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第六講 貿(mào)易保護(hù)理論 第一節(jié) 貿(mào)易保護(hù)理論的演進(jìn) 一、重商主義 重商主義認(rèn)為,財(cái)富就是金銀,金銀是貨幣的惟一形態(tài)。根據(jù)對待金銀的態(tài)度和獲取金銀的手段不同,重商主義可分為早期和晚期兩個(gè)階段。,早期的重商主義也稱為貨幣差額論,其主要代表人物是英國的斯塔福德和法國的孟克列欽。 他們認(rèn)為,積累財(cái)富的主要途徑就是獲得對外貿(mào)易順差,因此在對外貿(mào)易活動(dòng)中必須使每筆交易和對每個(gè)國家都保持順差,以使金銀流人本國,并將其儲(chǔ)藏起來,不再投入到對外貿(mào)易。,晚期的重商主義也稱為貿(mào)易差額論,其主要代表是英國的托馬斯孟。 認(rèn)為貨幣產(chǎn)生貿(mào)易,貿(mào)易增多貨幣,只有保持貿(mào)易順差,才可能增加貨幣并使國家富足。但一國追求貿(mào)易順差的辦法應(yīng)是保持本國對外貿(mào)易總額的順差,而不必使對每個(gè)國家的每筆交易都保持順差。,二、自由競爭時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)理論 18世紀(jì)后期19世紀(jì)中期是資本主義自由競爭時(shí)期。 漢密爾頓極力主張以較高的關(guān)稅保護(hù)美國的制造業(yè)。漢密爾頓提出美國的經(jīng)濟(jì)情況不同于歐洲先進(jìn)國家,其工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)水平落后,工業(yè)生產(chǎn)成本高,實(shí)行自由貿(mào)易政策,將斷送美國工業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而威脅美國經(jīng)濟(jì)和政治上的獨(dú)立地位。,三、壟斷資本主義時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)理論 19世紀(jì)末20世紀(jì)初,進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期。壟斷資本的統(tǒng)治加強(qiáng)了對外貿(mào)易政策的擴(kuò)張性。 凱恩斯的“新重商主義”成為超貿(mào)易保護(hù)主義的理論基礎(chǔ)。普雷維什用中心外圍理論強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)該采取貿(mào)易保護(hù)政策,以求經(jīng)濟(jì)上的自主發(fā)展和政治上的真正獨(dú)立。,四、當(dāng)代西方貿(mào)易保護(hù)理論 20世紀(jì)80年代,發(fā)達(dá)國家之間的貿(mào)易摩擦日益增多,管理貿(mào)易理論、戰(zhàn)略性貿(mào)易理論等應(yīng)運(yùn)而生。 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)政府對本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的扶持。這些理論從不同方面闡述了國家運(yùn)用多種手段干預(yù)對外貿(mào)易、增強(qiáng)國際市場競爭能力的重要性。,第二節(jié) 李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論 一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論提出的歷史背景 德國發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)面臨著強(qiáng)大的外部競爭壓力。當(dāng)時(shí)的英國已經(jīng)完成了工場手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)的過渡,法國的工業(yè)也有很大的發(fā)展,他們竭力提倡在國際市場上開展自由競爭,以大量廉價(jià)的商品沖擊德國的市場。,二、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的主要內(nèi)容 1.生產(chǎn)力論 李斯特主張重視培養(yǎng)創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)能力,認(rèn)為求得生產(chǎn)力發(fā)展比財(cái)富本身重要。對于一國的經(jīng)濟(jì)利益,他更看重經(jīng)濟(jì)成長的長遠(yuǎn)利益。他認(rèn)為進(jìn)口廉價(jià)商品,短期內(nèi)是很合適的,但本國的產(chǎn)業(yè)就會(huì)長期處于落后的依附地位,而如采取保護(hù)貿(mào)易的措施限制進(jìn)口,開始國內(nèi)廠商提供的商品價(jià)格要高一些,短期內(nèi)消費(fèi)者的利益會(huì)受到損害,但當(dāng)本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來后,價(jià)格會(huì)降低,從長遠(yuǎn)看是有利于公眾福利的。,2經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論 李斯特還提出了經(jīng)濟(jì)階段論,各國發(fā)展階段不同,所采取的對外貿(mào)易政策不同,闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易政策的相互關(guān)系,以此作為保護(hù)貿(mào)易政策的基本依據(jù)。 