2017年全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議報(bào)告_0

1 / 17 2017 年全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議報(bào)告 2017 年全縣市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議報(bào)告 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和歷次全會(huì)精神、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市（工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)）工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié) 2016年度市場(chǎng)監(jiān)管工作，安排部署 2017 年重點(diǎn)任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表局黨組從三個(gè)方面作如下報(bào)告： 一、 2016 年工作回顧 2016 年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委政府中心工作，上下齊心、不懈努力，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 在今天的會(huì)議上，我想從嚴(yán)明紀(jì)律用心帶隊(duì)伍、求真務(wù)實(shí)用情促發(fā)展、依法行政用力強(qiáng)監(jiān)管三個(gè)大的方面，重點(diǎn)總結(jié)回顧 2016 年的工作。 一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，嚴(yán)明紀(jì)律用心把隊(duì)伍建設(shè)作為第一根本： 2016 年我局以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為引領(lǐng)，堅(jiān)持 “ 抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)、樹正氣、促發(fā)展 ” 的總思路，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全力提升全局干部職工履職盡責(zé)水平，為市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政，筑牢反腐防線。從強(qiáng)化 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)、加強(qiáng)制度建2 / 17 設(shè)、加強(qiáng)警示教育三方面著力，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，筑牢反腐防線。在強(qiáng)化 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)方面，嚴(yán)格履行 “ 一崗雙責(zé) ” ，建立 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)和 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的工作機(jī)制 ,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。在加強(qiáng)制度建設(shè)方面，切實(shí)強(qiáng)化制度落實(shí)的常態(tài)化管理，針對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、 “ 三重一大 ” 等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，持續(xù)健全管人、辦事、用權(quán)有關(guān)制度；在加強(qiáng)警示教育方面，扎實(shí)推進(jìn)警示教育工作常態(tài)化，構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以警示教育為特點(diǎn)的工作格局，筑牢 “ 不想腐，不敢腐，不能腐 ” 的思想防線，開展 “ 牢記教訓(xùn) 履職盡責(zé) ” 專題預(yù)防提醒約談工作，約談系統(tǒng)干部職工 152 人次，確保干部隊(duì)伍不出問(wèn)題。二是加強(qiáng)班子建設(shè)，突出核心作用。積極開展黨組中心組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)班子能力素質(zhì)建設(shè)，突出黨組核心作用。通過(guò)不懈努力，我局被列為全國(guó)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管法治工作基層聯(lián)系點(diǎn) ,2016 年 3 月獲得 “ 全市同步小康駐村工作先進(jìn)集體 ” 稱號(hào)， 2016 年 6 月被中共畢節(jié)市委評(píng)為 “ 全市先進(jìn)基層黨組織 ” 。三是弘揚(yáng)先進(jìn)文化，樹立榜樣引領(lǐng)。通過(guò)開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)文朝榮、彭練基等先進(jìn)事跡，樹立榜樣引領(lǐng)，將 “ 愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)拼搏，敢于爭(zhēng)先 ” 的大方市監(jiān)精神融入日常工作中，激勵(lì)干部職工見(jiàn)賢思 齊，爭(zhēng)做表率。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限3 / 17 時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和失職追究制等制度，持續(xù)推進(jìn) “ 六風(fēng)一卡 ” 整治，切實(shí)解決 “ 庸懶散慢浮 ” 和 “ 冷硬橫推拖 ” 、以權(quán)謀私等問(wèn)題，全局工作作風(fēng)大為改觀。 