城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議范本范本

城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議 (示范文本 城市污水處理特許經(jīng)營協(xié)議示范文本說明 本協(xié)議示范文本依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，以及建設(shè)部關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見（建城 2002272 號）、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（建設(shè)部令第 126 號）和關(guān)于加強市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見（建城 2005154 號）編制。 本協(xié)議示范文本主要用于污水處理特許經(jīng)營項目，如 設(shè) 移交）， 讓經(jīng)營權(quán)）等形式。其它形式如股權(quán)轉(zhuǎn)讓等可參照本示范文本。 本協(xié)議示范文本作 為各?。ㄗ灾螀^(qū)）、直轄市、市（縣）等實施污水處理特許經(jīng)營過程中簽訂特許經(jīng)營協(xié)議的示范性文件。鑒于項目的具體情況各有不同，各地在參照使用本協(xié)議示范文本時，應(yīng)根據(jù)實際情況對本示范文本的相應(yīng)條款加以細化和補充。 本協(xié)議的所有附件應(yīng)由項目執(zhí)行機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況制定。 目錄 第一章 總則 第二章 術(shù)語定義 第 1 條 術(shù)語定義 1 1 術(shù)語定義 1 2 其它 第三章 特許經(jīng)營權(quán) 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán) 2 1 特許經(jīng)營權(quán) 2 2 特許經(jīng)營期 第 3 條 聲明和條件 3 1 甲方 的聲明 3 2 乙方的聲明 3 3 履約保函（ 式適用） 3 4 融資完成 3 5 甲方的權(quán)利和義務(wù) 3 6 乙方的權(quán)利和義務(wù) 第四章 項目建設(shè)（ 式適用） 第 4 條 土地使用 4 l 土地使用權(quán) 4 2 對使用土地的限制 第 5 條 設(shè)計 5 1 設(shè)計要求 5 2 審閱設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范 5 3 施工圖設(shè)計 5 4 甲方的責(zé)任 第 6 條 建設(shè) 6 1 乙方的主要義務(wù) 6 2 甲方的主要義務(wù) 6 3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 6 4 項目進度計劃 6 5 進度報告 6 6 甲方的監(jiān)督和檢查 6 7 不可免除 6 8 交付圖紙和技術(shù)資料 6 9 對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護 第 7 條 竣工 7 1 項目設(shè)施竣工驗 收 7 2 環(huán)保驗收 7 3 開始商業(yè)運營 第五章 項目的運營與維護 第 8 條 運營與維護 8 1 運營和維護的基本原則 8 2 污水處理范圍 8 3 甲方的主要責(zé)任 8 4 乙方的主要責(zé)任 8 5 維護保函 8 6 運行與維護手冊 8 7 水樣的采集和儲存 8 8 水量的計量 8 9 暫停服務(wù) 8 10 環(huán)境保護 8 11 未履行維護的處理 8 12 甲方進入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場 第 9 條 污水處理服務(wù)費 9 1 污水處理服務(wù)費 9 2 污水處理服務(wù)費單價調(diào)整 9 3 污水處理服務(wù)費的支付 9 4 污水進水水質(zhì)超標 9 5 更改出水排放標準 9 6 出水不符合排放標準的違約金 9 7 處理水量不足違約金 第六章 項目設(shè)施的移交（ 式適用） 第 10 條 特許經(jīng)營期期滿時污水處理項目設(shè)施的移交 10 1 移交委員會 10 2 移交范圍 10 3 最后恢復(fù)性大修和性能測試 10 4 備品備件 10 5 保證期 10 6 承包商保證的轉(zhuǎn)讓 10 7 移交效力 10 8 維護保函的解除 10 9 風(fēng)險轉(zhuǎn)移 第七章 雙方的一般權(quán)利和義務(wù) 第 11 條 甲方和乙方共同的一般權(quán)利和義務(wù) 11 1 不可抗力 11 2 保密 11 3 合作義務(wù)，預(yù)先警告義務(wù) 第 12 條 甲方的一般義務(wù) 12 1 不干預(yù) 12 2 不當兌取保證金 第 13 條 乙方的一般 義務(wù) 13 1 股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制 13 2 遵守適用法律 13 3 勞動安全標準 13 4 項目文件的協(xié)調(diào) 13 5 稅金、關(guān)稅及收費 13 6 對承包商和其雇員及代理人的責(zé)任 13 7 知識產(chǎn)權(quán)的賠償處理 第 14 條 保險 第八章 違約賠償 第 15 條 違約賠償 15 1 賠償 15 2 減 輕損失的措施 15 3 部分由于受損害方造成的損失 15 4 對間接損失不負責(zé)任 