淺談如何做好工程竣工結(jié)算畢業(yè)論文.doc

自 學(xué) 考 試 畢 業(yè) 論 文題 目：淺談如何做好工程竣工結(jié)算專 業(yè)：學(xué)生姓名：論文編號：001準(zhǔn)考證號：指導(dǎo)教師：二 一 四 年 十 月姓名： 專業(yè)：編號： 論文撰寫成績（百分制）：論文題目：開題報告（選題研究的意義及主要內(nèi)容）：東華理工大學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文指導(dǎo)登記表（一）摘 要 本文研究竣工結(jié)算在工程中的運(yùn)用及結(jié)算方法，及產(chǎn)生爭議問題時如何處理和竣工編制方法內(nèi)容、依據(jù)。 首先，闡述竣工結(jié)算在工程中的意義。竣工結(jié)算是施工企業(yè)在所承包的工程全部完工教工之后，與建設(shè)單位進(jìn)行最終的價款結(jié)算。竣工結(jié)算反映該工程項(xiàng)目上施工企業(yè)的實(shí)際造價以及還有多少工程款要結(jié)清。通過竣工結(jié)算，施工企業(yè)可以考核實(shí)際的工程費(fèi)用是降低還是超支?？⒐そY(jié)算是建設(shè)單位竣工決算的一個組成部分。建筑安裝工程竣工結(jié)算造價加上設(shè)備購置費(fèi)，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，征地拆遷費(fèi)和一切建設(shè)單位為建設(shè)這個項(xiàng)目中的其他全部費(fèi)用，才能成為該工程完整的竣工決算。 由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中必然會出現(xiàn)各式各樣的施工變化，原設(shè)計(jì)方案不能得到完全的執(zhí)行，這樣，以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)的原預(yù)算也會出現(xiàn)不真實(shí)的部分。同時，建筑材料的市場價格標(biāo)準(zhǔn)也在隨時的變動著，這些的變動直接影響工程造價，所以，必須根據(jù)施工合同的規(guī)定對合同價款或施工圖預(yù)算進(jìn)行調(diào)整與修正。關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算、工程款支付、爭議問題處理 目 錄摘 要 11 緒論 41.1竣工結(jié)算意義 42 工程竣工結(jié)算的編制方法 內(nèi)容以及依據(jù) 63 工程竣工結(jié)算中工程價款的結(jié)算 83.1工程款的結(jié)算方式 83.2工程預(yù)付款的計(jì)算與扣回 83.2.1預(yù)付款的一般撥付方式： 93.2.2預(yù)付款備料款的扣回 93.3工程價款的調(diào)整因素與原則 103.4工程的竣工價款結(jié)算 123.5建設(shè)單位供應(yīng)材料和水電的結(jié)算 133.6設(shè)備、工器具費(fèi)用的結(jié)算 134工款程的支付（計(jì)量支付） 145最后保證金的處理方式 166工程計(jì)價爭議的處理 17參考文獻(xiàn) 20致 謝 181 緒論 竣工結(jié)算是施工企業(yè)在所承包的工程全部完工教工之后，與建設(shè)單位進(jìn)行最終的價款結(jié)算?？⒐そY(jié)算反映該工程項(xiàng)目上施工企業(yè)的實(shí)際造價以及還有多少工程款要結(jié)清。通過竣工結(jié)算，施工企業(yè)可以考核實(shí)際的工程費(fèi)用是降低還是超支?？⒐そY(jié)算是建設(shè)單位竣工決算的一個組成部分。建筑安裝工程竣工結(jié)算造價加上設(shè)備購置費(fèi)，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，征地拆遷費(fèi)和一切建設(shè)單位為建設(shè)這個項(xiàng)目中的其他全部費(fèi)用，才能成為該工程完整的竣工決算。 由于工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長，在建設(shè)過程中必然會出現(xiàn)各式各樣的施工變化，原設(shè)計(jì)方案不能得到完全的執(zhí)行，這樣，以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)的原預(yù)算也會出現(xiàn)不真實(shí)的部分。同時，建筑材料的市場價格標(biāo)準(zhǔn)也在隨時的變動著，這些的變動直接影響工程造價，所以，必須根據(jù)施工合同的規(guī)定對合同價款或施工圖預(yù)算進(jìn)行調(diào)整與修正。 常用的扣還方式有三種：一、按照公式計(jì)算起扣點(diǎn)和起扣額；二、按照當(dāng)?shù)匾?guī)定協(xié)商確定抵扣額；三、工程最后一次進(jìn)度款抵扣備料款。1.1竣工結(jié)算意義 工程竣工結(jié)算是指承包人按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，按照規(guī)定程序向建設(shè)單位辦理最終工程價款結(jié)算的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動2 工程竣工結(jié)算的編制方法、內(nèi)容以及依據(jù) 竣工結(jié)算的編制一般要包括1工程竣工資料，例如，竣工圖，各類簽證，核定單，工程量增單，設(shè)計(jì)變更通知等。