計劃生育工作創(chuàng)先爭優(yōu)論文

1 / 6 計劃生育工作創(chuàng)先爭優(yōu)論文 根深才能葉茂。做好人口計生工作重點在基層，關鍵在基礎。如何扎根基層，夯實基礎，圍繞 創(chuàng)先爭優(yōu) 活動這一主線，促進人口計生工作實現(xiàn)新飛躍，近年來， 人口計生局作了大膽探索實踐，把活動開展與破解人口計生發(fā)展重點難點問題相結合，在加快發(fā)展中實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)，取得明顯成效。 突破陳規(guī)，人口計生工作載體巧更新 新 ，拉開項目運作序幕。面對新時期人口計生工作的特點，局黨組多次召開專題研討會，形成了統(tǒng)一的新思路新理念：當前， 的人口計生工作進入了快速發(fā)展期，基層基礎建設進一步加強，地方財 政投入進一步加大，三級技術服務機構不斷完善，流動人口均等化服務走在前列，但是要全面實現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口問題的目標，還需要在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。特別是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，如何破解流動人口管理難題、加大城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質服務等方面，要有新的思維和方略。如何借力 創(chuàng)先爭優(yōu) 大平臺，探索新的工作載體，加快人口計生轉型升級步伐，成為全新課題。去年 4 月，經局黨組研究決定，面向鎮(zhèn)、振東新區(qū)設立 人口計生工作創(chuàng)新獎 ， 鼓勵各鎮(zhèn)積極申報創(chuàng)新項目，在工作中積極思考，轉變工作思路和方法，提高分析、解決人口計生工作遇到的新情況 、新問題的能力，實現(xiàn) 一鎮(zhèn)一品 2 / 6 的工作特色，通過項目運作促進人口計生工作全面科學發(fā)展，從而推進全局工作上水平。 聽 ，深入調研確定項目。 人口計生創(chuàng)新獎 項目評創(chuàng)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合，以基層工作創(chuàng)新實施來促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全市人口計生系統(tǒng)開展。創(chuàng)新獎的推出引起了各鎮(zhèn)的熱烈反響，大家集思廣益，踴躍申報了具有地方特色的人口計生創(chuàng)新項目 27 個。局班子成員分組赴基層開展調研，以 聽 的方式，全面了解各鎮(zhèn)人口計生工作的薄弱環(huán)節(jié)，面臨的困難，已有的亮點等，指導他們確定項目的方向。最后，經市 人口計生工作創(chuàng)新獎 領導小組集體討論篩選，確定 13 個項目為 2016 年 人口計生工作創(chuàng)新獎 實施項目，這其中有探索流動人口管理機制的 圍繞 一盤棋 ，構建企業(yè)流動人口服務管理新機制 、濮院鎮(zhèn) 創(chuàng)新服務管理模式，打造計生服務管理品牌 ；有著重于基層基礎建設的崇福鎮(zhèn) 實施強基提質工程，提高綜合服務能力 、鳳鳴街道 開展示范創(chuàng)建活動，加強基層群眾自治 ；有勇于試點 三優(yōu) 促進工作的梧桐街道 三優(yōu) 進家庭、進社區(qū)行動 、 開展 三優(yōu) 促進工作，搭建科學育兒平臺 等等，涉及人口計生工作的全方位。 滿眼生機，基層工作因地制 宜日爭新 崇福鎮(zhèn)： 開門賽馬 ，選拔計生后備干部 這一項目是根據村數量多、計生服務員年齡偏大、基層工作不平衡3 / 6 的情況提出申報的。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，由組織委員牽頭聯(lián)合計生辦對全鎮(zhèn)村級計生服務員情況展開了專項調研。通過上門征求意見、發(fā)放群眾滿意度調查問卷、計生服務員業(yè)務基礎知識測試等形式，認真匯總數據、梳理調研結果，決定對城郊村等 13 個村通過統(tǒng)一招考的方式選拔計生后備干部。經過公開報名、層層選拔， 11 名年紀輕、學歷高、能力強、素質好的優(yōu)秀人員充實了計生后備干部庫。通過 強基提質 項目的實踐，崇福鎮(zhèn)基層隊伍面 貌煥然一新。 洲泉鎮(zhèn)： 知難而上 ，破解行政執(zhí)法難點 洲泉鎮(zhèn)下決心通過項目創(chuàng)新破解歷年計生管理難點，選定創(chuàng)新項目為 完善目標責任制考核，破解行政執(zhí)法難點 。