在2015年黨風廉政建設工作會議上講話.doc

在醫(yī)院2015年黨風廉政建設工作會議上的講話2014年黨風廉政建設工作回顧2014年以來，醫(yī)院在上級黨總支的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和省、市紀委會議精神，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主抓手，嚴明黨的紀律，加強作風建設，強化監(jiān)督檢查，狠抓各項工作落實。黨風廉政建設工作取得了明顯成效。一、強化擔當意識，加強對黨風廉政建設工作的領導（一）健全組織機構，細化責任分工。醫(yī)院成立了由黨政主要領導為組長，其他領導為副組長，支部書記、科室主任為成員的黨風廉政建設工作領導小組，按照市委和市衛(wèi)生局黨總支關于黨風廉政建設總體部署和統(tǒng)一安排，切實結合醫(yī)院實際，層層細化分解黨風廉政建設責任制各項任務，院黨總支與各支部、各科室簽訂了黨風廉政責任書。認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，推進黨務公開，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決抵制鋪張浪費，真正把有限的資金資源用到醫(yī)院的發(fā)展建設、改善職工工作和生活上。（二）認真開展黨風廉政教育活動。在全院干部職工中深入開展廉政示范教育、警示教育和崗位廉能風險防范教育，推進廉政文化建設。院黨總支按照黨風廉政建設責任制檢查考核工作方案，進一步加強廉政文化建設，積極開展形式多樣的黨風廉政教育活動。認真開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理活動，認真開展國家工作人員防范利益沖突專項治理活動，認真開展黨風廉政建設和社會評價宣傳教育活動，把廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風建設結合起來，把作風轉變與醫(yī)院業(yè)務建設結合起來，不斷完善和健全醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風檔案。深入開展醫(yī)德醫(yī)風考評，使全院干部職工增強遵紀守法、廉潔自律意識，樹立正確的價值觀和利益觀，自覺抵制商業(yè)賄賂，增強拒腐防變能力。（三）認真實施廉潔自律舉措。院黨總支堅持執(zhí)行院領導班子中心組學習制度、醫(yī)院中層干部會議制度、以及全院干部職工大會制度、科務會學習制度。認真組織學習貫徹黨的十八大精神、中央紀委三次、四次全會精神、市紀委七屆四次全會精神，傳達貫徹落實市衛(wèi)生局紀委紀檢工作會議精神，深入結合今年黨風廉政建設工作要點，向全院干部職工開展廉政教育和形勢教育，一是結合群眾路線教育活動，組織醫(yī)院黨員干部觀看廉政專題片并認真學習領導干部從政道德啟示錄；二是組織全體黨員到貴溪廉政教育基地參觀學習，接受教育；三是組織全員職工收看中央一套節(jié)目播放的執(zhí)行八項規(guī)定永遠在路上；四是強化了職業(yè)精神培育，結合“三好一滿意”和“我的中國夢.我的醫(yī)院情”主題演講教育等活動，大力開展“志愿者服務活動”、“服務百姓健康”和“崗位練兵”活動等，切實加強醫(yī)院文化內(nèi)涵建設，促進醫(yī)院干部職工樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、廉潔行醫(yī)的行業(yè)風尚；五是組織全院干部職工學習醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范手冊、衛(wèi)計委下發(fā)的醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”要求科室每半年至少學習一次，醫(yī)院定期檢查考核，并對衛(wèi)計委醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”內(nèi)容知識進行測試；六是制作黨風廉政建設方面知識宣傳展板，積極創(chuàng)新廉政教育形式，豐富教育內(nèi)容。通過學習教育培訓切實強化了黨員干部和廣大職工的防腐思想，增強防腐能力。二、抓好作風建設，促進醫(yī)院行風建設明顯轉變（一）加強領導干部作風建設。醫(yī)院領導班子成員不斷加強政治理論的學習，今年結合教育實踐活動集中學習10余次，認真撰寫讀書筆記。并認真落實領導干部深入基層、服務群眾、行政查房等制度，推動領導干部進一步強化責任、敢于擔當、開拓創(chuàng)新的開展工作作風。領導干部認真落實中央關于厲行節(jié)約和貫徹落實廉政準則各項規(guī)定，抓好班子帶好隊伍，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和工作紀律，（二）加強效能建設和績效考核。