標準化廠房建設(shè)可行性研究報告

- 0 - 目 錄 1、 總論 1 2、 園區(qū)建設(shè)的背景及必要性 7 3、 園區(qū)建設(shè)的可行性 14 4、 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案 21 5、 園區(qū)近期擬建項目選擇 28 6、 園區(qū)機構(gòu)設(shè)置及運作 31 7、 項目管理和實施進度 33 8、 投資估算與資金籌措 35 9、 效益評價 37 10、 結(jié)論與建議 43 1 總論 況 - 1 - 目名稱： 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房 建設(shè)項目 目建設(shè)單位、法人代表：屈玉虎 項目承辦單位： 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 法人代表：屈玉虎 目擬 建 地點： 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 行性研究報告編制單位 編制單位： 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 證書編號： 000001 究的依據(jù)與范圍 究依據(jù) 1、編制本項目可行性研究報告的委托書； 2、陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要： 3、白水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要： 4、 2009 年， 2010 年政府工作報告： 5、陜西省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 6、 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 總體規(guī)劃 7、國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范和規(guī)定； 8、項目承辦單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料。 究范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，結(jié)合 - 2 - 本次建設(shè)園區(qū)研究分析的特殊性，我們對園區(qū)建設(shè)的背景及必要性、園區(qū)性質(zhì)與建設(shè)的可行性、建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案，近期擬建項目選擇，機構(gòu)設(shè)置與運作、項目管理與實施、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合研究分析，重點研究和論述園區(qū)建設(shè)的 背景和必要性、建設(shè)的可行性，建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案。投資估算和資金籌措及效益評價，以期為建設(shè)園區(qū)的決策提供可靠的依據(jù)。 區(qū)綜述 區(qū)建設(shè)的背景及必要性 隨著陜西省經(jīng)濟的飛速發(fā)展和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的進一步加強，作為陜西省項目投資依托和新的經(jīng)濟增長點的 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 也取得了長足發(fā)展和顯著成就。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 創(chuàng)建于 2009 年，經(jīng)過 3 年來的開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已發(fā)展成為一個具有現(xiàn)代化氣息的綜合園區(qū)。園區(qū)不僅成為了白水縣最具活力的地區(qū)之一，而且也成了促進白水縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強有力的推動器 。 隨著 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 的發(fā)展，工業(yè)園的環(huán)境，服務(wù)得到社會廣泛認可，更多新的高新技術(shù)企業(yè)有入駐意向，而原有工業(yè)用地已基本用盡，可供使用工業(yè)用地日趨緊張，這種矛盾不僅大大弱化了園區(qū)的功能，而且經(jīng)濟發(fā)展勢頭受到遏制，其窗口作用，示范作用和帶動作用難以發(fā)揮，對推動白水縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和提高城市化水平也難以難以發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和允頭帶動作用，走新型工業(yè)化道路， 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 管委會辦公室 在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，因 - 3 - 地制宜，合理利用一切可利用資源， 決定在本工業(yè)園區(qū)建立中標準化廠房，建立標準化廠房是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，有利于拉動 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 以及附近區(qū)域的經(jīng)濟增長，有效推進白水縣城市化進程和白水縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，大力促進白水縣“科教興市”?！伴_放帶動”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城市化”戰(zhàn)略的實施，對促進白水縣經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。 總之，隨著我國改革開放的深入，國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，整體工業(yè)化水平的逐步提高，生產(chǎn)規(guī)模擴大化、技術(shù)及裝備水平的提高，建設(shè)一批為現(xiàn)代化標準化廠房是 十分必要和可行的。 1. 區(qū)開發(fā)規(guī)模和園區(qū)性質(zhì) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房規(guī)劃總用地為 1000 畝。本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個以引進食品加工，科技皮、重點發(fā)展電子、信息、包裝材料、白酒制造等技術(shù)含量較高的高新技術(shù)園區(qū)，依托現(xiàn)有資源，建設(shè) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)的“高科技創(chuàng)業(yè)園”。 區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案概述 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房規(guī)劃總用地 1000 畝。其中建筑面積 2 萬平方米，標準化廠房面積 30 萬平方米，公建面積 1 萬平方米。廠房采用多層框架結(jié)構(gòu)廠房，標準化建設(shè)，配套標準化生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)備 。廠區(qū)規(guī)劃作到三通一平。 區(qū)機構(gòu)設(shè)置與運作 標準化廠房內(nèi)的工作仍由 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 管委會統(tǒng)一領(lǐng) - 4 - 導(dǎo)和管理。 園區(qū)運作一要理順各種關(guān)系，除明確由當(dāng)?shù)卣畬嵭袑俚毓芾淼墓ぷ魍?