一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持明確職責(zé)，全面履職，求真務(wù)實(shí)用情把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)： 2016 年，我局按照年初工作部署，明確黨組班子、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室、各分局職責(zé)分工，通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，促進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯，具體體現(xiàn)在以下方面：一是全面落實(shí)注冊(cè)登記制度改革，激發(fā)市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展，改革紅利得到有效釋放。截止 2016 年 12 月 31日，在我縣注冊(cè)登記的各類市場(chǎng)主體 x 戶，注冊(cè)資本 x 億元，2016 年新增各類市場(chǎng)主體 x 戶、注冊(cè)資本 x 億元，與 2016年同期相比分別增加了 x%和 x%。申報(bào)（復(fù)核）省級(jí) “ 守合同重信用 ” 企業(yè) 5 戶、市級(jí) “ 守合同重信用 ” 企業(yè) 8 戶 ,并于 2016 年 11 月指導(dǎo)佳鑫建材市場(chǎng)順利通過(guò)市級(jí) “ 誠(chéng)信示范市場(chǎng) ” 驗(yàn)收。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體 139 戶，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體申辦貴州著名商標(biāo) 3 件、有效商標(biāo) 31 件，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體 “ 亮照經(jīng)營(yíng) ” 率達(dá)到 100%。 2016 年，我局牽頭完成微型企業(yè)發(fā)展 240 戶，全面完成上級(jí)安排的發(fā)展目標(biāo)。二是“ 一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)機(jī)制、三個(gè)重點(diǎn) ” 狠抓質(zhì)量發(fā)展與品牌建設(shè)，我縣農(nóng)特產(chǎn)品影響力和競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。在質(zhì)量發(fā)展與品牌建設(shè)工作中，我局以 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、促品牌、助發(fā)4 / 17 展 ” 為主線，結(jié)合實(shí)際情況和我縣優(yōu)勢(shì)資源，緊盯 “ 質(zhì)量發(fā)展目標(biāo) ” ，建立完善 “ 質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量品牌發(fā)展 ” 兩個(gè)機(jī)制，突出 “ 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、地理標(biāo)志及生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)、品牌培育 ” 三個(gè)重點(diǎn)，引領(lǐng)質(zhì)量和品牌建設(shè)相互促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，形成質(zhì)量和品牌建設(shè)的強(qiáng)大合力，經(jīng)過(guò)一年的辛勤努力，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、地理標(biāo)志及生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)、品牌培育三項(xiàng) 工作取得了一定成效：大方縣天麻農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收、大方縣生態(tài)原產(chǎn)地示范區(qū)建設(shè)和大方冬蓀生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品分別順利通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，地理標(biāo)志產(chǎn)品大方天麻省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省質(zhì)監(jiān)局驗(yàn)收并發(fā)布公告正式實(shí)施，我縣天麻、皺椒、冬蓀、漆器、圓珠半夏等五類產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告，大方天麻和大方皺椒兩類產(chǎn)品獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品公告，在 2016 年質(zhì)量工作考核中我局獲得全市 B 級(jí)第一 ;指導(dǎo)商標(biāo)企業(yè)成功申報(bào)奢香夫人及圖中國(guó)馳名商標(biāo) 1 件， “ 大方皺椒 ” 、 “ 大方天麻 ” 、 “ 大方豆干 ” 獲國(guó)家工 商總局頒發(fā)地理標(biāo)志商標(biāo)證書 ;2016全縣累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量 693件，近三年來(lái)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)居畢節(jié)市各縣（區(qū)）排名第一。三是 “1 條主線、 2 個(gè)責(zé)任、 3 個(gè)創(chuàng)新、 4 項(xiàng)改革、 5 項(xiàng)重點(diǎn)、6 個(gè) 100%” 全面推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作。 