一起。 五、可行性研究的主要結(jié)論及建議 通過(guò)實(shí)施“杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，形成集種養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售、生態(tài) 休閑為一體的城郊型經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。為直轄市發(fā)展高端、高效和高輻射力產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新型城市建設(shè)服務(wù)。 項(xiàng)目投資為 12200 萬(wàn)元，其中證地費(fèi)及土地使用權(quán)租賃資金 2000萬(wàn)元，該項(xiàng)目具有投資少、見(jiàn)效快、使用周期長(zhǎng)、操作簡(jiǎn)便、易被農(nóng) 民所接受等特點(diǎn)。因此，該項(xiàng)目建設(shè)前景廣闊，符合黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求。實(shí)施“杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”是可行的。 第二章 項(xiàng)目背景及發(fā)展概況 一、市杭州區(qū)概況 1、 地理位置 杭 州 區(qū) 位 于 市 南 部 ， 東 經(jīng) 10654 10727 ， 北 緯2846 2930 ，幅員面積 2602 平方公里 , 東與武隆、貴州道真接壤，南與貴州正安、桐梓為鄰，西連巴南、綦江、萬(wàn)盛，北接涪陵。是市正在打造的渝南黔北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地和區(qū)域性中心城市。 2、 自然狀況 杭州地域遼闊，物產(chǎn)豐富，有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然資源條件。境內(nèi)地形以中山丘陵為主，地勢(shì)呈東南向西北傾斜，最高海拔 2251 米，最低海拔 340 米，城區(qū)海拔 550 米，農(nóng)耕地主要分布在 600 900 米范圍，東南部屬喀斯山特地形地貌，多為黑壤，東北、西北部為沙地頁(yè)巖地質(zhì)，多為棕紅壤，富含鐵 、鋅、鈣、鉛、硒、鈉、銅等多種礦質(zhì)元素，土質(zhì)得天獨(dú)厚。 氣候特征 杭州屬于亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，區(qū)內(nèi)立體氣候明顯，全年雨量充沛，光熱水資源充足，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，無(wú)霜期長(zhǎng)，從而形成多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)，適宜各種作物生長(zhǎng)。 3、 行政區(qū)劃 杭州 1994 年 4 月撤縣建市， 2006 年 10 月撤市設(shè)區(qū)?，F(xiàn)轄 3 個(gè)街道辦事處、 14 個(gè)鎮(zhèn)、 17 個(gè)鄉(xiāng)， 250 個(gè)村（居）委。全區(qū)劃分為 “ 中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶 ” 、 “ 南部特色旅游區(qū) ” 、 “ 北部生態(tài)農(nóng)業(yè)園 ” 三大類(lèi)區(qū)。中部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶包括：東城街道、南城街道、西城街道、南平鎮(zhèn)、水江鎮(zhèn)；南部特色旅游區(qū)包括： 金山鎮(zhèn)、頭渡鎮(zhèn)、德隆鄉(xiāng)、合溪鎮(zhèn)、古花鄉(xiāng)、慶元鄉(xiāng)、大有鎮(zhèn)、三泉鎮(zhèn)、魚(yú)泉鄉(xiāng)；北部生態(tài)農(nóng)業(yè)園包括：大觀鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、杭州鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、土溪鄉(xiāng)、乾豐鄉(xiāng)、河圖鄉(xiāng)、木涼鄉(xiāng)、神童鎮(zhèn)、石蓮鄉(xiāng)、鳴玉鎮(zhèn)、石溪鄉(xiāng)、福壽鄉(xiāng)、冷水關(guān)鄉(xiāng)、民主鄉(xiāng)、峰巖鄉(xiāng)、騎龍鄉(xiāng)、中橋鄉(xiāng)、石墻鎮(zhèn)、鐵村鄉(xiāng)。 4、 農(nóng)業(yè)資源 （ 1）土地資源 全區(qū)常用耕地 59 萬(wàn)畝，林地 212 萬(wàn)畝，園地 10萬(wàn)畝，草地 畝，水域面積 畝，森林覆蓋率達(dá)到 43%，適宜發(fā)展純天然、無(wú)公害、生態(tài)型農(nóng)業(yè)。 （ 2）動(dòng)植物資源 杭州區(qū)多山地形和立體氣候特點(diǎn)，適應(yīng)多種動(dòng)物生長(zhǎng)，全區(qū)動(dòng)物資源 有 523 多種，野生動(dòng)物有野豬、野羊、猴、獐、狐、獾、刺猬、水獺、旱獺、虎、豹、貍等，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物34 種，瀕危動(dòng)物 69 種。養(yǎng)殖業(yè)中有豬、牛、馬、羊、雞、鴨等 40多種，其中以豬、雞、牛、鴨的數(shù)量大，分布范圍廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州境內(nèi)植物資源 5655 種，其中全國(guó)一級(jí)保護(hù)植物 71 種，特有植物200 余種，尤以銀杉、金山方竹、金山杜鵑、金佛山大樹(shù)茶、珙桐、金山竹米等最為著名。有藥用植物 2100 多種，其中有天然名貴的天麻、黃蓮、杜仲、厚樸等。 （ 3）水資源 有大小河流 56 條，分屬烏江及長(zhǎng)江水系，主要河流有大溪河、 柏枝溪、孝子河、黎香溪、芙蓉江支流等 26 條，水資源總量 立方米，可開(kāi)發(fā)水力資源 千瓦。 5、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 2008 年以來(lái)，杭州區(qū)先后被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣（區(qū)）、全國(guó)茶葉基地百?gòu)?qiáng)縣（區(qū)）、全國(guó)優(yōu)質(zhì)牧草種子基地縣（區(qū)）、國(guó)家優(yōu)質(zhì)稻示范基地、國(guó)家優(yōu)質(zhì)油菜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范基地、國(guó)家無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)和 “ 中華蜜蜂之鄉(xiāng) ” 、市糧油生產(chǎn)大區(qū)、生豬調(diào)出大區(qū)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證總量和農(nóng)機(jī)化水平居全市第一。