六打六治質(zhì)量治理兩年行動項目部施工方案

1 六打六治質(zhì)量治理兩年行動項目部施工方案 一、總體要求與工作目標 認真貫徹落實國務(wù)院安委會、國家住建部、自治區(qū)安委會、住建廳、建工集團、公司、分公司關(guān)于專項行動的精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，集中整治表現(xiàn)突出的違法違規(guī)經(jīng)營、施工管理不到位、違章冒險施工作業(yè)，進一步規(guī)范本項目生產(chǎn)管理，消除質(zhì)量通病、瑕疵和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全隱患，防范發(fā)生工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事故，確保本項目工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全形勢穩(wěn)定。 三、重點檢查內(nèi)容 （一）違規(guī)經(jīng)營，違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠。將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生 產(chǎn)許可的單位，沒有合同約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，隨意分包工程；主要建筑材料、構(gòu)配件、施工機械非公司、分公司或項目部采購、租賃，項目部不進行核查和完善相關(guān)合同、分包商資料整理的； （二）違規(guī)施工。項目未取得施工許可、安全監(jiān)督等法定手續(xù)擅自開工；危險性較大的分部分項工程不按規(guī)定編制專項施工方案、不按要求組織專家論證，建筑起重機械不按規(guī)定進行備案的 ;高大模板深基坑施工、提升、懸挑外架等危險性作業(yè)，不履行工序驗收手續(xù)擅自施工的。 （三）施工組織管理混亂。違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的 冒險施工作業(yè)；施工工藝、技術(shù)裝備、防護設(shè)施、 2 作業(yè)環(huán)境等不符合規(guī)定要求；現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全隱患多，不嚴格執(zhí)行隱患排查整改制度、責任不落實、措施不力、整改不到位；現(xiàn)場材料亂堆亂放，場容場貌雜亂，排水排污不暢、文明施工管理薄弱；不認真履行總承包責任，對分包單位管理松懈，缺失監(jiān)管的。 （四）全面落實項目責任人工程質(zhì)量終身負責制。嚴格按圖紙和專項方案施工，全面推行工程質(zhì)量樣板間和工程開工前承諾制度。 （五）安全事故管理薄弱。不按規(guī)定報告、瞞報安全事故，對重大安全隱患隱瞞不報、不按規(guī)定限期整改；對行業(yè)監(jiān)管部門、監(jiān)理單位 、上級管理單位下達的隱患整改通知，不認真進行整改，責令停工整改的項目未經(jīng)復查驗收擅自復工；對重大危險源監(jiān)控管理措施不落實等。 （六）人員管理不規(guī)范、教育培訓不到位。違規(guī)用人，掛名掛證，人員不到位，特別是項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、安全管理人員、質(zhì)量管理人員不到位，大型項目安全總監(jiān)不到位，作業(yè)人員不簽訂勞動合同，不建立作業(yè)人員花名冊；項目負責人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員未進行年度教育培訓、無證上崗；安全教育培訓不到位，不按規(guī)定開展三級教育，教育培訓無記錄。 （七） 施工用電管理不到位。施工用電搭設(shè)及配置隨意 ，未做到“一機、一閘、一箱、一漏”，總配電箱或開關(guān)箱內(nèi)配置漏電保護器參數(shù)不符合要求，施工現(xiàn)場用電亂搭混接，一閘多用。 （八）消防安全管理薄弱。消防管理制度不落實，現(xiàn)場消防設(shè)施不到位，高層建筑無消防水源、消防箱，滅火器材不按規(guī)定檢查，消防通道、生產(chǎn)車 3 間疏散通道不暢通，易燃易爆物品放置不規(guī)范，倉庫、維修車間物品堆放雜亂，活動板房材料防火性能達不到 A 級標準，生產(chǎn)區(qū)動火制度不落實，宿舍內(nèi)使用大功率電器等。 三、工作措施 （一）加強宣傳、項目部開展教育宣傳周活動。通過集中開會、現(xiàn)場宣傳等營造活動氣氛。 （二）按照本實 施方案中的項目常態(tài)檢查內(nèi)容、檢查人員及時間周期要求，全面、常態(tài)化地進行自查自糾，檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的質(zhì)量、安全隱患，有重大質(zhì)量、安全隱患的，立即停止施工進行整改，未整改完畢的不得復工。對違反規(guī)定的責任人要進行批評教育和處理。 四、工作要求 （一）加強組織，落實責任。項目部在明確活動領(lǐng)導小組人員責任同時，加強工作推動落實，確保人、財、物的到位，做到責任落實、檢查落實、整改落實。 （二）加強整改，長效管理。