2016 年，我局努力克服人員缺編嚴(yán)重、工作經(jīng)費(fèi)不足的實(shí)際困難，緊緊圍繞 “ 實(shí)施食品藥品安全保障工程、大力推進(jìn)創(chuàng)建食品安全城5 / 17 市戰(zhàn)略、堅(jiān)持貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)食品安全法 ” 這一主線來(lái)開展工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管和抽樣檢測(cè)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，深化理念、機(jī)制、方法三個(gè)創(chuàng)新，推進(jìn)行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢 、信用體系四項(xiàng)改革，狠抓市場(chǎng)主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管、抽樣檢測(cè)、案件查處、示范創(chuàng)建五項(xiàng)重點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí) 100%實(shí)施行政許可、 100%實(shí)施日常監(jiān)督檢查全覆蓋、 x%完成抽樣檢測(cè)工作、 x%開展食品藥品銷售、餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建工作、 100%依據(jù)法律法規(guī)實(shí)施處罰、 x%完成縣委縣政府和市食藥監(jiān)局安排的各項(xiàng)工作任務(wù) 6 個(gè) x%的要求，確保食品藥品安全不出問(wèn)題，推動(dòng)了我局在全市食品藥品安全監(jiān)管工作的增比進(jìn)位。如 2016 年我局查辦食品藥品案件 40 件，罰沒(méi)款 24 萬(wàn)元， 2016 年我局共查辦食品藥品案件 52 件，罰沒(méi)款 x 萬(wàn)元，分別增長(zhǎng) x%和 x%。四是結(jié)合自身職責(zé)，積極完成縣委政府安排的各項(xiàng)工作。 2016 年，我局圓滿完成縣 “ 兩會(huì) ” 、精準(zhǔn)扶貧調(diào)研會(huì)、天麻大會(huì)、大方彝族博覽會(huì)等重大活動(dòng)及特殊就餐監(jiān)督工作 123 次，保障人數(shù) 真開展黨建扶貧工作，完成果瓦鄉(xiāng) 29 戶農(nóng)專社和微企的動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶工作，選派 4 名干部到達(dá)溪鎮(zhèn)駐村，同時(shí)從我局辦公經(jīng)費(fèi)中拿出 2 萬(wàn)元幫扶達(dá)溪鎮(zhèn)及果瓦鄉(xiāng) 5 個(gè)村，推動(dòng)重點(diǎn)幫扶村項(xiàng)目早落地早建設(shè)。 一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持不忘初心，牢記使命，依法行政用力把市場(chǎng)監(jiān)管作為第一責(zé)任： 6 / 17 2016 年，我局依法履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法 ，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法違規(guī)行為，特別對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的食品、藥品、特種設(shè)備等行業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和嚴(yán)厲查處。如在特種設(shè)備和“ 打非治違 ” 工作監(jiān)管中，我局按照 “ 三大戰(zhàn)役 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，結(jié)合全縣實(shí)際，共檢查單位 126 家次，設(shè)備 x 臺(tái)次，共下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書 71 份，移交辦案單位立案調(diào)查 6 件，完成辦理 102 臺(tái)特種設(shè)備、 x 只氣瓶注冊(cè)登記，目前我縣特種設(shè)備登記率 x%、檢驗(yàn)率 x%、隱患率 x%，均達(dá)到相關(guān)要求。 2016 年，我局共查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一般程序案件 沒(méi)金額 x 萬(wàn)元，與去年同期相比 分別增長(zhǎng)了 %和 %。通過(guò)嚴(yán)格行政執(zhí)法，有效震懾了違法違規(guī)當(dāng)事人，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體的自律意識(shí)，維護(hù)了我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。在加大打擊違法行為力度的同時(shí)，我局積極開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作， 2016 年，共受理消費(fèi)者投訴 x 件，調(diào)查調(diào)解 x 件，調(diào)解率 x%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 47 萬(wàn)余元。 二、工作中存在的問(wèn)題 2016 年，我局緊緊圍繞 “ 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障人民群眾安全 ” 三大主要目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排和部署，工作整體推進(jìn)形勢(shì)良好，但也不可避免地存在著一些問(wèn)題：一是市場(chǎng)監(jiān) 管工作量與人員配備方面。我局編制共計(jì) 215 人，實(shí)際在編人員 1577 / 17 人，缺編 58 人，工作超負(fù)矛盾凸顯，監(jiān)管力量仍較薄弱，不能滿足監(jiān)管任務(wù)的要求。二是食品藥品安全監(jiān)管工作方面。食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，但是目前監(jiān)管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的深入開展，各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)所需資金缺口較大。