，園區(qū)在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)實行區(qū)域化管理，業(yè)務(wù)上接受白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)直各個部門必須設(shè)立的派出機構(gòu)，應(yīng)按受 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 管委會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。二是要營造寬松環(huán)境，設(shè)立企業(yè)聯(lián)合辦公中心，對進區(qū)企業(yè)實行一個窗口對外，一站式辦公，完善落實園區(qū)優(yōu)惠政策；對企業(yè)在辦證、管理、享有的優(yōu)惠待遇等方 面應(yīng)做出具體規(guī)定，嚴格依法行政，切實保障區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)；設(shè)立招商中心，建立一支精干、高效的招商隊伍；對園區(qū)實行相對獨立的管理，設(shè)立園區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu)：三是高標準規(guī)劃建設(shè)，制定切實可行的園區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；高標準建設(shè)各種基礎(chǔ)設(shè)施，引入城市設(shè)計理念，突出新區(qū)特色。 施進度安排 項目承辦單位為白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 管委會，由管委會下屬各住管機構(gòu)具體負責(zé)項目的建設(shè)實施，確保按實施進度高質(zhì)量、高標準完成項目。項目一期建設(shè)周期為 24 個月。 資估算與資金籌措 本次園區(qū)投資估算內(nèi)容包， 政務(wù)大樓、企業(yè)聯(lián)合辦公大樓、職工公寓樓、標準化廠房、道路和公用工程。工程總投資為 5 億元，其中固定資產(chǎn)總投資 元。工程投資主要以政府引導(dǎo)招商引資，吸收社會資金為主、銀行貸款為輔，綜合利用多方經(jīng)濟來源。 益評價 建立白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房，能取得良好的經(jīng) - 5 - 濟效益，以園區(qū)形式發(fā)展工業(yè)能有力推進“四個結(jié)合”：一是與推進城鎮(zhèn)化結(jié)合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)：二是與推進工業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：三是與推進專業(yè)化結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)；四是與推進集約化結(jié)合，形成規(guī)模效益。建立白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化 廠房，將為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，能有力地推動政府更新觀念，轉(zhuǎn)交作風(fēng)，強化服務(wù)；將形成白水縣又一個技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的策源地；將大幅度增加社會就業(yè)：將成為精神文明建設(shè)的重要基地，社會效益顯著。建立白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房對如強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。防治工業(yè)污染，保護和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，具有顯著的生態(tài)效益，是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路的有效途徑。標準化廠房的建設(shè)，有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，處理好長遠與眼前、全局與局部的關(guān)系，促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)。由于實 行多層廠房的建設(shè)，有利于充分利用土地資源，緩解解決園區(qū)的土地緊張問題，更進一步實現(xiàn)其經(jīng)濟和社會效益。 論及建議 論 建立白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房符合全省對外開放的整體布局，確利于優(yōu)化生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、科技進步具有較強的帶動、輻射和示范作用。基而是適時的、可行的。建立萊白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房符合有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，建設(shè)條件具備，建設(shè)方案切實可行。園區(qū)內(nèi)部硬件建設(shè)有可靠由資金來源和具體的落實辦法，因此，從工程技術(shù)上、經(jīng)濟 - 6 - 上分析，該項目是必 要的、可行的。 建立白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房，是白水縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，符合工業(yè)布局規(guī)率，有助于科學(xué)技術(shù)的進步和勞動者素質(zhì)的提高，對加速白水縣工業(yè)化、城市化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)約調(diào)整、優(yōu)化和升級具有特別重要的意義。標準化廠房將必成為 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 至白水縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，其產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益、科技效益是不可估量的。 議 1、白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房的戰(zhàn)略定位。結(jié)合白水實際白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房戰(zhàn)略定位應(yīng)為：具有白水縣特色的外向型經(jīng)濟的窗口、 基地試驗田。 2、園區(qū)的招商引資。招商引資堅持內(nèi)外并舉，在加大引進外資力度，大力引進外資的同時，要轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，面向全國全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)?nèi)開放，招商引資。 3、園區(qū)建設(shè)及未來運作中需要處理的幾種關(guān)系。要處理好全面規(guī)劃與分期建設(shè)之阿的關(guān)系；要處理好經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系。 最后，建議建設(shè)單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設(shè)資金，落實設(shè)計及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時完成工程建設(shè)，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟效益。 2 園區(qū)建設(shè)的背景及必要性 目建設(shè)背景 - 7 - 隨著白水縣經(jīng) 濟社會的不斷發(fā)展和對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的進一步加強，作為白水縣項目投資依托和新的經(jīng)濟增長點的 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 也取得長足發(fā)展和顯著成就。