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文檔簡介
1.1.1a,德國的兒童與青少年專業(yè)工作,版本說明,出版者:,資助者:,版面設(shè)計: Bohm, Nonnen, Urhahn Darmstadt,協(xié)調(diào)與編輯: Dr. Dirk Hnisch,專業(yè)咨詢: Prof. Ullrich Gintzel (Dresden) Dr. Erwin Jordan (Mnster) Dr. Reinhold Schone (Dortmund) Hartmut Schulz (Berlin) Reinhard Schwalbach (Bonn) Norbert Struck (Berlin),,負責人: Marie-Luise Dreber,網(wǎng)頁:,2009 CN,德國國際青少年工作專業(yè)服務(wù)機構(gòu),德國聯(lián)邦家庭、老人、婦女和青年部,內(nèi)容目錄,1. 基本框架條件,1.1 社會,1.1.1 家庭作為成人 (父母) 與兒童的生活共同體 ,1.1.2 今天的兒童 .,1.1.3 1.1.4 人口發(fā)展,1.1.5 1.1.6 移民,1.1.7 有移民背景的青少年的特征,1.1.8 年輕人生活在 各種因素彼此對立和相互矛盾的狀態(tài)中,1.1.9 學(xué)校 (教育) 應(yīng)該 .,1.1.10 2006年按學(xué)校類型劃分,德國的在校生人數(shù),1.1.11 教育體制,1.1.12 1.1.13 職業(yè)培訓(xùn)倍受青睞,1.1.14 參加/參與,1.1.15 社會問題的激化,1.2 國家,1.2.1 德意志聯(lián)邦共和國是一個法治國家,1.2.2 社會福利國家可作為規(guī)范性概念或作為描述性概念使用。,1.2.3 民主,1.2.4 1.2.5 聯(lián)邦制架構(gòu),1.2.6 地方自治,1.2.7 財政基本法,1.2.8 兒童與青少年專業(yè)工作法在聯(lián)邦法律中的位置,2009 CN,2. 結(jié)構(gòu),2.1 機構(gòu), 青少年專業(yè)工作中的聯(lián)邦、各州和各城鎮(zhèn),2.1.2 非國家性的青少年工作機構(gòu)/青少年業(yè)余活動機構(gòu),2.1.3 德意志聯(lián)邦共和國兒童與青少年專業(yè)工作的結(jié)構(gòu),2.1.4 地方層面的青少年事務(wù)局的組成,2.1.5 青少年事務(wù)局的行政結(jié)構(gòu),2.2.1 公立型青少年專業(yè)工作與自由型青少年專業(yè)工作的合作, 參與 (按照兒童與青少年專業(yè)工作法), (服務(wù)對象) 參與確定具體服務(wù)內(nèi)容的權(quán)利,2.2.3 性別主流化,2.3 資金,2.3.1 2006年社會福利與保障開支,2.3.2 2007年兒童與青少年專業(yè)工作的支出,2.3.3 資金來源, 聯(lián)邦政府的兒童與青少年工作計劃,2.4.1 兒童與青少年專業(yè)工作中員工的工作領(lǐng)域,2.4.2 公民責任感 義工,2.2 程序與組織,2.4 人員,內(nèi)容目錄,2009 CN,3. 任務(wù)與目標,3.1 委托與要求,3.1.1 兒童與青少年專業(yè)工作法 第1條,3.1.2 青少年專業(yè)工作的任務(wù) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第11-60條),3.2.1 青少年工作,3.2.2 青少年社會工作,3.2.3 教育性兒童與青少年保護,3.2.4 青少年媒體保,3.2.5 青少年媒體保護機構(gòu),3.2.6 對家庭內(nèi)教育的促進,3.2.7 為兒童提供的日常服務(wù)內(nèi)容,3.2 促進與協(xié)助,內(nèi)容目錄,2009 CN,1.1.1a,1.1.1 CN,家庭作為成人 (父母) 與兒童的生活共同體 ,在經(jīng)歷著一個轉(zhuǎn)變過程,,趨勢,變化了的價值取向,受到高度重視 - 對于年輕人也是如此,,是兒童的核心生活場所,,兩代人家庭,少子女家庭 / 獨生子女家庭,家庭生活方式的多樣化區(qū)分,處于國家的特別保護之下。