李斯特指出:“從經(jīng)濟(jì)方面來看,國家都必須經(jīng)過如下幾個(gè)發(fā)展階段:原始未開化時(shí)期,畜牧?xí)r期,農(nóng)業(yè)時(shí)期,農(nóng)工業(yè)時(shí)期,農(nóng)工商時(shí)期。”,不同的時(shí)期應(yīng)該實(shí)行不同的對外貿(mào)易政策。前三個(gè)時(shí)期要求農(nóng)業(yè)得到發(fā)展,應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策。 農(nóng)工業(yè)時(shí)期追求工業(yè)的發(fā)展,必須采取保護(hù)貿(mào)易政策,確保本國工業(yè)的發(fā)展。農(nóng)工商時(shí)期追求商業(yè)的擴(kuò)張,應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策。 李斯特認(rèn)為德國正處于農(nóng)工業(yè)時(shí)期,必須實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策,借助國家的力量來促進(jìn)德國生產(chǎn)力的發(fā)展。,3選擇保護(hù)對象是有條件的,保護(hù)是有期限的 李斯特認(rèn)為實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策的目的是為了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,為了最終無需保護(hù)。因此,保護(hù)并不是全面保護(hù),而是有選擇的。 國家應(yīng)該選擇那些目前處于幼稚階段、受到強(qiáng)大的競爭壓力、但經(jīng)過一段時(shí)間的保護(hù)和發(fā)展能夠被扶植起來并達(dá)到自立程度的工業(yè)。,4保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段是關(guān)稅 李斯特認(rèn)為,應(yīng)針對不同類型的產(chǎn)品制定不同的關(guān)稅稅率。 對在國內(nèi)生產(chǎn)比較方便又供普遍消費(fèi)的產(chǎn)品,可以征收較高的關(guān)稅; 對在國內(nèi)生產(chǎn)比較困難、價(jià)值昂貴又容易走私的產(chǎn)品,稅率應(yīng)按程度逐級降低。,三、對幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的簡評 李斯特發(fā)展了重商主義和漢密爾頓的保護(hù)貿(mào)易理論,以生產(chǎn)力理論為基礎(chǔ),充分論證了落后國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的必要性、階段性與動(dòng)態(tài)性,形成了貿(mào)易保護(hù)的完整理論體系。,李斯特主張根據(jù)本國的實(shí)際情況選擇實(shí)行自由貿(mào)易政策或保護(hù)貿(mào)易政策,而不是一刀切地實(shí)行自由貿(mào)易政策;主張從經(jīng)濟(jì)成長的長遠(yuǎn)利益出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要調(diào)整貿(mào)易政策,而不是一成不變地實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策;,主張從維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性出發(fā),對不同部門實(shí)行不同的貿(mào)易政策,而不是對所有部門均實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策;主張對產(chǎn)業(yè)的保護(hù)要有時(shí)間限制,而不是無限期地實(shí)行保護(hù)。 李斯特認(rèn)為實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策的立足點(diǎn)在于保護(hù)和促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展生產(chǎn)力,以增強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。,第三節(jié) 凱恩斯的新重商主義 一、凱恩斯新重商主義的主要內(nèi)容 1批評古典學(xué)派的自由貿(mào)易理論 凱恩斯認(rèn)為傳統(tǒng)的外貿(mào)理論是建立在充分就業(yè)的前提下的,不適用于現(xiàn)代社會(huì)。凱恩斯還認(rèn)為古典國際貿(mào)易理論只用“國際收支自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制”來證明貿(mào)易順差、逆差的最終均衡過程,但忽視了國際收支在調(diào)節(jié)過程中對一國國民收入和就業(yè)的影響。,他認(rèn)為,貿(mào)易順差對一國對外貿(mào)易有利,而貿(mào)易逆差則有害。因?yàn)橘Q(mào)易順差可以給一國帶來黃金,擴(kuò)大貨幣的供應(yīng)量,刺激物價(jià)上漲和降低利息率,從而可以擴(kuò)大投資和就業(yè)。