白水縣工業(yè)園區(qū)始建于2009 年 2 月， 2009 年 5 月經(jīng)白水縣人民政府批準為白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 ， 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園地處我縣杜康鎮(zhèn)和北井頭鄉(xiāng)，距縣城 2 公里， 距省道渭清線 4 公里、距 305 線 10 公里 ，是一個以杜康酒、濃縮果蔬汁、蘋果深加工和蘋果倉儲業(yè)為主的綠色生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。 近幾年來，園區(qū)管委會在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，憑借園區(qū)優(yōu)越的地理位置、豐富的蘋果資源和良 好的投資環(huán)境，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)白水蘋果科技實驗站、陜西昌盛公司、安得利公司等重點企事業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)，相繼吸引了一批企業(yè)前來入駐，園區(qū)投資聚集效應(yīng)逐漸形成，白水蘋果科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已逐漸成為渭北大地上的一顆璀璨的明珠 。 為了更好貫徹“十七大”精神，緊緊抓住二十一世紀頭二十年這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和帶動作用，走新型工業(yè)化道路，強化對白水縣老工業(yè)基地的改造，強力推進城鎮(zhèn)化進程，重振白水老工業(yè)基地的雄風(fēng)，白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園管委會在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上， 決定建立 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房。 目建設(shè)的意義及必要性 1、建立標準化廠房，符合工業(yè)的布局規(guī)律，是實現(xiàn)資源配置的 - 8 - 有效途徑：美國經(jīng)濟學(xué)家巴頓分析工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的原因，將之歸結(jié)為十個方面的效應(yīng)： (1)可以充分利用城鎮(zhèn)的銷售市場： (2)可以促進企業(yè)的專業(yè)化分工和擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模； (3)可以充分利用城鎮(zhèn)便利的交通運輸條件； (4)有利于相關(guān)輔助性工業(yè)的成長； (5)有利于形成高素質(zhì)的勞動力市場： (6)有利于形成職業(yè)經(jīng)理和各專業(yè)技術(shù)人員的市場： (7)有利于獲得金融機構(gòu)在融資和管理方面的幫助： (8)有 利于企業(yè)經(jīng)理階層的相互交流和彼此溝通； (9)有利于刺激企業(yè)之間的競爭和改革： (10)可以為企業(yè)取工提供較好的休息娛樂條件。美國著名學(xué)者伯特也認為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響，并進而形成整個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會 2005 年國際投資報告中指出，跨國公司的投資已經(jīng)從低成本的區(qū)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位，那些沒有新的產(chǎn)業(yè)組織而僅有廉價生產(chǎn)要素的城市正面臨新的危機。只有把全球化和本地化結(jié)合起來，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)組織的城市才會取得成功。因此，建立標準化廠房，集中安排工業(yè)項目，符合工業(yè)布 局規(guī)律和工業(yè)企業(yè)在城鎮(zhèn)聚集的規(guī)律，同時也符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移的趨勢。 建立標準化廠房，走的是集中開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路，從供水、供電、供熱、供氣，提供社會大生產(chǎn)的服務(wù)，到科技開發(fā)的協(xié)調(diào)，職工培訓(xùn)的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內(nèi)得到較好的解決，充分實現(xiàn)資源共享，走集約化經(jīng)營之路，方便了企業(yè)運作，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，使社會資源得到優(yōu)化配置，大大提高了資源的產(chǎn)出效率。 - 9 - 2、建立標準化廠房，將大大強化開發(fā)區(qū)的功能和作用，拉動白水經(jīng)濟增長，富民強縣； 就當(dāng)前 白水縣蘋 果科技產(chǎn)業(yè)園 發(fā)展現(xiàn)狀而言，有限的發(fā)展空間遏制了工業(yè)園的縱深發(fā)展，使工業(yè)園的政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、對外開放優(yōu)勢無從施展。標準化廠房建成后，將極大拓展了工業(yè)園的發(fā)展空間，進一步強化工業(yè)園的功能和作用，強力推進 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 的發(fā)展。將會使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加，土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動白水縣經(jīng)濟的增長。同時，在園區(qū)內(nèi)降低門檻，放寬限制，完善政策，強化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資建廠的積極性，通過優(yōu)化環(huán)境催生一批，擴大招商引資引進 一批，加速膨脹經(jīng)濟總量，從而拉動全縣經(jīng)濟快速培長，達到富民強市的發(fā)展目的。 3、建立標準化廠房，使白水縣加快新型工業(yè)化進程，強化老工業(yè)基地改選，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀要求： 黨的十六大報告指出：“實現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進程中艱巨的歷史任務(wù)。信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！钡珡陌姿h實際看，作為國家的老工業(yè)基地，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對 滯后；工業(yè)基礎(chǔ)較好，但技術(shù)裝備落后陳舊，工業(yè)化進程緩慢：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重過大，新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占的比重較小。運用電子信息等高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造提升 - 10 - 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，使重振白水縣老工業(yè)基地雄風(fēng)的關(guān)鍵所在。