,1.1.2 CN,今天的兒童 .,(大多) 是按照愿望和計劃生育的兒童,,很少有兄弟姐妹 (大多是獨生子女),親戚不多,,大部分時間在教育機構(gòu)中度過,,難免受到各種不同媒體的影響,,大多生活在人口密集地區(qū) (城市童年)。,擁有以下方面的權(quán)利和資格:,- 得到保護使其免受經(jīng)濟剝削和性剝削。,- 父母的關(guān)懷與照顧,,- 機會平等,,- 健康,,- 教育,,- 游戲與業(yè)余時間,,- 自由的言論表達,,- 信息與誠懇的傾聽,,- 無暴力的教育,,1.1.1a,1.1.3 CN,人口發(fā)展 (I),截止到2006年年底在德國生活著:,6歲以下的兒童,6歲至14歲的兒童,14歲至18歲的青少年,18歲至21歲的準成年人,21歲至27歲的年輕成年人,在8230萬的總?cè)丝谥校?7歲以下人口占總?cè)丝诘?8%。,1.1.1a,1.1.4 CN,人口發(fā)展 (II),自1997年以來,德國老年人口 (60歲以上) 數(shù)量超過年輕人口 (20歲以下)。,由于出生率持續(xù)下降,教育體系內(nèi)各年級的就學(xué)兒童數(shù)量越來越少。,在聯(lián)邦德國的東部各州,出生率下降的情況更為嚴重。,此外,由于經(jīng)濟原因,大量的年輕人從東部地區(qū)移居到西部各州。,1.1.1a,1.1.5 CN,移民 (I),2007年有移民背景人口的年齡比例:,45,0 - 5,6 - 9,10 - 15,16 - 24,25 - 44,2007年移民人口占總?cè)丝诘谋壤秊?8.7 %。 在25歲以下人口中,移民人口的比例更高: 27.3 % (約570萬人)。,1.1.1a,1.1.6 CN,移民 (II),7.5 % 父母中一方擁有移民背景的第二代德國人,2005移民分類:,10 % 外國人,3.1 % (后期) 迫遷者 (指曾迫遷到東中歐、東歐 和東南歐地區(qū)的德國少數(shù)民族的后裔, 他們當中自1993年起重返德國的移民),6.7 % 加入德國國籍的兒童與青少年,72.8,27.2,2007年移民人口占總?cè)丝诘谋壤秊?8.7 %。 在25歲以下人口中,移民人口的比例更高: 27.3 % (約570萬人)。,1.1.1a,1.1.7 CN,有移民背景的青少年的特征,社會空間分布不均勻,集中在某些特定的區(qū)域和城區(qū) (社會空間隔離),這些兒童與青少年具有各自不同的民族背景,相互之間存在著較大的非均一性。,在教育程度方面,有移民背景和無移民背景的青少年之間,存在著很大差距。,(從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看),德國青少年獲得正規(guī)職業(yè)培訓(xùn)的機會,比有移民背景的青少 年高出至少兩到五倍。,有移民背景的青少年失業(yè)率遠遠高于沒有移民背景的青少年。,不同的青少年移民群體擁有各自不同的移民經(jīng)歷。,第二代和第三代移民中,有三分之一沒有職業(yè)培訓(xùn)的結(jié)業(yè)文憑。,1.1.8 CN,年輕人生活在 各種因素彼此對立和相互矛盾的狀態(tài)中,有利的成長條件與日益尖銳的競爭,,商業(yè)化的業(yè)余時間與自我組織,,融合/解放與隔離,,傳統(tǒng)與現(xiàn)代,對年輕人而言比較重要的是:,. 不太重要的是:,- 宗教,- 經(jīng)濟上的保障,- 良好的職業(yè) / 感興趣的工作,- 伴侶關(guān)系,- 家庭與子女,- 與他人和睦相處,- 在生活中有所貢獻,- 政治責任感,- 信仰,1.1.9 CN,學(xué)校 (教育) 應(yīng)該 .,為職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)做過渡性準備,,均衡社會歧視 (機會均等),揭示社會問題,彰顯行動可能性。