第九章 終止、變更和轉(zhuǎn)讓 第 16 條 終止 16 1 甲方的終止 16 2 乙方的終止 16 3 終止意向通知和終止通知 16 4 終止的一般后果 16 5 終止后的補償 16 6 終止后的移交 第 17 條 變更和轉(zhuǎn)讓 17 1 甲方的變更 17 2 乙方的轉(zhuǎn)讓 第十章 解釋和爭議的解決 第 18 條 解釋規(guī)則 18 1 修改 18 2 可分割性 第 19 條 爭議的解決 19 1 雙方友好協(xié)商解決 19 2 仲裁 19 3 爭議解決期間的履行 19 4 繼續(xù)有效 第十一章 其它 第 20 條 其他條款 20 1 通知 20 2 附件目錄 20 3 不棄權(quán) 20 4 合同文字 20 5 生效日期 第一章 總則 為加強城市污水處理行業(yè)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求實施城市污水處理特許經(jīng)營，維護污水處理企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)_（根據(jù)項目具體情況，簡單介紹本協(xié)議簽署的目的、原則和法律依據(jù)），經(jīng)中華人民共和國（以下簡稱 “ 中國 ” ） _?。ㄗ灾螀^(qū)） _市（縣）人民政府授權(quán)，本協(xié)議由 _市（縣） _（部門）（被授權(quán) 人）（下稱 “ 甲方 ” ），地址： _，被授權(quán)代表： _，職務(wù)： _；與 _（下稱 “ 乙方 ” ），注冊地點 _，注冊號： _，法定代表人：_，職務(wù)： _，國籍： _。于 _年 _月_日在中國 _?。ㄗ灾螀^(qū)） _市（縣）簽署。 鑒于： （ 1） _人民政府決定以特許經(jīng)營的方式實施 _污水處理項目（以下 簡稱 “ 項目 ” ）。該項目已于 _年 _月 _日獲得_省 _（市、縣）人民政府或有關(guān)部門的批準（批文見附件 9）； （ 2） _（甲方）于 _年 _月至 _年 _月對 _項目遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則，經(jīng)過_，確定由 _（乙方）承擔(dān)本項目。 雙方在此達成如下條款： 第二章 術(shù)語定義 第 1 條 術(shù)語定義 1 1 術(shù)語定義 在本協(xié)議中，下述術(shù)語具有下列含義：（以術(shù)語的拼音字母排序） “ 項目 ” 或 “ 污水處理項目 ” 指 _污水處理項目，處理能力為每日 _立方米， 地址為 _。 “ 本協(xié)議 ” 指甲方與乙方之間簽訂的本特許經(jīng)營協(xié)議，包括附件 1 至附件 16，以及日后可能簽訂的任何本特許經(jīng)營協(xié) 議之補充修改協(xié)議和附件，上述每一文件均被視為并 入本協(xié)議。 “ 出水采樣點 ” 指 為檢測出水質(zhì)量對出水進行采樣之處。具體位置如 附件 4 圖中所示。 “ 法律變更 ” 指： a 在本協(xié)議簽署之后，中國任何政府部門頒布 、修改、廢除或重新解釋的任何適用法律；或者 b 甲方 的任何上級政府部門在本協(xié)議簽署日之 后修改任何批準的重要條件或增加任何重要的額外條 件。 并且，上述任何一種情況導(dǎo)致： （ i）適用于乙方或由乙方承擔(dān)的稅收、稅 收優(yōu)惠或關(guān)稅發(fā)生任何變化；或 （ 項目的融資、建設(shè)、運營維護和移交的 要求發(fā)生的任何變化。 “ 工作日 ” 指法定的正常工作日。 “ 化學(xué)品 ” 指工程技術(shù)方案中所述的用于污水處理的化學(xué)品。 “ 基本水量 ” 按每一個運營月內(nèi)，日均 _立方米計算的處理水量 “ 謹慎運行慣例 ” 指在中國的大部分污水處理廠運營者為建設(shè)運營類似 于本項目的項目所采用或接受的慣例、方法和作法以 及采用的國際慣例和方法 。 “ 進水采樣點 ” 指為檢測進水質(zhì)量對進水進行采樣之處。具體位置如 附件 4 圖中所示。 “ 接收點 ” 指本項目接收污水進水的具體地點，見附件 4。 “ 交付點 ” 指污水經(jīng)過本項目處理后的交付點，見附件 4。 “ 開工日期 ” 指按以下方式確定的日期： (a) 本協(xié)議生效后 _天，或_ (b)_ 年 _月 _日，或_ (c) 其他條件。 “ 開始商業(yè)運營日 ” 指滿足第 7 3 條的規(guī)定，項目視為開始商業(yè)運營之日 “ 履約保函 ” 指乙方按照本協(xié)議第 3 3 條規(guī)定向甲方提供的保函。 “ 批準 ” 指根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方為項目進行融資、建設(shè)、 擁有、運營、維護和 /或移交而需從政府部門獲得的 許可、執(zhí)照、同意、授權(quán)或批準，包括附件 9 所列的 批準文件。 “ 融資完成 ” 指乙方與貸款人簽署并遞交 所需的有效融資文件（包 括滿足或放棄該融資文件要求的獲得首筆資金的每一 前提條件），用以證明乙方為本項目獲得舉債融資所 需的全部交易辦理完畢，同時乙方應(yīng)一并收到本協(xié)議 和融資文件可能要求的股權(quán)投資人的認股書（或股權(quán) 出資）。 “ 融資文件 ” 指與項目的融資或再融資相關(guān)的貸款協(xié)議、保函、外 匯套期保值協(xié)議和其它文件，但不包括： 1 ）與股權(quán)投資人的認購書或股權(quán)出資相關(guān)的任何文 件，或 2 ）與提供履約保函和維護保 函相關(guān)的文件。 “ 生效日期 ” 本協(xié)議 20 4 條款中約定的協(xié)議生效日期。 “ 適用法律 ” 指所有適用的中國法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門頒布 的所有技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范以及所有其他適用的強制 性要求。 “ 商業(yè)運營期 ” 或 “ 運營期 ” 指自開始商業(yè)運營日起至特許經(jīng)營期最后一日止的期 間。 “ 特許經(jīng)營期 ” 具有第 2 2 條規(guī)定的含義。 “ 投標保函 ” 指投標人按照投標人須知與投標書同時提交的保函。 “ 維護保函 ” 指按照本協(xié)議第 8 5 條款向甲方提供的保函。 “ 違約 ” 指本協(xié)議簽約任何一方未能履行其在本協(xié)議項下的任 何義務(wù)，而且這種違約不能歸咎于另一方違反本協(xié)議 的作為或不作為或不可抗力等。 “ 違約利率 ” 指違約當時適用的中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利 率加 _%。 “ 污水 ” 指經(jīng)污水管道收集輸送至污水處理項目接收點未經(jīng)本 項目處理的污水。 “ 污水處理項目用地 ” 指位于 _共計 _平方米將用于修建污水處理 項目的場地，詳見附件 3。 “ 污水處理服務(wù)費 ” 指甲方根據(jù)本協(xié)議就污水處理項目應(yīng)向乙方承擔(dān)污水 處理服務(wù)支付的費用。 “ 污水處理單價 ” 指處理每立方米污水的價格。 “ 運營年 ” 指運營期內(nèi)任一公歷年度期間，但第一個運營年的開 始應(yīng)自開始商業(yè)運營日開始，最后一個運營年的結(jié)束 應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束。 “ 運營月 ” 指運營期內(nèi)任一個公歷月期間，但第一個運營月的開 始應(yīng)在開始商業(yè)運 營日開始，最后一個運營月的結(jié)束 應(yīng)在特許經(jīng)營期的最后一日結(jié)束。 “ 運營日 ” 指運營期內(nèi)每日從 00： 00 時開始至同日 24： 00 時結(jié)束 的二十四小時期間。 “ 移交日 ” 指特許經(jīng)營期結(jié)束后的第一個工作日，或經(jīng)雙方書面 同意的移交項目設(shè)施的其它日期。 “ 政府部門 ” 指 (a) 中國國務(wù)院及其下屬的部、委、局、署、行，中 國的任何立法、司法或軍事當局，或具有中央 政府行 政管理功能的其它行政實體； (b) 本項目所在區(qū)域的任何地方立法、行政、司法部 門。 “ 最終竣工日 ” 指根據(jù)第 7 1 條款頒發(fā)或視為頒發(fā)最終完工通知之日 1 2 其它 在本協(xié)議中： （ a） “ 元 ” 指 “ 人民幣元 ” ，為中華人民共和國法定貨幣； （ b）除本協(xié)議上下文另有規(guī)定外， “ 一方 ” 或 “ 各方 ” 應(yīng)為本協(xié)議的一方或各方；本協(xié)議、或融資文件的各方均包括其它各自的繼任者和獲準的受讓人； （ c）所指的日、星期、月、和年均指公歷的日、星期、月、和年； （ d）除上下文另有規(guī)定， “ 包括 ” 一詞在任何時候應(yīng)被視為與 “ 但不限于 ” 連用； （ e）所指的合同是指有關(guān)的合同和合同附件，并且在任何情況下均指對該合同不時所作的 補充或修改； （ f）所指的 “ 維護 ” 應(yīng)始終解釋為包括修理和更新，除非上下文另有規(guī)定。 第三章 特許經(jīng)營權(quán) 第 2 條 特許經(jīng)營權(quán) 2 1 特許經(jīng)營權(quán) 甲方按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定授予乙方的、在特許經(jīng)營期內(nèi)獨家的權(quán)利，以使乙方進行 _（融資、建設(shè)、運營和維護）項目設(shè)施并取得污水處理服務(wù)費。 乙方的特許經(jīng)營權(quán)在整個特許經(jīng)營期內(nèi)始終持續(xù)有效。 在特許經(jīng)營期內(nèi)，非經(jīng)甲方同意，并僅限于本項目的融資擔(dān)保所需，乙方不得擅自就本特許經(jīng)營權(quán)及相關(guān)權(quán)益向任何第三方進行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或其它任何處置。 2 2 特許經(jīng)營期 除非依據(jù)本協(xié)議進行延長或第 16 條而終止，特許經(jīng)營期應(yīng)為 _年，自本協(xié)議生效之日起計算。 第 3 條 聲明和條件 3 1 甲方的聲明 甲方在此向乙方聲明，在生效日期： （ 1）甲方已獲 _市人民政府授權(quán)管理本項目，有權(quán)簽署本協(xié)議，并可以履行其在本協(xié)議項下的 各項義務(wù)； （ 2）甲方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件 9 列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準； （ 3）如果甲方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議項下的污水處理項 目的順利進行，乙方有權(quán)終止本協(xié)議。 