資產(chǎn)評估收費管理辦法(2023)2914

資產(chǎn)評估收費管理方法發(fā)改價格【2023】2914號第一條為標準資產(chǎn)評估收費行為，維護社會公共利益和當事人的合法權益，促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康開展，根據(jù)?中華人民共和國價格法?、?國有資產(chǎn)評估管理方法?等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本方法。第二條凡經(jīng)省級以上財政主管部門批準設立的資產(chǎn)評估機構，依據(jù)相關法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，提供資產(chǎn)評估效勞，應當按照本方法收取評估費用。第三條資產(chǎn)評估收費應當遵循公開、公平、公正、自愿有償、老實信用和委托人付費的原那么。第四條資產(chǎn)評估收費實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。資產(chǎn)評估機構提供法律法規(guī)和國家有關規(guī)定要求實施的資產(chǎn)評估效勞(以下簡稱“法定資產(chǎn)評估效勞〞)，實行政府指導價；提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關效勞(以下簡稱“非法定資產(chǎn)評估效勞〞)實行市場調(diào)節(jié)價。第五條法定資產(chǎn)評估效勞可實行計件收費、計時收費或計件與計時收費相結合的方式。第六條實行計件收費的法定資產(chǎn)評估效勞，可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費依據(jù)，采取差額定率累進計算方法收取評估費用。即按被評估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費檔次，分檔計算收費額、各檔相加為評估收費總額。第七條實行計時收費的法定資產(chǎn)評估效勞，可按照完成資產(chǎn)評估業(yè)務所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費標準收取評估費用。工作人日數(shù)根據(jù)評估工程的性質(zhì)、風險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費標準根據(jù)評估人員專業(yè)技能水平、評估工作的效勞質(zhì)量等確定。第八條政府指導價的基準價及其上下浮動幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門提出意見，同級價格主管部門制定。第九條制定法定資產(chǎn)評估效勞收費標準，應當以資產(chǎn)評估效勞的社會平均本錢、法定稅金、合理利潤為根底，并考慮當?shù)亟?jīng)濟開展水平、社會承受能力、對資本市場、社會公眾的影響等因素確定。第十條實行市場調(diào)節(jié)價的非法定資產(chǎn)評估效勞，應由資產(chǎn)評估機構提出收費標準范圍，具體標準由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。確定收費標準時應考慮以下主要因素：(一)消耗的工作時間和執(zhí)業(yè)本錢；(二)評估業(yè)務的難易程度；(三)委托人的承受能力；(四)注冊資產(chǎn)評估師可能承擔的風險和責任；(五)注冊資產(chǎn)評估師的社會信譽和工作水平等。第十一條資產(chǎn)評估機構異地設立的分支機構，應當執(zhí)行分支機構所在地的資產(chǎn)評估效勞收費規(guī)定。資產(chǎn)評估機構異地提供資產(chǎn)評估效勞，可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機構所在地或者提供資產(chǎn)評估效勞所在地的收費規(guī)定，具體由資產(chǎn)評估機構與委托人協(xié)商確定。第十二條資產(chǎn)評估機構接受委托，應當與委托人簽訂資產(chǎn)評估效勞業(yè)務收費合同(協(xié)議)或者在業(yè)務約定書中載明收費條款。收費合同(協(xié)議)或收費條款應包括：收費工程、收費標準、收費方式、收費金額、付款和結算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。第十三條資產(chǎn)評估機構與委托人簽訂合同(協(xié)議)后，因一方過錯或無正當理由委托關系終止的，有關費用的退補和賠償依照?合同法?等有關規(guī)定辦理。