2竣工結(jié)算說明，一般有各類設(shè)備清單及價格，工程調(diào)整情況及其原因，執(zhí)行的定額文件，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，材差調(diào)整，國家及地方調(diào)整文件。3竣工結(jié)算匯總表，包括各單位工程結(jié)算造價，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4各單位工程結(jié)算表，計(jì)算分析表。5各種費(fèi)用總表以及已發(fā)生的費(fèi)用。 竣工結(jié)算的編制質(zhì)量取決于編制依據(jù)以及原始材料的積累，一般會包括：1工程量清單計(jì)價規(guī)范；2施工合同3工程竣工圖紙及資料；4雙發(fā)確認(rèn)的工程量；5雙方確認(rèn)追加減的工程價款6；雙方確認(rèn)索賠，現(xiàn)場簽證事項(xiàng)以及價款7；招標(biāo)文件8；投標(biāo)文件9；其他依據(jù)。工程竣工結(jié)算一般會分為單位工程竣工結(jié)算，單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算三種方式?？⒐そY(jié)算的編制一般也有兩種辦法，一，在審定的施工圖預(yù)算造價或者合同價款總額的基礎(chǔ)上，更具變更資料，在原預(yù)算造價的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整或修改。二，根據(jù)竣工圖，原始資料，預(yù)算定額以及有關(guān)規(guī)定，按施工圖預(yù)算的編制方法，全部重新進(jìn)行計(jì)算。這種編制方法，工作量大，但完整性好，準(zhǔn)確性強(qiáng)，使用與工程變更較大，變更項(xiàng)目較多的項(xiàng)目。單位工程竣工結(jié)算是有承包人編制的，然后再由發(fā)包人審查，如果是實(shí)行總包的工程，還是有承包人編制，只是要先有總包審查，再由發(fā)包單位審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算，建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算有總承包人編制，由發(fā)包人審查。發(fā)包人可以直接由自己審查，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。政府投資的項(xiàng)目，有同級的財政部門審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)項(xiàng)目竣工總結(jié)算經(jīng)過承發(fā)包人簽字蓋章后才生效。 在對竣工結(jié)算進(jìn)行審核時，一般是根據(jù)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范，施工合同，工程竣工圖紙及資料，雙方確認(rèn)的工程量，雙方確認(rèn)追加減的工程價款，雙方確認(rèn)索賠，現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價款，投標(biāo)文件，招標(biāo)文件，其他依據(jù)等文件對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，不僅施工合同是審核的重點(diǎn)，還要對設(shè)計(jì)變更，施工進(jìn)度進(jìn)行審核。 因?yàn)槭┕ず贤瑫r明確建設(shè)單位與施工單位雙方責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)的法律文件之一，所以上述說道施工合同為審核重點(diǎn)，審核時首先對其關(guān)于工程造價確定的具體內(nèi)容和要求進(jìn)行了解。對于未進(jìn)行招投標(biāo)程序的一般包工包料的合同工程，應(yīng)對結(jié)算的全部內(nèi)容進(jìn)行審查，從其工程量入手，直至到設(shè)計(jì)變更，材料價格等有關(guān)項(xiàng)目的審核。對于招投標(biāo)承包的合同工程，竣工結(jié)算審核不能實(shí)施全過程的審核，其中通過招投標(biāo)確定下來的合同價款部分，只審核其中是否有違反合同法以及施工實(shí)際不合理費(fèi)用項(xiàng)目，不需要在進(jìn)行從工程量到定額套用的具體醒目審核，以維護(hù)合同與招投標(biāo)的嚴(yán)肅性。再次要對設(shè)計(jì)變更的合理，合規(guī)性，工程實(shí)體與設(shè)計(jì)變更的吻合性以及設(shè)計(jì)變更數(shù)量的準(zhǔn)確性進(jìn)行審查。最后還要對施工進(jìn)度進(jìn)行審核。3 工程竣工結(jié)算中工程價款的結(jié)算 施工企業(yè)在建筑安裝工程施工中消耗的生產(chǎn)資料及支付給工人的報酬，必須經(jīng)過備料寬和工程款的形式，分期向建設(shè)單位結(jié)算以得到補(bǔ)償。這是因?yàn)榻ㄖ惭b工程生產(chǎn)周期長，如果待工程全部結(jié)束在結(jié)算，不然使施工企業(yè)資金發(fā)生困難。同時，施工企業(yè)長期以來沒有足夠的流動資金，施工過程所需周轉(zhuǎn)資金要通過向建設(shè)單位預(yù)付款和工程結(jié)算款，予以補(bǔ)充和補(bǔ)償。工程價款的結(jié)算原則一般是：1真確反映工程進(jìn)度，在數(shù)量上應(yīng)當(dāng)與結(jié)算時的實(shí)際完成工程量相符，辦理已完成工程單位價格應(yīng)與預(yù)算或合同單價相一致。