而逆差會(huì)使黃金外流,貨幣供應(yīng)量減少,物價(jià)上降,利息率提高,導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于蕭條,失業(yè)人數(shù)增加,使國民收入下降。,因此,凱恩斯在一國對外貿(mào)易上贊成貿(mào)易順差,反對貿(mào)易逆差,提倡運(yùn)用各種措施,擴(kuò)大出口,減少進(jìn)口,以獲得貿(mào)易順差。,2提出貿(mào)易保護(hù)主張 凱恩斯認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)中存在著三種失業(yè)狀態(tài):摩擦性失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。非自愿失業(yè)是政府必須解決的問題。 失業(yè)產(chǎn)生的主要原因是社會(huì)的有效需求不足。有效需求是由消費(fèi)需求和投資需求兩部分組成的。,如果貿(mào)易順差,國外投資增加,并由此導(dǎo)致國內(nèi)貨幣供給增加,利率下降,刺激國內(nèi)投資增加。如果貿(mào)易逆差,則相反。所以,保持貿(mào)易順差可以增加有效需求,解決失業(yè)問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。 因此凱恩斯積極主張國家對經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面干預(yù),實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,改變國際收支狀況,提高一國國民收入。,二、理論簡評 凱恩斯的新重商主義是傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論在當(dāng)代的發(fā)展。該理論說明發(fā)達(dá)國家如何通過實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)充分就業(yè),提高國民收入水平,以保持其在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。,該理論不同于傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)論,是以保護(hù)國內(nèi)先進(jìn)成熟的工業(yè),增強(qiáng)其在國際市場的壟斷地位為目標(biāo),而不是以保護(hù)國內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)為宗旨;是倡導(dǎo)積極地、大規(guī)模地?cái)U(kuò)張本國商品的出口以最大限度地占領(lǐng)國際市場,而不是只通過抵制外國商品的進(jìn)口以保護(hù)本國市場;是通過對外貿(mào)易促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán),而不是為了簡單維持國際收支的平衡。,第四節(jié) 普雷維什的“中心外圍“理論,一、“中心外圍“理論的主要論點(diǎn) (一)世界經(jīng)濟(jì)體系分為“中心”和“外圍”兩部分 普雷維什認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)體系被分成了兩個(gè)部分:一個(gè)部分是“大的工業(yè)中心”;另一個(gè)部分則是“為大的工業(yè)中心生產(chǎn)糧食和原材料”的“外圍”。 普雷維什認(rèn)為:“中心外圍”體系具有整體性、差異性和不平等性三個(gè)特點(diǎn)。,所謂整體性是指無論是“中心”還是“外圍”,它們都是整個(gè)資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的一部分,而不是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)體系。 在國際分工中,首先取得技術(shù)進(jìn)步的國家就成了世界經(jīng)濟(jì)體系的“中心”,而處于落后地位的國家則淪落為這一體系的“外圍”。,所謂差異性,是指“中心外圍”之間在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上存在很大的差異性。 普雷維什認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步首先發(fā)生在“中心”,并且迅速而均衡地傳播到它的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系,因而“中心”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有同質(zhì)性和多樣性。 現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)貫穿于“中心”國家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)?!爸行摹眹业纳a(chǎn)覆蓋了包括資本品、中間產(chǎn)品和最終消費(fèi)品在內(nèi)的、相對廣泛的領(lǐng)域。,“外圍”部分的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)則完全不同: 一方面,“外圍”國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是專業(yè)化的,絕大部分的生產(chǎn)資源被用來不斷地?cái)U(kuò)大初級產(chǎn)品的生產(chǎn),而對工業(yè)制成品和服務(wù)的需求大多依靠進(jìn)口來滿足。