要嚴格執(zhí)行建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法、集團公司文明施工與安全管理標準化圖集 ，按照住建部關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導意見，加強現(xiàn)場管理，完善創(chuàng)新勞務(wù)人員的使用和管理，提高質(zhì)量安全管理水平。要嚴格按照檢查治理要求，對工程質(zhì)量安全隱患整改切實做到人員責任落實、整改措施落實、整改資金落實。對長期性、普遍性問題，要從制度、措施上分析查找原因，提出綜合解決辦法，形成管理規(guī)定。要積極推行項目施工標準化、 4 定型化、工具化。要把專項行動工作貫穿在日常質(zhì)量、安全管理過程中，結(jié)合到各項整治和檢查中，做到標本兼治、常態(tài)管理。 附件 1： 建設(shè)工程基本建設(shè)程序檢查表 附件 2： 建設(shè)單位市場行為 檢查表 附件 3： 施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)市場檢查表 廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司 新陽路北二街 10 號商住樓（親水灣）工程 二一四年十一月二十一日 5 項目常態(tài)化檢查內(nèi)容、檢查人員及時間周期要求 序號 檢查內(nèi)容 檢查人員 時間、周期 1 附件 1：建設(shè)工程基本建設(shè)程序檢查表內(nèi)容檢查及完善 林昭 活動開始時 2 附件 2：建設(shè)單位市場行為檢查表內(nèi)容檢查及完善 林昭 活動開始時 3 附件 3：施工（總承包、專業(yè)承包、分包） 企業(yè)市場檢查表內(nèi)容檢查及完善 鐘曉文 活動開始時 4 危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證，建筑起重機械備案 ;高大模板深基坑施工、提升、懸挑外架等危險性作業(yè)工序驗收手續(xù) 鐘曉文 分部分項 施工前 5 日常工程質(zhì)量檢查，現(xiàn)場工程質(zhì)量隱患排查整改 范小虎 每天 6 日常安全生產(chǎn)管理、文明施工檢查，制止違反安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的冒險施工作業(yè)；施工工藝、技術(shù)裝備、防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境檢查；現(xiàn)場工程安全隱患排查整改；現(xiàn)場材料堆放，場容場貌整改，排水排污檢查；施工用電、消防檢查。 范小虎 每天 7 工人崗前培訓、安全技術(shù)交底 韋德 珠 根據(jù)實際要求 8 工程管理資料整理歸檔 顧真君 每天 9 材料采購、機械租賃合同、臺賬 陳宏偉 每天 10 款項支付、發(fā)票整理歸檔 陳宏偉 每天 11 項目周巡檢及整改總結(jié)例會 實施小組成員 每周五 6 附件 1 建設(shè)工程基本建設(shè)程序檢查表 工程名稱： 建設(shè)單位： 序號 檢查項目 檢 查 內(nèi) 容 檢查情況 備注 1 立項批文 是否 經(jīng)過立項批復 批復單位： 批復日期： 2 用地規(guī)劃許可證 是否 取得用地規(guī)劃許可證 發(fā)放單位： 證書日期： 3 土地使用 證 是否 取得土地使用證 發(fā)放單位： 證書日期： 4 工程 規(guī)劃許可證 是否 取得工程規(guī)劃許可證 發(fā)放單位： 證書日期： 5 審圖 意見 是否 經(jīng)過施工圖審查機構(gòu)審查 審圖單位： 審查結(jié)論出具日期： 6 審圖備案 施工圖審查意見是否經(jīng)過備案 備案單位： 備案日期： 7 招標情況 是否辦理招標 手續(xù) 中標通知書發(fā)放日期： 8 施工合同備案 是否 經(jīng)過 備案，合同內(nèi)容是否與招投標文件相一致 施工合同簽訂日期： 備案日期： 9 分包合同備案 是否依法分包，是否簽訂分包合同，是否經(jīng)過備案 分包合同簽訂日期 ： 備案日期： 10 質(zhì) 量安全 監(jiān) 督 是否辦理 監(jiān)督手續(xù) 質(zhì)量安全監(jiān)督登記日期： 11 施工許可證 是否取得施工許可證 發(fā)放單位： 證書日期： 12 安全文明 施工 措施費 是否按規(guī)定在合同中明確安全文明措施費計取和支付 方式 檢查人 （簽名） ： 檢查日期： 年 月 日 - 7 - 附件 2 建設(shè)單位市場行為檢查表 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 檢查情況描述 1 達到規(guī)模標準的，依法進行招標；應(yīng)公開招標的，采取公開招標方式招標；可以依法不招 標的，履行相關(guān)核準手續(xù) 符合 不符合 2 未設(shè)置不合理的招投標條件，未排斥或限制潛在投標人或投標人 符合 不符合 3 未將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位 符合 不符合 4 不存在將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè) 符合 不符合 5 未將已簽訂的施工合同范圍內(nèi)的分部、分項工程或者單位工程另行發(fā)包 符合 不符合 6 不存在以各種形式要求承包單位選擇其指定的分包單位 