水利工程論文-開拓市場為水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇.doc

水利工程論文-開拓市場為水電發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇摘要：電力市場的自由化在世界各地普遍存在，然而，其過程并非一成不變的，市場自由化一般來說其效果是積極的?但并非是一劑萬能藥。在這個問題中，HRW發(fā)表了一系列論文討論世界各地的情況以及這些變化對水電的影響，第一部分著重討論了歐洲電力市場自由化的情況。關(guān)鍵詞：市場水電發(fā)展機(jī)遇在電力發(fā)電、傳輸、分配方面世界各地發(fā)生了巨大的變化，公司重組，政府機(jī)構(gòu)改革，電力市場發(fā)展而且正在發(fā)展，電作為一種商品可以自由買賣。在許多情況下，公有電力公司和私人電力公司變化最大，隨著規(guī)章定價制度的取消，利潤不再有保證，同時，創(chuàng)造利潤的能力也不再受限制。對水電行業(yè)，市場自由化創(chuàng)造了同樣的風(fēng)險和機(jī)會，風(fēng)險在于各行各業(yè)的公司，如果隨著時間的過去，其生產(chǎn)成本高于收入，那么公司將失??；相反，相對于獲得的收入，其生產(chǎn)成本持這篇文章是一套系列性叢書的開始，這套叢書著重討論了世界上幾個國家和地區(qū)的電力行業(yè)重組和自由化情況以及這些變化對水力發(fā)電的影響。叢書從關(guān)注歐洲電力部門的自由化開始，在九十年代幾種自由化的形式出現(xiàn)時，其動力是1996年的歐洲聯(lián)盟電力規(guī)程，規(guī)程要求各成員國到2000年2月前開放本國28%的電力市場份額、到2003年比例達(dá)到33%。所有15個成員國盡管不是同一步伐但都已經(jīng)開始市場化（成員國是：奧地利、瑞士、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國）。為電力市場自由化的各種努力及電力規(guī)程的迅即效果是九十年代中期斯坦的納維亞半島電力供應(yīng)統(tǒng)一市場的建立，這導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)許多提供現(xiàn)貨、期貨及衍生合約的新市場。而且，在西班牙、英國組成了許多活躍的不斷變化的電力聯(lián)營。在歐洲，公司間電網(wǎng)容量的分配和傳輸線路標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)或正在建立，市場發(fā)展迅速，歐洲正在改革其基礎(chǔ)設(shè)施及合法機(jī)構(gòu)來支持更多積極的跨邊界商業(yè)活動。這些變化對水電來說是個機(jī)會，尤其是為那些水力發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量或水庫庫容巨大的公司的發(fā)展提供了機(jī)遇。在歐洲水庫庫容分布的較為平均，然而，水庫的周期來水量、地區(qū)間溫度變化和社會經(jīng)濟(jì)因素差異是電力行業(yè)間大量電能以輪轉(zhuǎn)方式交易的動機(jī)，然而，實際的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地理上電廠的分布不允許歐洲電力部門成為完全自由競爭的市能源生產(chǎn)商已表示出抓住電力市場自由化提供的機(jī)會的愿望，并且組織自己面對自由化帶來的風(fēng)險。在下面的章節(jié)，我們將討論歐洲五個國家為達(dá)到自由所做的努力。這五個國家是英國、德國、意大利、法國和西班牙。（作者注：西歐斯坦的納維亞半島國家的能源自由化將在稍后的章節(jié)討論。）1.1990年英格蘭和威爾士電力工業(yè)私有化，導(dǎo)致的市場協(xié)議英格蘭和威爾士聯(lián)營將重點放在發(fā)電上。在英格蘭和威爾士發(fā)電份額中僅有一小部分是傳統(tǒng)的水電（容量154.25MW，約占總發(fā)電量的0.5%），位于蘇格蘭和北威爾士的大型抽水蓄能電站提供了重要的峰期電能。（英國大部分傳統(tǒng)的水電1207MW位于蘇格蘭，在那里自由化并非一個焦點，盡管政府正在考慮與英格蘭和威爾士的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行一些形式的合并）在最初的英格蘭和威爾士聯(lián)營，生產(chǎn)商提交復(fù)雜的報價，這些報價根據(jù)成本的不斷變化來實現(xiàn)一個價值等級（最低成本的可優(yōu)先上網(wǎng)使用），根據(jù)這個優(yōu)異的需求可以提前安排生產(chǎn)來滿足需求。根據(jù)大多數(shù)生產(chǎn)商的最大盈余生產(chǎn)成本，建立了半小時價格。