,培養(yǎng)社會能力,,評判成績,,傳授知識,,1.1.10 CN,2006年按學(xué)校類型劃分,德國的在校生人數(shù):,小學(xué): 316萬,高級中學(xué): 245萬,實用中學(xué): 130萬,五至十年級的中學(xué): 105萬,綜合性學(xué)校: 59萬,高級中學(xué) 45.5%,實用中學(xué) 24.1%,五至十年級的中學(xué) 19.5%,綜合性學(xué)校 10.9%,45.5%,24.1%,10.9%,19.5 %,在校生在不同學(xué)校類型的分布情況:,1.1.11 CN,小學(xué),基礎(chǔ)階段,中級階段I,高級中學(xué) 高中階段,職業(yè)學(xué)校和 企業(yè),多種形式的普通繼續(xù)教育、職業(yè)繼續(xù)教育和科研繼續(xù)教育,專業(yè)高中,2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19,夜校/ 補習學(xué)校,幼兒園,高級中學(xué),綜合性學(xué)校,實用中學(xué),五至十年級中學(xué),職業(yè)??茖W(xué)校,??茖W(xué)校,大學(xué),科技大學(xué),科技學(xué)院,師范學(xué)院,藝術(shù)學(xué)院,音樂學(xué)院,??拼髮W(xué),行政管理??拼髮W(xué),職業(yè)學(xué)院,特殊學(xué)校,年齡,初級階段,中級階段II,高級階段,繼續(xù)教育,教育體制,1.1.12 CN,職業(yè)培訓(xùn)倍受青睞 (I),57.0 % 在結(jié)束普通教育后,希望接受 (企業(yè)/職業(yè)學(xué)校) 二元制的職業(yè)培訓(xùn)教育,,51.6 % 希望在 “二元體系” (企業(yè)和職業(yè)學(xué)校) 中得到職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,于當年獲得了 職業(yè)培訓(xùn)的崗位。,有移民背景的青少年中,只有42 %的學(xué)生獲得這一機會,而沒有移民背景的中學(xué)畢業(yè)生中,有54.1 %能夠如愿以償。,11.6 % 希望 (在大學(xué)院?;蛘邔?拼髮W(xué)) 上大學(xué)。,5.0 % 希望進入全日制職業(yè)學(xué)校 (職業(yè)??茖W(xué)校) 學(xué)習,,2006年度中學(xué)畢業(yè)生中,,1.1.13 CN,職業(yè)培訓(xùn)倍受青睞 (II),問題:,培訓(xùn)崗位供給不足,技能資格條件不夠,對某些特定群體的歧視,均衡措施:,職業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)年,就業(yè)準備年,企業(yè)外的職業(yè)培訓(xùn),聯(lián)邦勞動工作介紹處的促進就業(yè)項目,帶有性別特色的職業(yè)選擇,青少年失業(yè),青少年社會工作等,1.1.14 CN,參加/參與,問題/局限,參與 .,個人相關(guān)性與議會民主制的決策 過程的錯綜復(fù)雜性之間的鴻溝,起支配作用的是 .,在條理清晰的團體和自發(fā)組織中 所擔負起的責任與義務(wù),對于一個民主政治國家具有核心意義,,前提是,年輕人擁有影響社會發(fā)展 和政治發(fā)展的可能性。,個人利益占主導(dǎo)地位,1.1.15 CN,社會問題的激化,人口發(fā)展,年輕人的個人成長危機增多,家庭的負擔與力不能及的程度上升,失業(yè)范圍擴大,年輕人亦受波及,為家庭提供的社會福利與保障被削減,對政治體系解決問題的能力越來越持懷疑態(tài)度,因此:,年輕人的參與和民主體制的進一步發(fā)展,對于解決社會問題和克服社會危機,具有 核心的意義。