城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系日趨完善，有各類(lèi)商品交易市場(chǎng) 55 個(gè)、連鎖店 350 個(gè)、 “ 兩社 ” 組織 300 個(gè)。 （ 1） 糧油生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2008 年糧食作物種植面積 畝、畝產(chǎn) 368 公斤、總產(chǎn) 噸，分別增長(zhǎng) 2%、 其中：小春糧食 畝，總產(chǎn) 噸，分別比上年增長(zhǎng) 大春糧食 畝，總產(chǎn) 噸 ,分別增長(zhǎng) 油料作物面積 畝，畝產(chǎn) 126 公斤，增長(zhǎng) 總產(chǎn) 噸，增長(zhǎng) 其中油菜種植面積 畝，畝產(chǎn) 128 公斤，總產(chǎn) 別增長(zhǎng) （ 2） 骨干產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。 2008 年生豬出欄 78 萬(wàn)頭，土雞出欄405 萬(wàn)只，水禽出欄 910 萬(wàn)只，肉牛出欄 頭，奶牛存欄 1000頭，肉羊出欄 只，中蜂存量 群；規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻 成茶葉扶壯 1000 畝，新建無(wú)性系良種茶園 500 畝，基地總 規(guī)模達(dá)到 畝，總產(chǎn) 2890 噸、產(chǎn)值 7543 萬(wàn)元；完成蔬菜播種面積 18 萬(wàn)畝、總產(chǎn) 27 萬(wàn)噸、產(chǎn)值 元；發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑園 畝、總產(chǎn) ；發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園 6 萬(wàn)畝、總產(chǎn) 噸。 （ 3） 品牌農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。目前農(nóng)業(yè)品牌總量達(dá)到 130 個(gè)，位居全市首位。其中無(wú)公害農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)地 52 個(gè)， “ 三品 ” 認(rèn)證 78 個(gè)（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 62 個(gè)；有機(jī)食品認(rèn)證 4 個(gè)，綠色食品 12 個(gè)）。水稻、油菜、筍竹、茶葉、蔬菜、蜜蜂、杭州雞和雞蛋等七大產(chǎn)業(yè)無(wú)公害認(rèn)證獲整體推進(jìn)，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到 10 萬(wàn)噸以上。 “ 金佛玉翠 ” 綠茶榮獲市第七屆 “ 三峽杯 ” 金獎(jiǎng)、 首屆 “ 十大名茶 ” 稱(chēng)號(hào)。獲市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定 5 個(gè)，區(qū)級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品 15 個(gè)。注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 10 個(gè)。 “ 杭州米 ” 、 “ 杭州雞 ” 、 “ 金佛山中蜂 ” 、 “ 金佛玉翠 ” 茶開(kāi)始進(jìn)入超市。 （ 4） 規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速推進(jìn)。全區(qū)共流轉(zhuǎn)耕地面積 畝 ,占總耕地面積的 涉及農(nóng)戶(hù) 戶(hù)，約占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的 其中適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積 畝，耕地集中經(jīng)營(yíng)率達(dá)到 居全市十九個(gè)區(qū)第 5 位。有 15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。耕地撂荒降到 1%。全區(qū)共培育種養(yǎng)殖大戶(hù) 7445戶(hù)，其中種植大戶(hù) 6612戶(hù)、養(yǎng)殖大戶(hù) 710 戶(hù)，加工大戶(hù) 123 戶(hù)。 未來(lái)五年，杭州區(qū)將按照 “ 追趕 ” 、 “ 突破 ” 、 “ 跨越 ” 的要求，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)，努力增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到 2012 年，全區(qū) “ 三農(nóng) ” 累計(jì)投入突破 100 億元；農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 總 量突破 100 億元，在 2007 年基礎(chǔ)上翻一番；農(nóng)民人均純收入增加到6800 元，超過(guò)全市平均水平；農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度由 高到63%，超過(guò)全市總體進(jìn)度；農(nóng)村面貌明顯改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成效。 二、杭州鎮(zhèn)概況 1、基本情況 杭州西湖某 山 鎮(zhèn)地處杭州北部，分別與乾豐鄉(xiāng)、土溪鄉(xiāng)、白沙鎮(zhèn)、巴南區(qū)的東泉鎮(zhèn)和豐盛鎮(zhèn)、涪陵區(qū)的增福鄉(xiāng)和明家鄉(xiāng)相鄰。距杭州城區(qū) 42 公里、距市區(qū) 78 公里左右，全鎮(zhèn)東西寬 7 公里，南北長(zhǎng) 9 公里，轄區(qū)面積 方公里。杭州鎮(zhèn)境內(nèi)南北長(zhǎng)，東西短，略呈長(zhǎng)方形，地處九臺(tái)山與云霧山之 間，地勢(shì)低洼，山高坡陡，溝谷交錯(cuò)，以中低山淺丘為主，最高點(diǎn)白巖峰，海拔 ，最低點(diǎn)應(yīng)心橋，海拔450 米。交通便利。屬丘陵地區(qū)，海拔 450 ，多數(shù)為紫色弱酸性壤土，平均氣溫 ，年極端最高氣溫 38 度，年降雨量為1450 毫升。