2及時結(jié)算，指施工企業(yè)能夠按工程結(jié)算方法，在規(guī)定期限內(nèi)及時提出結(jié)算憑證，建設(shè)單位進(jìn)行審查和付款，以保證施工企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3簡化結(jié)算手續(xù)，就是說在保證正確和及時的基礎(chǔ)上，盡量簡化手續(xù)。4有利于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算，在確定工程結(jié)算對象時，應(yīng)從加強(qiáng)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算出發(fā)。有利于節(jié)約使用資金，降低工程成本，加速施工進(jìn)度和保證施工質(zhì)量。5有利于促使工程早日竣工投產(chǎn)或使用，如工程初期付款額度偏高，后期比例較小，會導(dǎo)致?lián)岄_工多占用建設(shè)單位資金，反之，也會形成拖欠工程款，不利于施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。3.1工程款的結(jié)算方式 按現(xiàn)行的規(guī)定，工程款的結(jié)算有多種方式。這里僅根據(jù)一般出現(xiàn)的情況說明四種：1按月結(jié)算，即實(shí)行每月結(jié)算一次工程款竣工后清算的辦法，跨年度竣工的工程，在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。2竣工后一次結(jié)算，建設(shè)項(xiàng)目或單位工程全部建設(shè)安裝工程工期在12個月以內(nèi)，或者工程承包合同價在100萬以下的可以實(shí)行開工前支付一定的預(yù)付款，或者加上工程款每月預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的方式。3分段結(jié)算，即按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算，分段結(jié)算可以按月預(yù)支工程款。4其他結(jié)算方式，結(jié)算雙方可以約定采用并經(jīng)開戶銀行同意的其他結(jié)算方式。 實(shí)行竣工后一次結(jié)算和分段結(jié)算的工程，當(dāng)年結(jié)算的工程應(yīng)與年度完成量一致，年終不另清算。我國現(xiàn)行的工程價款結(jié)算中，相當(dāng)一部分是實(shí)行按月結(jié)算，這種結(jié)算辦法是根據(jù)工程進(jìn)度，按完成分部分項(xiàng)工程這一“假定建筑安裝產(chǎn)品”為對象，按月結(jié)算，待工程竣工后在辦理竣工結(jié)算，一次結(jié)清，找補(bǔ)余款。3.2工程預(yù)付款的計(jì)算與扣回 預(yù)付款的概念；施工企業(yè)承包工程時，一般都實(shí)行包工包料，需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金，我國目前是有建設(shè)單位在開工前撥給施工企業(yè)一定數(shù)額的預(yù)付款，構(gòu)成施工企業(yè)為該項(xiàng)工程項(xiàng)目儲備和準(zhǔn)備主要材料，結(jié)構(gòu)件所需要的流動資金，工程寬的預(yù)付比例時間應(yīng)在合同中約定。一般工程款的預(yù)付比例是在合同價款的10%-30%之間，預(yù)付時間一般是在合同簽訂一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款，發(fā)包人不按約定支付，承包人應(yīng)在預(yù)付時間到期后10天內(nèi)向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付款通知，發(fā)包人收到通知仍不按要求支付，承包人可在發(fā)出通知14天后停止施工，發(fā)包人向承包人支付預(yù)付款加利息并承擔(dān)違約責(zé)任。3.3工程價款的調(diào)整因素與原則 建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中，往往會發(fā)生諸如工程設(shè)計(jì)變更、施工條件的變更、工期的變更、國家政策法規(guī)的變化、市場價格波動較大等對合同價有較大影響的因素，需要調(diào)整工程價款。調(diào)整的原則一般是： (1)招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理處發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款。 (2)若施工中出現(xiàn)施工圖紙與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，承發(fā)包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單的綜合單價。 (3)因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成新增的工程量清單項(xiàng)目，請對應(yīng)的綜合單價按下列方法確定：合同中已有使用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定;合同中有類似的綜合單價，按類似的綜合單價確定；合同中沒有類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確定后執(zhí)行。 (4)因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原有的措施費(fèi)的組價方法進(jìn)行調(diào)整；原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧╉?xiàng)目變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 (5)因非承包人引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量在合同約定范圍以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；該項(xiàng)工程量在合同確定幅度意外的，其綜合單價、措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。江蘇省建設(shè)廳關(guān)于(GB50500-2008)的貫徹意見規(guī)定，當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度超過10%，且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時，應(yīng)由受益方在合同約定時間內(nèi)向合同的另一方提出工程造價調(diào)整要求，油承包人提出增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整意見，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為調(diào)整依據(jù)，另外，合同有約定的按合同執(zhí)行。 (6)若施工期內(nèi)市場價格超過一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款；合同沒有約定或約定不明確時，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整3.4工程的竣工價款結(jié)算 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備案?？⒐そY(jié)算書作為竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。建設(shè)工程價款的結(jié)算辦法規(guī)定，發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，應(yīng)按本辦法規(guī)定的期限進(jìn)行核實(shí)（合同約定的，按合同約定進(jìn)行），給予去人或提出修改意見。發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付竣工結(jié)算價款，保留5%左右的質(zhì)量保證金，待工程交付使用一年質(zhì)保期到期后清算（有合同的，按合同約定進(jìn)行），質(zhì)保期如有返修，發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證金中扣除。3.5建設(shè)單位供應(yīng)材料和水電的結(jié)算 建設(shè)單位供料的費(fèi)用返還方式應(yīng)當(dāng)在施工合同中予以規(guī)定，一般有四種方式：1）在供料的當(dāng)月或次月按比例在結(jié)算中扣除；2）參照備料款起扣點(diǎn)，在起扣點(diǎn)后按比例扣還；3）在建設(shè)單位供料費(fèi)用加累計(jì)結(jié)算款達(dá)到90%合同價值時，停止支付工程款；4）根據(jù)建設(shè)單位的費(fèi)用占合同價款的比例，在每期結(jié)算中扣除。應(yīng)當(dāng)指出的是，當(dāng)材料為建設(shè)單位供應(yīng)時，材料預(yù)算價格中的采購與保管費(fèi)應(yīng)當(dāng)為雙方共享。具體分配的比例由雙方協(xié)商或按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。 施工用水電應(yīng)由建設(shè)單位向供水供電部門申請安裝總表后，由施工企業(yè)在現(xiàn)場裝分表計(jì)量，按市場價付給建設(shè)單位。施工現(xiàn)場內(nèi)工人的生活用水電有施工企業(yè)自己承擔(dān)。3.6設(shè)備、工器具費(fèi)用的結(jié)算 建設(shè)單位對要購的設(shè)備，工器具，一般不預(yù)付定金，只對制造期在半年以上大大型專用設(shè)備的價款，按合同分期付款。如某項(xiàng)合同對大型結(jié)算進(jìn)度規(guī)定為：當(dāng)設(shè)備開始制造時，收取20%的貨款；設(shè)備制造進(jìn)行60%時收取40%的貨款；設(shè)備制造完畢托運(yùn)時，在收取40%的貨款。有合同規(guī)定，設(shè)備購置方扣留5%貨款的質(zhì)量保證金，帶設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場驗(yàn)收合格或質(zhì)量保證期滿時再返回質(zhì)量保證金。 建設(shè)單位收到設(shè)備、工器具后，應(yīng)按合同規(guī)定及時結(jié)算付款，不應(yīng)無故拖欠，如果資金不足要延期支付，要支付一定的賠償金。