3 2 乙方的聲明 乙方在此向甲方聲明，在生效日期： （ 1）乙方是依據(jù)中華人民共和國法律正式成立的合法機構(gòu)，具有簽署和履行本協(xié)議、其它項目合同和融資文件的法人資格和權(quán)利； （ 2）乙方已經(jīng)獲得本協(xié)議附件 9 列出的應(yīng)在生效日期前獲得的所有批準； （ 3）乙方應(yīng)確保在特許經(jīng)營期內(nèi)的任何時候，在項目中的投資股本金數(shù)額高于或等于屆時項目投資額的百分之三十（ 30%）； （ 4）如果乙方在此所作的聲明被證實在作出時存在實質(zhì)方面的不屬實，并且該等不屬實聲明嚴重影響本協(xié)議 項下的污水處理項目的順利進行，甲方有權(quán)終止本協(xié)議。 3 3 履約保函（ 式適用） （ 1）生效日期后 _個工作日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交按照附件 10 的格式出具的履約保函。履約保函的金額為人民幣 _萬元。以保證乙方履行本協(xié)議項下有關(guān)設(shè)計和建設(shè)的義務(wù)。 （ 2）履約保函的有效期為自生效日期起至最終竣工日后的一年屆滿之日，或乙方按第 8 5 條的規(guī)定提交維護保函的日期。上述較遲的一個日期到期時，甲方應(yīng)解除履約保函，同時甲方在收到履約保函后 _個工作日內(nèi)，應(yīng)解除投標保函。 3 4 融資完成 乙方應(yīng)確保于生效日期后 _個工作日內(nèi)實現(xiàn)融資完成，在融資完成后_個工作日內(nèi)向甲方書面確認融資完成，并交付所有簽署的融資文件的復(fù)印件，以及甲方可能合理要求的表明融資完成已實現(xiàn)的其它證明文件。 3 5 甲方的權(quán)利和義務(wù) （ 1）授予乙方特許經(jīng)營權(quán)。 （ 2）根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定按時向乙方支付污水處理服務(wù)費。 （ 3）在特許經(jīng)營期內(nèi)，協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門要求的各種與本項目有關(guān)的批準和保持批準有效。 （ 4）對乙方污水處理特許經(jīng)營過程實施監(jiān)管，包括產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量 ，項目經(jīng)營狀況和安全防范措施，以及協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本等。 （ 5）甲方本著尊重社會公眾的知情權(quán)，鼓勵公眾參與監(jiān)督的原則，有權(quán)及時將產(chǎn)品和 服務(wù)質(zhì)量檢查、監(jiān)測、評估結(jié)果和整改情況以適當?shù)姆绞较蛏鐣?。并受理公眾對乙方的投訴，并進行核實處理。 （ 6）遇緊急情況，在可能嚴重影響公眾利益的情況下，可依法對乙方進行臨時接管。 3 6 乙方的權(quán)利和義務(wù) （ 1）乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)享有特許經(jīng)營權(quán)； （ 2）根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，乙方應(yīng)在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)費用、責(zé)任和風(fēng)險，負責(zé)進行項目的 _（融資、建設(shè)，以及項目設(shè)施的運營與維護）； （ 3）按照本協(xié)議規(guī)定的方式取得污水處理服務(wù)費。 （ 4）接受政府部門的行業(yè)監(jiān)管。服從社會公共利益，履行對社會公益性事業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)和服務(wù)。 第四章 項目建設(shè)（ 式適用） 第 4 條 土地使用 4 1 土地使用權(quán) 甲方應(yīng)在本協(xié)議生效后，以 _（視項目具體情況而定）形式向乙方提供污水處理項目用地的土地使用權(quán)（以下簡稱 “ 土地使用權(quán) ” ），并確保乙方在特許經(jīng)營期內(nèi)獨占性地使用土地。 4 2 對使用土地的限制 無甲方事先書面同意，乙方 不得將第 4 1 條污水處理項目土地用于項目之外的其它任何目的。 第 5 條 設(shè)計 5 1 設(shè)計要求 乙方應(yīng)按附件 4 規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和要求以及適用法律法規(guī)進行本項目設(shè)施的初步設(shè)計工作，按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行本項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并承擔(dān)相應(yīng)費用。 乙方應(yīng)對由于乙方原因造成的本項目設(shè)計中的任何缺陷負責(zé)，甲方未對設(shè)計文件提出異議不應(yīng)被視為對本協(xié)議項下其權(quán)利的放棄，或以任何方式解除乙方在本協(xié)議項下的義務(wù)，唯有第 5 4 條規(guī)定的情況除外。 5 2 審閱設(shè)計標準 和技術(shù)規(guī)范 乙方已審閱過附件 4 規(guī)定的設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范。對設(shè)計文件中的任何錯誤、不一致、不明確或遺漏應(yīng)在下一階段工作中提出并給予糾正，否則造成的后果和一切費用應(yīng)由乙方承擔(dān)。 