按照關于績效考核管理工作的要求，修訂完善了醫(yī)院績效考評和全院工作質量考核辦法，考核體系重點圍繞醫(yī)院醫(yī)療中心工作分六大塊29大項，從醫(yī)療質量、護理質量、院感管理、醫(yī)德醫(yī)風、隊伍建設、社區(qū)服務、行政管理、廉政建設、精神文明建設、綜合治理等詳細制定了考核標準，劃分了責任科室和落實了責任人。院黨總支以提升服務質量、辦事效率為目標，繼續(xù)深入開展效能建設活動，通過組織民主評議活動、召開公休座談會、患者滿意度調(diào)查等多種方式，通過定期檢查、不定期抽查、明查暗訪、調(diào)查問卷等方法，積極開展“庸懶散拖貪”問題的治理，切實解決部分干部職工服務意識不強、辦事效率不高、學習能力不強等問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣，共同營造醫(yī)院和諧發(fā)展的良好環(huán)境。（三）加強糾風管理，強化醫(yī)德醫(yī)風建設。為提高醫(yī)療服務質量，醫(yī)院進一步加強醫(yī)德醫(yī)風管理，通過完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度，健全醫(yī)德醫(yī)風廉政檔案，完成了年度醫(yī)院醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的考核，每年評選醫(yī)德醫(yī)風優(yōu)秀醫(yī)務人員，并在全院進行了公示和文件表彰。通過進一步細化工作指標和考核標準，將考核結果與評定職稱、評先評優(yōu)、獎懲掛鉤，從而建立起對醫(yī)務人員有效的激勵和約束機制，有效推進了醫(yī)德醫(yī)風考評規(guī)范化、科學化、標準化建設，增強醫(yī)務人員工作積極性。積極開展患者滿意度調(diào)查工作，患者滿意度均在90%以上。對醫(yī)德考評結果較差的、醫(yī)師定期考核認定為不合格的個人，要按照醫(yī)德醫(yī)風考核制度的相關規(guī)定進行考核處理。 （四）鞏固“三好一滿意”活動成果。深入開展“三好一滿意”活動。醫(yī)院持續(xù)開展優(yōu)質護理服務及護理技能比賽、臨床醫(yī)師“三基”培訓考試及比賽、合理用藥和抗生素使用、處方和病歷點評以及醫(yī)療文書書寫培訓等一系列活動，醫(yī)護人員的業(yè)務能力和水平不斷提升，醫(yī)療優(yōu)質服務進一步提高，受到了住院患者及家屬的廣泛好評。陳飛燕同志參加省、市“婦幼健康技能競賽”比武獲得四個獎項得到同事們一致好評。優(yōu)化門急診和出入院流程，實行臨床路徑試行管理。設立導診服務臺和投訴臺，建立投訴記錄本并做好每一例投訴接待和處理，不斷完善了服務流程，解決群眾看病難問題。建立了“黨員志愿服務隊”，積極探索在日常工作、關鍵時刻和急難險重任務中發(fā)揮黨員作用的有效方式方法。圍繞不同階段的中心任務，廣泛開展主題鮮明、特色突出、參與面寬、富有成效的黨員志愿服務活動，提高黨建工作服務中心工作的能力和水平。2014年，院黨總支組織黨員志愿服務隊深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、鐵路沿線衛(wèi)生所開展義診10余次，參加人數(shù)40余人次，2000余人次得到了專家的診療，免費送藥5千余元，開展健康咨詢千余人次，發(fā)放健康宣傳資料2000份。醫(yī)院在人員緊張的情況下仍然組織人員為市一中4000余名學生健康體檢。受到社會各界好評，提升了醫(yī)院的信譽度。今年7月被市直機關工委評為“機關黨員志愿服務”先進單位。（五）加強院務公開。深化黨務公開、政務公開，完善各類辦事公開制度，把重大決策、干部任免、重大項目安排特別是把醫(yī)療服務收費、藥品等涉及群眾切身利益的信息作為醫(yī)院黨務、政務公開的重要內(nèi)容，讓群眾明明白白地消費，防止權力濫用和暗箱操作，讓權力在陽光下運行。三、抓好監(jiān)督檢查，切實維護群眾根本利益（一）完善監(jiān)督機制。院黨總支通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷整章建制，完善健全工作制度，建立健全監(jiān)督制約機制，加強制度建設，完善權力運行的監(jiān)督制約機制。一是完善黨建工作制度。使黨建工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化開展。二是完善干部人事工作制度。規(guī)范干部任用、人員聘用、崗位調(diào)整、職稱評聘等相關制度。三是進一步完善資金項目管理制度。嚴格各項資金的使用和管理，完善資金分配、使用管理制度。四是完善藥品、耗材、物資、設備等采購的監(jiān)督管理制度，強化對招投標行為的監(jiān)督，認真執(zhí)行招投標法。