社會其它相關(guān)論文-市民社會：中國社會變遷的必由之路.doc

社會其它相關(guān)論文-市民社會：中國社會變遷的必由之路摘要：由于種種歷史原因，中國社會中的政府公權(quán)力領(lǐng)域與公民私權(quán)利領(lǐng)域的界限不甚分明,也一直未能形成現(xiàn)代意義上的市民社會。如今，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和法治政府理念的提出，為培育市民社會提供了良好的契機(jī)。市民社會的建成有利在中國形成國家與社會良性互動的社會結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我國社會穩(wěn)步的發(fā)展。關(guān)鍵詞：社會變遷；市民社會；市場經(jīng)濟(jì)；法治政府自1949年新中國成立至1978年十一屆三中全會的召開時，我國一直處于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致政府對社會生活領(lǐng)域管得過寬，甚至可以說，當(dāng)時社會生活的方方面面都被納入在國家的直接控制之下。一、社會變遷概述從19世紀(jì)開始，社會學(xué)家提出了許多相當(dāng)于社會變遷的詞語，也流行過許多理論，如歷史循環(huán)論、社會進(jìn)化論、社會均衡論、社會沖突論等，至20世紀(jì)20年代社會變遷概念才廣泛確立起來。對于什么是社會變遷，中外學(xué)者給出了很多定義，在此引用最常見的定義，即社會變遷是指社會關(guān)系基本形態(tài)的變異。根據(jù)以上定義，我們可以對社會變遷的內(nèi)涵作如下具體解釋：第一，規(guī)定于憲法之中的有關(guān)國家的基本性質(zhì)，國家政權(quán)的組織方式等，根據(jù)我國憲法的規(guī)定，我國是人民民主專政的社會主義國家。第二，我國目前的階級結(jié)構(gòu)也不會有太大的變化，但組織結(jié)構(gòu)及職業(yè)結(jié)構(gòu)卻可以仰賴于一種與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同的社會運行方式，隨著社會經(jīng)濟(jì)，政治，文化的發(fā)展而有所變化。第三，由于組織結(jié)構(gòu)及職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，隨著人民生活方式與行為方式發(fā)生的巨大改變以及各種利益集團(tuán)的產(chǎn)生，將導(dǎo)致更多的民意與權(quán)益可以通過適當(dāng)?shù)那琅c領(lǐng)域加以表述與傳達(dá)。二、市民社會基本內(nèi)涵（一）市民社會是與政治國家相對的概念19世紀(jì)與20世紀(jì)之交出現(xiàn)并于20世紀(jì)中葉熾盛的形形色色的“國家主義”，以不同的形式，從不同的向度試圖對社會生活的各方面進(jìn)行前所未有的干預(yù)?！盀閷Υ朔N猖獗的國家主義做出回應(yīng)，人們開始訴諸市民社會理念，試圖對國家與社會間極度的緊張做出檢討、批判和調(diào)整，以求透過對市民社民社會的重塑和捍衛(wèi)來重構(gòu)國家與社會間應(yīng)有的良性關(guān)系。”1我們不難發(fā)現(xiàn)，市民社會理念正是在國家與社會這對范疇中加以展開的，套用查爾斯泰勒的話說，“并不是那個使用了數(shù)個世紀(jì)的、與“政治社會”具有相同含義的古老概念，而是體現(xiàn)在黑格爾哲學(xué)之中的一個比較性概念。此意義上的市民社會與國家相對，并部分獨立于國家。（二）市民社會有相對自主的社會運作形式眾所周知，國家的管理方式主要是通過政府制定的各項政策、法規(guī)，用一種相對強(qiáng)制性的方式加以實行，采取自上而下的方式。正是由于政治國家這種管理方式，使得其從一開始出現(xiàn)便帶有一種如不有效制衡就會易于膨脹的危險。在這種情況下，社會全體成員也會時刻處于被公權(quán)力侵犯的可能之中，因此，必須有一領(lǐng)域是公權(quán)力所不能涉入的，這一領(lǐng)域便是市民社會。市民社會是社會成員根據(jù)私域的特點自發(fā)形成，社會內(nèi)部發(fā)展起來的契約型規(guī)則、自治能力和利益格局決定了市民社會采取的是一種自下而上的運行方式。所以相對于政治國家的管理方式而言，市民社會擁有其特定、相對自主的社會運作形式。（三）市民社會有其特殊的運作機(jī)制簡述而言，市民社會的基本運作機(jī)制是一種相對自主的，自下而上的運作方式。首先，體現(xiàn)這種特殊運作機(jī)制的就是它的契約型規(guī)則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為商品所有者的個人必須擺脫各種社會限制和束縛，能根據(jù)市場規(guī)律獨立自主地判斷和選擇，在此基礎(chǔ)上平等地與他人進(jìn)行競爭和交易。市民社會成員這種經(jīng)濟(jì)地位的獨立性和經(jīng)濟(jì)行為的自主性內(nèi)在地規(guī)定了市民社會是一個自我管理的社會。在某種意義上，市民社會可以看作是一個由許多相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)、交易和消費行為構(gòu)成的總和，擁有自身的內(nèi)在動力和不受外界影響的規(guī)律，從而獨立于政治或國家。