5 3 施工圖設(shè)計 乙方應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計和附件 4 中列明的設(shè)計標準和技術(shù)規(guī)范進行施工圖設(shè)計，并提供給甲方及具有審查資質(zhì)的專門機構(gòu)進行建設(shè)前審查。如果在施工圖設(shè)計中需要對初步設(shè)計進行重大變更則應(yīng)提出變更理由。有內(nèi)容變更的施工圖設(shè)計，必需經(jīng)甲方批準方可以據(jù)此施工。如申報后 日內(nèi)甲方未書面拒絕，視為甲方同意該施工 圖的內(nèi)容變更。 5 4 甲方的責(zé)任 只有在下列情況下，甲方應(yīng)對設(shè)計中的錯誤負責(zé)： （ a）乙方認為甲方批復(fù)中部分內(nèi)容錯誤，并書面通知甲方，在通知發(fā)出后_日內(nèi)甲方?jīng)]有對該錯誤進行糾正； （ b）甲方在收到乙方有關(guān)錯誤的通知后，書面答復(fù)乙方按照原設(shè)計行事。 第 6 條 建設(shè) 6 1 乙方的主要義務(wù) 乙方應(yīng)依照所有適用法律法規(guī)和建設(shè)程序以及本協(xié)議的要求，負責(zé)本項目設(shè)施的建設(shè)工程，并承擔(dān)建設(shè)工程中應(yīng)承擔(dān)的費用和風(fēng)險，包括： （ a）在本協(xié)議規(guī)定的開工日期或之前，開始工程建設(shè)，在本協(xié)議規(guī)定的竣工日 期或之前竣工； （ b）進行施工前準備，及時提供所有必要的施工設(shè)施； （ c）根據(jù)適用法律法規(guī)和基本建設(shè)程序、批準的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、所有適用的施工標準和規(guī)范及本協(xié)議的其它要求，自行承擔(dān)或選擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進行項目施工建設(shè)。在施工工程中安裝的所有設(shè)備必須是全新的，使用的所有材料必須經(jīng)檢驗是合格的； （ d）按照適用法律法規(guī)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司進行項目建設(shè)施工的全過程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)費用； （ e）在項目建設(shè)過程中，乙方在簽署、取得或完成各種合同、審批等文件后，應(yīng)于 _個工作日內(nèi) 將相應(yīng)的有關(guān)項目建設(shè)的文件之復(fù)印件報甲方備案； （ f）在工程建設(shè)完成后，按照本協(xié)議第 6 8 條的規(guī)定交付有關(guān)竣工圖紙和技術(shù)資料。 6 2 甲方的主要義務(wù) （ a）在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助乙方辦理有關(guān)政府部門所要求的批準和保持批準有效； （ b）給予屬于甲方批準權(quán)限內(nèi)的批準并保持批準有效。 6 3 質(zhì)量保證和質(zhì)量控制 在工程建設(shè)開始之前，乙方應(yīng)根據(jù)附件 6 制定和執(zhí)行工程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制計劃，并在工程建設(shè)進度月報表中同時反映工程質(zhì)量監(jiān)控情況。 6 4 項目進度計劃 6 4 1 項目計劃 雙方應(yīng) 根據(jù)附件 6 規(guī)定的進度計劃履行其在本協(xié)議項下的建設(shè)義務(wù)。 如果出現(xiàn)下列情況，附件 6 規(guī)定的進度計劃日期的最后期限將延長或修改。 （ a）第 11 1 條所述的不可抗力事件； （ b）由于第 6 9 條所述的發(fā)現(xiàn)文物使工程建設(shè)的實施延誤； （ c）由于甲方的違約而造成乙方的延誤； （ d）由于乙 方的違約而造成甲方的延誤。 6 4 2 進度日期的延長 當?shù)?11 1 條不可抗力事件發(fā)生后，一方應(yīng)在實際發(fā)生延誤的 _個工作日之內(nèi)，向另一方提出書面的延期要求，并說明該延期是已采取所有合理的措施后所無法 回避的延期。 收到延期要求的一方應(yīng)積極同提出要求的一方就延期事項進行協(xié)商，并達成書面意見。如提出書面要求的一方在 _個工作日之內(nèi)沒有收到另一方對延期表示異議的書面意見，將被視為另一方對延期的要求已表示同意。 6 4 3 由于甲方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤 如果由于甲方的違約造成開始商業(yè)運營日的任何延誤，乙方應(yīng)： （ a）提出附件 6 規(guī)定的進度計劃日期作適當延長； （ b）有權(quán)獲得延誤的經(jīng)濟補償，使乙方基本上恢復(fù)到該延誤沒有發(fā)生時相同的經(jīng)濟狀況。其中經(jīng)濟補償?shù)慕痤~為每日支付 _元（注：與 6 4 4 條件等同）； （ c）有權(quán)獲得延長特許經(jīng)營期，相應(yīng)延長的特許經(jīng)營期應(yīng)不少于被延誤的商業(yè)運營期。 6 4 4 乙方導(dǎo)致的竣工延誤 如果因乙方的原因?qū)е麻_始商業(yè)運營日的延誤，則乙方應(yīng)就發(fā)生的任何延誤向甲方支付違約金。每延誤一日，乙方應(yīng)向甲方支付違約金額 _元。甲方可以從履約保函中兌取，直至履約保函全部兌取完。如果履約保函累計被兌取完畢或者違約金金額累計達到履約保函金額，甲方有權(quán)立即發(fā)出終止意向通知書。 