從制度改革上著手，以專項整治為突破口，著力改變領導重視不夠，工作作風浮夸，行政執(zhí)法困難的局面。修訂了洲泉鎮(zhèn) 2016年度人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法，辦法中第一次把考核與村書記、主任、計生服務員年終獎金掛鉤，并與全體聯(lián)村干部、聯(lián)村領導、鎮(zhèn)黨委政府包片領導年終獎金掛鉤，由鎮(zhèn)財政安排 10 余萬元資金用于獎勵兌現(xiàn)。還制定了洲泉鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收專項整 治工作方案，召開專項整治工作動員大會，拉開了歷時三個月的社會撫養(yǎng)費專項整治活動帷幕。經過近三個月的攻艱克難，對 20 戶違法生育戶除一戶無兌現(xiàn)能力外，全部完成社會撫養(yǎng)費兌現(xiàn)，兌現(xiàn)率從 高至 許多歷史遺留問題隨著專項整治行4 / 6 動的結束也劃上了圓滿的句號。 梧桐街道： 借臺唱戲 ， 三優(yōu) 促進唱響品牌 梧桐街道因地制宜 ,在全市率先開展優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教促進工作，通過 三優(yōu) 知識進社區(qū)、進家庭行動，全面打響具有 梧桐 特色的服務品牌。通過需求問卷調查，發(fā)放 三優(yōu) 知識宣傳折頁，舉辦培訓班，開展爭當 三優(yōu) 大使活動，舉行多場 三優(yōu) 知識廣場宣傳等，營造 三優(yōu) 氛圍。同時，與市婦保院聯(lián)合，每月兩期定期開設 準媽媽 課堂，為準父母傳授孕期健康保健、優(yōu)生指導、嬰幼兒合理喂養(yǎng)等優(yōu)生優(yōu)育知識；與幼托機構聯(lián)合，開設 好家長課堂 ；與早教機構聯(lián)合，開設 親子家園 ，設計和開展豐富多彩的 三優(yōu) 宣傳活動和指導服務， 三優(yōu) 促進工作初顯成效。 通過創(chuàng)新， 建立了全市首個鎮(zhèn)級 三優(yōu) 指導中心，優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教理念正逐漸深入人心； 與安徽省績溪縣華陽鎮(zhèn)、伏嶺鎮(zhèn)建立雙向協(xié)作關系，企業(yè)流動人口管理工作邁出新的一步；濮院鎮(zhèn)在 流動人口集聚的永越村、永樂村建立了流動人口計生協(xié)會組織，為發(fā)揮協(xié)會組織在流動人口服務管理中的作用探索了新路；烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)設立優(yōu)生 兩免 工作專項基金，對參加免費婚檢和孕檢的夫婦，給予每對 50元的獎勵，提高參檢積極性等等。 春華秋實，明確目標扎根基層不放松 5 / 6 回顧過去一年創(chuàng)新獎項目的實施，各鎮(zhèn)的人口計生工作有聲有色，所謂 春種一粒粟 ,秋收萬顆子 ，一年的創(chuàng)新獎項目推進成效初現(xiàn)。各鎮(zhèn)通過把計生工作項目化操作，使重點進一步突出，難點得到基本破解，亮點得以顯現(xiàn)。各鎮(zhèn)齊頭并進、異彩紛呈的良好工作氛圍推進了全市人口計生整體工作 水平的不斷提升，在人口計生目標責任制考核中， 在嘉興前列。 由此我們也看到在 十二五 這樣一個全面建設小康社會的關鍵時期、人口發(fā)展的重要機遇期，只有改革創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)才是是推動人口長期均衡發(fā)展的動力。特別是當前人口發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，老齡化問題、流動人口管理服務問題、利益導向的逐步完善等都需要我們積極思考、統(tǒng)籌解決。在 口自然增長率已經連續(xù) 6 年負增長，處于極低生育水平的狀態(tài)下，如何在 十二五 時期提高人口素質、優(yōu)化人口結構，促進人口長期均衡發(fā)展更需要我們創(chuàng)新工作思路和方法。站在新的歷 史起點上，要認真審視新情況、新問題，積極把握新機遇、應對新挑戰(zhàn)，科學謀劃新思路、新對策，推動人口計生事業(yè)科學發(fā)展，這也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的根本目標。 群眾路線是我們黨的根本工作路線，而人口計生工作的創(chuàng)新一定要堅持走群眾路線，要從基層中來，到基層中去，充分發(fā)揮廣大基層人口計生工作者的主觀能動性。創(chuàng)先爭優(yōu)6 / 6 活動為計生系統(tǒng)廣大黨員提供了一個引領時代、爭做先鋒的平臺，提供了一