XX煤礦集團公司運營管理制度匯編.doc

11XX煤礦集團公司運營管理制度匯編22xxx公司安全目標管理制度為落實黨和國家安全生產(chǎn)方針，維護黨和國家財產(chǎn)不受損失，保障職工生命安全和身體健康，順利實現(xiàn)安全奮斗目標，推動我礦安全管理持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，特定本辦法，望遵照執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，堅持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則，重獎重罰的原則，“五不生產(chǎn)”的原則，“四不放過”的原則，把安全工作當(dāng)做政治任務(wù)，從系統(tǒng)上強化“一通三防”管理，在日常工作中狠抓頂板管理和機電運輸管理，加大重大隱患整治力度，使安全生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道，努力實現(xiàn)年度安全目標。二、安全目標1、杜絕重大事故的發(fā)生。2、各單位消滅工亡事故，杜絕一級非傷亡事故，努力實現(xiàn)安全年。3、二級、非傷亡事故不超過公司規(guī)定，重傷全年不超過9人次。4、輕傷率逐年下降，每月不超過2人次。三、組織機構(gòu)為了落實質(zhì)量達標和全面安全管理的指導(dǎo)思想，完成本年度的安全奮斗目標。成立車集礦煤礦安全生產(chǎn)管理委員會。主任委員：礦長黨委書記副主任委員：安全礦長總工程師委員：副礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、礦長助理、科室單位負責(zé)人、基層區(qū)隊黨政正職。安全生產(chǎn)管理委員會是我礦安全管理和質(zhì)量標準化管理工作的最高權(quán)33利機構(gòu)，各種重大事務(wù)的決策必須通過表決。安檢科是安全和質(zhì)量標準化管理的常設(shè)機構(gòu)。監(jiān)督各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，考核基層區(qū)隊的安全管理和文明生產(chǎn)情況，匯總監(jiān)督各專業(yè)的質(zhì)量標準化檢查情況，及時匯報信息、通報檢查結(jié)果。四、保障措施（一）、強化教育培訓(xùn)1、礦制定年度培訓(xùn)計劃，按月落實培訓(xùn)計劃并嚴格進行考核，各區(qū)隊根據(jù)需要制定內(nèi)部并培訓(xùn)計劃嚴格落實獎罰。做到培訓(xùn)率、考核率、自學(xué)提高率三個100。2、加強班組長培訓(xùn)，切實提高班組長的業(yè)務(wù)安全技能和安全意識，勞資科、安檢科要認真組織班組長培訓(xùn)班，分別由職能科室科長、礦領(lǐng)導(dǎo)授課；實行班組長選優(yōu)上崗制度。3、特殊工種持證上崗，凡需要調(diào)整的工種，應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的嚴禁上崗作業(yè)。4、加強安全宣傳，政工科、工會、團委、安檢科要根據(jù)不同時期的特點，有針對性的進行宣傳，形式要多樣，內(nèi)容要新穎。5、積極開展安全活動，礦要制定安全活動計劃，適時開展形式多樣的安全活動。（二）、加強制度建設(shè)1、認真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和科室業(yè)務(wù)保安制，各單位黨證正職為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位安全工作全面負責(zé)，并做好超前預(yù)防工作。2、每周定期召開安全生產(chǎn)辦公會，總結(jié)布置安全工作，對存在的重大隱患研究措施并落實處理。3、由分管礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室科長負責(zé)組織好定期的安全大檢查和專業(yè)性安全檢查。安全礦長、安檢科長負責(zé)組織每月9日、19日、29日的全面44安全大檢查；生產(chǎn)礦長、生產(chǎn)科長負責(zé)組織好每旬一次的工程質(zhì)量標準化檢查；機電礦長、機電科長負責(zé)組織每旬一次的機電運輸質(zhì)量標準化檢查；總工程師負責(zé)組織每旬一次的“一通三防”大檢查，黨委書記、黨群部門負責(zé)組織好每月三次的群監(jiān)網(wǎng)員，青安崗員、黨員上崗督查活動。