轄 4 個(gè)行政村、 1 個(gè)居委， 64 個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?18964 人， 5437 戶(hù)，其中農(nóng)業(yè)人口 17640 人，常年外出務(wù)工人員4500 余人。 2、資源狀況 杭州西湖某山鎮(zhèn)有林業(yè)用地 畝，森林覆蓋率 46%，有河流7 條、有大小水庫(kù) 3 座，山坪塘 32 口，農(nóng)作物主要以水 稻、玉米、小麥、紅苕、洋芋為主。耕地面積約 22742 畝，有退耕還林面積 林覆蓋率達(dá) 60%，有草地面積 25000 畝，竹資源 8600 多畝。 杭州鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心檢測(cè)，空氣、水環(huán)境都達(dá)到生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展有大棚無(wú)公害優(yōu)質(zhì)西瓜，注冊(cè)“無(wú)公害西瓜”商標(biāo)，發(fā)展 260 頭成年奶牛，日產(chǎn)奶量達(dá) 2 噸左右。 3、發(fā)展情況 2008 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 9112 萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值 6633 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 132%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4100 萬(wàn)元， 為年計(jì)劃的 102%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 796 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 176%，農(nóng)民人均純收入4063 元，為年計(jì)劃的 109%。財(cái)政稅收完成 元，為年計(jì)劃的198%。糧食總產(chǎn)量 12349 噸，為年計(jì)劃的 92%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11619 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 118%。 4、發(fā)展思路和目標(biāo) 發(fā)展思路：認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改善，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；大力招商引資，繼續(xù)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，積極探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；以穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革為著力點(diǎn)，引進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主，促進(jìn)土地、林地、宅基地合理流轉(zhuǎn)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收 入。 發(fā)展目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 27%，人均純收入增長(zhǎng) 9%，固定資產(chǎn)投資 1500 萬(wàn)，同比增長(zhǎng) 75%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額 5460 萬(wàn)，同比增長(zhǎng) 30%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 12000 萬(wàn)，增長(zhǎng) 7%，工業(yè)總產(chǎn)值 9500 萬(wàn)，增長(zhǎng) 5、形象定位 綠色食品基地、邊貿(mào)重鎮(zhèn)、宜居勝地。 為此，通過(guò)實(shí)施“杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目”，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。 三 項(xiàng)目提出的背景和意義 1、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來(lái)，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅 具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。 隨著收入閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) 觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間，開(kāi)辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。 2、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 現(xiàn)代社會(huì)，人們渴望能在優(yōu)美的環(huán)境中放松休閑。于是，回歸田野自然的觀光農(nóng)業(yè)就成為人們最好的選擇，吃農(nóng)家飯住農(nóng)家屋做農(nóng)家活看農(nóng)家景成了新的熱點(diǎn)。據(jù)專(zhuān)家介紹，觀光休閑農(nóng)業(yè)，在日本美國(guó)等發(fā) 達(dá)國(guó)家世紀(jì)年代就已形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)入年代，隨著我國(guó)人民生活水平的提高觀光休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，有著豐厚的社會(huì)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們對(duì)吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人 們外出休閑觀光旅游提供了大量的時(shí)間。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是一個(gè)重要的發(fā)展趨向。而現(xiàn)實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所顯得相對(duì)匱乏，這就為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的快速 發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場(chǎng)；杭州區(qū)杭州鎮(zhèn)杭州某山豐富的森林和多樣的農(nóng)業(yè)資源，則為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。 