社會其它相關(guān)論文-解讀構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略-科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會狀態(tài) .doc

社會其它相關(guān)論文-解讀構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略:科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會狀態(tài)2月19日，北京西北郊的中共中央黨校。春寒料峭，墻外馬路兩邊積雪尚未融盡。在過往行人匆匆一瞥中，中央黨校平靜如常。實(shí)際上，中央黨校這一天正聚集著來自各省、自治區(qū)、直轄市和黨中央、國務(wù)院部委辦的黨政一把手，他們在此參加一個特殊的研討班中共中央舉辦的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”專題研討班。一年前，也是這個時候，中央黨校也舉辦過一個類似的研討班，那次研討的主題是“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”。再往前一年，2003年春節(jié)過后，這里曾舉辦過以“三個代表”重要思想為主題的研討班，參加者同后兩次一樣，均為各省、自治區(qū)、直轄市和黨中央、國務(wù)院部委辦的黨政一把手。在每年的春節(jié)過后、“兩會”召開之前，把主持各方政務(wù)，擔(dān)綱于改革開放第一線的黨政要員集中于中共中央黨校，舉辦5天7天的短期研討班，把黨中央在新的一年關(guān)注什么，要做什么大事進(jìn)行通報，學(xué)習(xí)和落實(shí)中央重要精神，這已成為中共中央的一個慣例。這三次研討班的舉辦，顯示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政的政治韜略。2003年學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，主旨則在用十六大精神武裝全黨，指導(dǎo)中國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)；2004年的研討班梳理和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，旨在以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全黨意志，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局；而今年的題目定為構(gòu)建社會主義和諧社會，表明中央要從實(shí)踐層面著力推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策?？茖W(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)的社會狀態(tài)“構(gòu)建社會主義和諧社會”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，決定將其正式列為中國共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。這一思想，在此前的十六大報告論述全面建設(shè)小康社會時已有體現(xiàn)，其中有兩處比較明顯：一是報告提出的到2020年我國將要實(shí)現(xiàn)的小康社會比2000年有六個“更加”，其中第五個“更加”就是“社會更加和諧”；二是報告第二部分論述“三個代表”重要思想時提出，隨著改革的深入，我們要努力建立起“各盡所能，各得其所，和諧相處”的社會關(guān)系。在2003年十六屆三中全會關(guān)于進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的若干問題的決定中，中共中央提出“科學(xué)發(fā)展觀”。中央繼“科學(xué)發(fā)展觀”之后，又提出“和諧社會”的概念，二者之間究竟是何種關(guān)系？中共中央黨校教育長李興山在接受瞭望新聞周刊采訪時說，樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央在十六大報告的基礎(chǔ)上提出的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，實(shí)際上也是在新時期新形勢下，對中國特色社會主義理論進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。從二者的關(guān)系來說，既可以說是前提與保證的關(guān)系，也可以說是途徑與目標(biāo)的關(guān)系。因?yàn)橹挥袠淞⒖茖W(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，才能真正構(gòu)建社會主義和諧社會；也只有不斷構(gòu)建社會主義和諧社會，也才能保證科學(xué)發(fā)展觀的真正落實(shí)和目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。所以二者是統(tǒng)一的。它們都統(tǒng)一于全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之中，統(tǒng)一于中國特色社會主義的建設(shè)之中。中宣部思想政治工作研究會的李儉在接受瞭望新聞周刊采訪時說，和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系密切，與社會主義精神文明也密不可分。和諧社會是人與人之間、黨群之間、干群之間、鄰里之間都要和諧。要用和諧促發(fā)展，用發(fā)展促和諧。一個社會如果沒有和諧，而是你爭我斗，則什么也干不了，不可能有什么發(fā)展。科學(xué)的發(fā)展觀所追求的，就是文明發(fā)展、發(fā)展文明，包括發(fā)展的目的、發(fā)展的道路、發(fā)展的手段都要文明，這正是一種和諧的境界。