而根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律和我國經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，靠國家投資競爭性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展基本上是不可能的，更多的要依靠社會力量，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，拓展 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè) 園 的發(fā)展空間，建立標準化廠房，將為社會資本搭起一個發(fā)展的平臺，創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境，提供諸多良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，有利于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來白水投資創(chuàng)辦高新企業(yè)，使白水縣加快新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的有效途徑。 4、建立標準化廠房，對推進白水縣的城市化發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，是白水縣加快城市化進程的必然要求，在經(jīng)濟全球化的新形勢下，國際問的競爭越來越來表現(xiàn)為城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺的綜合實力的競爭。一個國家也好，一個地區(qū)也好，只要全力打造好城市這介平臺，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 發(fā)展壯大城市經(jīng)濟，加速提高城市化水平，才能增強創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，提高參與國際競爭的能力，進而在未來發(fā)展和競爭中贏得主動。另一方面，近年來，白水縣經(jīng)濟保持了強勁的發(fā)展勢頭，城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)城內(nèi)已無可供成片開發(fā)的土地，企業(yè)新建，擴建缺乏場地，制約了白水縣的發(fā)展，急需尋找新的發(fā)展空間?？傊?，白水縣城市框架相對較小，綜合功能也不夠完善，城市化水平不高等因素已制約白水縣的發(fā)展。要實現(xiàn)市委、市政府提出的城市化目標，任務(wù)非常艱巨，建立標準化廠房工業(yè)園標準 - 11 - 化廠房，一方面園區(qū)引進外資實施基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，通過軟硬環(huán)境 的優(yōu)化，引進國內(nèi)外高科技企業(yè)進駐，使之成為市區(qū)的一個功能區(qū)，構(gòu)成市區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能。另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，同時，被征用土地的另外一部分農(nóng)村人口將利用轉(zhuǎn)讓土地的收益成本，從事第二，三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快白水縣的城市化進程。 5、建立標準化廠房，構(gòu)筑平臺，能增強招商引資的競爭力，強力推進項目引進工作，促進經(jīng)濟發(fā)展：白水縣“十二五”及今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和思路是：把加快發(fā)展作為主題，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線 ，積極實施科教興縣，開放勞動、城市化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主攻工業(yè)，強化農(nóng)業(yè)，突出抓好旅游業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進“東 引西進”和對外開放，加速觀憊創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，努力提高經(jīng)濟的競爭力和經(jīng)濟增長的質(zhì)量私效益。爭取 5 的時間把白水縣基本建設(shè)成為科技、教育比較發(fā)達的現(xiàn)代化工業(yè)城市和以歷史文化名城為依托的國際性旅游城市。為實現(xiàn)這一目標，招商引資和項目建設(shè)是重中之重。建立標準化廠房，將為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境，通過強化服務(wù)，增強吸引力，進一步 擴大對外開放，強力拓展城內(nèi)外市場，吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外，國內(nèi)外的資本，人才、技術(shù)以及先進的管理方法、經(jīng)驗集聚園區(qū)，從而使標準化廠房工業(yè)園成為白水縣招商引資和項目引進工作的平臺，對外開放交流的窗口， - 12 - 大力推進招商引資工作。 6、建立標準化廠房，是實現(xiàn)白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 和白水縣跨越式發(fā)展的支撐點和切入點：所謂跨越式發(fā)展，是一個地區(qū)的經(jīng)濟總量的快速擴張與經(jīng)濟質(zhì)量的大幅度提高，實現(xiàn)速度與效益的最佳結(jié)合，達到一種可持續(xù)性的連環(huán)式跨越發(fā)展，對不同的地域、不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)，不同的人文背景，不同的產(chǎn)業(yè)布局，其基點，方式， 幅度、效果也不盡相同。對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來講，縮小與先進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距，走上經(jīng)濟發(fā)展的快車道，走跨越式發(fā)展之路是必然的選擇。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 建園至今這么多年，但實際區(qū)域發(fā)展空間卻一直受限制，己遠遠落后于省內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)。近年來，在縣委，縣政府以及地方政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，工業(yè)園的經(jīng)濟狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值，收入、利稅翻番，但與兄弟開發(fā)區(qū)相比，差距還是很大的，經(jīng)濟總量明顯偏小。顯而易見，拓展發(fā)展空問，實現(xiàn)跨越式發(fā)展對 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 來說，具有更為特殊的意義。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 緊臨城區(qū)，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍處二元經(jīng)濟狀態(tài)，城鎮(zhèn)化進程緩慢，農(nóng)民增收趨緩，發(fā)展后勁不足，因而建立標準化廠房工業(yè)園對實現(xiàn)跨越式發(fā)展也是顯而易見的。建立標準化廠房是 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 和白水縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的支撐點切入點。因為園區(qū)的興建有利于發(fā)揮資源的集約化經(jīng)營優(yōu)勢，在給定的有限時空條件下實行特殊的優(yōu)惠敢策，集中人力、物力、財力，以達到規(guī)模和效益迅速提高的目的，園區(qū)內(nèi)實行資金和要素的集中投入，連片開發(fā)，這種集聚經(jīng)濟所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟性使得它對于經(jīng)濟發(fā)展的效果明 - 13 - 顯優(yōu)于以往“村村點火”?！氨榈亻_花”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。同時 ，率先進入園區(qū)企業(yè)的示范效應(yīng)會帶動相關(guān)企業(yè)的進入和聚集，進而使園區(qū)滾動發(fā)展，實現(xiàn) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 和白水跨越式發(fā)展的目的。 