,1.2.1 CN,德意志聯(lián)邦共和國是一個法治國家,立法權(quán)與憲法規(guī)定相結(jié)合的原則,行政權(quán)和司法權(quán)與法律和法規(guī)相結(jié)合的原則,法治國家的基本構(gòu)建原則是:,- 立法權(quán) (制定法律): 議會,- 行政權(quán) (執(zhí)法權(quán)): 政府/行政,- 司法權(quán) (判決權(quán)): 司法機構(gòu),針對行政管理中的違法行為,公民享受獨立司法的保護。,三權(quán)分立原則:,1.2.2 CN,基本法第20條第1款: “德意志聯(lián)邦共和國是一個民主的和社會福利的聯(lián) 邦制國家?!?社會福利國家可作為規(guī)范性概念或作為描述性概念使用。,規(guī)范性概念界定: 一個體現(xiàn)社會公正的國家應(yīng)該是什么樣的國家:,基本法第28條第1款: “各聯(lián)邦州的憲法規(guī)定,必須符合該基本法所規(guī)定的 共和、民主和社會福利的法制國家的基本原則”,描述性概念描述: 一個國家為實現(xiàn)較大程度的社會公正 (社會保障與社會均衡) 所采取的國家性措施的結(jié)構(gòu)與范疇。社會福利國家的基本元素是社會政策以及通過實施社會政策所提供的各種社會福利與保障。,1.2.3 CN,基本法第20條第1款: “德意志聯(lián)邦共和國是一個民主的和社會福利的聯(lián) 邦制國家?!?民主,民主作為德意志聯(lián)邦共和國的政體,基本法第20條第2款: “所有國家權(quán)力均以人民為出發(fā)點。國家權(quán)力由人民 選舉和表決產(chǎn)生,并由立法權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的專門機構(gòu)行使。,基本法第21條第1款: “各黨派在人民政治意愿形成的過程中發(fā)揮作用。成立黨派是自由的。其內(nèi)部規(guī)定必須符合民主的基本原則 ”,民主作為黨派多元化,民主作為公民自決、參與和決策權(quán)力的問題 (參與權(quán)、發(fā)言權(quán)、公民自發(fā)組織),1.2.4 CN,基本法第30條 “只要該基本法未作出其他規(guī)定,或者只要在該基本法允許的范圍內(nèi),行使 國家權(quán)力和履行國家義務(wù),是各州的事務(wù)?!?聯(lián)邦制架構(gòu) (I),德意志聯(lián)邦共和國是一個聯(lián)邦制國家,由16個州組成,每個州都有自己的國家政權(quán)。,基本法第31條 “聯(lián)邦法律高于各州法律?!?隨著歐洲一體化進程的深入,有關(guān)歐盟的主題和規(guī)定,越來越具有重要的意義。,1.2.5 CN,聯(lián)邦制架構(gòu) (II),薩克森安哈爾特州,石勒蘇益格荷爾斯泰因州,下薩克森州,北萊茵威斯特法倫州,萊茵蘭普法耳茨州,薩爾州,巴登符騰堡州,梅克倫堡前波莫瑞州,勃蘭登堡州,薩克森州,巴伐利亞州,漢堡市州,不來梅市州,柏林市州,圖林根州,黑森州,1.2.6 CN,地方自治,為了行使地方自治,居民也必須在州區(qū)和城鎮(zhèn)中擁有代表機構(gòu),代表機構(gòu)通過普遍的、直接的、自由的、平等的和無記名的選舉產(chǎn)生。這種地方選舉,歐盟公民也有權(quán)參加。,城鎮(zhèn)行政管理工作有以下四種形式:,自身的權(quán)限范圍:,1. 自愿性工作 (如劇院、體育場所),2. 地方自治中的義務(wù)性工作 (如青少年專業(yè)工作/社會救濟),被委托的權(quán)限范圍:,3. 按照指示執(zhí)行的義務(wù)工作 (如消防、住房津貼),4. 國家委托事務(wù) (如舉行聯(lián)邦議會選舉、人口普查),財政基本法,聯(lián)邦政府財政主要來自聯(lián)邦稅收以及聯(lián)邦與各州共享稅收中的聯(lián)邦份額。,各州政府財政主要來自各州稅收、聯(lián)邦與各州共享稅收中的各州份額、各州之間 的財政均衡以及聯(lián)邦政府分配的補助。,城鎮(zhèn)政府財政主要來自城鎮(zhèn)稅收、工資稅與收入所得稅中的城鎮(zhèn)份額、工商稅收 以及州政府的補助。,2007年財政收入 (單位: 10億歐元),兩大共享稅是最重要的兩種稅收來源, 占2007年總稅收的63%。