三是扶持微型企業(yè)發(fā)展工作方面。我局作為牽頭單位，縣微企辦設(shè)在我局，但是目前只有兩人具體從事此項(xiàng)工作，且缺少必要的辦公設(shè)備，扶持微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金（含稅收返還）還未撥付到位，一定程度影響了此項(xiàng)工作的開展 。四是商標(biāo)注冊(cè)工作方面。目前我局承擔(dān)全縣馳名、著名商標(biāo)及地理標(biāo)志商標(biāo)申報(bào)注冊(cè)工作，根據(jù)目前商標(biāo)注冊(cè)行業(yè)費(fèi)用標(biāo)志，申報(bào)馳名商標(biāo)所需費(fèi)用為每件 60 萬(wàn)元，申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)所需費(fèi)用為每件 3 萬(wàn)元（ 2017 年，我局?jǐn)M申報(bào)馳名商標(biāo)一件，地理標(biāo)志商標(biāo)三件，所需費(fèi)用為 72 萬(wàn)元），此項(xiàng)工作費(fèi)用高昂，我局已無(wú)法承擔(dān)。 三、站在新起點(diǎn)、圍繞新目標(biāo)、作出新貢獻(xiàn)，奮力開創(chuàng)我縣市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面 2017 年我局工作的總體思路是：在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記關(guān)于試驗(yàn)區(qū)發(fā)展系列重要講話精神為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 落實(shí)好黨的十八大和歷次全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市（工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)）工作會(huì)議精神，按照縣 “ 十三8 / 17 五 ” 規(guī)劃總體目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)要求，緊緊圍繞 “ 維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、保障人民群眾安全 ” 三大目標(biāo)，充分發(fā)揮 “ 質(zhì)監(jiān)技術(shù)、食藥理念、工商隊(duì)伍 ” 三個(gè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真踐行 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ” 五大發(fā)展理念，深入實(shí)施 “ 質(zhì)量興縣、品牌強(qiáng)縣、誠(chéng)信興商、電商活農(nóng)、政策惠民、消保 全保障、黨建扶貧 ” 八大工程，努力構(gòu)建“ 大黨建、大質(zhì)量、大發(fā)展、大監(jiān)管、大安全、大保障 ” 六大格局，探索構(gòu)建 “ 精準(zhǔn)監(jiān)管 ” 模式，打造大方市場(chǎng)監(jiān)管升級(jí)版，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新成績(jī)。 圍繞這一工作思路， 2017 年我局?jǐn)M抓好以下工作： 一是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為順利完成 2017 年市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。全面落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委的部署和要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，忠誠(chéng)履職，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，從抓教育、抓制度、抓督查、抓表率四個(gè)方面著手，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。在抓教育，筑牢思想防線方面，繼續(xù)深入開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育 ，突出政治紀(jì)律學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力解決少數(shù)黨員黨的觀念淡薄、政治紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問(wèn)題，繼續(xù)多形式開展警示教育，定期不定期在大方市監(jiān)微信公眾平臺(tái)和大方市監(jiān)辦公 推送廉政警言和有關(guān)政策法規(guī)，讓全系9 / 17 統(tǒng)黨員干部耳邊警鐘常鳴，心中時(shí)刻銘記 “ 珍惜現(xiàn)有崗位、珍惜手中權(quán)力、珍惜幸福家庭、珍惜美好未來(lái) ” 四個(gè)珍惜，思想上廉政之弦時(shí)刻緊繃。在抓制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，不斷健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的若干意見(jiàn) 、黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)。