五是完善醫(yī)療科技項目的申報、評審等監(jiān)督管理制度，規(guī)范工作流程。努力在醫(yī)院形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。（二）扎實開展專項治理工作。一是組織開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作，并要求全院正式在編人員填報特定關系人從業(yè)情況登記表；二是組織開展違反規(guī)定接受和贈送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題專題治理，中層以上干部填寫“紅包”專項治理自查自糾情況登記表并張貼公示，接受群眾監(jiān)督批評；三是全院職工拒收“紅包”專項治理并填寫報告表。此外，還及時傳達通報省紀委“兩個通報”，并下發(fā)在全院職工中進行拒收“紅包”警示教育通知。（三）繼續(xù)加強對權力運行的監(jiān)督制約。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、誡勉談話、函詢、問責等制度，嚴格落實民主集中制特別是“三重一大”事項集體討論決定制度，重大事項決策均有記錄，督促領導干部認真執(zhí)行廉政準則，切實加強對權力運行的動態(tài)監(jiān)督。（四）抓好醫(yī)院行風落實情況的監(jiān)督檢查。加強對醫(yī)院服務行為的管理和自查，積極探索按病種付費改革，繼續(xù)推廣臨床路徑管理，每季度對服務質量進行綜合評估，規(guī)范診療行為，促進合理用藥，堅決糾正各種亂收費、濫檢查、大處方等行為。做好民主評議行風工作，定期組織召開公休座談會和患者滿意度測評，主動接受社會監(jiān)督，構建和諧醫(yī)患關系。四、存在的不足總結和回顧近一年的工作，還存在一些問題：一是對科室的黨風廉政建設責任制落實考核還不健全；二醫(yī)德醫(yī)風、服務水平仍需提高等。在今后工作，我們立足實際，正視不足。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照市委“主攻項目、決戰(zhàn)三區(qū)，凸現(xiàn)特色、實現(xiàn)跨越”總體要求，進一步學習黨風廉政會議和文件精神，完善和健全有關制度，真抓實干，力促各項工作落到實處，推動醫(yī)院不斷發(fā)展。2015年黨風廉政建設工作計劃為貫徹落實2015省市衛(wèi)計委系統(tǒng)紀檢工作會議精神，結合我院工作實際，堅持黨要管黨、從嚴治黨，聚焦醫(yī)院中心工作，推進改革創(chuàng)新，加強黨風廉政和反腐敗體制機制建設;嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象;堅持持之以恒糾正“四風”;加大查處違法違規(guī)案件力度;強化監(jiān)督，促進權力規(guī)范運行;扎實推進醫(yī)院黨風廉政建設和反腐工作，更好地服務醫(yī)院建設。一、加強領導班子自身建設，嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。加強思想政治學習。組織中心理論組每季度集體學習1次，深入學習十八屆三中全會精神及國家有關政策和法律、法規(guī)，重點是學習習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編一書，把嚴明黨的紀律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止、各自為政、陽奉陰違，保證在思想上與黨中央保持高度一致。切實增強黨性，堅決糾正組織渙散、紀律松弛和自由主義、好人主義等現(xiàn)象，正確處理個人與組織的關系，常懷敬畏和戒懼之心。嚴格遵守組織制度，抓好廉政準則、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度的貫徹落實。每年召開民主生活會1次，開展批評與自我批評，嚴格按規(guī)矩辦事。二、強化干部的教育管理，深入開展反腐倡廉教育加強領導干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風教育。院黨總支統(tǒng)領好共青團和群眾組織，共同參與廉政教育，增強教育效果。進一步改進學習方法，豐富學習內(nèi)容，充分安排一次反腐倡廉專題教育，建立黨課學習教育制度，把學習習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編及對黨員干部思想、作風、紀律要求作為黨課教育內(nèi)容。進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，全面貫徹落實科學發(fā)展觀;宣傳學習先進典型，弘揚新風正氣。