企業(yè)研究論文-關(guān)于我國(guó)資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展制約因素分析.doc

企業(yè)研究論文-關(guān)于我國(guó)資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展制約因素分析論文關(guān)鍵詞：資源型企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；制約因素論文摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們對(duì)各種資源的依賴程度越來(lái)越高，隨之產(chǎn)生的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題需要我們認(rèn)真考慮和對(duì)待。如果不把合理使用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，經(jīng)濟(jì)將很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。本文試圖從我國(guó)資源型企業(yè)所處的內(nèi)外環(huán)境出發(fā)，重點(diǎn)分析制約我國(guó)資源型企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的因素，并在此基礎(chǔ)上提出了基本對(duì)策。一、資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義資源型企業(yè)是指通過(guò)對(duì)資源的壟斷性占有或獨(dú)占，以生產(chǎn)的資源型產(chǎn)品為最終主導(dǎo)產(chǎn)品形態(tài)的，在產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中，自然資源對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值貢獻(xiàn)占據(jù)主體地位的，盡可能利用區(qū)域內(nèi)存在的自然條件，依靠資源的消耗，通過(guò)有效管理和適時(shí)創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)迅速成長(zhǎng)，形成以資源占有優(yōu)勢(shì)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，本文講的資源型企業(yè)的“資源”指不可再生自然資源。結(jié)合資源型企業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的含義，我們認(rèn)為，資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、資源效益、社會(huì)效益、安全效益為中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。企業(yè)需要協(xié)調(diào)好內(nèi)部人口、資源、環(huán)境與發(fā)展之間的關(guān)系，確保和諧、高效、有序、長(zhǎng)期的發(fā)展能力。資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，資源的豐富程度及組合狀況，很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家或城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特別是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平不高，主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主的情況下，資源狀況對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響更加突出。據(jù)評(píng)估，我國(guó)可采資源量140億噸，是世界最終可采儲(chǔ)量3113億噸的4.5。目前95%以上的能源，80%以上的工業(yè)原料，70%以上的農(nóng)業(yè)用水均來(lái)自礦業(yè)。由此可見(jiàn)，資源型企業(yè)對(duì)我國(guó)建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展意義重大，實(shí)現(xiàn)我國(guó)資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為必要和緊迫。二、制約我國(guó)資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展因素分析資源型企業(yè)受自然條件限制比較強(qiáng)，有投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)；生命周期的特殊性（發(fā)展一般經(jīng)歷勘探論證期、建設(shè)期、高速發(fā)展期、成熟期、衰退期，并且受資源儲(chǔ)量的限制只要可采資源采完，其生命就終結(jié)，不能像其他企業(yè)那樣通過(guò)科技、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品來(lái)人為地延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期）；涉及面廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)狹窄、輻射作用強(qiáng)等發(fā)展特點(diǎn)。資源的不可再生性，注定了資源型企業(yè)將經(jīng)歷一個(gè)由盛到衰的過(guò)程，資源型企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，又決定了資源型企業(yè)尤其國(guó)有資源型企業(yè)不可避免地遭遇許多問(wèn)題，雖然資源型企業(yè)自身在不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，但總的來(lái)說(shuō)，仍然存在著許多問(wèn)題，資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到諸多因素的制約。（一）外部因素1資源短缺問(wèn)題日益突出。我國(guó)資源總量豐富，但由于人口眾多，資源人均占有量低于世界平均水平，如人均礦產(chǎn)占有量?jī)H為世界平均水平的二分之一，人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一。另外，部分重要資源對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐能力嚴(yán)重不足。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)若按目前人口與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2010年，短缺礦種將占到一半以上；到2020年，絕大多數(shù)礦種不能滿足需要，原料和能源的不足將成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。2經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以粗放型方式為主。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資源產(chǎn)品價(jià)格受政府管制,明顯偏低，使得投入資源產(chǎn)品行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率被人為壓低，這種政策造成礦產(chǎn)資源型行業(yè)的低收入對(duì)礦產(chǎn)資源型企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生向下的牽制力，使礦產(chǎn)資源型企業(yè)的發(fā)展在低層次上達(dá)到了制度扭曲下的相對(duì)穩(wěn)定均衡，即陷入低效率狀態(tài)。由此不僅使得資源型企業(yè)內(nèi)涵式擴(kuò)張的空間很小，而且整個(gè)社會(huì)可以低價(jià)獲取資源的使用權(quán)，客觀上鼓勵(lì)人們?yōu)E用和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源，使得粗放式擴(kuò)張戰(zhàn)略得以放大，形成了今天我國(guó)粗放式增長(zhǎng)模式的高度路徑依賴。