6 5 進度報告 乙方每月應(yīng)向甲方提交工程建設(shè)進度月報，該月報應(yīng) 反映已完成的和在建的建設(shè)工程進度和質(zhì)量、預(yù)計完成工程的時間，如果進度和質(zhì)量發(fā)生問題，應(yīng)提出挽回的措施和計劃。 6 6 甲方的監(jiān)督和檢查 6 6 1 對建設(shè)工程的檢查 甲方有權(quán)在不影響工程施工的前提下，檢查乙方進度和項目的質(zhì)量控制檢驗方法及結(jié)果，以確認工程建設(shè)符合本協(xié)議規(guī)定的進度和質(zhì)量要求。乙方應(yīng)派代表陪同檢查，提供檢查工作的必要條件，若檢查工作中涉及專有資料的保密問題，應(yīng)按 11 2 條保密條款執(zhí)行。 6 6 2 不符合質(zhì)量和安全要求 如果工程建設(shè)不符合本協(xié)議的質(zhì)量或安全要求，甲方可以就此向乙 方提出警告。如果乙方在甲方通知后的合理時間內(nèi)不能或拒絕修正缺陷，甲方有權(quán)停止施工，責(zé)成乙方進行整改，直到安全得到保證、缺陷得到修補、質(zhì)量得到控制方 可恢復(fù)施工。停工造成的損失由乙方承擔(dān)。 6 7 不可免除 不論甲方是否監(jiān)督、檢查建設(shè)工程的任何部分，都不應(yīng)視為放棄其在本協(xié)議下的任何權(quán)利，也不能免除乙方在本協(xié)議下的任何義務(wù)。 6 8 交付圖紙和技術(shù)資料 在竣工日之后 _個月內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提交下列資料： （ a） _份項目設(shè)施的全套施工和竣工圖紙、竣工驗收記錄； （ b） _份所有設(shè)備技術(shù)資料和圖紙的復(fù)印件（包括設(shè)備平面圖、說明書、使用和維護手冊、質(zhì)量保證書、安裝記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督和驗收記錄）； （ c） _份，甲方合理要求的與項目有關(guān)的其它技術(shù)文件或資料。 6 9 對考古、地質(zhì)及歷史物品的保護 如果乙方在污水處理項目設(shè)施建設(shè)運營和維護過程中，發(fā)現(xiàn)考古文物、化石、古墓遺址、及具有考古學(xué)、地質(zhì)學(xué)和歷史意義的任何物品，乙方應(yīng)及時通知甲方，并采取適當?shù)谋Ｗo措施，如果上述發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致建設(shè)工程的延誤，應(yīng)按第6 4 2 條執(zhí)行，或雙方按照第 6 4 3 條款中 （ b）條款進行協(xié)商延長特許經(jīng)營期或予以經(jīng)濟補償。 第 7 條 竣工 7 1 項目設(shè)施竣工驗收 乙方應(yīng)至少提前 _個工作日向甲方發(fā)出竣工驗收的書面通知。 甲方在接到通知后的 _日內(nèi)派代表參加由乙方組織有關(guān)方面聯(lián)合進行的竣工驗收。如果甲方在收到通知后未參加竣工驗收，則竣工驗收可在甲方缺席的情況下按預(yù)定的時間進行，并將驗收結(jié)果及時通報甲方。 如果竣工驗收部分或全部不合格，甲方應(yīng)在 _個工作日內(nèi)書面通知乙方并陳述不合格理由。乙方應(yīng)采取所有必要的改正措施補救不合格情況，并 應(yīng)至少提前 _個工作日向甲方發(fā)出書面通知，再次組織竣工驗收。乙方應(yīng)對因不合格而導(dǎo)致的費用增加和工期延誤承擔(dān)全部責(zé)任。 如果甲方在再次竣工驗收結(jié)束后 _個工作日內(nèi)未發(fā)出有關(guān)不合格的書面通知，并且驗收結(jié)果已得到有關(guān)部門的認可，則視為項目設(shè)施竣工。 7 2 環(huán)保驗收 乙方應(yīng)在開始商業(yè)運營日之前，在合理日期內(nèi)上報環(huán)保部門進行環(huán)保驗收。 7 3 開始商業(yè)運營 （ a）乙方通過環(huán)保部門或甲、乙雙方認可的具有認證資格的第三方監(jiān)測機構(gòu)檢測，且項目連續(xù) _日出水水質(zhì)滿 足污水處理出 水質(zhì)量標準，并接到環(huán)保部門發(fā)出的正式通過驗收的通知后，應(yīng)立即書面通知甲方，申請正式開始商業(yè)運營。 （ b）甲方應(yīng)自接到開始商業(yè)運營申請之日起 _個工作日內(nèi)通知乙方是否同意開始商業(yè)運營，如不同意須同時陳述理由。如果不同意原因是由甲方造成的，甲方應(yīng)在 _日內(nèi)解決。如 _日內(nèi)仍未能解決，甲方應(yīng)及時通知乙方，乙方收到通知第 _日視為開始商業(yè)運營日。如甲方未于上述期限內(nèi)發(fā)出同意或不同意的通知，視為同意乙方開始商業(yè)運營。乙方應(yīng)將最終的開始商業(yè)運營日通知甲方。 （ c）自開始商 業(yè)運營日或視為開始商業(yè)運營日起，甲方有義務(wù)向乙方提供污水進水，并按照第 9 條規(guī)定支付污水處理服務(wù)費。 第五章 項目的運營與維護 第 8 條 運營與維護 8 1 運營和維護的基本原則 在整個運營期內(nèi)，乙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，自行承擔(dān)費用（包括稅費）和風(fēng)險，管理、運營和維護污水處理設(shè)施。