社會(huì)其它相關(guān)論文-國(guó)際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策（一） .doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-國(guó)際全球變化研究的數(shù)據(jù)管理政策（一）引言隨著國(guó)際全球變化研究計(jì)劃從規(guī)劃階段過(guò)渡到實(shí)施階段，研究工作與框架活動(dòng)的持續(xù)深入，數(shù)據(jù)政策愈來(lái)愈成為全球變化研究中的重要問(wèn)題。其中在三個(gè)方面全球變化數(shù)據(jù)與信息對(duì)國(guó)際全球變化研究、和DIVERSITAS等計(jì)劃以及各國(guó)國(guó)家計(jì)劃的實(shí)施提出了挑戰(zhàn)。一是由這些全球變化研究計(jì)劃相關(guān)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)與信息量非常巨大；二是這些數(shù)據(jù)與信息多種多樣，包括了物理與自然科學(xué)到社會(huì)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)的眾多學(xué)科；三是全球變化數(shù)據(jù)與信息的潛在用戶(hù)群十分廣泛，包括了研究人員、決策者、教育者、私營(yíng)企業(yè)以及一般公眾。為了解決這三個(gè)問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)普遍把建立全球變化數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)作為一條有效途徑。因此，調(diào)研國(guó)際上作為其指導(dǎo)思想的數(shù)據(jù)政策無(wú)疑就成了重要的任務(wù)。對(duì)我國(guó)開(kāi)展的全球變化研究來(lái)說(shuō)，進(jìn)行國(guó)際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的調(diào)研還有十分現(xiàn)實(shí)的意義：有利于科研人員利用國(guó)際數(shù)據(jù)資源深化研究。根據(jù)對(duì)我國(guó)已開(kāi)展的全球變化研究項(xiàng)目的調(diào)查（孫成權(quán)，），我國(guó)許多科研人員尚不能全面了解國(guó)際研究現(xiàn)狀，研究時(shí)沒(méi)有充分利用國(guó)際現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)（集）及其它數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)支持程度差。因此向他們介紹國(guó)際數(shù)據(jù)政策，指出關(guān)于數(shù)據(jù)獲取、貯存與管理及費(fèi)用方面的規(guī)定，可大大提高其研究在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力；有利于我國(guó)在建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)化方面同國(guó)際接軌。數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)的建設(shè)及其網(wǎng)絡(luò)化是全球變化研究的重要組成部分，但由于儀器校正、數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù)以及數(shù)據(jù)精度限制等方面的不同常常影響數(shù)據(jù)共享與相互比較，為了考慮系統(tǒng)的兼容性與比較研究的需要，我國(guó)建立數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)時(shí)，可以借鑒國(guó)際數(shù)據(jù)政策，開(kāi)發(fā)與國(guó)際數(shù)據(jù)集相匹配的數(shù)據(jù)規(guī)范；有利于借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)中國(guó)有關(guān)數(shù)據(jù)共享政策的制定與實(shí)施。我國(guó)許多具有良好研究基礎(chǔ)的工作，如中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（），以及森林生態(tài)定位站網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水文與氣象等觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，尚未納入到全球變化研究領(lǐng)域來(lái)，如何協(xié)調(diào)這些觀(guān)測(cè)數(shù)據(jù)的共享與管理是十分困難而又急需解決的問(wèn)題。荔?/font國(guó)際全球變化研究數(shù)據(jù)政策的發(fā)展概況國(guó)際全球變化研究計(jì)劃的數(shù)據(jù)政策發(fā)展概要國(guó)際科學(xué)聯(lián)合會(huì)理事會(huì)（）的計(jì)劃國(guó)際科學(xué)聯(lián)合會(huì)理事會(huì)（）于年組織了以研究全球變化為目的的國(guó)際地圈生物圈計(jì)劃（），該計(jì)劃共包括八個(gè)核心計(jì)劃和兩個(gè)技術(shù)支撐計(jì)劃，即：國(guó)際全球大氣化學(xué)計(jì)劃（），全球海洋通量聯(lián)合研究計(jì)劃（），過(guò)去的全球變化計(jì)劃（），全球變化與陸地生態(tài)系統(tǒng)（T），水循環(huán)的生物圈方面（），海岸帶陸海相互作用（Z），全球分析、解釋和建模（），全球海洋生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究計(jì)劃（），以及數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（）和全球變化的分析、研究和培訓(xùn)系統(tǒng)（）。該計(jì)劃的科學(xué)目標(biāo)是：描述和了解控制整個(gè)地球系統(tǒng)的關(guān)鍵的、相互作用的物理、化學(xué)和生物學(xué)過(guò)程；描述和了解支持生命的獨(dú)特環(huán)境；描述和了解發(fā)生在地球系統(tǒng)中的變化以及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)它們的影響方式。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)科學(xué)目標(biāo)，十分重視數(shù)據(jù)與信息管理。報(bào)告o（年）和o（年）就已認(rèn)可了遙感與數(shù)據(jù)管理的先行性實(shí)驗(yàn)，并在報(bào)告o中詳細(xì)闡述了年的實(shí)施計(jì)劃。同年月，在澳大利亞舉行的科學(xué)委員會(huì)會(huì)議上對(duì)o中會(huì)主席專(zhuān)門(mén)就的數(shù)據(jù)政策在o進(jìn)行了闡述（詳見(jiàn)附錄1）。