第十四條采取招(投)標方式取得法定資產(chǎn)評估效勞業(yè)務時，資產(chǎn)評估機構應當在規(guī)定的基準價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標報價。第十五條資產(chǎn)評估機構為委托人提供資產(chǎn)評估效勞，應當嚴格按照相關法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準那么，恪守獨立、客觀、公正的原那么，履行必要的評估程序。第十六條資產(chǎn)評估機構向委托人收取評估費用，應當出具合法票據(jù)。第十七條資產(chǎn)評估機構應當在營業(yè)場所顯著位置公示評估工程、收費標準等信息，接受社會監(jiān)督。第十八條資產(chǎn)評估機構應當嚴格執(zhí)行政府價格主管部門制定的資產(chǎn)評估收費方法和收費標準，建立健全內(nèi)部收費管理制度，保證評估質(zhì)量，自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。第十九條資產(chǎn)評估機構評估效勞收費中有以下情形之一的，由政府價格主管部門依照?價格法?和?價格違法行為行政處分規(guī)定?實施行政處分：(一)未按規(guī)定公示效勞工程、收費標準的；(二)超出政府指導價浮動幅度制定價格的；(三)擅自制定屬于政府指導價范圍內(nèi)的評估效勞收費的；(四)采取分解收費工程、重復收費，擴大收費范圍等方式亂收費的；(五)不按照規(guī)定提供資產(chǎn)評估效勞而收取費用的；(六)其他價格違法行為。第二十條公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機構或注冊資產(chǎn)評估師不執(zhí)行政府指導價或存在其他價格違法行為的，可以向資產(chǎn)評估機構所在地價格主管部門舉報、投訴。第二十一條資產(chǎn)評估機構與委托人之間發(fā)生收費糾紛，資產(chǎn)評估機構應當與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。第二十二條資產(chǎn)評估機構受委托人要求，赴境外或港澳臺地區(qū)開展資產(chǎn)評估效勞的費用，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。第二十三條本方法由國家開展改革委會同財政部負責解釋。第二十四條本方法自2023年1月1日起執(zhí)行，原國家物價局、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的?資產(chǎn)評估收費管理暫行方法?(價費字［1992］625號)同時廢止。附件：差額定率累進收費表〔計件〕檔次計費額度〔萬元〕發(fā)改價格[2023]2914號文件差額計費率‰自治區(qū)標準‰1100以下〔含100〕9～1510.002100以上～1000〔含1000〕3.75～6.255.0031000以上～5000〔含5000〕1.2～21.2045000以上～10000〔含10000〕0.75～1.250.80510000以上～100000〔含100000〕0.15～0.250.156100000以上0.1～0.20.10評估機構根據(jù)評估目的、風險、難易程度等因素可上下浮動20%。差額定率累進收費表〔計時〕序號專業(yè)人員職務自治區(qū)收費標準〔元、小時〕1首席合伙人、總評估師20002合伙人、部門經(jīng)理15003注冊評估師10004助理人員500適用于沒有賬面值或賬面值顯失公允的資產(chǎn)評估。法定資產(chǎn)評估效勞業(yè)務范圍說明法定資產(chǎn)評估效勞是指資產(chǎn)評估機構根據(jù)?公司法?、?證券法?、?企業(yè)國有資產(chǎn)法?、?合伙企業(yè)法?、?拍賣法?、?國有資產(chǎn)評估管理方法?〔國務院令第91號〕、?國有資產(chǎn)管理假設干問題的規(guī)定?〔財政部令第14號〕等國家有關法律法規(guī)規(guī)定為委托方實施以下經(jīng)濟行為提供的資產(chǎn)評估效勞：〔一〕以非貨幣資產(chǎn)對外投資；〔二〕申請公司發(fā)行公司債券；〔三〕國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的改制、合并、兼并、分立、出售、清算、聯(lián)營、股份經(jīng)營、與外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)或者中外合作經(jīng)營企業(yè)；〔四〕各類占有國有資產(chǎn)的企業(yè)和事業(yè)單位有以下行為：1、整體或局部改建為有限責任公司或者股份有限公司；2、合并、分立、清算；3、除上市公司以外的原股東股權比例變