3、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園不是人們通常所述的與生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)等同意義上的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光，它是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以高新示范園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，融直接效益與觀賞效益長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與社會(huì)效益于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。它具有五大基本特點(diǎn)： 1）市場(chǎng) 化：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的起點(diǎn)和終點(diǎn)都要定位于市場(chǎng)上。其市場(chǎng)范圍更為廣闊，融人了情趣與休閑的內(nèi)涵。 2）專(zhuān)業(yè)化：專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的專(zhuān)業(yè)化是其必然。 3）一體化；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是較高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一體化是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的核心。更加廣泛的和大量的第三產(chǎn)業(yè)組織會(huì)全面介入和滲透于生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，開(kāi)展全方位系列化和多樣化的服務(wù)。 4）高新化：高密度的資金投入，高新技術(shù)的集中采用，是生產(chǎn)高品位高效益產(chǎn)品的必備條件。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園對(duì)高新化的要求更高，因?yàn)樗粌H要生產(chǎn)人們 喜歡的直接產(chǎn)品，而且要生產(chǎn)人們喜歡的 休閑與觀賞產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境。 5）示范與觀賞性：這是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)別于傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最基本和最主要之處。在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園中，示范性和觀賞性是其基本內(nèi)涵。 4、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園發(fā)展定位 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園主要是以發(fā)展養(yǎng)殖、種植為最主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，養(yǎng)殖和種植品種力求做到新奇特。在養(yǎng)殖品種中，可引入市場(chǎng)銷(xiāo)售情況較好人人愛(ài)吃的動(dòng)物及特色品種。種植項(xiàng)目應(yīng)引進(jìn)速生抗病豐產(chǎn)好看好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品。 在生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)游客不但可吃到各種山珍野味，品嘗到珍奇水果蔬菜，還能看到各種動(dòng)物表演，同 時(shí)還能燒烤垂釣采果制作栩栩如生的標(biāo)本，使農(nóng)產(chǎn)品在各種休閑參與的項(xiàng)目中就地消費(fèi)。利潤(rùn)和效益是普通種養(yǎng)業(yè)的至倍。 5、城市總體規(guī)劃的調(diào)整 “ 市是我國(guó)重要的中心城市之一，國(guó)家歷史文化名城，長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，國(guó)家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，西南地區(qū)綜合交通樞紐。 ”的城市定位對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。歷史文化資源保護(hù)的強(qiáng)化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機(jī)；郊區(qū)城市化的推進(jìn)，對(duì)周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)；遠(yuǎn)郊山區(qū)生態(tài)保 護(hù)力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步提高，將促進(jìn)自然類(lèi)旅游產(chǎn)品的升級(jí)。 6、推進(jìn)城、郊旅游市場(chǎng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實(shí)施 市都市旅游發(fā)展規(guī)劃 ，實(shí)現(xiàn)城 點(diǎn)促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動(dòng)模式，開(kāi)拓渝郊居民旅游市場(chǎng)。面向渝郊市場(chǎng)，加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。 7、合理開(kāi)發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 提出，依據(jù)資源特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，鼓勵(lì)環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度假項(xiàng)目的發(fā)展，嚴(yán)格控制能耗大、占地多、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項(xiàng)目建設(shè)。 