乙方應(yīng)確保在整個運營期內(nèi)，始終根據(jù)下列規(guī)定運營并維護污水處理項目設(shè)施： （ a）國家和地方現(xiàn)行的企業(yè)運行的有關(guān)法律法規(guī)，污水處理的有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范，本項目有關(guān)批準文件的要求； （ b）附件 6 規(guī)定的質(zhì)量保證、質(zhì)量 控制和安全生產(chǎn)的要求； （ c）運行維護手冊以及污水處理項目內(nèi)設(shè)備制造商提供的說明手冊和指導(dǎo)。 乙方應(yīng)確保污水處理項目設(shè)施始終處于良好營運狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理污水和污泥，使其達到排放標準，大氣污染物和噪聲滿足環(huán)保要求。 8 2 污水處理范圍 在特許經(jīng)營期內(nèi)，乙方應(yīng)只對甲方收集的污水提供處理。未經(jīng)甲方事先書面同意，不得接受任何第三方的污水進行處理。（污水處理項目自身產(chǎn)生的污水除外）。 8 3 甲方的主要責(zé)任 甲方應(yīng)確保在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，收集和輸送污水至污水處理項目交付點，如期達到本 協(xié)議規(guī)定的基本水量和進水水質(zhì)，即每一個運營月內(nèi)平均日污水量為 _控制污水進水水質(zhì)在附件 1 進水水質(zhì)標準以內(nèi)。 在整個特許運營期內(nèi)，應(yīng)督促乙方認真執(zhí)行國家行業(yè)標準城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程、行業(yè)管理部門和地方政府的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議規(guī)定的出水質(zhì)量標準。 8 4 乙方的主要責(zé)任 從開始商業(yè)運營日起，乙方應(yīng)連續(xù) 接受和處理污水（除本協(xié)議另有規(guī)定外），將從接收點排入的進水經(jīng)處理達到出水質(zhì)量標準后，排放至交付點。 如果進水水量超過本協(xié)議規(guī)定的污水處理項目設(shè)計處理能力，乙 方應(yīng)及時通知甲方，同時提出擬采取的對超量污水進行處理的措施。通知發(fā)出 _個工作日內(nèi)甲方?jīng)]有表示意見，則被視為同意乙方的措施建議。 乙方應(yīng)按適用法律法規(guī)和合理的商業(yè)標準以及謹慎運行慣例認真而有效地處理其業(yè)務(wù)與事務(wù)，按附件 15 向甲方提交反映其經(jīng)營情況的財務(wù)報表，并保證其真實性。 乙方應(yīng)建立健全水質(zhì)檢測和檢驗制度，按照國家或行業(yè)規(guī)定的檢測項目、檢測頻次和有關(guān)標準、方法定期檢測污水處理廠進水和出水等項目，做好各項檢測分析資料和水質(zhì)報表的匯總、歸檔。 乙方應(yīng)對污水處理設(shè)施的狀況及性能建立定期檢修 保養(yǎng)制度，對各項設(shè)施的圖紙資料進行收集、歸類和整理，完善公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，保持水處理設(shè)施處于良好使用狀態(tài)，并在甲方的要求下將設(shè)施運行情況報告給甲方。 乙方在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)充分考慮環(huán)境影響，維護生態(tài)環(huán)境。 乙方應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)制度和意外事故的應(yīng)急機制，制定應(yīng)急預(yù)案報甲方備案，并按要求定期進行應(yīng)急預(yù)案演練；乙方應(yīng)保障生產(chǎn)和服務(wù)的穩(wěn)定和安全，防止事故發(fā)生。如出現(xiàn)重大意外事故，乙方應(yīng)及時通報甲方，并盡最大人力、物力進行搶救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)與服務(wù)；在事故影響期間，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進行補救， 盡量減少事故對公眾的影響。 8 5 維護保函 8 5 1 維護保函的出具 在正式開始商業(yè)運營日之前，乙方應(yīng)向甲方出具一份維護保函，其格式為甲方可接受的見索即付的銀行保函，保函的金額為人民幣 _萬元。維護保函應(yīng)至少每兩年更新一次，作為其履行本協(xié)議項下污水處理項目設(shè)施維護義務(wù)及保證期義務(wù)的保證。分期提供保函時，下一期的保函必須在上一期保函結(jié)束前一個月提供，以確保保函的繼續(xù)有效。最后一次保函有效期要持續(xù)到特許經(jīng)營期結(jié)束后 12 個月。 8 5 2 恢復(fù)維護保函的數(shù)額 如果甲方在特許經(jīng)營期 內(nèi)兌取維護保函項下的款項，乙方應(yīng)確保在甲方兌取款項后的 _個月內(nèi)將維護保函的金額恢復(fù)到人民幣 _萬元，并向甲方提供維護保函已恢復(fù)的證據(jù)。 8 5 3 維護的責(zé)任 甲方行使兌取維護保函項下款項的權(quán)利不損 害甲方在本協(xié)議項下的其它權(quán)利，且不應(yīng)解除乙方不履行維護污水處理項目設(shè)施的義務(wù)。 8 6 運行與維護手冊 在開始商業(yè)運營之前，乙方應(yīng)編制運行與維護手冊。該手冊應(yīng)包括生產(chǎn)運行、日常維護、設(shè)備檢修內(nèi)容、程序和頻率等，并在開始商業(yè)運營日之前報送甲方備查。 