道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準概述

n道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準（一、二級標準）考核內(nèi)容考 核 要 點分數(shù)考核評價得分一、安全目標35分1.安全工作方針與目標制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全考核指標；2制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。32.中長期規(guī)劃制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案。53年度計劃根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計劃和年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。104.目標考核將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標；3制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；2定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。10二、管理機構(gòu)和人員40分1安全管理機構(gòu)成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組（安委會），下屬各分支機構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制；5設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；10定期召開安委會會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。102管理人員配備按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。15三、安全責任體系45分1健全責任制法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責任和法律責任，并嚴格履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)；10分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的重要負責人，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；5公司其他領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；5安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確；5各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責明確；52責任制考核每年逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。一級抓一級，層層抓落實；5根據(jù)安全生產(chǎn)責任進行定期考核和獎懲，公告考核和獎懲情況。10四、法規(guī)和安全管理制度65分1.法規(guī)及時更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；2將法規(guī)標準和相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；5執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；5將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。32安全管理制度制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，發(fā)放到崗位（職工），包括：1）安全生產(chǎn)責任制；2）安全例會制度；3）文件和檔案管理制度；4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；5）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；6）安全培訓和教育學習制度；7）從業(yè)人員安全管理制度；8）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；9）事故統(tǒng)計報告制度；10）安全獎懲制度等；10組織從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全管理制度。53崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定并及時修訂各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并發(fā)放到崗位（職工）；5對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學習和培訓。從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。104制度執(zhí)行及檔案管理各級各部門各類人員貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)行業(yè)特點，制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施；10每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查；例會制度5建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。5五、安全投入50分1資金投入按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，并合理、有效使用。20及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；10為旅客投保承運人責任險，并在有效期內(nèi)。32.費用管理跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況；15建立安全費用使用臺賬。2六、裝備設(shè)施30分1. 裝備設(shè)備安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動；20車輛按規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備，按相關(guān)規(guī)定配足有效的滅火器。10七、科技與信息化100分1.科技信息化制定并落實衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定；5按規(guī)定為所屬車輛安裝符合行業(yè)標準的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端，并接入符合行業(yè)標準的監(jiān)控平臺和全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)；20定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監(jiān)控數(shù)據(jù)準確、實時、完整傳輸；15建立符合行業(yè)標準的道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)控平臺，及時向上級監(jiān)管平臺傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實、準確；15企業(yè)平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準確、完整；5配備專職人員負責監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動態(tài)情況，分析處理動態(tài)信息；10建立監(jiān)控值班制度，對營運車輛24小時不間斷的實時動態(tài)監(jiān)控；對上級監(jiān)管平臺發(fā)出的指令進行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求；10按照有關(guān)規(guī)定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為，記錄違法違規(guī)駕駛員信息，至少保存1年時間；15建立動態(tài)監(jiān)控工作臺帳。5八、隊伍建設(shè)100分1安全培訓制定并實施年度及長期的安全培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。102宣傳教育組織開展安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育。102管理人員企業(yè)主要負責人和管理人員具備相應(yīng)安全知識和管理能力，并經(jīng)行業(yè)主管部門培訓合格；20專（兼）職安全管理人員具備專業(yè)安全生產(chǎn)管理知識和經(jīng)驗，熟悉各崗位的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，運用專業(yè)知識和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作，并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。203從業(yè)人員培訓從業(yè)人員每年接受再培訓，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓時間不得少于有關(guān)規(guī)定學時。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；20新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。104規(guī)范檔案建立健全安全宣傳教育培訓檔案；5對培訓教育效果進行評估，改進提高培訓教育質(zhì)量。5九、作業(yè)管理215分1.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。102.安全值班制定并落實安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度，重要時期實行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。53.相關(guān)方管理兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責明確，并落實到位。104. 駕駛員管理制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；5嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同；5客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員；15采取有效措施，防止駕駛員連續(xù)駕駛時間超過4個小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛超過8小時；20及時掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹慎駕駛；10駕駛員按照規(guī)定填寫行車日志。55營運車輛管理制定并落實車輛技術(shù)管理制度，按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術(shù)狀況良好；15落實專人負責車輛技術(shù)管理工作，車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定；10建立并落實車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作。20維護、維修作業(yè)須在交通運輸管理部門認定的汽車維修企業(yè)進行；5建立并妥善保管車輛技術(shù)檔案。相關(guān)內(nèi)容記載及時、完整、準確、規(guī)范。車輛技術(shù)檔案一車一檔。156運輸管理客運班車按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途徑站點進站上下旅客，不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客；20客運車輛嚴格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運行，無違反規(guī)定超載、超員運輸；20合理調(diào)整發(fā)車時間，對夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，禁止通行。107警示標志在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標志，警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施。10十、危險源辯識與風險控制35分1.危險源辨識開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作；5對存在的重大危險源及時采取措施，并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。152.風險控制及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別；5向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。10十一、隱患排查與治理65分1.隱患排查制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法;5定期開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案;15對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策。52.隱患治理制定完善的隱患治理方案，包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求;10對上級檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，嚴格落實防范和整改措施，并組織整改到位;10重大安全隱患報相關(guān)部門備案，做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;5建立隱患治理臺帳和檔案，有相關(guān)記錄5按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并向有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。10十二、職業(yè)健康20分1.健康管理設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專（兼）職管理人員；按規(guī)定對員工進行職業(yè)健康檢查。102.危害告知對從業(yè)人員進行職業(yè)健康宣傳培訓。使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項。53.環(huán)境與條件為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。5十三、安全文化30分1.安全環(huán)境設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換一次內(nèi)容；2公開安全生產(chǎn)舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。52.安全行為開展安全承諾活動；3編制旅客運輸安全知識手冊，并發(fā)放到職工；5組織開展安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)競賽活動，有方案、有總結(jié)；5對在安全工作中做出顯著成績的集體、個人給予表彰、獎勵，并與其經(jīng)濟利益掛鉤；5對安全生產(chǎn)進行檢查、評比、考核，總結(jié)和交流經(jīng)驗，推廣安全生產(chǎn)先進管理方法。5十四、應(yīng)急救援90分1.預(yù)案制定制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實際，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；10應(yīng)急預(yù)案與當?shù)卣A(yù)案保持銜接，報當?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報有關(guān)協(xié)作單位；2定期評估應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善，修訂情況有記錄并歸檔。52.預(yù)案實施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救和互救知識；5開展應(yīng)急預(yù)案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置方案；5發(fā)生事故后，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告有關(guān)部門。103.應(yīng)急隊伍建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員；10組織應(yīng)急救援人員日常訓練和演練。84.應(yīng)急裝備按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；10建立應(yīng)急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。105.應(yīng)急演練制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急預(yù)案演練；10應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。5十五、事故報告調(diào)查處理50分1.事故報告制定事故報告制度和程序，按照國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告有關(guān)部門;10嚴格執(zhí)行事故報告制度，準確、及時填報安全生產(chǎn)責任事故統(tǒng)計表、報，沒有隱瞞不報、謊報、拖延不報情況。102.事故處理接到事故報告后，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;5發(fā)生事故后，按規(guī)定成立事故調(diào)查組，積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況;5按時提交事故調(diào)查報告，剖析事故原因，落實整改措施;5發(fā)生事故后，及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查；5按“四不放過”原則嚴肅查處事故，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴格追究責任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人。處理結(jié)果報有關(guān)部門備案。10十六、績效考核與持續(xù)改進30分1.績效評定每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考核。52.持續(xù)改進提出進一步完善安全