結合發(fā)生在身邊的典型案件，及時進行警示教育;大力推廣和宣傳行風建設、便民惠民新舉措;加強法制教育、紀律教育和警示教育，增強黨員干部和醫(yī)務人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務中不正當交易行為的意識，從源頭上防止職務犯罪和職業(yè)犯罪。三、推進改革創(chuàng)新，完善黨風廉政制度建設，加強反腐敗體制創(chuàng)新。要深刻領會中紀委、省紀委和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新要求，認真落實完善黨風廉政制度建設，加強反腐敗體制創(chuàng)新的各項措施。醫(yī)院黨總支是醫(yī)院黨風廉政建設責任主體，紀檢部門承擔監(jiān)督責任，要健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條。醫(yī)院黨總支特別是主要領導是第一責任人;領導班子成員根據(jù)工作分工對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任;各部門、科室負責人要抓好所管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作;各黨支部要認真履行監(jiān)督作用，形成合力，嚴肅查處違反黨風廉政建設和違反“九不準”行為。落實向上級組織報告黨風廉政建設責任制，對重大案件實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。3月底，完成院長、書記與各科室主任簽訂糾風工作目標責任狀和黨風廉政建設責任狀，科主任與職工簽訂行風建設醫(yī)護人員責任狀，醫(yī)院與設備、藥品、耗材供應商簽訂醫(yī)藥物資購銷廉潔協(xié)議書。四、改進工作作風，持之以恒糾正“四風”。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、 省委九條規(guī)定和市委十條實施辦法，教育黨員干部擺正公私關系，牢記公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，不斷鞏固和擴大整改成果。改進工作作風，堅決落實黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，嚴肅查處黨員干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。糾正領導干部利用各種名義收受下屬及有利害關系單位和個人的禮金行為。對確實需要舉辦的活動要嚴格控制規(guī)模，厲行節(jié)約。完善并嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費管理規(guī)定，對公務用車、公務接待和出國考察，要切實加強日常監(jiān)管。嚴格“三公”經(jīng)費審批，加強“三公”經(jīng)費審計和公示，確?！叭苯?jīng)費只減不增，防止公車私用和公款出國旅游。加大督查力度。加強對敏感崗位和重點環(huán)節(jié)的督查，加大懲戒問責力度，及時查處違反中央“八項規(guī)定”、 省委九條規(guī)定和市委十條實施辦法精神的行為，并點名通報曝光。五、以零容忍態(tài)度查處醫(yī)療衛(wèi)生行風案件。規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴格執(zhí)行公立醫(yī)療機構使用廉價藥物制度，實行處方點評和大型醫(yī)療設備檢查化驗結果互認制度，防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。落實廉潔風險防控方案，認真貫徹衛(wèi)生計生委“九不準”規(guī)定，加強對崗位風險責任意識教育和風險崗位的監(jiān)管，把違反“九不準”行為作為今年查處重點，嚴肅查處違規(guī)接受社會捐贈資助的行為、部門或科室和醫(yī)務人員參與推銷活動的行為、醫(yī)務人員違規(guī)自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的行為、為商業(yè)目的統(tǒng)方、收受回扣、收受病人“紅包”的行為等。要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，情節(jié)惡劣的停止執(zhí)業(yè)、申請吊銷執(zhí)業(yè)證書，構成犯罪的移送司法部門處理。對疏于管理、監(jiān)管不力造成的，要追究相關領導責任。對查處的典型案件，要在院內(nèi)點名通報批評，對吊銷執(zhí)業(yè)證書的一律上報上級衛(wèi)計委并向社會公布，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。對黨員干部