7、建設(shè)標準化廠房，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟社會的精神：“十二五”是我縣實現(xiàn)金面小康社會宏偉目標、加快推進現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵時期，也是白水縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，加快經(jīng)濟社會發(fā)展具有許多有利條件：和平，發(fā)展、合作的時代潮流，為我們提供了總體穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境：科技進步和經(jīng)濟全球化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我縣充分利用兩個市場、兩種資源，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，十二五期間 我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，堅持走新型工業(yè)化道路，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以信息化帶動工業(yè)化，繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。 建設(shè)標準化廠房，實行多層標準化廠房設(shè)計，可以有效節(jié)約土地資源，集約化使用土地。同時園區(qū)以高新技術(shù)企業(yè)為主，以資源高效利用為核心，形成低投入，低消耗，低排放和高效率的節(jié)約型園區(qū)。 綜上所述，建立標準化廠房工業(yè)園是白水縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，有利于拉動園區(qū)和縣域的 經(jīng)濟增長，有效推進白水縣城市化進程和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，大力促進白水縣“開放帶動”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城市化”戰(zhàn)略的實施，對促進白水縣經(jīng)濟的持續(xù)、 - 14 - 健康、快速發(fā)展具有重要意義。因此，項目的建設(shè)不僅是必要的，而且迫在眉睫。 3 園區(qū)建設(shè)的可行性 區(qū)選址與開發(fā)規(guī)模 區(qū)場址 園區(qū)位于白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 位于陜西省白水縣區(qū)與白水縣交界部位，緊臨 310 國道，距渭蒲高速、西禹高速不到 25 公里。廠區(qū)緊臨 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)道路，且已實現(xiàn)了“三通 一平”，周圍有 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)完善的水，電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享。該場址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，適宜興建各類企業(yè)能夠滿足經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展的需要。同時園區(qū)用地性質(zhì)與白水縣的總體規(guī)劃相符合，屬于土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地。 發(fā)規(guī)模 擬建標準化廠房的基礎(chǔ)為 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 。根據(jù)我國加入臨的國際經(jīng)濟形勢，以及我國區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，白水未來具有大規(guī)模吸引外資項目和東部沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移項目的綜合優(yōu)勢，因此，考慮來白水蘋果科技產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的長遠發(fā)展，結(jié)合園區(qū)目前的 現(xiàn)實狀況，既不能擴大面積，也不宜將現(xiàn)有區(qū)域再進行分割，因此，標準化廠房規(guī)劃用地 1000 畝，實行多層廠房的建設(shè)是較為適宜的。 區(qū)性質(zhì) - 15 - 根據(jù)白水縣城市總體規(guī)劃 (1997 )的向外擴展方向、功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局安排，以及該區(qū)作為工業(yè)發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實狀況和區(qū)位、交通、自然等綜合因素條件，本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個以引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展蘋果加工、貿(mào)易、儲存、白酒、半導(dǎo)體硅材料等技術(shù)含量較高的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)的“高科技創(chuàng)業(yè)園”。 區(qū)建設(shè)可行性 3. 然條件 候 白水縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大風(fēng)：春季暖和氣溫回升快，干旱少雨：夏季炎熱，雨量集中：秋季涼爽，天氣晴朗。各主要氣候數(shù)據(jù)如下：夏季最熱月（ 7 月）平均溫度 32冬季最冷月（ 1 月）平均溫度 端最高溫度 39 極端最低溫度年平均溫度 年平均大氣壓 最熱月相對濕度 最冷月相對濕度 年平均相對濕度 年平均降雨量 日最大降雨量 小時最大降雨量 最大積雪深度 - 16 - 全年盛行風(fēng)向 夏季盛行風(fēng)向 冬季盛行風(fēng)向 夏季平均風(fēng)速 冬季平均風(fēng)速 最大風(fēng)壓 程地質(zhì)條件及地震基本烈度 區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件較好，大部分為沖積式粉質(zhì)粘土或涅陷性黃土區(qū)，主要持力層為沖積亞粘土，地基承栽力 12 0k 下水位在 15米以下，工程地質(zhì)良好，宜于建設(shè)各類型工業(yè)建筑。擬走園區(qū)內(nèi)地勢坦蕩，海拔 160 米，相對起伏小。 礎(chǔ)設(shè)施條件 園區(qū)位于白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施條件配套便利。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 位于陜西省白水縣緊臨 310 國道，園區(qū)緊臨 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)道路，且已實現(xiàn)了“三通一平”，周圍有白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)完善的水、電 、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施可以與之連通共享。 1、交通運輸條件 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 東靠滬航白宜公路，南臨 310 國道，地理位置優(yōu)越，交通條件便利。 廠區(qū)地理位置及交通運輸狀況詳見區(qū)域位置圖。 - 17 - 2、給排水條件 本項目水源由 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)自來水網(wǎng)供給。