##開發(fā)區(qū)##年工作總結(jié)及##年工作打算.doc

#開發(fā)區(qū)#年工作總結(jié)及#年工作打算今年以來，開發(fā)區(qū)辦公室緊緊圍繞爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)、建設(shè)東隴海線上一流開發(fā)區(qū)落實(shí)“三先”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，自我超越，爭創(chuàng)一流，全面和超額完成了年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入#億元，增長#%；國內(nèi)生產(chǎn)總值 #.#億元，同比增長#%；固定資產(chǎn)投資#億元，增長#%；財(cái)政收入 #.#億元，增長#%；綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。一、過去一年工作回顧（一）圍繞“三”字求快，加大項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè) 為盡快把#建成“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”，開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。#、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。今年來，開發(fā)區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)招商工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，落實(shí)招商引資一把手負(fù)責(zé)制，明確分工，責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)化管理；招商引資方式向以商招商方式為主轉(zhuǎn)變，以進(jìn)區(qū)項(xiàng)目為依托，利用老板的關(guān)系和影響力開辟更多的招商引資渠道，努力擴(kuò)大招商網(wǎng)絡(luò)覆蓋，積極開拓客商源。進(jìn)一步充實(shí)招商隊(duì)伍，采取在開發(fā)區(qū)內(nèi)部挖潛與面向社會招聘相結(jié)合的方式，選拔有能力、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的同志，充實(shí)到招商引資工作第一線。今年，開發(fā)區(qū)辦公室先后四次組團(tuán)赴深圳、蘇州、嘉興、紹興等地舉辦投資說明會，廣泛接觸各界人士，拜會當(dāng)?shù)刂髽I(yè)老總和資本雄厚的客戶，與之建立良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶庫。同時(shí)，還接待了各地考察團(tuán)#多批、#余人次，促進(jìn)了合作。#年，共引進(jìn)項(xiàng)目#個(gè)，總投資#億元，新增注冊資本金#.#億元。其中較大的有無錫鍛壓有限公司新上#噸水壓機(jī)、年產(chǎn)#噸鍛件項(xiàng)目，江蘇柏盛家紡有限公司的紡織服裝項(xiàng)目，江蘇化工集團(tuán)有限公司的蘇化工業(yè)園項(xiàng)目，江蘇花廳酒業(yè)利用廢棄物建設(shè)年產(chǎn)#萬噸的有機(jī)復(fù)合肥項(xiàng)目，江蘇杰盛服裝有限公司的服裝項(xiàng)目，江蘇斯?fàn)柨嘶w紡織股份有限公司改造及二期工程，八達(dá)重工等。#、項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，開發(fā)區(qū)成立在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制及班子成員和部門掛鉤聯(lián)系千萬元項(xiàng)目制度，堅(jiān)持定期召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持“親商、富商、安商”與招商并重的理念，著力營造優(yōu)良的投資環(huán)境，提高服務(wù)工作水平，區(qū)內(nèi)部門主動銜接溝通，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)。到#年底，進(jìn)區(qū)項(xiàng)目累計(jì)已經(jīng)達(dá)#家，計(jì)劃固定資產(chǎn)投資#億元，已建成企業(yè)#家，較以前有了大幅度的提高。（二）圍繞“商”字求新，加緊構(gòu)筑良好的投資平臺今年以來，開發(fā)區(qū)以環(huán)境建設(shè)為突破口，在加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造東隴海線上一流開發(fā)區(qū)。 #、加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在繼續(xù)加強(qiáng)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，分別規(guī)劃實(shí)施了臺商工業(yè)園區(qū)（東區(qū)）、蘇化工業(yè)園區(qū)（西區(qū)）和唐店工業(yè)集聚區(qū)（南區(qū)）。#年，道路建設(shè)資金總投入為#.#萬元，建成道路#條，橋涵#座，總長#.#公里，道路建設(shè)用地總面積#畝。全區(qū)道路總長達(dá)到#.#公里。中心區(qū)投入綠化建設(shè)資金#萬元，回填土方達(dá)#萬方，栽植樹木#萬株，新增綠地面積#萬平方米；投入亮化建設(shè)資金#萬元，新建路燈#盞，完成了#條路網(wǎng)的亮化工作。同時(shí)，其他三個(gè)園區(qū)的供水、供電、供熱、排污、排水、電信等工程，堅(jiān)持與道路同步規(guī)劃、同步施工。#、加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。