具體工作中嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)政務(wù)公開、民主生活會(huì)、述職述廉公示等制度規(guī)定；拓寬監(jiān)督渠道，研究痕跡管理辦法，提高監(jiān)督效能，自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、群眾、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，確保干部職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍，切實(shí)做到按制度用權(quán)，依制度辦事，靠制度監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下；突出 “ 三重一大 ” 制度規(guī)定落實(shí)，認(rèn)真貫徹民主集中制，凡屬重大決策、重要人事任免、重要工作安排和大額度資金的使用 ，必須經(jīng)集體討論作出決定，堅(jiān)決杜絕個(gè)別人或少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題發(fā)生；進(jìn)一步規(guī)范行政行為，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為，認(rèn)真梳理明確權(quán)力清單，規(guī)范審批行為，強(qiáng)化行政審批事前事中事后的監(jiān)管，全面推進(jìn)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制，提高行政審批效率 ;通過(guò)理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，制定辦事標(biāo)準(zhǔn)，使全局各項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)法定化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在抓督查，落實(shí)主體責(zé)10 / 17 任方面，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作 為一項(xiàng)重要的工作抓緊抓好，把落實(shí)責(zé)任與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同考核，形成 “ 一崗雙責(zé) ” 的工作格局；堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議，聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)及所屬各單位負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政 “ 責(zé)任田 ” 種植情況，并結(jié)合各單位季度重點(diǎn)工作完成情況與廉政建設(shè)一同考核。在抓表率，突出領(lǐng)導(dǎo)干部方面，領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終保持清正廉潔的本色，不僅涉及到個(gè)人的聲譽(yù)和威望、影響著干部隊(duì)伍的面貌和風(fēng)氣，更關(guān)系到黨的形象和我們市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)興衰；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)守黨章，堅(jiān)決執(zhí)行準(zhǔn)則條例 等法紀(jì)黨規(guī)，認(rèn)真開展對(duì)照檢查和自查自糾，加強(qiáng)自我約束，帶頭令行禁止，嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，始終做到講黨性、重品行、作表率。 二是繼續(xù)強(qiáng)化措施，狠抓質(zhì)量監(jiān)管工作，推動(dòng) “ 質(zhì)量興縣 ” 工程順利實(shí)施，提升我縣企業(yè)影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。制定切實(shí)可行工作措施，開展大方天麻、大方皺椒和大方冬蓀生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)識(shí)的使用及監(jiān)管工作，指導(dǎo) 3 家以上生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)使用生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志，同時(shí)加大對(duì)獲得專用標(biāo)志使用后的監(jiān)管工作，爭(zhēng)取 2017 年地理11 / 17 標(biāo)志產(chǎn)品工作再有新突破。 2016 年大方豆干入選貴州省重點(diǎn)培育地 理標(biāo)志產(chǎn)品，下一步我局將在此基礎(chǔ)上加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度，積極與大方縣科技局聯(lián)合申報(bào)大方豆干地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，落實(shí)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作責(zé)任，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等違法行為， 2017 年各執(zhí)法辦案單位全年辦理產(chǎn)品質(zhì)量違法案件不少于 2 件。在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量及檢測(cè)工作方面，切實(shí)開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公示，指導(dǎo) 15個(gè)以上產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上傳到企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì) 2 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目及 1 個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品專 用標(biāo)志使用項(xiàng)目立項(xiàng)；進(jìn)一步加大機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查力度，每季度開展監(jiān)督檢查不少于 1 次；大力開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證推廣工作，幫扶 3 家以上企業(yè)申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；扎實(shí)開展計(jì)量檢定工作，檢定加油機(jī) 200 臺(tái)以上，檢定壓力表 50塊以上，檢定水表 400 塊以上，檢定衡器 100 臺(tái)以上，檢定定量包裝 25 批次以上。 