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 在園區(qū)范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，由其沿滬航路有比較標準管道引入，水壓滿足工業(yè)以及生活需要，生產(chǎn)、生活廢水的排放采用暗管分流制，經(jīng)處理達標后分別排至 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 下水管網(wǎng)。雨水亦采用暗管排放，由路面集水經(jīng)暗管排至 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)雨水管 網(wǎng)。 3、供電 本項目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為 據(jù) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 的供電情況和對今后的規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為1250壓器 68 臺，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個區(qū)內(nèi)分設(shè) 2個 10電站。供電電源引自 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi) 35電站。 濟社會條件 展機遇千截難遇 隨著經(jīng)濟全球化和我國加入世界貿(mào)易組織，白水縣將進一步對外開放，為白水縣企業(yè)開拓國外市場，吸引國外、境外資金和技術(shù)帶來了機遇，也為深化企業(yè)改革，促進企業(yè)實現(xiàn)體制，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新增加了壓 力和動力：科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于白水縣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并用高新技術(shù)來推動和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和升級；國家繼續(xù)實施積極的財政政策，將會進一步擴大市場需求，拉動經(jīng)濟增長： - 18 - 國家西部大開發(fā)戰(zhàn)咯的實施及我省“東引西進”戰(zhàn)略的實施，也為白水縣接納東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及企業(yè)開辟西部市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提供了良機，也為 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 拓展發(fā)展空間，創(chuàng)建標準化廠房工業(yè)園提供了千載難逢的發(fā)展機遇。 位優(yōu)勢得天獨厚 白水縣地處隴海地帶 中部，橫跨黃河中游兩岸，距西安 185 公里，是歷史文化名城，獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，歷史上素有與國外及我國西部地區(qū)開展經(jīng)濟貿(mào)易和交流的傳統(tǒng)，在改革開放的今天，不僅有利于嘆引國外境外及東部沿海發(fā)達省市的先進技術(shù)、人才，資本、管理經(jīng)驗，發(fā)展“外向型”經(jīng)濟，而且有利于白水縣向省外輻射，拓展省外市場。因此，白水縣將成為陜西東引西進、外聯(lián)內(nèi)引的基地，與鄭州共同打遣鄭洛工業(yè)走廊，實現(xiàn)與省會城市及周邊城市的政策互通、優(yōu)勢互補、資源共享，為中原城市群率先實現(xiàn)前面建設(shè)小康社會目標，推動全省走在中部崛起的前列提供重要支撐 ，發(fā)展?jié)摿薮蟆?通運輸條件發(fā)達 白水縣不僅臨近中國古都西安，而且其身位于隴海鐵路、焦枝鐵路。連霍高速公路、鄭三高速公路。 31 0 和 207 國道眾多交通干道的交匯處。隨著白水縣界首高速公路，洛湛鐵路貫通以及白水縣航空口岸充分而有效地運行，這種區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)中心的地位將得到進一步確立和加強。這些則構(gòu)成了某某工業(yè)園標準化廠房工業(yè)園建立的便利交通運輸條件。 - 19 - 源優(yōu)勢尤為突出 一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。白水縣礦產(chǎn)資源十分豐富，共探明礦產(chǎn) 4 大類 76 種，其中金屬礦產(chǎn) 22 種，非金屬礦產(chǎn) 45 種，能源礦產(chǎn) 7 種，水氣礦產(chǎn) 2 種。全縣共發(fā)現(xiàn)礦床（點） 1 067 個，其中大型礦床 41 個，中型礦床 69 個，小型礦床 41 5 個。礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟總價值（不包括水氣礦產(chǎn)） 6521. 08 億元。 二是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。糧食作物、經(jīng)濟作物種類齊全，干鮮果品，藥材、蔬菜等別具特色的農(nóng)副產(chǎn)品馳名中外。三是人文資源優(yōu)勢。白水縣是華夏文明的重要發(fā)祥地，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城，歷史悠久，文化積淀豐厚。豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和積淀豐厚的人文資源，構(gòu)成了創(chuàng)建標準化廠房工業(yè)園區(qū)的資源條件。 技，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚 依托得天獨厚的 區(qū)位優(yōu)勢和豐寓的自然資源，經(jīng)過新中國 60 年來的建設(shè)和發(fā)展，白水縣已形成了以蘋果、旅游、煤炭、白酒等四大產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)體系。工業(yè)經(jīng)濟是全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，而且在全省工業(yè)經(jīng)濟中也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?2010 年，全縣工業(yè)增加值達到 億元，占渭南市內(nèi)生產(chǎn)總值的 %， 工業(yè)年均增長率超過 1 3%。 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善 改革開放 30 多年來，白水縣城市建設(shè)飛速發(fā)展，特別是近年來，縣委、縣政府把城市建設(shè)作為重望白水縣形象的大事來抓，按照高起點，高標準的要求以拉大城市框架、擴大城市規(guī)棋，完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào) 整和充實城市分區(qū)功能為重點，堅持園區(qū)開發(fā)與縣城改造并重的原 - 20 - 則，開發(fā)縣城空間，緩解就業(yè)壓力，保護古城風(fēng)貌。目前，白水縣園區(qū)建筑面 積 9 方 公里，園區(qū)綠化率高，衛(wèi)生狀況良好：通訊事業(yè)發(fā)展迅速，通訊便捷；電力設(shè)施建設(shè)不斷得到加強。 2010 年全縣公路通車總里程達到 7 700 金里，加快電網(wǎng)改造，實施引入天然氣工程，這些都將使城市的綜合服務(wù)能力不斷增強，從而成為建立標準化廠房的重要依托，并為未來標準化廠房工業(yè)園區(qū)的運行奠定堅實的外部環(huán)境基礎(chǔ)。 區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源有保障 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù) 計劃安排，主要由三個來源：一是由白水縣政府注入一部分財政資金：二是通過銀行解決一部分：三是通過制定并落實優(yōu)惠的政策措施向社會進行用融資解決一部分。這將從根本上解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺問題，保證園區(qū)啟動后基礎(chǔ)設(shè)施的有計劃按步驟實施建設(shè)。 