符合 不符合 7 開工前依法取得建筑工程施工許可 證 符合 不符合 8 工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位一致 符合 不符合 9 按照合同約定支付工程款 符合 不符合 10 其他問題： 檢查人員簽字： 檢查日期： 年 月 日 8 附件 3 施工（總承包、專業(yè)承包、分包）企業(yè)市場檢查表 檢查項目 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 檢查情況描述 人員情況 項目管理機構(gòu) 1 在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu) 符合 不符合 2 施工單位依據(jù)合同約定派駐項目經(jīng) 理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、安全負責人等相應(yīng)管理人員 符合 不符合 項目經(jīng)理 3 項目經(jīng)理與施工單位訂立勞動合同 符合 不符合 4 項目經(jīng)理社會保險在施工總承包單位繳納 符合 不符合 5 項目經(jīng)理工資由施工總承包單位支付 符合 不符合 6 項目經(jīng)理按合同約定到崗履職 符合 不符合 技術(shù)負責人 7 技術(shù)負責人的勞動合同與施工總承包單位簽訂 符合 不符合 8 技術(shù)負責人的社會保險在施工總承包單位繳納 符合 不符合 9 技術(shù)負責人工資 由施工總承包單位支付 符合 不符合 10 技術(shù)負責人按合同約定到崗履職 符合 不符合 質(zhì)量負責人 11 質(zhì)量管理負責人的勞動合同與施工總承包單位簽訂 符合 不符合 12 質(zhì)量管理負責人的社會保險在施工總承包單位繳納 符合 不符合 13 質(zhì)量管理負責人的工資由施工總承包單位支付 符合 不符合 14 質(zhì)量管理負責人按合同約定到崗履職 符合 不符合 安全負責人 15 安全管理負責人的勞動合同與施工總承包單位簽訂 符合 不符合 16 安 全管理負責人的社會保險在施工總承包單位繳納 符合 不符合 17 安全管理負責人的工資由施工總承包單位支付 符合 不符合 9 檢查項目 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 檢查情況描述 18 安全管理負責人按合同約定到崗履職 符合 不符合 人員情況 分包單位負責人 19 分包單位現(xiàn)場負責人的勞動合同與分包單位簽訂 符合 不符合 20 分包單位現(xiàn)場負責人的社會保險在分包單位繳納 符合 不符合 21 分包單位現(xiàn)場負責人的工資由分包單位支付 符合 不符合 22 分包單位現(xiàn)場負責人按合同約定到崗履職 符合 不 符合 工程合同情況 專業(yè)分包合同 23 專業(yè)分包工程（土方、支護、樁基、防水等）由中標單位發(fā)包，分包單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書 符合 不符合 24 總承包單位不存在將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)分包（鋼結(jié)構(gòu)除外） 符合 不符合 25 專業(yè)分包單位不存在再分包（勞務(wù)作業(yè)除外） 符合 不符合 勞務(wù)分包合同 26 勞務(wù)分包作業(yè)由中標單位發(fā)包，勞務(wù)單位具有相應(yīng)的資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證書 符合 不符合 27 勞務(wù)分包單位不存在將其承包的勞務(wù)再分包 符合 不 符合 材料設(shè)備合同 28 材料、設(shè)備采購合同由中標單位簽訂 符合 不符合 29 材料、設(shè)備租賃合同由中標單位簽訂 符合 不符合 工程款項支付情況 專業(yè)分包 30 專業(yè)分包工程款支付憑證上載明的付款單位與發(fā)包單位一致 符合 不符合 31 專業(yè)分包工程款支付憑證載明的累計支付金額與分包合同約定內(nèi)容相匹配 符合 不符合 勞務(wù)分包 32 勞務(wù)分包工程款支付憑證上載明的付款單位與發(fā)包單位一致 符合 不符合 33 勞務(wù)分包單位不存在計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料 款或大中型施工機械設(shè)備費用 符合 不符合 材料設(shè)備采購 34 材料、設(shè)備采購款項支付憑證上載明的付款單位與施工單位一致 符合 不符合 35 材料、設(shè)備采購款項支付憑證上載明的累計支付金額與項目實際及合同約定內(nèi)容相匹配 符合 不符合 材料設(shè)備 36 材料、設(shè)備租賃款項支付憑證上載明的付款單位與施工單位一致 符合 不符合 10 檢查項目 序號 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 檢查情況描述 租賃 37 材料、設(shè)備租賃款項支付憑證上載明的累計支付金額與項目實際及合同約定內(nèi)容相匹配 符合 不符合 自有 38 施工單位自有機械設(shè)備、周 轉(zhuǎn)材料的，具有相應(yīng)證明材料 符合 不符合 其它問題 1 2 3 4 5 6 總體結(jié)論 1 總包單位： 2