人力資源管理論文-農(nóng)信社人力資源管理中存在的問題及對策.doc

人力資源管理論文-農(nóng)信社人力資源管理中存在的問題及對策加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)村信用社加大了人力資源的開發(fā)和利用，整體素質(zhì)較以前有很大提高。但和國有商業(yè)銀行相比，和外資銀行相比，差距還在拉大。目前農(nóng)村信用社人力資源存在的主要問題有以下幾個方面。一、人員整體素質(zhì)偏低。一是職工年齡普遍較大。據(jù)對某縣調(diào)查，30歲以下的年輕員工只占職工總數(shù)的29，其中4050歲的中老年員工占60左右。衡量一個金融企業(yè)后沒有發(fā)展后勁，職工的平均年齡是一個重要的衡量指標(biāo)，信用社職工的平均年齡較高，就決定了農(nóng)信社未來可利用的人力資源面臨匱乏。二是文化水平普遍偏低。某縣農(nóng)信社共有員工781人，其中真正是全日制脫產(chǎn)的本科畢業(yè)生只有3人，大專生32人。有的檔案上雖然填報的是本科或大專，但有許多是黨校、函授、夜大獲得的證書，實(shí)際水平非常一般。三是中高級職稱人數(shù)較少。該縣農(nóng)信社獲高級職稱的只有一人，中級職稱的130人，其占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專業(yè)銀行。四是微機(jī)人材、寫作人才更為缺乏，專業(yè)人才占比也大大低于專業(yè)銀行。五是高級管理人才學(xué)歷低、起點(diǎn)低、水平低，不適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)管理的內(nèi)在要求。六是缺乏專門的理論研究人才，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展變化趨勢缺乏前瞻性、預(yù)見性、預(yù)測性。二、人才結(jié)構(gòu)不合理。合理的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)是“橢圓形”或“圓形”，即以高級管理機(jī)構(gòu)為圓心，以各項(xiàng)金融方針政策為半徑畫一個圓或橢圓，內(nèi)中的絕大面積是一般員工。但目前的現(xiàn)狀是倒“金字塔”型。在一個縣的范圍內(nèi)，用非所學(xué)、學(xué)非所用或不適合當(dāng)內(nèi)勤的偏偏當(dāng)內(nèi)勤、不適合當(dāng)外勤的偏偏當(dāng)外勤，這種現(xiàn)象比較突出。三、管理手段落后。管理方法陳舊，特別是分配上的平均主義，大鍋飯，事實(shí)上的終身制普遍存在，冗員較多，人浮于事的現(xiàn)象十分突出，加上勞動力市場僵化，擇業(yè)機(jī)會不平等，導(dǎo)致人才資源的浪費(fèi)嚴(yán)重，這在一定程度上也限制了勞動者潛能的發(fā)揮，客觀上阻撓了農(nóng)信社經(jīng)營效益的提高。四、人才資源流失嚴(yán)重。近幾年，農(nóng)信社的高素質(zhì)人才也加入了社會人才大流動的潮流，有的考上了公務(wù)員，有的考上了注冊會計師、審計師、稅務(wù)師，有的考上了研究生，這些人才一般都要跳槽。即使有的高素質(zhì)人才沒有這“師”那“師”的頭銜，也正在被郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、外資銀行或其他專業(yè)銀行高薪“挖走”。五、員工凝聚力不強(qiáng)。近幾年，教師、國家公務(wù)員、黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和其他部門普遍增加了工資，而信用社員工的工資還在原地踏步，基本上是上個世紀(jì)的水平，多數(shù)基層信用社員工的工資只有幾百元，無論是縱向比或是橫向比，工資都是下等水平。因此信用社員工對農(nóng)信社喪失了向心力，缺乏職業(yè)情誼，對自己的發(fā)展前景信心不足。一旦人心渙散，企業(yè)的命運(yùn)也就危在旦夕了。六、用人機(jī)制弊端較多。在有的縣聯(lián)社，“一長獨(dú)大”十分明顯，表面上“三長”健全，相互制衡，實(shí)際上仍然是一把手說了算，監(jiān)事會形同虛設(shè)，監(jiān)事長實(shí)際上是一把手的傳聲筒，根本發(fā)回不了監(jiān)督作用。