8 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園具有成功的經(jīng)驗和優(yōu)勢 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 在其發(fā)展過程中，既有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)。近年來，園區(qū)管委會以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，建立起五個平臺：以誠信理念構(gòu)建新型管理平臺：以環(huán)境創(chuàng)新構(gòu)建對外 開放平臺：以完善社會中介體系規(guī)范服務(wù)平臺；以加強思想政治工作形成精神文明平臺。通過構(gòu)筑這五個平臺，創(chuàng)造了一流的環(huán)境，把開發(fā)區(qū)打造成了白水縣對外開放的、并能夠成功吸引項目、資金、技術(shù)、人才的“強磁場”。形成了政策，體制、對外開放三大優(yōu)勢。這些優(yōu)勢和理念可直接注入標準 - 21 - 化廠房工業(yè)園，從而使標準化廠房工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)少走彎路，最大限度地提高建設(shè)效率和運營效率。 4 園區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計方案 劃原則 l、貫徹落實白水縣城市總體規(guī)劃 (1997立足新世紀，高起點規(guī)劃，打造設(shè)施配套、功能齊全、富有時代 氣息的現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。 2、堅持可持續(xù)發(fā)展原則，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下合理規(guī)劃，使工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)帶動城市總體建設(shè)進一步加快發(fā)展。 3、結(jié)合園區(qū)性質(zhì)，合理確定各類用地性質(zhì)和規(guī)模?？紤]城市建設(shè)用地發(fā)展的彈性，注重各發(fā)展階段的銜接，增加規(guī)劃彈性，使之具有較強的適應(yīng)性和可操作性。 4、節(jié)約土地，節(jié)省投資，科學(xué)合理規(guī)劃各項功能用地。 5、建立工業(yè)園區(qū)與城市其他功能分區(qū)通暢便捷的交通聯(lián)系，內(nèi)外有機結(jié)合規(guī)劃園區(qū)的道路交通體系。 劃設(shè)計 體結(jié)構(gòu) 規(guī)劃力求體現(xiàn)設(shè)立 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 標準化廠房的目的 ，突出“工業(yè)，高新科技、產(chǎn)業(yè)、示范”四大功能，擬建成一個投資環(huán)境良好，以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)園區(qū)，帶動白水縣 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 整體經(jīng)濟加快發(fā)展，規(guī)劃總體布局按照蘋果儲藏、加工、紙箱、果袋加工、白酒生產(chǎn)等進行分類布置，園區(qū)管理機構(gòu)的行 - 22 - 政管理用地結(jié)合居住區(qū)配套設(shè)施，生產(chǎn)用地與生活用地通過規(guī)劃防護綠地相隔離，既豐富了景觀，又避開了干擾。結(jié)合考慮該地段分區(qū)規(guī)劃和城市風(fēng)向?qū)I(yè)、生活用地布局的要求。規(guī)劃園區(qū)近期建設(shè)主要以園區(qū)管理機構(gòu)為帶動盡可能集中連片建設(shè)，以利于形成未來園區(qū)有序的景觀，研究考慮建設(shè)操作的 可能性，用地選擇包括了工業(yè)用地，混合用地和部分生活用地。 路交通 1、區(qū)外交通 規(guī)劃園區(qū)道路有機銜接總體規(guī)劃、地段分區(qū)規(guī)劃及該區(qū)的現(xiàn)狀與城區(qū)規(guī)劃道路的聯(lián)系，保證了園區(qū)與城區(qū)的快捷、方便的聯(lián)系。 2、區(qū)內(nèi)交通 區(qū)內(nèi)道路交通結(jié)合區(qū)外交通近遠期一次規(guī)劃，分期實施，形成方格網(wǎng)的道路基本骨架，交通流線明晰，區(qū)內(nèi)道路劃分出不同的標準地塊，每個標準地塊都有交通干道通達充分滿足生產(chǎn)，運輸要求。 政設(shè)施 水工程 本項目水源由 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)自來水網(wǎng)供給。 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 在園區(qū) 范圍內(nèi)建成有給水管網(wǎng)，有比較標準管道引入，能滿足工業(yè)以及生活需要。 水工程 本項目將根據(jù)場地的整平情況、周邊地塊的自然地面標高、四周道路標高，來確定場地的整平標高和室內(nèi)地平標高，使其與四周建筑 - 23 - 物和道路的標高相協(xié)調(diào)，以利于場地雨水的排放和廠內(nèi)外物料運輸。 本工程雨水及生產(chǎn)、生活污水的排放采用分流制，暗管排放的形式。雨水通過廠區(qū)暗管直接排入開發(fā)區(qū)雨水管。生產(chǎn)，生活污水在廠區(qū)內(nèi)進行處理，達到國家排放標準后，再分別排至開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。 1、污水工程規(guī)劃 沿園區(qū)內(nèi)主要道路敷設(shè)污水干管，以支管收集沿路兩 側(cè)區(qū)內(nèi)的污承，統(tǒng)一收集至污水處理廠，處理達標后方可排放，對于園區(qū)內(nèi)的工業(yè)廠區(qū)，其污水應(yīng)在廠內(nèi)作預(yù)處理，達到 污水排入城市下水道水質(zhì)標準后，方可排入污水管網(wǎng)，輸送至污水處理廠進行處理。污水管網(wǎng)管徑 用鋼筋混凝土排水管。 2、雨水工程 雨水排水充分利用園區(qū)內(nèi)河系及地下暗管，就近排放。雨水量計算。雨量計算采用白水縣暴雨強度公式： q=33360+08721+148、 雨水流量計算公式 F 其中： Q 一一雨水設(shè)計流量 一 一徑流系數(shù)，取綜合系數(shù) O。6 一年 t。 t：一一管渠內(nèi)雨水流行時間 道折減系數(shù)取 2。 雨水管網(wǎng)管徑 用鋼筋混凝土排水管。 電 1、本項目用電設(shè)備安裝總?cè)萘考s為 I 瓢，根據(jù) 白水縣蘋果科技產(chǎn)業(yè)園 的供電情況和對今后的規(guī)劃設(shè)想，本工程擬采用容量為12501壓器 68 臺，向各廠房配電。供電設(shè)施為每個區(qū)內(nèi)分設(shè) 2 - 24 - 個 10電站。供電電源引自某某工業(yè)園區(qū)內(nèi) 35電站。 2、道路照明 園區(qū)內(nèi)道路照明均采用高壓鈉光源、不銹銅燈桿，道路采用單側(cè)布置，桿距為 35 米左右。照明電纜采用直埋方式在綠化帶或人行道下敷設(shè)。另設(shè)專用箝式變電站作為道路照明電源。 信。 通信工程是當(dāng)今社會、經(jīng)濟領(lǐng)域的重要組成部分，要以社會信息化的需求為主要依據(jù)，考慮社會各行業(yè)、各階層對基本通信業(yè)務(wù)的需求，保證向社會提供普遍服務(wù)能力，為園區(qū)的健康發(fā)展提供完善、便捷的通信條件。 本項目中各廠房辦公室及綜合樓等附屬民建均設(shè)電話通訊。由廠區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，考慮解決。 熱 區(qū)內(nèi)擬建一座熱交換站，可滿足園區(qū)熱力 要求。 1、熱媒介質(zhì)參數(shù) 本規(guī)劃供熱系統(tǒng)采用熱水分網(wǎng)絡(luò)供熱系統(tǒng)。采暖用戶由熱水管網(wǎng)供給。供水溫度 120 C，回水溫度 70 C。 2、管網(wǎng)布置 供熱管網(wǎng)采用枝狀管網(wǎng)布置。枝狀管網(wǎng)布置簡單，管道的金屬耗量小，基建投資小，運行管理方便。熱水管網(wǎng)為閉式雙管系統(tǒng)，管網(wǎng)分支處設(shè)分段閥。 3、管材選擇及敷設(shè)方式 供熱管道 下的選用無縫鋼管，管徑 上的選用螺旋縫焊接鋼管，熱水管網(wǎng)采用直埋敷設(shè)。 