1國(guó)際社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)（）的國(guó)際全球環(huán)境變化中的人類(lèi)因素研究計(jì)劃（）由國(guó)際社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)（）與國(guó)際高級(jí)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（）、聯(lián)合國(guó)大學(xué)（）聯(lián)合制訂、組織和協(xié)調(diào)。它的目的是在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域仿效自然科學(xué)所特有的大規(guī)模合作精神，力求更好地了解導(dǎo)致全球環(huán)境變化的人類(lèi)原因，包括以下四個(gè)方面：促進(jìn)對(duì)左右人與整體地球系統(tǒng)相互作用的復(fù)雜動(dòng)因的科學(xué)理解和認(rèn)識(shí)；不斷努力探索和預(yù)測(cè)全球環(huán)境的社會(huì)變化；確定大范圍的社會(huì)戰(zhàn)略及防止或減輕全球變化的不利影響，或適應(yīng)無(wú)法避免的變化；制定對(duì)付全球環(huán)境變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策方案。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，該計(jì)劃進(jìn)行以下幾個(gè)方面的活動(dòng)：提倡建立一個(gè)由科學(xué)家和其他有關(guān)方面人士組成的全球網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)這一網(wǎng)絡(luò)與其他有關(guān)研究活動(dòng)進(jìn)行合作，以便探索人與全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互作用的動(dòng)因；承擔(dān)精選的切合本計(jì)劃目的的研究項(xiàng)目；確定能使該項(xiàng)計(jì)劃付諸實(shí)施的適當(dāng)?shù)那閳?bào)系統(tǒng)和方法；探索全球變化中的人類(lèi)因素的背景和促其形成的道德、文化、法律等傳統(tǒng)和框架；提出程序和技術(shù)，以便按政策取向整理各種研究成果；針對(duì)全球環(huán)境有重大影響的人類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展教育工作。I工作計(jì)劃于年度優(yōu)先考慮了研究工作的數(shù)據(jù)需求調(diào)查、有效數(shù)據(jù)的編目以及所需數(shù)據(jù)的鑒別。年常務(wù)委員會(huì)巴塞羅那會(huì)議討論了數(shù)據(jù)獲取問(wèn)題，決定努力改善發(fā)展中國(guó)家獲取電子數(shù)據(jù)的條件，由于國(guó)際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)（IN）多次為數(shù)據(jù)工作提供支持，I依靠其開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。由領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)門(mén)工作組負(fù)責(zé)研究并起草了數(shù)據(jù)獲取指導(dǎo)原則的有關(guān)聲明，并以此形成了以后有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于獲取數(shù)據(jù)集的政策框架。常務(wù)委員會(huì)于年月日召開(kāi)會(huì)議討論并通過(guò)了該聲明。執(zhí)行委員會(huì)于同年月采納了此聲明，并提交年月日巴黎研討會(huì)討論得以通過(guò)。該項(xiàng)聲明全文如下：關(guān)于數(shù)據(jù)管理與使用原則的聲明全球環(huán)境變化的人類(lèi)因素計(jì)劃與其在自然科學(xué)領(lǐng)域具有可比性的研究計(jì)劃都要求盡早和持續(xù)地致力于高質(zhì)量、長(zhǎng)期數(shù)據(jù)集的建立、維護(hù)、校準(zhǔn)、描述、存取和分發(fā)。長(zhǎng)期保存全球變化研究所需的全部數(shù)據(jù)是十分必要的。對(duì)于每個(gè)全球變化的數(shù)據(jù)參數(shù)都應(yīng)至少有一個(gè)明確指定的文檔。確定數(shù)據(jù)采集、保留及刪除重點(diǎn)的過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)將由參加到此項(xiàng)計(jì)劃中的國(guó)內(nèi)和國(guó)際機(jī)構(gòu)共同完成。應(yīng)當(dāng)建立起信息交換中心的工作程序，以防止刪除和損失重要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文檔中應(yīng)當(dāng)存有關(guān)于數(shù)據(jù)儲(chǔ)備的易于獲取的信息，包括數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、支持性輔助信息，指導(dǎo)與輔助數(shù)據(jù)定位和獲取的有關(guān)信息。在全球變化數(shù)據(jù)集的存儲(chǔ)介質(zhì)、加工過(guò)程和信息交流中應(yīng)最大限度地采用國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)。其費(fèi)用不得超過(guò)滿(mǎn)足特定用戶(hù)需求的最低成本。有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)行動(dòng)起來(lái)合理安排研究人員間的數(shù)據(jù)交換。對(duì)于那些在開(kāi)始時(shí)數(shù)據(jù)僅供選定的研究資助機(jī)構(gòu)人員獨(dú)享的科學(xué)研究計(jì)劃，數(shù)據(jù)一旦能夠廣泛使用，就應(yīng)盡早公開(kāi)數(shù)據(jù)。在各種情況下，資助機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)確定數(shù)據(jù)獨(dú)享的明確期限。學(xué)者們根據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)表論著的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，多數(shù)情況下，從數(shù)據(jù)收集到數(shù)據(jù)提供使用的一年標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期內(nèi)，對(duì)上述權(quán)利的保護(hù)是完全可以做到的，因此，如果數(shù)據(jù)獨(dú)享的期限超過(guò)一年，就必須說(shuō)明原因。研究人員的個(gè)人研究保密權(quán)受到