8 7 水樣的采集和儲存 （ a）水樣的采集和儲存應(yīng)滿足附件 4 的相應(yīng)要求； （ b）用于檢測水質(zhì)的進水水樣和出水水樣應(yīng)分別在污水進水采樣點和污水出水采樣點采集； 甲方有權(quán)指定代表或委派監(jiān)督員在任何時候?qū)σ曳降臋z測程序、儀器、設(shè)備和結(jié)果進行現(xiàn)場檢查和檢測。 甲方核實或抽查的結(jié)果與乙方自檢結(jié)果不一致時，應(yīng)以雙方認可的有資質(zhì)的第三方檢測結(jié)果為準。聘請第三方檢測的細則由甲乙雙方另行約定。 8 8 水量的計量 8 8 1 乙方應(yīng)按附件 4 明示的位置安裝計量檢測裝置，計量污水處理廠的進水量及出水量。在開始商業(yè)運營日或雙方約定的 時間，雙方應(yīng)將所有安裝的流量計設(shè)定一個基礎(chǔ)讀數(shù)，以確定每一流量計的原始值。出水流量由乙方在每月 _日抄表，以確定出水水量。水量以立方米計算。甲方有權(quán)隨時核查流量計讀數(shù)及乙方的抄表記錄。如果甲乙雙方就水量記錄結(jié)果存在分歧，任何一方有權(quán)提請有資質(zhì)的第三方進行檢驗確定。 8 8 2 乙方應(yīng)使用符合要求的流量計連續(xù)測量、計算和記錄在進水計量點提取的進水量和在出水計量點提取的出水量。包括瞬時流量和時、日、月、年的累計流量。 8 9 暫停服務(wù) 發(fā)生計劃內(nèi)暫停服務(wù)，乙方應(yīng)于每年 _月 _日提交下一年度維護計劃，其重大維護和更新內(nèi)容上報甲方。甲方應(yīng)在預(yù)計的計劃內(nèi)暫停服務(wù)開始之前給與書面答復(fù)或批準，乙方應(yīng)盡最大努力使計劃內(nèi)暫停服務(wù)的影響降低到最小以使設(shè)施的處理能力在計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間維持不少于 _%的設(shè)計處理能力。每一運營年計劃內(nèi)暫停服務(wù)不得多于 _天。計劃內(nèi)暫停服務(wù)期間甲方不承擔(dān)基本水量義務(wù)。 若發(fā)生計劃外暫停服務(wù)，乙方應(yīng)立即通知甲方，解釋其原因并盡最大努力在 24 小時內(nèi)恢復(fù)正常服務(wù)。若因乙方原因計劃外暫停服務(wù)超過 _小時，乙方應(yīng)按 9 7 條款支付水量不足 違約金。 8 10 環(huán)境保護 乙方應(yīng)始終遵守有關(guān)公共衛(wèi)生和安全的適用法律法規(guī)及本協(xié) 議的規(guī)定。 乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護而造成污水處理廠場地和排水干管（如果有）土地（包括土壤、地下水或地表水及空氣）或周圍環(huán)境的污染。 乙方在項目設(shè)施的建設(shè)、運營和維護期間應(yīng)采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目設(shè)施周圍建筑物和居民區(qū)的干擾。 但乙方對于以下任何一種情形不承擔(dān)責(zé)任：（ 1）生效日期前已經(jīng)存在的或潛在的；或者（ 2）因第三方的作為或不作為引起的；或者（ 3）甲方導(dǎo)致的環(huán)境污染及安全隱患。 8 11 未履行維護的處理 如果乙方違反其第 8 4 條項下污水處理項目設(shè)施維護的義務(wù)，甲方可就該違約向乙方發(fā)出通知，限期完成糾正性維護。乙方在接到上述通知后應(yīng)對污水處理項目設(shè)施進行必要的糾正性維護。如乙方未在限期內(nèi)進行糾正性維護，甲方有權(quán)依據(jù)附件 11 兌取維護保函項下款項對項目設(shè)施進行糾正性維護。 8 12 甲方進入污水處理項目設(shè)施現(xiàn)場 甲方及其代表應(yīng)有權(quán)在任何時候進入污水處理項目設(shè)施，按照相關(guān)規(guī)定對污水處理項目設(shè)施的運營和維護進行監(jiān)察，但甲方不得干涉、延誤或干擾乙方履行其在本協(xié)議項下的義務(wù)。 甲方有權(quán)要求乙方提交與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的報表、報告和資料，但應(yīng)予保密，不得向任何第三人泄漏（政府相關(guān)管理機構(gòu)行使行政職權(quán)的除外）。 第 9 條 污水處理服務(wù)費 9 1 污水處理服務(wù)費 在運營期內(nèi)，甲方每月按污水處理項目當月處理后出水水量向乙方支付污水處理服務(wù)費。污水處理服務(wù)費包括以下兩部分： （ a）甲方提供進入污水處理廠的污水量低于或等于基本水量時，乙方全部處理，污水處理服務(wù)費按污水處理單價 _元 /立方米計費；污水處理服務(wù)費污水處理單價 基本水量； （ b）甲方提供進入污水處理廠的污 水量超過基本水量，且在項目設(shè)計處理能力范圍之內(nèi)時，乙方全部處理，除按（ a）條規(guī)定計算污水處理服務(wù)費之外，超額部分的污水處理服務(wù)費污水處理單價 超出基本水量的處理水量_% 。 9 2 污水處理服務(wù)費單價調(diào)整 每年 _月乙方可根據(jù)能源、原材料、人員工資的變動以及由于政策法規(guī)的變更影響等因素，計算下一年的污水處理成本，若有必要可以向甲方提供污水處理服務(wù)費單價計算依據(jù)（人工費、藥劑費、電價、物價指數(shù)等）和申請調(diào)整污水處理服務(wù)費單價的要求，甲方應(yīng) 履行必要的審核、審批程序并在_個月內(nèi)給予答復(fù)。 9 3 污水處理服務(wù)費的支付 乙方應(yīng)在每個運營月結(jié)束后 _個工作日內(nèi)按照計算的污水處理服務(wù)費金額