有主管科室負責(zé)下發(fā)信息通知單，按照“四定原則”（既定整改措施、定整改日期、定責(zé)任人、定監(jiān)督人）落實整改并負責(zé)監(jiān)督。各職能科室將檢查結(jié)果通報全礦并報安檢科，安檢科監(jiān)督各科室對問題的落實情況，并將此項工作納入績效考核。4、開展“抓質(zhì)量、保安全、促生產(chǎn)、增效益、樹標桿”活動，把安全工作作為重要內(nèi)容進行考核。凡發(fā)生重傷及二級以上非人身事故的單位否決標桿隊評比資格。5、推行安全質(zhì)量市場浮動工資制度，把各區(qū)隊工資總額的30作為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資部分，把安全管理、安全培訓(xùn)、工程質(zhì)量、機電、運輸、“一通三防”、文明施工管理納入考核之中，各業(yè)務(wù)科室分管按分管范圍落實考核，安檢科按月及時匯總，為區(qū)隊兌現(xiàn)安全質(zhì)量工資。其次實行全員安全互保、聯(lián)?？己宿k法，把安全目標、安全責(zé)任、風(fēng)險程度量化為安全積分，根據(jù)積分多少階段兌現(xiàn)安全獎罰，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。另外，安全結(jié)構(gòu)工資同時與區(qū)隊“三違”、隱患整改率、安全大檢查結(jié)果掛鉤，安檢科要認真考核。6、實行礦領(lǐng)導(dǎo)、科室管理人員與區(qū)隊聯(lián)保安全制度。聯(lián)保人員對所包區(qū)隊的安全生產(chǎn)管理、隱患排查與整改、安全教育和培訓(xùn)、各種安全活動進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，區(qū)隊安全效果與聯(lián)保人的經(jīng)濟利益掛鉤。實行安監(jiān)員工資與包管區(qū)域的安全效果掛鉤考核制，提高安監(jiān)員現(xiàn)場督查安全的工作積極性，強化現(xiàn)場管理效果。7、堅持隱患排查治理與責(zé)任追究，礦（隊）每周必須進行一次全面性的安全隱患排查活動，對查出的問題拿出落實整改計劃，每周日將本周的隱55患排查情況、整改情況及新排查隱患情況進行統(tǒng)計、上報，對重復(fù)發(fā)生的隱患或隱患治理不及時的責(zé)任人嚴肅處理。8、堅持礦（隊）兩級干部跟（值）班制度，全面協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)，防止突發(fā)事件。（三）狠抓現(xiàn)場管理1、礦首先解決違反規(guī)程或與規(guī)程不符的硬件設(shè)施，做到本質(zhì)安全。其次，要加強“三大規(guī)程”的落實工作，本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)的全過程中去控制和把握，努力做到干部按章指揮、職工規(guī)范操作，環(huán)境安全、優(yōu)化。2、黨、政、工、團對安全齊抓共管，充分發(fā)揮各自的職責(zé)，形成安全工作保障體系，。3、搞好質(zhì)量標準化工作。礦制定達標規(guī)劃，措施方案。區(qū)隊制定相應(yīng)的達標規(guī)劃和日常驗收細則，營造好安全環(huán)境，以質(zhì)量保安全。4、加大反“三違”力度，各級管理人員要帶頭抓“三違”。安檢科每旬將抓“三違”情況上報礦領(lǐng)導(dǎo)，完不成抓“三違”指標的人員按規(guī)定扣減當(dāng)月安全目標管理獎。各類人員抓到的“三違”，必須以書面材料報給安檢科?！叭`”人員從當(dāng)天起一律停工，按礦規(guī)定辦學(xué)習(xí)班。5、加強“一通三防”、頂板、機電運輸及防治水管理，認真落實措施，特別是瓦斯管理對高沼頭面要施行雙重管理，由通風(fēng)隊專管、安檢科監(jiān)管制度。堅持瓦斯超限就是事故，失爆就是事故，掉電就是事故，微風(fēng)作業(yè)就是事故，是事故就要分析原因，追查責(zé)任，嚴整責(zé)任單位責(zé)任人，千方百計杜絕瓦斯事故發(fā)生，在防治水方面堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，采面回采前堅持探水、鉆堵原則，對重點采掘工作面要有600立方米/小時的排水能力。6、加強新工程開工、新運輸線及新安大型設(shè)備的管理工作，新工程開66工要由調(diào)度室組織生產(chǎn)、機電、安檢、通風(fēng)等部門聯(lián)合驗收合格后方可開工，新運輸線及大型設(shè)備的投用必須經(jīng)機電科驗收合格后方可使用，不組織驗收不準開工或投入使用。