三是繼續(xù)著力品牌建設(shè)工作，積極促進(jìn)地方品牌發(fā)展，推動(dòng) “ 品牌強(qiáng)縣 ” 工作邁上新臺(tái)階。根據(jù) 2016 年制定的我縣十三五期間品牌培育工作計(jì)劃表，在 2017 年重點(diǎn)以申報(bào)“ 大方天麻 ” 馳名商標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)大方天麻集團(tuán)成立和推動(dòng)新食品 原料申報(bào)工作，對(duì)我縣九龍?zhí)炻橛邢挢?zé)任公司等 512 / 17 家企業(yè)生產(chǎn)的天麻產(chǎn)品、辣椒制品、豆制品、特色飲料等 10個(gè)產(chǎn)品開展幫扶和指導(dǎo)并組織申報(bào)貴州省名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步完善 “ 一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一標(biāo)一分局一牌 ” 工作機(jī)制 ,爭(zhēng)取 2017 年申報(bào)成功貴州著名商標(biāo) 10 個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo) 2 個(gè)，商標(biāo)注冊(cè)總數(shù)在 2016 年基礎(chǔ)上再上臺(tái)階，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。 四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示制度，積極開展 “ 守合同重信用 ” 工作和 “ 誠(chéng)信示范市場(chǎng) ” 創(chuàng)建工作，有力推進(jìn)“ 誠(chéng)信興商 ” 工程有序開展，確保失信聯(lián)合懲戒及事中事后監(jiān)管取得新進(jìn)展。正確履行年報(bào)公示，確保各類 市場(chǎng)主體2016 年度年報(bào)率不低于 85%，及時(shí)完成 114 戶被標(biāo)注為 “ 清理狀態(tài) ” 企業(yè)的清理工作，進(jìn)一步推進(jìn) “ 雙隨機(jī) ” 抽查工作，減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，并及時(shí)將抽查檢查結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。繼續(xù)做好 “ 守合同重信用 ” 工作，做好全縣 “ 守合同重信用 ” 企業(yè)的確認(rèn)和復(fù)核，爭(zhēng)取在 2017 年城區(qū)分局各發(fā)展 2 戶以上 “ 守合同重信用 ” 單位，農(nóng)村分局各發(fā)展 1 戶以上 “ 守合同重信用 ” 單位。繼續(xù)深入開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，加大工作力度， 2017 年重點(diǎn)指導(dǎo)佳鑫建材市場(chǎng)在市級(jí)示范市場(chǎng)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明誠(chéng)信示范 市場(chǎng)。進(jìn)一步加大宣傳力度，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求持續(xù)開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)主體評(píng)選活動(dòng)， 2017 年擬評(píng)“ 文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè) ” 及 “ 文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶 ”20 戶，樹13 / 17 立榜樣標(biāo)桿，引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造文明和諧的市場(chǎng)環(huán)境。 五是繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)，加快 “ 電商活農(nóng) ” 工程進(jìn)程，確保農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。進(jìn)一步加大服務(wù)指導(dǎo)力度，支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，在 2017 年城區(qū)分局完成從事網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)主體行政指導(dǎo) 150 戶，農(nóng)村分局完成從事網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)主體行政指導(dǎo) 80 戶的工作任務(wù)。依托 “ 烏蒙山寶、畢節(jié)珍好 ” 品牌推廣宣傳，重點(diǎn)打造適合網(wǎng)絡(luò)銷 售的大方天麻、大方豆制品、大方皺椒、大方漆器等農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌，各分局全年指導(dǎo)轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)交易不少于3 戶。在加大服務(wù)指導(dǎo)工作力度的同時(shí)，進(jìn)一步建立完善轄區(qū)電商企業(yè)及從事網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)市場(chǎng)主體臺(tái)賬，做到底數(shù)清情況明，為進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)的監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 六是繼續(xù)深化機(jī)制改革，提升服務(wù)水平，推進(jìn) “ 政策惠民 ” 工程順利實(shí)施，確保改革紅利有效釋放。 繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)工商注冊(cè)登記便利化改革，深化注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制改革，推行 “ 先照后證 ” 和 “ 多證合一 ” ，擴(kuò)大籌建登記制，進(jìn)一步放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，推行“ 容 缺受理 ” ，推行負(fù)面清單管理模式，強(qiáng)力推進(jìn) “ 縣域通辦制 ” 的落實(shí)，充分發(fā)揮綠色通道的積極作用，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，給辦事群眾提供更大的便利，在 2017 年發(fā)展企業(yè) 900 戶、個(gè)體工商戶 7100 戶，確保我縣市場(chǎng)主體發(fā)14 / 17 展工作在 2016 年的基礎(chǔ)上數(shù)量增加、質(zhì)量提升。在扶持微型企業(yè)發(fā)展工作方面，要始終加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，讓全系統(tǒng)干部職工牢固樹立 “ 紀(jì)律意識(shí) ” ，確保干部職工不出問(wèn)題、扶持微型企業(yè)發(fā)展工作不出問(wèn)題；認(rèn)真開展對(duì)原 1374 戶微型企業(yè)卷宗的 “ 回頭看 ” 工作，對(duì) 2017 年畢節(jié)市下達(dá)我縣240 戶扶持發(fā)展任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分解（城 區(qū)三個(gè)分局分配 120戶指標(biāo)任務(wù)，其余四個(gè)分局分配 120 戶指標(biāo)任務(wù)），按月調(diào)度，力爭(zhēng) 9 月份全面完成任務(wù)指標(biāo)；進(jìn)一步加大宣傳工作力度，按時(shí)限要求結(jié)合 “ 陽(yáng)光公示 ” 及時(shí)開展 “ 一鄉(xiāng)一墻、一村一欄、一戶一冊(cè) ” 宣傳工作，讓微企宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村寨、進(jìn)社區(qū)的同時(shí)進(jìn)一步增加扶持微企發(fā)展工作的陽(yáng)光透明；結(jié)合實(shí)際，各分局圍繞各自轄區(qū)特色打造一批扶持微企發(fā)展工作亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn) “ 兩園一街一村 ” 創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)工作。 七是繼續(xù)深入實(shí)施 “ 消保 工程和強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，確保消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法有新作為。大力推行隨機(jī)抽查優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，以消費(fèi) 投訴集中的商品為重點(diǎn)，開展市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽查。加強(qiáng) 12315 消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，大力推進(jìn) 12315“ 五進(jìn) ” 和 “ 一會(huì)兩站 ” 工作，積極開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，運(yùn)用各種媒體加大對(duì)商品抽檢結(jié)果、查辦消費(fèi)侵權(quán)案件的宣傳力度。在 2017 年，除完成上級(jí)部門安排的抽檢任務(wù)外，我局計(jì)劃抽檢流通領(lǐng)域重要商品 30 個(gè)品種 6015 / 17 個(gè)批次，各分局抽檢 6 個(gè)以上的重要商品，并對(duì)原 “ 一會(huì)兩站 ” 的工作制度牌匾缺失或不完整單位進(jìn)行重建，重新登記“ 一會(huì)兩站 ” 聯(lián)絡(luò)員信息，完成 2 個(gè) “ 消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站 ” 新建工作，不斷完善工作機(jī)制，加大工作力度，確保消費(fèi)者投訴調(diào)解率仍然達(dá)到 100%。在執(zhí)法辦案工作方面，圍繞增強(qiáng)綜合執(zhí)法工作的整體性和協(xié)調(diào)性，推行縣局和分局協(xié)同辦案工作機(jī)制，對(duì)重大復(fù)雜的案件采取聯(lián)辦形式，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，深挖個(gè)案線索，以點(diǎn)帶面，力求形成批量案件；以全面提高執(zhí)法辦案水平和攻堅(jiān)克難辦案能力為方向，以在系統(tǒng)內(nèi)培養(yǎng)一批拉得出、打得響、過(guò)得硬的執(zhí)法業(yè)務(wù)能手為重點(diǎn)，以 “ 以訓(xùn)代練、以案代練、聯(lián)合辦案、成果共享 ”為途徑，以動(dòng)態(tài)管理、滾動(dòng)發(fā)展為依托，加強(qiáng)執(zhí)法人才庫(kù)建設(shè)；將綜合執(zhí)法績(jī)效考評(píng)納入縣局對(duì)分局考評(píng)體系，既考案件數(shù)量、又考案件質(zhì)量，既考案件類型、又 考案件創(chuàng)新，既考主辦案件、又考協(xié)同辦案，既考紙質(zhì)流程、又考網(wǎng)上錄入，從聯(lián)動(dòng)協(xié)作、人才培養(yǎng)、績(jī)效考評(píng)三個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法辦案工作有新作為。 八是繼續(xù)強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備三大安全保障，筑牢安全防線，確保 “ 安全保障 ” 工程順利實(shí)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全