今年，開發(fā)區(qū)著力實(shí)現(xiàn)從優(yōu)惠政策型開發(fā)區(qū)向環(huán)境素質(zhì)型開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，實(shí)行封閉式管理，積極創(chuàng)新“一站式”服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)“零收費(fèi)區(qū)”建設(shè)，并制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，綜合服務(wù)部統(tǒng)一辦理進(jìn)區(qū)企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)，為企業(yè)盡早開工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，完成了開發(fā)區(qū)辦公室ISO#質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證體系的審核認(rèn)證工作，促進(jìn)開發(fā)區(qū)全體員工服務(wù)水平的規(guī)范性和有效性。三是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的融資環(huán)境，解決企業(yè)在建設(shè)上資金短缺的困難。四是加大對園區(qū)的管理力度，開發(fā)區(qū)成立物業(yè)管理部門，清理園區(qū)違章建筑，清掃園區(qū)路面，美化園區(qū)環(huán)境。#、營造良好社會治安環(huán)境。為使客商人身和財(cái)產(chǎn)不受侵害，開發(fā)區(qū)同市公安局協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)移了墨河派出所的工作重心，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)治安環(huán)境治理，對開發(fā)區(qū)主要路段和廠礦企業(yè)周圍實(shí)施全天候的治安巡邏。同時(shí)，開發(fā)區(qū)所轄的段莊、瑯墩兩村，各組建一支#人以上的專職巡邏隊(duì)伍，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾創(chuàng)造了安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境。（三）圍繞“農(nóng)”字求變，加快開發(fā)區(qū)的城市化進(jìn)程 今年以來，我區(qū)始終把農(nóng)民問題擺在事關(guān)開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，對農(nóng)村工作緊抓不放、大膽實(shí)踐、積極探索。 #、“保障農(nóng)民”。一是認(rèn)真做好農(nóng)民被征用土地的補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放工作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公告、一登記”制度，內(nèi)容包括土地的位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面，使被征地農(nóng)民一目了然，增加征地補(bǔ)償安置透明度，確保了農(nóng)戶切身利益不受損失。二是積極爭取資金，嚴(yán)格資金使用，認(rèn)真作好農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、救災(zāi)資金的發(fā)放、草改瓦、困難救濟(jì)等方面的工作。三是加大社會公益事業(yè)建設(shè)力度。今年，先后為兩村#人辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，使群眾的生活保障水平有了明顯的提高。四是加大計(jì)生工作宣傳力度，全面落實(shí)免費(fèi)服務(wù)，落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵(lì)戶#戶，獎勵(lì)金#元。#、“提高農(nóng)民”。積極引導(dǎo)農(nóng)民擺脫的小農(nóng)意識，樹立開放的市場經(jīng)濟(jì)觀念。今年，先后組織村民代表到蘇南等地的先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，開拓思路，提高了農(nóng)民融身城市化進(jìn)程的意識。同時(shí)，在瑯墩村成立失地農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，免費(fèi)對農(nóng)村適齡青年人員進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平，從根本上提高農(nóng)村人口素質(zhì)。 #、“轉(zhuǎn)移農(nóng)民”。引導(dǎo)農(nóng)民從單純農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是優(yōu)先安排轄區(qū)農(nóng)村青年在區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)；二是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞區(qū)內(nèi)企業(yè)開展相配套的建筑、加工、運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ?；三是引?dǎo)農(nóng)民從農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式轉(zhuǎn)變。今年，開發(fā)區(qū)在瑯墩村新建農(nóng)民小區(qū)一座，完成了#公里村級道路、#米村莊排水管道和#多戶的改水工程建設(shè)，為#戶安裝了有線電視，極大改觀了村容村貌，改進(jìn)了農(nóng)民生活方式，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。(四)圍繞“政”字求效，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 一年來，我區(qū)以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為中心，突出抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保干部隊(duì)伍素質(zhì)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到了較大提高。 