額外的購買數(shù)量僅僅是為了保證生產(chǎn)的持續(xù)，其數(shù)量依賴于生產(chǎn)量的過剩等，過剩的生產(chǎn)能力越小，一些關(guān)鍵的參與者認(rèn)為這種最初的聯(lián)營結(jié)構(gòu)留給生產(chǎn)商權(quán)利過多，生產(chǎn)商可以通過縮小生產(chǎn)量來操縱價格，這種價格被提前確定的事實導(dǎo)致了電力市場和英國天然氣市場間的復(fù)雜化，使其幾乎實時運行。結(jié)果是：天然氣生產(chǎn)商可以提前影響電力價格，然后，如果價格適宜，可以立刻在天然氣市場上出售天然氣，這種狀況增加了生產(chǎn)與需求之間短期平衡的復(fù)雜性。而且，電力市場結(jié)構(gòu)沒有賦予生產(chǎn)商生產(chǎn)義務(wù)，如果生產(chǎn)商減少生產(chǎn)量，聯(lián)營體系除了安排額外的、昂貴的生產(chǎn)外幾乎沒有其他的選擇。聯(lián)營結(jié)構(gòu)的問題也影響了消費者對競爭市場的價格結(jié)2001年3月，英國石油電力市場協(xié)調(diào)官員和貿(mào)易工業(yè)部開始執(zhí)行新電力貿(mào)易協(xié)議（NETA），迅速改變了生產(chǎn)商與供應(yīng)商之間的電力貿(mào)易，NETA結(jié)構(gòu)與聯(lián)營結(jié)構(gòu)間的顯著不同在于需求一方積極參與市場，另一個不同點在于“生產(chǎn)者自大多數(shù)貿(mào)易出現(xiàn)在期貨市場和電能交換，參與的生產(chǎn)和需求雙方的級別在“平衡機(jī)制”階段（實時前3.5小時）作為“最終的通知”（FPN）提交給系統(tǒng)操作者方，如果生產(chǎn)商有確定的生產(chǎn)量，則供應(yīng)商必須預(yù)期每半小時所需的電量提交FPN是為了為參與雙方描述地理位置以使其可以自我分配，生產(chǎn)方希望生產(chǎn)比FPN更多的電力（而供應(yīng)方則希望消費更少的電力），或者相反，供應(yīng)更少電力而消費更多，每個報價都描述了一個確定的FPN偏差和相應(yīng)的市場價格，反映了平衡機(jī)制參與偏離FPN而取得的收益。對照先前的聯(lián)營機(jī)制聯(lián)營機(jī)制是按照最優(yōu)的定購計劃安排確定的生產(chǎn)任務(wù)來滿足需求并以此分配生產(chǎn)，新機(jī)制在NETA機(jī)制中，系統(tǒng)操作方全國高壓輸電線網(wǎng)協(xié)調(diào)市場參與方自然地理位置和系統(tǒng)平衡機(jī)制需求之間的分歧，除了接受出價解決電力不平衡外，系統(tǒng)操作方還接受出價來調(diào)整輸出量/準(zhǔn)確預(yù)測是非常重要的，因為所有的交易都是嚴(yán)格的，這就是說，一旦一個電力合同（無論是生產(chǎn)方或消費方）無法履行，偏離了合同要求，懲罰措施將立刻實施。任何背離了合同的參與方都將視為“不平衡”并支付兩個不平衡價格中的一個，“系統(tǒng)購買價格”用于那些比合同規(guī)定消費的多或生產(chǎn)的少的用戶或生產(chǎn)商，“系統(tǒng)出售價格”用于比合同約定消費的少或生產(chǎn)的多的用戶或生產(chǎn)商。全國高壓輸電線網(wǎng)不得不采用不平衡價格來平衡系統(tǒng)，因此，不平衡價格，目前，系統(tǒng)購買價格偏高，為避免支付這個費用，大多數(shù)供應(yīng)商有意地訂購比他們預(yù)期需要更多的電量，然而，生產(chǎn)商必須安排提供所有合同要求的電量，這樣全國高壓輸電線網(wǎng)不得不進(jìn)行調(diào)解以減少生產(chǎn)輸出量，這種情形系統(tǒng)稱之為“超出”，反之，全國高壓輸電線網(wǎng)需要采取行動增加生產(chǎn)輸出量，系統(tǒng)稱之為為利于控制平衡機(jī)制，全國高壓輸電線網(wǎng)擁有“期貨交易”的能力，這意味著簽定合同買賣將來輸送的電能，通常，通過期貨交易獲得的價格要優(yōu)于短期通過要價獲得的價格，這些降低了全國高壓輸電線網(wǎng)平衡系統(tǒng)所需的費用。另外，一個經(jīng)協(xié)調(diào)方同意的激勵安排，將平衡系統(tǒng)的費用減至最小，因而受到的獎勵。有時在生產(chǎn)與需求平衡中出現(xiàn)了突然變化（例如一個流行的電視節(jié)目結(jié)束時，上百萬人同時轉(zhuǎn)換頻道），并不是所有的生產(chǎn)商可以提供這種必要的“瞬間儲備”服務(wù)，而瞬間儲備的價格也比較昂貴，這使得威爾士兩個抽水蓄能電站從中獲益，第一水電公司所屬的1740MW的迪諾威格電站和360MW的范思特尼格電站，可以同時，英國少量傳統(tǒng)的水電幾乎都專門用于高峰期電價最高時。在英國自由化電力市場，傳統(tǒng)的水電和抽水蓄能電站如1740MW的迪諾威格電站（上圖顯示了它的放水區(qū)）提供了有利的峰期電能和系統(tǒng)控制。2德國：市場開放電力平衡德國，歐洲最大的電力市場，主要依靠進(jìn)口石油和核電站，其總裝機(jī)容量達(dá)108000MW，其中傳統(tǒng)的水電為4304MW（約占4%），抽水蓄能電站為4636MW（約占4.2%）。（哥德思特爾工程各機(jī)組20022003年開始運行后，將增加1060MW的抽水蓄能容量）。1060MW的哥德思