,工資稅與收入所得稅: 1705億歐元 營業(yè)稅: 1696億歐元,1.2.7 CN,聯(lián)邦政府,各州政府,城鎮(zhèn)政府,169.303,272.626,286.589,社會法典 第8部 (兒童與青少年專業(yè)工作法 第1條),基本法,社會法典 第1部: 概述條文,社會法典 第10部: 社會行政工作法,社會法典 第2部: 對找工作者的基本保障,社會法典 第3部: 促進就業(yè),社會法典 第12部: 社會救濟,公民法典,單親家庭子女生活費預(yù)支法,聯(lián)邦兒童補助金法,聯(lián)邦父母教育補助金法,聯(lián)邦父母補助金與父母撫養(yǎng)時限法,領(lǐng)養(yǎng)介紹服務(wù)法,青少年保護法,青少年媒體保護-國家協(xié)定,青少年就業(yè)保護法,職業(yè)培訓(xùn)法,青少年法庭法,日間照理設(shè)施建設(shè)法,青少年專業(yè)工作繼續(xù)發(fā)展法,1.2.8 CN,兒童與青少年專業(yè)工作法在聯(lián)邦法律中的位置, CN,青少年專業(yè)工作中的聯(lián)邦、各州和各城鎮(zhèn) (I),聯(lián)邦: 兒童與青少年專業(yè)工作法 (KJHG); 推動和資助州際青少年專業(yè)工作; 聯(lián)邦 青少年事務(wù)專家咨詢委員會; 聯(lián)邦政府每四年發(fā)表一份兒童與青少年報告。,各州: 資助青少年專業(yè)工作機構(gòu),其目的在于,推動青少年專業(yè)工作的繼續(xù)發(fā)展 和均衡構(gòu)建; 通過提供咨詢和培訓(xùn),協(xié)助地方機構(gòu)的發(fā)展。,城鎮(zhèn)和州區(qū): 設(shè)立青年事務(wù)局: 主管、規(guī)劃和資助地方自治中當?shù)氐那嗌倌陮I(yè) 工作。,聯(lián)邦,各州,城鎮(zhèn)與州區(qū),聯(lián)邦家庭、老人、 婦女與青年部,州級青少年事務(wù)局,社會法典 第8部 兒童與青少年專業(yè)工作法,社會法典 第8部 執(zhí)行法規(guī),中期青少年專業(yè)工作規(guī)劃,主管部門,法律基礎(chǔ),跨地區(qū)的倡議與資助,倡議、資助、進一步發(fā)展公立型與自由型的青少年專業(yè)工作,依據(jù)地方自我責任制, 進行地方規(guī)劃與資助,方式,兒童與青少年計劃 (KJP) 兒童與青少年報告,州級青少年計劃 兒童與青少年報告,當?shù)氐墓ぷ鳈C構(gòu)、自由型機構(gòu)和公立型機構(gòu)的服務(wù)項目和內(nèi)容,資助與 提交報告, CN,青少年專業(yè)工作中的聯(lián)邦、各州和各城鎮(zhèn) (II),所有州區(qū)和州區(qū)自由 城鎮(zhèn)的青少年事務(wù)局,2.1.2 CN,非國家性的青少年工作機構(gòu)/青少年業(yè)余活動機構(gòu),青少年工作/青少年業(yè)余活動工作主要由非國家性的公益型機構(gòu)承擔:,州層面的 其他協(xié)會,州層面的 福利協(xié)會,青少年政治工作聯(lián)合會州級委員會,聯(lián)邦家庭、老人、婦女和青年部,聯(lián)邦青少年事務(wù) 專家咨詢委員會,州級青少年專業(yè)工作委員會,說明: 自己權(quán)限范圍內(nèi)的直接聯(lián)系 向委員會派駐代表 委任,德國國際青少年工作國家委員會,德國聯(lián)邦青少年社團組織聯(lián)合會,德國青少年體育工作聯(lián)合會,青少年政治工作聯(lián)合會,其他中央級 協(xié)會與機構(gòu)如AGJ, AdB, BKJ, DJH, DJI, IJAB,地方層面的其他協(xié)會,青少年政治工作聯(lián)合會城鎮(zhèn)或州區(qū)委員會,城鎮(zhèn)或州區(qū)青少年社團組織聯(lián)合會,地方體育 協(xié)會,地方層面的 福利協(xié)會,青少年體育工作聯(lián)合會 - 州級體育聯(lián)盟,2.1.3 