7、各區(qū)隊每班必須有跟班干部跟班指揮安全生產(chǎn)，堅持“兩長一員”上崗制度，沒有跟班干部現(xiàn)場跟班，不準組織生產(chǎn)。跟班班長必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得班長上崗證后方可組織生產(chǎn)。跟班隊長、班長必須現(xiàn)場排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好班中、班后匯報。8、區(qū)隊干部、職能科室要經(jīng)常深入井下，現(xiàn)場定措施拿方案，為一線做好服務(wù)工作。區(qū)隊干部每月下井不少于18次，參與抵押科室管理員每月不少于12個，下井統(tǒng)計以信息站簽到與調(diào)度匯報二對照為準。9、嚴把設(shè)備、材料入井使用關(guān)，建立設(shè)備、材料驗收責(zé)任制，消除不合格的設(shè)備、材料給安全生產(chǎn)帶來的威脅。10、礦安全督查組堅持不定期進行井上、下安全督查活動，檢查各工種上崗情況及隱患的整改治理情況，對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象從嚴從重處理，營造濃重的安全生產(chǎn)氛圍。11、充分發(fā)揮安檢員的現(xiàn)場監(jiān)督職能，狠反“三違”，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，落實安全制度，防止事故發(fā)生。12、堅持“五不生產(chǎn)”的原則。即：不安全不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，不達標不生產(chǎn)，無跟班干部不生產(chǎn)，現(xiàn)場停頭停面后，應(yīng)及時匯報安檢科，調(diào)度室，礦領(lǐng)導(dǎo)。停產(chǎn)停工后由礦值班領(lǐng)導(dǎo)組織在礦值班人員及時研究整改措施，督促區(qū)隊盡快整改后方可開工生產(chǎn)。13、對發(fā)生的各類事故，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)、安檢科值班科長、調(diào)度室值班主任會同其他值班人員趕赴現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況。針對不同的事故由分管科室負責(zé)組織分析。人身事故由安檢科負責(zé)，機電運輸事故由機電科負責(zé)，“一通三防”事故由總工負責(zé)，工程質(zhì)量頂板事故由生產(chǎn)科負責(zé)，生產(chǎn)事故由調(diào)度室負責(zé)組織分析。并嚴格按追查事故“四不放過”原則進行分析，24小77時內(nèi)拿出分析報告和處理意見，報安委會研究處理。不及時組織分析或分析不認真的單位扣績效考核2分，安檢科要認真監(jiān)督考核。（四）強化隊伍建設(shè)1、班組建設(shè)。班組長是兵頭將尾，他們既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，各單位在選拔任用班組長時，要真正選拔安全意識強，業(yè)務(wù)熟練的人，把好選拔任用關(guān)，同時加強班組長日常的教育培訓(xùn)，不斷強化安全意識，提高能力。2、加強安全專職隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮安檢員的監(jiān)督職能。（1）招聘安檢員實行公開招聘，擇優(yōu)錄取的辦法，把政治覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人員充實到安檢隊伍中去。（2）注意注重對安檢員的培訓(xùn)教育，安檢科要制定切實可行的培訓(xùn)計劃，不斷提高安檢員的業(yè)務(wù)能力和思想覺悟。（3）強化現(xiàn)場監(jiān)督職能，安檢員根據(jù)三大規(guī)程的要求和“五不生產(chǎn)”的原則嚴格監(jiān)督，安檢科對安檢員的過程監(jiān)督和監(jiān)督效果要有具體考核辦法，獎優(yōu)罰劣。（4）礦設(shè)立舉報箱，鼓勵職工舉報安檢員以業(yè)務(wù)之便，濫用職權(quán)，以抓“三違”和停頭、停面為手段，進行吃拿卡要，達到自己謀私利的目的行為。凡此情況一經(jīng)查實，要堅決清除出安檢隊伍，以達到純潔安檢隊伍的目的。3