而社會主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，是思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè)，這都與和諧分不開。沒有和諧的氛圍，思想道德體系和先進(jìn)文化建設(shè)都無法進(jìn)行。在新的歷史時期，承接和弘揚(yáng)中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設(shè)各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設(shè)所追求的目標(biāo)。中央政法委協(xié)調(diào)室副主任李寶柱在接受瞭望新聞周刊記者采訪時說，羅干同志曾說“正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務(wù)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。在我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展過程中，社會穩(wěn)定壓倒一切，而和諧社會正是與社會穩(wěn)定相對應(yīng)的具體社會狀態(tài)。社會主義和諧社會的提出，標(biāo)志著我們對社會穩(wěn)定的認(rèn)識有了進(jìn)一步的深化和細(xì)化。建設(shè)社會主義和諧社會，需要建立具體的指標(biāo)體系來規(guī)范和指導(dǎo)，哪怕是粗線條的指標(biāo)體系也是有意義的，而這則需要從社會體制和機(jī)制上進(jìn)行總體思考和建設(shè)。南京大學(xué)社會學(xué)系的朱力認(rèn)為，和諧社會是一種整體性思考問題的觀點(diǎn)，要求我們在把工作視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個方面，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。亟待消除的不和諧因素我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段。對于這一發(fā)展關(guān)鍵階段的特點(diǎn)，胡錦濤在十六屆四中全會閉幕式上作過精辟的概括，政治局常委、中央黨校校長曾慶紅在四中全會結(jié)束后，也曾有過詳細(xì)的論述。歸納起來，這個階段特點(diǎn)有兩個：既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時又是矛盾凸顯期。中共中央黨?？茖W(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰在接受瞭望新聞周刊采訪時說，這一階段呈現(xiàn)出兩種前景，一是執(zhí)政黨和政府頭腦清醒，政策妥當(dāng)，就可以進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，保持經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。二是執(zhí)政黨和政府政策失誤，不但會使經(jīng)濟(jì)停滯不前，而且會激化社會矛盾，產(chǎn)生社會動蕩，危及政權(quán)穩(wěn)定。中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，正蘊(yùn)含著爭取第一種光明前景，規(guī)避第二種黯淡前景的戰(zhàn)略意圖。具體審視我國社會目前所存在一些不和諧因素，則能更加清楚地看出中央作出構(gòu)建社會主義和諧社會這一決策的深謀遠(yuǎn)慮。社會發(fā)展相對滯后，公共資源分布不均衡。經(jīng)過26年的改革開放，我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，總量增長了10倍，平均發(fā)展速度為94，是世界上發(fā)展速度最快的國家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個奇跡。但與此同時，我國的社會發(fā)展相對滯后，這種滯后在2003非典考驗(yàn)中暴露得更加充分。李興山說，非典時我在農(nóng)村搞調(diào)查，一個地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)跟我說，他們整個縣只有2臺呼吸機(jī)，可以想像，如果非典傳入農(nóng)村，后果將不堪設(shè)想，從中可以看出城鄉(xiāng)差距拉大問題和公共醫(yī)療資源短缺問題。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴(kuò)大，分配不公矛盾凸顯。這種差距指的是相對差距：改革開放中農(nóng)村發(fā)展了，城市也發(fā)展了，但是城市發(fā)展得更快。從城鄉(xiāng)收入來看，上個世紀(jì)80年代農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，城鄉(xiāng)收入差距縮小到1：18，90年代就擴(kuò)大到1：25，而到了2003年，城鄉(xiāng)差距已經(jīng)擴(kuò)大到1：32，超過了3倍。李興山認(rèn)為，如果將城鄉(xiāng)居民收入的計算方式、稅賦負(fù)擔(dān)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等因素綜合考慮，城鄉(xiāng)差距就遠(yuǎn)不是3倍，而可能會有6倍以上。從地區(qū)差距來看，盡管相繼實(shí)施了西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，但是東中西部的相對差距仍呈擴(kuò)大趨勢。嚴(yán)書翰認(rèn)為，現(xiàn)代社會中收入差距肯定是存在的，關(guān)