,另一方面,“外圍”部分的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是異質(zhì)性的,即生產(chǎn)技術(shù)落后、勞動(dòng)生產(chǎn)率極低的經(jīng)濟(jì)部門(如生計(jì)型農(nóng)業(yè))與使用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、具有較高勞動(dòng)生產(chǎn)率的部門同時(shí)存在。 所謂不平等性,是從資本主義“中心外圍”體系的起源、運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展趨勢上考察,“中心”與“外圍”的關(guān)系是不對稱的,是不平等的。,(二)外圍國家貿(mào)易條件不斷惡化 普雷維什認(rèn)為,“外圍”國家貿(mào)易條件不斷惡化的原因有以下四方面: (1)技術(shù)進(jìn)步的利益分配不均。 (2)經(jīng)濟(jì)周期對“中心”與“外圍”產(chǎn)生的影響不同。 (3)工會(huì)作用的不同。 (4)初級產(chǎn)品的需求收入彈性大大低于工業(yè)制成品。,不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序,不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序,第五節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論,一、戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的主要內(nèi)容 戰(zhàn)略性貿(mào)易理論認(rèn)為,由于國際市場上的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,一國政府可以通過補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場的手段,扶植本國戰(zhàn)略性工業(yè)的成長,增強(qiáng)其在國際市場上的競爭力,以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)的收益,并奪取市場份額。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的觀點(diǎn)包括兩個(gè)部分。,一是如果一國政府能保證本國公司而不是外國公司獲得先發(fā)優(yōu)勢,它對本國企業(yè)的扶植就可能提高本國的收入。因此,根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的觀點(diǎn),政府應(yīng)采取補(bǔ)貼的方法對具有發(fā)展前途的新興行業(yè)給予支持。 二是如果政府對本國某一行業(yè)的干預(yù)能幫助國內(nèi)企業(yè)克服已獲得先發(fā)優(yōu)勢的外國公司設(shè)置的市場進(jìn)入障礙,政府則應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。,經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常用美國波音公司和歐洲空中客車公司的假想例子來說明戰(zhàn)略性貿(mào)易理論。 表1表明兩家公司在不同情況下的利潤和虧損(用負(fù)數(shù)表示)。每個(gè)方框有兩個(gè)數(shù)字,左下方的代表波音公司的利潤或虧損,右上方的代表空中客車公司的利潤或虧損。,如表1所示,如果兩家公司都生產(chǎn),兩家公司都會(huì)虧本。如果兩家公司都不生產(chǎn),雖然誰也不虧本,但誰也沒有利潤。只有在一家生產(chǎn)而另一家不生產(chǎn)的情況下,生產(chǎn)的那家才會(huì)有足夠的生產(chǎn)量而獲得利潤。 假設(shè)波音公司能夠在空中客車公司進(jìn)入市場以前,先占領(lǐng)5 00個(gè)座位的市場,空中客車就沒有了進(jìn)入市場的激勵(lì)。此時(shí)的結(jié)果就是表右上方的情形,即波音公司單獨(dú)生產(chǎn)并獲利。,現(xiàn)在假定歐洲政府希望通過積極的干預(yù),幫助空中客車公司擊敗波音公司,占領(lǐng)全球市場。假設(shè)歐洲政府承諾,如果空中客車公司進(jìn)入市場,歐洲政府將給予25單位的補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼使兩家的利潤虧損情況發(fā)生了變化(見表2)。 如果只是空中客車公司生產(chǎn),總利潤達(dá)到125單位。即使兩家都生產(chǎn),空中客車在減去虧損后,仍有20單位的盈利。而波音公司沒有補(bǔ)貼,其利潤與虧損沒有變化。,假如波音公司在技術(shù)上比空中客車略高一籌,如果兩家都生產(chǎn),空中客車虧損20單位,而波音則盈利5單位。在沒有補(bǔ)貼的情況下,波音公司面對空中客車的競爭,仍然會(huì)進(jìn)行生產(chǎn),而空中客車的最好選擇則是不生產(chǎn),結(jié)局就是表3右上方的情況。,如果歐洲政府沒有獲得這一信息,仍然根據(jù)表1的情況,向空中客車公司提供25單位的補(bǔ)貼,企圖將波音公司擠
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