其次，這種特殊運作機(jī)制體現(xiàn)在市民社會的自治能力上。在市民社會中，個人自由得到明確承認(rèn)，個人不再是社會整體的附庸，而是作為一個理性權(quán)利人存在，要求在自己的權(quán)利領(lǐng)域內(nèi)，能夠自由地創(chuàng)造和獲取財富，獨立地處理私人事務(wù)而不是由政府官員包辦代替。為確保個人有能夠自由地行使選擇權(quán)和決定權(quán)的生存空間，市民社會必須成為一個獨立的私人生活領(lǐng)域，在政治國家之外實現(xiàn)自治。再次，這種特殊運作機(jī)制體現(xiàn)在利益格局的變動之上。市場經(jīng)濟(jì)體制下，參與市場經(jīng)濟(jì)的市民在運用財產(chǎn)權(quán)和自由權(quán)的過程中，培養(yǎng)了寬容、合作和團(tuán)結(jié)的精神，形成了一種自我管理、自我發(fā)展的習(xí)慣和能力，并通過自由結(jié)社形成了一些自我組織。在這種自由結(jié)社的活動中，這些自我組織的地位彼此獨立且平等的，社會成員的利益也完全獨立與平等，既不受政府公權(quán)力的侵犯，也不受其他主體的干擾。各利益主體在法律的框架內(nèi)自由為其利益規(guī)劃，并通過自由博弈的方式來達(dá)致各種利益格局間的平衡。三、中國建立市民社會的必要性（一）市民社會更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)行政包管體制的解體，國家開始逐步減少用行政手段來鉗制各種經(jīng)濟(jì)組織的活動。如今，市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)確立，此種情形下，市民社會完全可以積極主動地承擔(dān)起培育市場和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)，在這一進(jìn)程中造就一大批獨立自主的從事商品經(jīng)濟(jì)活動的主體現(xiàn)代企業(yè)。這些現(xiàn)代企業(yè)的大量涌現(xiàn)必然使國內(nèi)的市場競爭更加充分，促進(jìn)商品市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使市民社會更加完善。換言之，在國家部分退出社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以后，市民社會一方面能防止國家政府權(quán)威的過渡缺失，另一方面市民社會還通過政治權(quán)力的社會監(jiān)督，在一定程度上阻止權(quán)力持有者濫用公共權(quán)力來謀取個人私利等擾亂正常經(jīng)濟(jì)秩序的行為，為自身的經(jīng)營打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正是在這種“雙贏”的良性循環(huán)之中，市民社會之于市場經(jīng)濟(jì)的作用更會突顯。（二）市民社會更能有效促進(jìn)我國法治政府的建設(shè)法治政府意味著公共權(quán)力是受到制約的政府，要想使公共權(quán)力受到有效制約，需要在公共權(quán)力系統(tǒng)的內(nèi)部和外部完善制約性的機(jī)制和力量。而今天我國法治政府的建設(shè)推行的依然是自上而下的運作模式。我們知道，作為一種公權(quán)力，它天然帶有一種向外的擴(kuò)張性。自政府公權(quán)力誕生之日起，便開始逐日向外擴(kuò)張，更確切地說，是向社會成員的私人領(lǐng)域擴(kuò)張。我們現(xiàn)在要建設(shè)法治政府，在某種意義上可以理解為要求政府在某種程度上退出一定的公共領(lǐng)域，政府不應(yīng)該是無所不能的政府，而應(yīng)該是專職管理特定領(lǐng)域的政府。如果僅僅依靠政府來自覺限制自己的權(quán)力，這在終極意義上就好比一個人想揪著自己的頭發(fā)把自己提起來，顯然是不現(xiàn)實的。若政府無法保證能有效自我制約，我們就必須尋找一種可持續(xù)、可依賴的存于法治政府之外的建設(shè)力量。市民社會作為一種獨立自主的力量，正好能夠成為這種權(quán)威向?qū)Ｂ毻嘶氐摹白詈蟊尽?。如今，越來越多的人意識到，一個社會僅僅只有國家是不夠的，還應(yīng)該有國家和社會的分離、溝通、互動。即社會之中，除了存在具有系統(tǒng)組織并配備了有效資源的國家機(jī)器和政府機(jī)關(guān)之外，還應(yīng)存在著不可忽視的社會力量，比如，我們的市民社會。通過市民社會這種自下而上的力量總和，成為推動我國社會變革不可忽視的重要力量。這也正是最近幾年在法學(xué)領(lǐng)域所被大力提倡的“以權(quán)利制約權(quán)力”理論的真正意義所在。市民社會正是通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和培育多元自治的結(jié)社組織的形式，一方面為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟道路，另一方面又使市民社會的發(fā)展成為必然。（三）市民社會為社會穩(wěn)定發(fā)展提供保險和控制機(jī)制市民社會內(nèi)部發(fā)展起來的契約性規(guī)則