粗放型的發(fā)展模式雖然刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但由于它是一種以高消耗、高污染為代價(jià)的線性工業(yè)模式，同時(shí)也導(dǎo)致了資源的大量浪費(fèi)和環(huán)境的不斷惡化。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要，到2010年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)發(fā)展模式來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，只能繼續(xù)削弱我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。3經(jīng)濟(jì)性成本沉淀。經(jīng)濟(jì)性沉淀成本涵義是指，承諾的投資成本無(wú)法通過(guò)轉(zhuǎn)移價(jià)格或再出售價(jià)格得到完全補(bǔ)償?shù)哪切┏杀尽＃?）資源型企業(yè)需要投入的生產(chǎn)性資產(chǎn)，比如地質(zhì)勘查、開(kāi)采以及加工所投入的物質(zhì)資本、人力資本等，由于專用性較強(qiáng)，從原產(chǎn)業(yè)退出時(shí)難以回收投資成本；（2）商業(yè)性地堪市場(chǎng)尚未形成，市場(chǎng)不健全，交易渠道不暢通，地堪項(xiàng)目缺少多元化投資體系，開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都需要支付大量搜尋、契約等交易成本，這些成本本身都是沉淀成本；（3）資源型企業(yè)多數(shù)地理環(huán)境閉塞區(qū)位遠(yuǎn)離中心城市。為了擺脫區(qū)位劣勢(shì)，需要投入更多的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和儲(chǔ)藏基礎(chǔ)設(shè)施。這些投資在企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)發(fā)展時(shí)，這些資產(chǎn)很難隨企業(yè)被帶走，即使出售也由于區(qū)位的劣勢(shì)而難以回收投資成本，從而很容易產(chǎn)生沉淀成本；（4）固定成本轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成大量的經(jīng)濟(jì)性沉淀成本，主要包括離退休勞動(dòng)力安置成本、因企業(yè)退出造成終止各種契約所必須支付的違約費(fèi)用等。總之，上述這種經(jīng)濟(jì)性沉淀成本構(gòu)成了企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、地區(qū)擴(kuò)張等戰(zhàn)略實(shí)施的障礙，進(jìn)而使企業(yè)陷入原有的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)困難重重。4行政管制慣性造成資源利用的條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院M.波特在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)一書(shū)中的定義，產(chǎn)業(yè)集群是“在某一特定領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的，存在地理位置上集中的公司和機(jī)構(gòu)的集合”。一個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)源于其擁有的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式則能提高地區(qū)乃至國(guó)家產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)企業(yè)個(gè)體來(lái)講，可以增加其產(chǎn)品的銷售量，擴(kuò)大其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。如美國(guó)硅谷的高科技產(chǎn)業(yè)群、廣東東莞IT產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，都帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的經(jīng)濟(jì)力量是單個(gè)企業(yè)所不具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于資源型企業(yè)發(fā)展的歷史原因，資源型地區(qū)基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制而造成的條塊分割、各自為政的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，且具有一定的普遍性。以礦產(chǎn)資源型企業(yè)為例，建國(guó)以來(lái)，我國(guó)制定并執(zhí)行礦產(chǎn)資源型企業(yè)基本建設(shè)“大中小并舉”、“有水快流”的方針，因地制宜，能大則大，能小則小，同時(shí)，行政性準(zhǔn)入管制不允許礦產(chǎn)資源型企業(yè)跨區(qū)域開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，不允許跨行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈等等。這種以資源地理位置分布為惟一依據(jù)的企業(yè)組建方式的直接后果是：行政劃定的界限大大制約了礦業(yè)企業(yè)的自然發(fā)展，企業(yè)只能根據(jù)所劃定的資源進(jìn)行開(kāi)采，規(guī)模有限；跨區(qū)域擴(kuò)張困難，老礦區(qū)缺乏接續(xù)資源，使得企業(yè)因資源枯竭被迫破產(chǎn)已不鮮見(jiàn)；一個(gè)礦區(qū)多個(gè)開(kāi)發(fā)主體，大礦小開(kāi)，一礦多開(kāi)，導(dǎo)致布局不合理，盲目辦礦等等。實(shí)際上，行政性劃定是對(duì)礦業(yè)企業(yè)規(guī)模效應(yīng)最大化的限制，在一定意義上完成了經(jīng)濟(jì)規(guī)模的指標(biāo)，卻大大犧牲了規(guī)模經(jīng)濟(jì)；而且這種行政分割現(xiàn)象，在阻隔企業(yè)進(jìn)行合理的生產(chǎn)要素配置同時(shí)，也使區(qū)域間專業(yè)化分工發(fā)生斷裂，造成大量的低水平重復(fù)建設(shè)和低水平的規(guī)模攀比，客觀上加劇了礦產(chǎn)資源型企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，阻礙了礦業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也進(jìn)一步加劇了中國(guó)礦業(yè)企業(yè)發(fā)展被鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的風(fēng)險(xiǎn)。5社會(huì)性成本沉淀。所謂社會(huì)性沉淀成本是指，契約安排下權(quán)利承諾，一旦終止無(wú)法得到補(bǔ)償?shù)哪切├?，也?huì)產(chǎn)生沉淀成本。資源型企業(yè)承擔(dān)較多的社會(huì)義務(wù)，企業(yè)辦社會(huì)已成為企業(yè)的當(dāng)然職能。中國(guó)的資源型城市(特別是無(wú)依托資源型城市)多是資源型國(guó)有企業(yè)建立起來(lái)的，城企關(guān)系具有“一城一企、政企合一、企業(yè)辦社會(huì)”這三個(gè)特點(diǎn)。企業(yè)要兼顧整個(gè)城市的發(fā)展，負(fù)擔(dān)很重，從而制約了資源型企業(yè)的發(fā)展；并且資源型企業(yè)的決策主體中“所有者缺位”，政府主管部門(mén)從資源型企業(yè)衍生出很長(zhǎng)的利益鏈，企業(yè)“內(nèi)部人”控制，社會(huì)保障體制不健全等等構(gòu)成了資源型企業(yè)發(fā)展中諸多的社會(huì)性沉淀成本，種種利益鏈條盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，也在很大程度上限制了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型與接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。6相關(guān)的法律、法規(guī)、監(jiān)管體制尚不健全?？疾焓澜绱蠖鄶?shù)國(guó)家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的法律體系都