4工款程的支付（計(jì)量支付） 計(jì)量支付是指在施工中間結(jié)算時，工程師按照有關(guān)規(guī)定，對施工企業(yè)已完成的分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)量，根據(jù)計(jì)量的結(jié)果和施工合同規(guī)定的應(yīng)支付給施工企業(yè)其他款項(xiàng)，有工程師出具證明向施工企業(yè)支付款項(xiàng)。 工程進(jìn)度款應(yīng)根據(jù)承發(fā)包雙方在施工合同中約定的時間、方式和經(jīng)工程師確認(rèn)的已完成工程量、構(gòu)成合同價款相應(yīng)的單價及有關(guān)計(jì)價依據(jù)計(jì)算、支付工程款。建設(shè)單位如不按合同約定支付工程款。則按合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過工程計(jì)量支付來控制合同價款，約束施工企業(yè)的行為，在施工的各個環(huán)節(jié)上發(fā)揮著重要的作用。 造價控制的關(guān)鍵是控制工程付款與實(shí)際工程進(jìn)度相對應(yīng)和嚴(yán)格控制造價總額不超過合同總額。在目標(biāo)控制中，著重于實(shí)際完成且符合質(zhì)量的工程計(jì)量和支付工程款的綜合單價的核定。 計(jì)量支付的辦理程序：1）施工企業(yè)和工程師按照合同規(guī)定的方式對質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計(jì)量，確定出實(shí)際完成的工程量。2）施工企業(yè)根據(jù)計(jì)量結(jié)果和合同約定申報本期應(yīng)得的款項(xiàng)。3）工程師審核施工企業(yè)申報的材料，確定應(yīng)支付的款項(xiàng)，向建設(shè)單位提供付款證明文件。4）建設(shè)單位收到工程師證明文件后向施工企業(yè)付款。（1）工程量的確認(rèn) 承包人應(yīng)根據(jù)合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。發(fā)包人應(yīng)在接到報告后按合同約定進(jìn)行核對。當(dāng)承發(fā)包雙方在合同中未對工程量的計(jì)量時間、程序、方法和要求作約定時，應(yīng)按以下規(guī)定辦理：承包人應(yīng)在每個月末或合同的工程段完成以后向發(fā)包人遞交上月或上衣工程段已完成工程量的報告；發(fā)包人應(yīng)該在接到報告后7天內(nèi)按施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）核對已完成工程量，并在計(jì)量24小時前通承包人，承包人應(yīng)提供條件并按時參加；對于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發(fā)包人不予以計(jì)量；如果承包人不同意核實(shí)的計(jì)量結(jié)果，承包人應(yīng)在收到發(fā)包人核實(shí)的結(jié)果7天內(nèi)向發(fā)包人提出，并申明承包人不認(rèn)可的詳細(xì)情況。發(fā)包人收到后應(yīng)在2天內(nèi)重新核對有關(guān)工程量的計(jì)量，或予以確認(rèn)或?qū)⑵湫薷?。?）工程計(jì)量的方法 嚴(yán)格確定計(jì)量內(nèi)容。工程師進(jìn)行計(jì)量必須根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙以及材料和設(shè)計(jì)明細(xì)表進(jìn)行，并按照施工合同中所規(guī)定的方法進(jìn)行計(jì)量，對于施工企業(yè)超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和自身原因返工的工程量，工程師不予以計(jì)量。 加強(qiáng)隱蔽工程的計(jì)量。為切實(shí)做好工程計(jì)量工作，避免倒糨糊，工程師必須對隱蔽工程做好預(yù)先測量，測量結(jié)果必須經(jīng)雙方認(rèn)可，并簽字作為憑證。 所有工程分項(xiàng)的計(jì)量都要遵循一定的測量和計(jì)算方法。這是關(guān)系到計(jì)量準(zhǔn)確性的一個重要因素，應(yīng)在合同條款和工程量清單中說明計(jì)量方法。實(shí)際計(jì)量的方法應(yīng)與施工合同中規(guī)定的計(jì)量方法相一致。正常情況下，預(yù)算工程量使用的計(jì)算方法，在工程的任何部分完成后，也應(yīng)用同樣的方法進(jìn)行工程計(jì)量。 工程計(jì)量的內(nèi)容應(yīng)是工程實(shí)物數(shù)量。 工程計(jì)量時，若發(fā)現(xiàn)工程量清單中出現(xiàn)漏項(xiàng)、工程量計(jì)算偏差，以及工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人再履行合同義務(wù)過程中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工合同規(guī)定的計(jì)量方法不利于控制造價或前后矛盾等問題時，應(yīng)盡早采取補(bǔ)救措施，可以通過談判修改施工合同，也可以用變更合同等方式改變計(jì)量方法。例如，土方開挖等工程有可能出現(xiàn)超挖現(xiàn)象，當(dāng)計(jì)量方法是按實(shí)際數(shù)量計(jì)算時，則造價將難以控制，應(yīng)事先確定在此情況下的計(jì)量方法。