CN,福利協(xié)會,自由型兒童與青少年專業(yè)工作,州級青少年社團組織聯(lián)合會,市級或州區(qū)級 青少年專業(yè)工作 委員會,德國聯(lián)邦議會,聯(lián)邦政府,聯(lián)邦參議院,負責家庭、老人、婦女和青年的聯(lián)邦議會委員會,最高級別的州級青少年事務(wù)與家庭事務(wù)國家機構(gòu)的工作聯(lián)盟,聯(lián)邦層面的 地方六大協(xié)會,州政府,州議會,城市議會 州區(qū)議會 社區(qū)議會,城市政府 州區(qū)政府 社區(qū)政府,最高級別的州級青少年事務(wù)國家機構(gòu),州級青少年 事務(wù)局,地方六大協(xié)會 的州級協(xié)會,城市的、州區(qū)的、 社區(qū)的行政管理 機構(gòu),城市或州區(qū) 青少年事務(wù)局,公立型兒童與青少年專業(yè)工作,德意志聯(lián)邦共和國兒童與青少年專業(yè)工作的結(jié)構(gòu),地方,聯(lián)邦,州,兒童委員會,聯(lián)邦,州,地方,2.1.4 CN,地方層面的青少年事務(wù)局的組成,青少年事務(wù)局,青少年專業(yè)工作委員會 (JHA),行政管理,青少年專業(yè)工作委員會致力于青少年專業(yè)工作的所有事務(wù),尤其是:,針對年輕人和家庭所出現(xiàn)的問題 提供咨詢,為青少年專業(yè)工作的進一步發(fā)展 提供建議,青少年專業(yè)工作規(guī)劃,為自由型青少年專業(yè)工作提供資助,在由代表機構(gòu)及青少年專業(yè)工作委員會所 制定的規(guī)章制度范疇內(nèi)進行行政管理工作。,青少年專業(yè)工作委員會的組成:,2/5 自由型機構(gòu): 青少年協(xié)會、福利協(xié)會、宗教團體、其他協(xié)會,3/5 地方議會的代表,2.1.5 CN,青少年事務(wù)局的行政結(jié)構(gòu),青少年事務(wù)局,調(diào)控 規(guī)劃 審計 組織 人員 財務(wù) 公共關(guān)系工作,行政管理,子女教育方面的社會工作 領(lǐng)養(yǎng)介紹服務(wù) 家庭法庭與青少年法庭社會工作 對未成年人的官方監(jiān)護/保護,社會工作服務(wù),咨詢服務(wù)機構(gòu) 青少年教育機構(gòu) 兒童與青少年寄 宿教養(yǎng)機構(gòu),核心機構(gòu),資助與經(jīng)營機構(gòu)和設(shè)施 青少年工作 青少年社會工作 家庭資助,普通性資助,資助與經(jīng)營機構(gòu)和設(shè)施 日間托管 專業(yè)咨詢,兒童日間照管,2.2.1 CN,公立型青少年專業(yè)工作與自由型青少年專業(yè)工作的合作,自由型青少年專業(yè)工作機構(gòu)擁有優(yōu)先權(quán) (輔助性原則) 如果自由型青少年專業(yè)工作機構(gòu)能夠承擔某項服務(wù)工作,那么公立型的青少年 專業(yè)工作機構(gòu)應(yīng)放棄這一工作。,公立型青少年專業(yè)工作機構(gòu)的總體責任 公立型青少年專業(yè)工作機構(gòu) 青少年事務(wù)局 對青少年專業(yè)工作總體負責。,對自由型青少年專業(yè)機構(gòu)進行資助 公立型青少年專業(yè)工作機構(gòu)有義務(wù)對自由型青少年專業(yè)工作機構(gòu)進行建議性支持 和財政資助。,原則 公立型和自由型兒童與青少年專業(yè)工作之間應(yīng)建立伙伴式的合作關(guān)系。, CN,參與 (按照兒童與青少年專業(yè)工作法),原則:,父母和年輕人是公民和有權(quán)獲得服務(wù)的人。,他們享有參與權(quán)。,兒童與青少年專業(yè)工作人員有義務(wù),讓他們參與確定具體服務(wù)內(nèi)容。, CN,(服務(wù)對象) 參與確定具體服務(wù)內(nèi)容的權(quán)利,愿望權(quán)與選擇權(quán) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第5條) = 自由選擇服務(wù)機構(gòu)和服務(wù) 項目的權(quán)利。