在思想建設(shè)上，我們以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，充分利用多種學(xué)習(xí)方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。一是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，組織全區(qū)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)國家、省市等政策法規(guī)、開發(fā)區(qū)相關(guān)知識和先進(jìn)模范人物事跡等。二是積極參加上級組織的各種培訓(xùn)工作，今年市人事局組織的公務(wù)員法培訓(xùn)和行政許可法的學(xué)習(xí),有效地提高了全體干部職工的理論素質(zhì)，增強(qiáng)了依法行政的意識和能力。在組織建設(shè)上，我們首先注重抓好班子自身建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體討論，個(gè)人分管工作敢于負(fù)責(zé)。堅(jiān)持開好主任辦公會，有事研究解決，無事溝通情況，在全區(qū)形成了“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好局面。在作風(fēng)建設(shè)上，嚴(yán)格各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，做到了事事有人管、責(zé)任有人負(fù)，各部門經(jīng)常深入企業(yè)，了解企業(yè)的所需所求，及時(shí)幫助解決。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極開展各種民主評議活動，使干部職工增強(qiáng)了服務(wù)意識，提高了服務(wù)水平。在社會穩(wěn)定上，開發(fā)區(qū)針對歷史遺留問題突出，各類矛盾集中，上訪，越級訪，集訪案件居高不下，今年來，開發(fā)區(qū)紀(jì)檢組深入基層調(diào)查研究，掌握問題的主要癥結(jié)，梳理有價(jià)值的重要案件。由于工作細(xì)致，排查問題全面，處理問題果斷，使兩個(gè)村的信訪量明顯減少，維護(hù)了開發(fā)區(qū)的穩(wěn)定。二、存在的困難和問題回顧過去的一年，開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了較大成績，受到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒的看到，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：#、開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃尚未確定，對區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。#、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，尤其是工業(yè)污水處理廠及地表水廠項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響了進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的審批和開工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。#、園區(qū)工業(yè)企業(yè)較多，但金融、餐飲、住宿、教育等方面的綜合配套服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。#、部分進(jìn)區(qū)企業(yè)存在層次較低、占地面積與實(shí)際投入差距較大、建設(shè)周期較長的現(xiàn)象，造成開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及土地資源的浪費(fèi)。#、目前，開發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目還是以內(nèi)資為主，外資項(xiàng)目、外資企業(yè)較少，外向型經(jīng)濟(jì)份額仍然很小，對外開放程度偏低，離現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。三、#年工作的總體思路和主要措施#年，將是開發(fā)區(qū)全面運(yùn)行新體制新機(jī)制的一年，也是實(shí)施開發(fā)區(qū)“十一五”規(guī)劃的第一年。能否開好頭，起好步，對掀起開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的高潮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，奠定東隴海沿線一流開發(fā)區(qū)的地位來說，是至關(guān)重要的。經(jīng)工委會、管委會研究，#年奮斗目標(biāo)是：全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資#億元 ，其中開發(fā)區(qū)自身招商引資實(shí)現(xiàn)#億元，工業(yè)總產(chǎn)值#億元，銷售收入#億元，入庫稅收#億元。#年總體工作思路是：以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心，以招商引資為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，基本奠定東隴海線上一流開發(fā)區(qū)地位，為我市在東隴海線上快速崛起做出貢獻(xiàn)。主要工作措施：開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞上述目標(biāo)，理清思路，落實(shí)措施，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：#、突出招商引資。項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命，招商引資始終是開發(fā)區(qū)發(fā)展的命脈工程。