市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開(kāi)發(fā)和特色化開(kāi)發(fā)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、觀光果園、休閑漁場(chǎng)、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。 8、在旅游空間布局上，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括外環(huán) 路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。發(fā)展重點(diǎn)：一是強(qiáng)化和完善新城的旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目，形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā) 展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是在全力保護(hù)國(guó)家級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。 三、項(xiàng)目所在區(qū)域發(fā)展概況 項(xiàng)目所在地 2008 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值 9112 萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值6633 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 132%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4100 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 102%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 796 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 176%，農(nóng)民人均純收入 4063 元，為年 計(jì)劃的 109%。財(cái)政稅收完成 元，為年計(jì)劃的 198%。糧食總產(chǎn)量 12349 噸，為年計(jì)劃的 92%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11619 萬(wàn)元，為年計(jì)劃的 118%。 作為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展已經(jīng)成為杭州區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中產(chǎn)生了重大的影響。在“十一五”期間，杭州區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等難得的機(jī)遇，并且有區(qū)位、交通和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。 1998 年召開(kāi)的中央經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議上，黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的 決策，國(guó)家旅游局提出了到 2020 年建設(shè)成為旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃將杭州區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，旅游業(yè)及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)也是杭州區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然選擇。 農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司根據(jù)我國(guó)加大西部大開(kāi)發(fā)和成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)之時(shí)，依據(jù)市城市總體規(guī)劃（ 2004、市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展布局規(guī)劃、市農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)規(guī)劃和市“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。抓住機(jī)遇，決定在杭州區(qū)杭 州鎮(zhèn)建設(shè)：杭州某山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，園內(nèi)總體規(guī)劃為建設(shè)六區(qū)一村一廊，六區(qū)分別為優(yōu)質(zhì)林果花卉區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、特色作物區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、高級(jí)生態(tài)林休閑區(qū)；一村一廊為民俗文化新村和綠色長(zhǎng)廊。使之成為“社會(huì)效益環(huán)境效益生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益”并進(jìn)的觀光休閑度假觀光園，為旅游事業(yè)上新臺(tái)階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 第三章 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 一、指導(dǎo)思想 遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向，政府引導(dǎo)，突出特點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展”為原則，按照“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二”的基本方針，把握農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)的重大發(fā)展的機(jī)遇，依托國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地，以農(nóng)業(yè)生態(tài)和民俗文化 為主體，把生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)集觀光旅游休閑渡假和生態(tài)農(nóng)業(yè)于一體的綜合性 農(nóng)業(yè)風(fēng)景旅游區(qū)提升改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使之成為中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，國(guó)內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無(wú)公害旅游食品供應(yīng)基地和展示當(dāng)?shù)剞r(nóng)家風(fēng)貌和民俗風(fēng)情的觀光休閑勝地。