,兒童與青少年的參與權(quán) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第8條) = 與其成長程度相適應(yīng)的獲得信息、獲得咨詢的權(quán)利以及發(fā)言權(quán)。,教育的基本方向,男女平等 (兒童與青少年專業(yè)工作法 第9條) = 尊重性別特征、社會與文化特色的權(quán)利。,青少年工作中的參與權(quán) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第11條) = 青少年參與設(shè)計和確定服務(wù)內(nèi)容是青少年工作的基礎(chǔ)。,兒童日間照管機構(gòu)中父母的參與權(quán) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第22條) = 在所有重要決策方面有協(xié)作權(quán)。,在確定有關(guān)子女教育方面的社會工作服務(wù)內(nèi)容時的參與權(quán) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第36條) = 服務(wù)對象與工作人員共同制定服務(wù)計劃的權(quán)利,包括確定服務(wù)需求、 服務(wù)方式與范疇等等。,2.2.3 CN,性別主流化,力求 ,來源 ,目的 ., 在作出所有社會規(guī)劃和決策時,從一開始就均衡地考慮女性和男性各自不同的生活狀況和生活興趣。, 是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家的援助合作框架下提出的思想,這種思想通過 聯(lián)合國與歐盟也已成為聯(lián)邦政府的行動準則。, 不是取代平等政策,而是將之普遍化、具體化和有效化。,2.3.1 CN,2006年社會福利與保障開支,共計約7020億歐元,2.3.2 CN,2007年兒童與青少年專業(yè)工作的支出,2007年共計近227億歐元 = 占本年社會福利與保障開支的3 %,支出數(shù)額 (單位: 10億歐元),支出結(jié)構(gòu) (單位 %),2.3.3 CN,兒童與青少年專業(yè)工作服務(wù)公立資金的61 %由地方政府 (城市、城區(qū)和州區(qū)) 承擔。,青少年事務(wù)局以及未設(shè)立自己的青少年事務(wù)局的州區(qū)所屬城鎮(zhèn),州級青少年事務(wù)局以及最高級別的州級青少年事務(wù)官方機構(gòu),最高級別的聯(lián)邦級官方機構(gòu),資金來源, CN,聯(lián)邦政府的兒童與青少年工作計劃 (I),資助目標與資助項目:,政治教育,文化教育,青少年與體育,社會教育,青少年社會工作,男女平等,女孩工作與男孩工作,殘障年輕人工作,對年輕人以及家庭的幫助,兒童與青少年保護,提高媒體能力,青少年協(xié)會工作,繼續(xù)教育 (進修),兒童與青少年專業(yè)工作的新途徑、評估、革新,國際青少年工作,兒童與青少年專業(yè)工作人員以及社會工作的專業(yè) 人員的國際學(xué)習與考察項目,協(xié)助具有移民背景的青少年融入社會,兒童與青少年專業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)、購進、設(shè)施 與建筑維修,促進社會問題聚集區(qū)的年輕人的成長與機會,其他資助措施,對兒童的幫助,自由型福利與社會工作中的兒童與青少年專業(yè)工作, CN,聯(lián)邦政府的兒童與青少年工作計劃 (II),資助程序方法:,直接程序面向獲得機構(gòu)性資助的組織 直接向聯(lián)邦家庭、老人、婦女和青年部提交申請,中央聯(lián)合工作處程序 通過自由型機構(gòu)的聯(lián)合工作處提交申請,州級程序 通過最高級別的州級青少年事務(wù)官方機構(gòu)提交申請,資助方式:,項目資助,機構(gòu)性資助,2.4.1 