實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到#億元的目標(biāo)任務(wù)，必須付出加倍的努力。#年，我們將首先圍繞骨干企業(yè)的裂變擴(kuò)張重點(diǎn)開展招商引資工作，如恒盛化肥同山西晉城煤礦合作、新大紙業(yè)同上海致達(dá)公司的合作以及花廳酒業(yè)的擴(kuò)建等，把依托我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)招商這張牌打好、打活，爭取盡快推進(jìn)恒盛化肥兩個(gè)“#”工程、新大紙業(yè)林漿紙一體化工程、花廳酒業(yè)#萬噸燃料乙醇工程實(shí)施，用巨型項(xiàng)目提升開發(fā)區(qū)的整體競爭力。其次，重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)招商，集中力量做好蘇化工業(yè)園、唐店化學(xué)工業(yè)園的支農(nóng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)板塊，中心區(qū)的紡織服裝和機(jī)械電子、食品、造紙及紙產(chǎn)品深加工等五大產(chǎn)業(yè)板塊的招商引資工作，努力培育板塊經(jīng)濟(jì)，形成規(guī)模優(yōu)勢、集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。三是主攻重點(diǎn)地區(qū)招商，引進(jìn)新企業(yè)、新項(xiàng)目，我們將在蘇南、浙江等地組織#次專題招商活動，如常熟市服裝產(chǎn)業(yè)招商會、臺州市化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商會、蕭山市機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)招商會等，通過努力，讓更多的南方老板了解#、落戶#。四是要瞄準(zhǔn)外資項(xiàng)目重點(diǎn)突破，爭取讓開發(fā)區(qū)內(nèi)洋老板、洋項(xiàng)目逐步多起來。#、完善設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，切實(shí)完成開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編，真正體現(xiàn)一流開發(fā)區(qū)的規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性和可行性；進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)配套設(shè)施，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，大力推進(jìn)工業(yè)污水處理廠、地表水廠等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底解決這一制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題；加快路網(wǎng)建設(shè)，投入建設(shè)資金#萬元，新建中心區(qū)大橋西路、沈馬西路延伸工程，東區(qū)神山路、南區(qū)經(jīng)一、經(jīng)二、經(jīng)三、經(jīng)四等#條總長#公里的道路，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與主城區(qū)、城南新區(qū)和老工業(yè)區(qū)的對接；分別投入資金#萬元、#萬元，完成開發(fā)區(qū)中心區(qū)所有建成路網(wǎng)的綠化、亮化工作，讓開發(fā)區(qū)“四季常綠、三季有花”， 白天更美，夜里更亮。同時(shí)，加大水、電、熱的管網(wǎng)建設(shè)力度，高質(zhì)量地完成“七通一平” 配套工作，從基礎(chǔ)設(shè)施上提高開發(fā)區(qū)的現(xiàn)代化程度；加快綜合服務(wù)區(qū)招商建設(shè)工作，完善以金融、教育、文化、娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)、綜合配套水平，提升開發(fā)區(qū)形象，增強(qiáng)吸引力和競爭力。#、提高服務(wù)水平。一是借助開發(fā)區(qū)運(yùn)行新體制新機(jī)制的東風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，規(guī)范項(xiàng)目審批的各種收費(fèi)，促進(jìn)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。二是成立進(jìn)區(qū)項(xiàng)目審核認(rèn)證小組，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目可行性的認(rèn)證工作，實(shí)現(xiàn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目從“來者不拒”向“精挑細(xì)選”轉(zhuǎn)變。三是加大進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力度，對進(jìn)區(qū)項(xiàng)目從簽約、手續(xù)辦理、建設(shè)進(jìn)度，直至投產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程，層層定責(zé)任、抓落實(shí)，真正做到“全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)”，爭取早見成效。四是做好八達(dá)重工、匯錦服飾、愛迪電子等新簽約項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理工作，確保項(xiàng)目按期開工。#、發(fā)展社會事業(yè)。#年，我們把建設(shè)社會主義新農(nóng)村這項(xiàng)事業(yè)作為我們的工作重點(diǎn)，全力以赴，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放方式，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)民的后顧之