（3）工程款的支付 工程師對核實(shí)的工程量填制中間計(jì)量表，作為施工企業(yè)取得工程款憑證之一，施工企業(yè)根據(jù)合同所規(guī)定的時間、方式和工程師所做的中間計(jì)量表，按照構(gòu)成合同價款相應(yīng)項(xiàng)目的單價和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出付款申請，經(jīng)工程師簽字后，由建設(shè)單位予以支付。承包人應(yīng)在每個付款周期末向發(fā)包人遞交進(jìn)度款支付申請，并附相應(yīng)的證明文件。除合同另有約定外，進(jìn)度款申請應(yīng)包含下列內(nèi)容：本期已完工程的價款；累計(jì)已完工程的價款；累計(jì)已支付的工程價款；本周期已完成計(jì)日工金額；應(yīng)增加和扣減的變更金額；應(yīng)增加和扣減的索賠金額；應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款；應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金；根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額；本付款周期實(shí)際應(yīng)支付的工程價款。 發(fā)包人在收到承包人遞交的工程進(jìn)度款支付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)核對和支付工程進(jìn)度款。發(fā)包人應(yīng)扣回的工程預(yù)付款，與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法第十三條規(guī)定“發(fā)包人應(yīng)在批準(zhǔn)工程進(jìn)度款支付申請的14天內(nèi)，向承包人按不低于計(jì)量工程價款的60%，不高于計(jì)量價款的90%向承包人支付工程進(jìn)度款 發(fā)包人未在合同約定的時間內(nèi)支付工程進(jìn)度款，承包人應(yīng)及時向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不按要求付款，可與承包人協(xié)商簽定延期支付協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和延期申請生效后按同期銀行貸款利率計(jì)算應(yīng)付的利息；發(fā)包人未按合同支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期協(xié)議的，導(dǎo)致工程施工無法進(jìn)行，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。5最后保證金的處理方式 （1）保證金的預(yù)留、返還方式建設(shè)單位竣工結(jié)算后，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時向承包人支付工程結(jié)算價款并預(yù)留保證金。缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國庫集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國庫支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資的項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財政部或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如果發(fā)包方被撤消，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的承發(fā)包雙方可以約定將保證金移交金融機(jī)構(gòu)托管；采用工程質(zhì)量擔(dān)保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得在預(yù)留保證金，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到后期，承包人向發(fā)包人申請返還保證金，發(fā)包人在接到保證金申請后，應(yīng)在14天內(nèi)會同承包人按合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無異議的，發(fā)包人應(yīng)在此之后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期支付的，應(yīng)從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率支付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14天不予以答復(fù)，經(jīng)催告14天內(nèi)仍不答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的保證金申請。（2）保證金預(yù)留比例、期限全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價款結(jié)算總額的5%的比例預(yù)留保證金。社會投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可參照執(zhí)行。（3）缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式缺陷責(zé)任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體的可