CN,兒童與青少年專業(yè)工作中員工的工作領(lǐng)域,2006年工作人員的性別比例 (單位 %):,2.4.2 CN,公民責任感 義工,社會工作的義務(wù)工作人員: 超過60萬人,在實際工作領(lǐng)域中: 青少年協(xié)會工作、開放式青少年工作、照管工作、對未成年人的監(jiān)護/保護,在組織機構(gòu)中: 協(xié)會、自助團體、理事會、政治性專業(yè)委員會,家庭式的責任感: 約60000對寄養(yǎng)父母,在替代親生父母教育的家庭中,在家庭社會工作的所有工作領(lǐng)域中,年輕人所從事的社會工作服務(wù): 約有13000名民事服役者以及約1750名在自愿社會工作服務(wù)年中服務(wù)的年輕人,3.1.1 CN,兒童與青少年專業(yè)工作法 第1條,每個年輕人都有得到促進其成長和教育的權(quán)利,以使之成為一個對自己和社會負責的人。 (2) 撫養(yǎng)和教育孩子是父母的自然權(quán)利,首先也是他們的職責與義務(wù)。父母是否履行其職責與義務(wù),由公眾監(jiān)督。 (3) 為了實現(xiàn)這些權(quán)利,青少年專業(yè)工作尤其致力于:,1. 促進年輕人個人能力與社會能力的發(fā)展,并力求避免和減少社會歧視,,2. 為父母和其他有教育權(quán)與監(jiān)護權(quán)者提供咨詢與支持,,3. 保護兒童與青少年,以避免其利益受到侵害的危險,,4. 力求為年輕人及其家庭提供和創(chuàng)造良好的生活條件及有利于兒童與家庭的環(huán)境。,3.1.2 CN,青少年專業(yè)工作的任務(wù) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第11-60條),服務(wù)項目與內(nèi)容 (兒童與青少年專業(yè)工作法 第11-41條):,其他任務(wù) (兒童與青少年專業(yè)工作法 第42-60條):,例如: 國家庇護,在監(jiān)護法庭、家庭法庭和青少年法庭上的協(xié)助參與工作。,第11-15條 青少年工作 青少年社會工作 教育性兒童與青少年保護,國際青少年工作 對青少年協(xié)會的資助,第16-21條 促進家庭內(nèi)教育,家庭教育和培訓(xùn) 家庭咨詢 家庭休養(yǎng) 分居和離婚咨詢,第22-26條 促進日間照管機構(gòu)和日托機構(gòu)中的兒童成長,托兒所 幼兒園 小學(xué)生課余時間 日間照管機構(gòu) 自發(fā)團體,第2741條 家庭教育方面的社會工作 協(xié)助精神殘障兒童與青少年 適應(yīng)生活的服務(wù) 對年輕法定成人提供的服務(wù),流動型家庭教育方面的社會工作 寄養(yǎng)家庭 兒童與青少年寄宿教養(yǎng)機構(gòu)的 教育與社會工作,3.2.1 CN,. 是除家庭、學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)以外的獨立的社會化領(lǐng)域和教育領(lǐng)域。,青少年工作的服務(wù)內(nèi)容:,是:,應(yīng)該:,青少年工作由青少年協(xié)會以及其他的自由型和公立型青少年專業(yè)工作機構(gòu)承擔。,體育、游戲和社交活動領(lǐng)域的 青少年工作,與就業(yè)領(lǐng)域、學(xué)校和家庭相關(guān)的 青少年工作,與年輕人的興趣相結(jié)合,由青少年參與確定和決策,培養(yǎng)青少年的社會責任感、激發(fā)其 參與社會事務(wù)的熱情,校外青少年教育和培訓(xùn),國際青少年工作,兒童與青少年的娛樂和休養(yǎng),青少年咨詢,培養(yǎng)青少年自我決斷的能力,青少年工作,3.2.2 CN,青少年社會工作,促進其學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),,協(xié)助其融入就業(yè)領(lǐng)域以及,協(xié)
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