沒有制約的權(quán)力，在用人上必然會出現(xiàn)“用人唯親”、“用人唯錢”、“用人唯權(quán)”，后果是裙帶成風(fēng)，近親繁殖，埋沒了真才實(shí)學(xué)的人，提拔了溜須拍馬的人，重用了送錢送禮的人。由于風(fēng)氣不正，人心不服，加劇了高素質(zhì)人才的流失。七、制度環(huán)境不佳。農(nóng)信社現(xiàn)有的規(guī)章制度一般沿用的是上個世紀(jì)的老制度，有的是照搬其他專業(yè)銀行的，這些制度很多方面不適合農(nóng)信社實(shí)際，在一定程度上也限制了員工聰明才智的發(fā)揮。另外，農(nóng)信社閉關(guān)自守思想嚴(yán)重，外地先進(jìn)的經(jīng)營理念、先進(jìn)的管理方法很難注入。有的縣聯(lián)社人事管理部門仍按小農(nóng)意識配置人才資源，使人不能盡其才，才不能盡其用。人力資源是保持信用社可持續(xù)發(fā)展的重要資源。因此，開發(fā)人力資源，重新定位人力資源管理在農(nóng)信社全面發(fā)展中的地位，塑造有利于信用社發(fā)展的人才開發(fā)利用環(huán)境，是今后相當(dāng)長一個時期內(nèi)農(nóng)信社的一項(xiàng)重要工作。一、進(jìn)一步樹立“以人為本”的管理理念。農(nóng)信社應(yīng)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識人才的培養(yǎng)、開發(fā)和利用，應(yīng)充分認(rèn)識到對于金融業(yè)這個資源密集型的特殊企業(yè)來說，最大的財富不是信貸資產(chǎn)，不是樓房的高低，不是各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的余額，而是有一批忠于信合事業(yè)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。樹立人才第一的觀念是農(nóng)信社所有經(jīng)營管理內(nèi)容中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在管理中應(yīng)重視人才的能動作用，將培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用人才放在一切工作的首位。要樹立科學(xué)的人才觀，各級農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部要真正打破門戶之見，拓寬選人視野，更新人才觀念，廣開進(jìn)賢之路，確立用人的新眼光、用人的新觀念、看人的新視角。同時還要改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，從原有的學(xué)歷教育、單純的技能培訓(xùn)操作、教條式的制度背誦等陳舊的方式中解脫出來，積極借鑒國內(nèi)商業(yè)銀行和外資銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，把信用社員工培養(yǎng)成能文能武、紅透專深、智勇雙全、德才兼?zhèn)涞摹癟”型人才。二、營造良好的用人環(huán)境。良好的環(huán)境使人才脫穎而出的關(guān)鍵。因此，必須打破常規(guī)，不拘一格，招賢納士，為每一位員工創(chuàng)造施展才華的政治舞臺。首先領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷，要有愛才之心、選賢之技、舉才之德、容才之量、用才之方，在農(nóng)信社系統(tǒng)逐步形成一個尊重知識、尊重人才、愛護(hù)人才，促使人才脫穎而出的良好氛圍。其次，加大人才投資，不惜高薪聘請外來人才，不惜高薪留住現(xiàn)有人才，不惜巨資培養(yǎng)人才，樹立“花錢買人才、人才能生財”的新理念。三是要打破現(xiàn)有的人才考核、任用辦法，建立長年的、流動的、動態(tài)的、靈活的人才庫，把人才的發(fā)現(xiàn)、考核、培養(yǎng)、選聘、重用形成一個人才鏈，從制度上、機(jī)制上、觀念上改變現(xiàn)有的“憑關(guān)系選人才、看親戚用干部、以金錢為準(zhǔn)繩”的官場潛規(guī)則。