防 - 25 - 根據(jù)城鎮(zhèn)消防布局與技術(shù)裝備配備標準） ）的規(guī)定，結(jié)合城市總體布局結(jié)構(gòu)，用地性質(zhì)、火災(zāi)危險性和消防安全保衛(wèi)的需要，該地段為甲類安全保護區(qū)，規(guī)劃考慮設(shè)置消防站兩處，為標準普通型消防站，每處消防站服務(wù)面積 4方公里，占地面積不小于 5500 平方米，園區(qū)道路按 100設(shè)置消防栓，消防栓采用地上式，保證足夠的水壓。園區(qū)內(nèi)交通性干道為消防車的主要通道，園區(qū)道路的建設(shè)應(yīng)充分考慮消防車通行的要求。園區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范，按照規(guī)范要求滿足消防間距、疏散要求。 筑設(shè)計 設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案 主要技術(shù)經(jīng)濟指標見表 4 1。 表 4 1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表： 標準廠房（一）地塊 122645. 2m/ 規(guī)劃片 J 地面積 1 合 184. 42 畝 2 總建筑面積 14398. 8d 3 建筑占地面積 47900 m 4 建筑密度 38. 9X - 26 - ) 客積率 1. 17 6 綠地率 32. 7h 標準廠房【二）地塊 112386. 67m: 規(guī)劃用地面積 1 合 168. 58 畝 2 總建筑面積 13988m: 3 建筑占地面積 45564 m 4 建筑密度 40. 54% 5 容積率 1. 23 6 綠地率 27* 3X 本項目擬定建設(shè)規(guī)模見表 4 4設(shè)規(guī)模方案表 - 27 - 廠房類型 廠 房尺寸 層數(shù) 數(shù)量 24m x 72m 24m80m 24m88m 綜 24m x 96m 32m x 64m 32m x 72m 32m x 80m 32m x 96m 1 附樓（地塊二） 12m x 54m 2 程組成 本項目由標準化廠房、變配電站、熱交換站、綜合樓及總圖設(shè)施和廠區(qū)管網(wǎng)等組成。 平面布置 1、總平面布置原則 （ a)該工程的總平面布置的主要設(shè)計依據(jù)：工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計規(guī)范 建筑設(shè)計防火 規(guī)范 。 （ b)設(shè)計在滿足工業(yè)生產(chǎn)用地的前提下，考慮了物料運輸，管線敷設(shè)，環(huán)境保護，安全衛(wèi)生及消防等方面的用地需要， （ c)總平面布置緊密結(jié)合擬利用場地的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件進行設(shè)計，作到分步實施，滾動發(fā)展。 （ d)廠區(qū)建、構(gòu)筑物通道寬度適中，為通風(fēng)，采光、安全衛(wèi)生、 - 28 - 物料運輸。綠化等創(chuàng)造了有利條件。 2、總平面布置概況 詳見總平面布置圖 化美化設(shè)計 本項目在進行總平面布置設(shè)計的同時，考慮了廠區(qū)綠化美化用地。該工程綠化美化設(shè)計采用重點綠化和一般綠 化相結(jié)合的方式，擬在廠前區(qū)、廠區(qū)大門附近采取重點綠化?？刹贾没▔?、花池、種植供人們觀賞的優(yōu)良花卉和樹種，并適當(dāng)進行垂直綠化。在車間周圍，圍墻內(nèi)、及其它閑散地帶可栽植綠籬和草坪、片植、孤植喬木、灌木進行適當(dāng)點綴。 總之，本工程綠化美化設(shè)計擬根據(jù)現(xiàn)場情況，選用適宜當(dāng)?shù)厣L的樹種，花卉、草皮進行綠化，以達到防止污染、凈化環(huán)境、美化廠區(qū)、把該廠建成綠樹成蔭，環(huán)境宜人、花園式工廠的目的。 區(qū)內(nèi)道路，安全距離。采光，通風(fēng) 廠內(nèi)道路采用城市型水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)，技術(shù)經(jīng)濟指標符合廠礦道路設(shè)計規(guī)范要求。 廠區(qū)內(nèi)道路設(shè)計為城市型混凝土路面，主干道寬 8m，次要道路寬 6m，可滿足交通運輸及消防要求。 筑物的安全距離、采光、通風(fēng) 生產(chǎn)車間廠房與周圍建筑物間的間距均按 (建筑設(shè)計防火規(guī)范 ()要求設(shè)計。 生產(chǎn)車間以自然采光為主，局部采光不足部分輔以人工照明。生產(chǎn)車間采用有組織的通風(fēng)及排風(fēng)。 雷 - 29 - 本地區(qū)年平均雷暴甘 37. 7d。為預(yù)防雷擊災(zāi)害，廠房防雷擬按第三類工業(yè)建筑物進行設(shè)計。 寒 該地區(qū)極端最低氣溫一 為保證冬季工人正常的工作環(huán)境，廠房 內(nèi)擬設(shè)果暖設(shè)施。 要建筑工程 根據(jù)該地區(qū)的工程地質(zhì)條件和氣象條件，本項目主要車問廠房建筑設(shè)計擬采用輕鋼結(jié)構(gòu)。建筑物安全等級、耐火等級均按二級設(shè)計。辦公樓及其他附屬設(shè)施擬采用磚混結(jié)構(gòu)。 建筑設(shè)計按 6 度設(shè)防。 工條件 廠區(qū)地勢坦蕩，實現(xiàn)了“三通一平”，條件良好。 根據(jù)地質(zhì)條件，設(shè)備基礎(chǔ)可采用天然地基基礎(chǔ)，本項目主要設(shè)備基礎(chǔ)采用大塊鋼筋混凝土基礎(chǔ)。由于土建基礎(chǔ)及構(gòu)筑物較為復(fù)雜，故要求施工單位具有較強的土建施工能力，具有鋼結(jié)構(gòu)工程及磚混結(jié)構(gòu)等綜合、全面的施工能力。 活福利設(shè)施 生 活福利設(shè)施如廠區(qū)內(nèi)的辦公、食堂、浴室等根據(jù)生產(chǎn)實際需要及業(yè)主方的具體要求進行實施。 5 園區(qū)近期擬建項目選擇 根據(jù)白水縣“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展綱要，本園區(qū)堅持引進和開發(fā)并重，強力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點把白酒釀造及蘋果加工、儲藏、包裝、濃縮果汁加工等培育成具有核心競爭力的新型現(xiàn)代化農(nóng) - 30 - 業(yè)產(chǎn)業(yè)，為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整奠定基礎(chǔ)。園區(qū)實行“一步到位，分布實施，滾動發(fā)展、留有余地”的規(guī)劃建設(shè)原則，園區(qū)擬建項目以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，通過招商引資吸納以下項目作為重點發(fā)展項目。 區(qū)引資發(fā)展項目 1、 蘋果的包裝、出口貿(mào)易 項目 園區(qū)地處縣城北 3 公里處，具有豐富的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢是陜西省最佳的優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)基地，而且交通便捷，四通八達，在這里發(fā)展蘋果的包裝，貿(mào)易符合市場發(fā)展規(guī)律。而且投資成本低，效益高。是商家的最佳選擇地之一。 2、 擬發(fā)展?jié)饪s果汁、蘋果干、蘋果片等加工企業(yè) 白水具有年近 60 萬噸蘋果生產(chǎn)能力，為了綜合利用，提高農(nóng)民收入，更好的完成“雙萬”目標，充分利用劣質(zhì)果進行加工、包裝。提高整個園區(qū)的承載力和綜合加工能力。 3、半導(dǎo)體硅材料材料 重點引資能生產(chǎn)開發(fā)太陽能級多晶硅、高純多晶硅、集成電路級單晶硅。 8 英寸 硅拋光片、硅外延片、發(fā)展液晶顯示器用電子玻璃、等離子體顯示器用電子玻璃以及導(dǎo)電膜玻璃等的商家。 4、食品工業(yè) 重點引資能生產(chǎn)開發(fā)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、大肉制品、糧食深加工產(chǎn)品、乳制品業(yè)、低糖酸牛乳、牛初乳等高端產(chǎn)品的商家。 6、 園區(qū)機構(gòu)設(shè)置及運作 標準化廠房管理歸 白水縣