實(shí)施旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)景觀的旅游功能，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，豐富旅游業(yè)內(nèi)涵，拓寬旅游業(yè)發(fā)展瓴域，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成旅、農(nóng)共生發(fā)展的新型高效產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)杭州區(qū)乃至市經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。 二、建設(shè)目標(biāo) 1、總 體目標(biāo) 通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，全面管理和恢復(fù)園區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境，按照旅游興區(qū)戰(zhàn)略，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)自然資源，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)水平，建立一個(gè)適合區(qū)情的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。園區(qū)建成后年接待國(guó)內(nèi)外游客 10 萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)5%；特色農(nóng)產(chǎn)品及加工年產(chǎn)值 7400 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 8%；旅游及其它總收入 4928 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 10%左右，旅游資源和環(huán)境保護(hù)達(dá)到世界要求的標(biāo)準(zhǔn)水平。采用現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)特色資源，建設(shè)與這地區(qū)中心城市相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。經(jīng)過(guò) 5 10 年的建設(shè)，把園區(qū)建 設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的窗口，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的展示園，國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)觀光休閑基地，國(guó)內(nèi)一流的城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)基地國(guó)內(nèi)一流的高科技農(nóng)業(yè)示范基地，國(guó)內(nèi)一流的高檔優(yōu)質(zhì)無(wú)公害旅游農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，市域內(nèi)圍繞旅游調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的樣本。 把旅游觀光農(nóng)業(yè)培植成杭州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。 2、階段目標(biāo) 規(guī)劃期為 10 年 規(guī)劃建設(shè)期 5 年（即 2009 2014 年），市場(chǎng)推廣及培養(yǎng)期 5 年（即2015 2019 年）。 一階段（ 2009 2012 年）：?jiǎn)?dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)進(jìn)行水電路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)初見(jiàn) 成效，完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)特種養(yǎng)殖區(qū)、林果花卉區(qū)三大主體工程建設(shè)。啟動(dòng)民俗文化新村和綠化長(zhǎng)廊兩在工程。到 2012 年，完成農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到市先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 50%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 90%，園區(qū)收入達(dá)到 4000 元。 二階段（ 2013 2014 年）：完成生態(tài)農(nóng)業(yè)園全部建設(shè)工程，形成各具特色和優(yōu)勢(shì)的功能區(qū)，與旅游形象協(xié)調(diào)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園風(fēng)格初步形成。完善生態(tài)旅游設(shè)施的配套供給，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完成民俗文化新村、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)，初步建成旅游設(shè)施完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理服務(wù)質(zhì)量 和管理水平接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)。到 2014年，園示范功能開(kāi)始發(fā)揮作用，園區(qū)農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%，良種化程度農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到 95%，土地生產(chǎn)效率達(dá)到每畝 元以上，園區(qū)收入達(dá)到 4000元以上。 三