三、完善制度，轉(zhuǎn)換機(jī)制。一是要加快建立和健全科學(xué)合理的收入分配機(jī)制，從制度上保證各類人才得到與他們的勞動和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的報酬。長時間以來，實(shí)行按勞取酬的呼聲很高，但真正體現(xiàn)這一機(jī)制的做法很不到位，特別是信用社長期執(zhí)行計劃工資模式的體制下，縱向、橫向仍存在收入均衡、吃大鍋飯的現(xiàn)象。解決這一問題的根本在于結(jié)合客觀政策，從內(nèi)部管理體制入手，推行聘任合同制、末位淘汰制、競爭上崗制，真正引入人才競爭機(jī)制，全方位推進(jìn)優(yōu)化組合、優(yōu)績優(yōu)效，逐步實(shí)行按職務(wù)（職稱）、崗位報酬的新機(jī)制，推行績效工資制、年薪制、計時工資制等，使報酬成為解開職工工作積極性的有效杠桿。四、加大培訓(xùn)和培養(yǎng)力度。在人力資源培養(yǎng)過程中應(yīng)堅(jiān)持三結(jié)合的原則。首先堅(jiān)持人才選拔和系統(tǒng)培訓(xùn)相結(jié)合。目前，農(nóng)信社隊(duì)伍龐大，冗員較多，整體素質(zhì)不高已是不爭的事實(shí)，要改變這種狀況，必須采取隊(duì)伍調(diào)整和系統(tǒng)培訓(xùn)的辦法。一方面，在繼續(xù)淘汰一批素質(zhì)低下、不適應(yīng)工作崗位員工的同時，抓緊引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，通過人才增量的調(diào)節(jié)來改善整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。另一方面，鑒于農(nóng)村信用社系統(tǒng)主體隊(duì)伍已經(jīng)形成，必須立足現(xiàn)實(shí)，靠系統(tǒng)性的培訓(xùn)逐步改善人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)，妥善安排人才成長的梯次，達(dá)到“為有源頭活水來”的境地。其次堅(jiān)持專才培養(yǎng)和通才培養(yǎng)相結(jié)合。信用社是技術(shù)密集型的特殊企業(yè)，對管理、素質(zhì)、技能、微機(jī)的要求比較高，為了適應(yīng)業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新的需要，需要有一批門類齊全、作風(fēng)過硬、技術(shù)優(yōu)良、吃苦耐勞的專業(yè)技術(shù)人才，為信用社的可持續(xù)發(fā)展提供人力技術(shù)支撐。同時還要造就一批既精通商業(yè)銀行運(yùn)作模式，又能準(zhǔn)確把握國內(nèi)外金融發(fā)展趨勢的外向型復(fù)合型高級管理人才，對這部分人才要以提高其綜合管理水平和戰(zhàn)略規(guī)劃能力為主，以增強(qiáng)其全局觀念、戰(zhàn)略觀念、超前觀念，提高其決策的科學(xué)性、前瞻性、可行性。再次，堅(jiān)持人才的自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合。堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有員工的培養(yǎng)教育，提高現(xiàn)有職工的整體素質(zhì)是一條現(xiàn)實(shí)的選擇。在此基礎(chǔ)上，要積極引進(jìn)人才。引進(jìn)外部人才的途徑有三個：接受對口專業(yè)的大中專應(yīng)屆畢業(yè)生；從郵政儲蓄、其他金融機(jī)構(gòu)高薪聘請微機(jī)、寫作、市場營銷頂尖人才；從黨政部門有計劃地引進(jìn)幾個社會公關(guān)人才，以應(yīng)付復(fù)雜多變的社會政治局面，為信用社的擴(kuò)展鋪平道路。五、敞開員工出口。要立足于“動大手筆、做大文章”，以驚人的膽略、超常規(guī)的步伐，大刀闊斧地裁減現(xiàn)有的冗員。一是買斷一批。盡管各地正在實(shí)施這一做法，但有