以工代賑鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目可行性研究報告 (3).doc

知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除）目錄第一章 總 論1第一節(jié) 項目背景1第二節(jié) 項目概況4第三節(jié) 問題與建議9第二章 交通量預(yù)測10第一節(jié) 預(yù)測的依據(jù)與范圍10第二節(jié) 項目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及前景10第三節(jié) 項目影響區(qū)內(nèi)交通運輸狀況14第四節(jié) 擬建項目交通量預(yù)測15第三章 線路方案17第一節(jié) 線路方案17第二節(jié) 線路條件18第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)20第五章 工程方案21第一節(jié) 路基、路面工程21第二節(jié) 附屬工程23第六章 環(huán)境影響評價25第一節(jié) 評價依據(jù)和范圍25第二節(jié) 環(huán)境影響評價26第七章 勞動安全設(shè)施29第一節(jié) 影響勞動安全的因素分析29第二節(jié) 安全措施方案29第八章 質(zhì)保體系及進(jìn)度安排31第一節(jié) 質(zhì)保體系31第二節(jié) 進(jìn)度安排32第九章 投資估算及資金籌措33第一節(jié) 投資估算33第二節(jié) 資金籌措36第十章 招 標(biāo) 方 案37第十一章 國民經(jīng)濟(jì)評價38ebcr47第十二章 社會效益評價48第一節(jié) 項目對社會的影響分析49第二節(jié) 社會效益49第十三章 結(jié)論與建議50一、結(jié)論50第一章 總 論第一節(jié) 項目背景一、項目名稱：*縣以工代賑鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目二、承辦單位：項目共7條線路，分別由*縣的高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)政府承辦。三、建設(shè)性質(zhì)：29公里新建，38公里改建。四、建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)總長67公里，按山嶺重丘、四級碎石路面標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬4.5m，路面寬3.5m，總投資1192.5萬元（詳見下表）。建設(shè)規(guī)模一覽表表1-1序號路線名稱建設(shè)地點規(guī)模（km）總投資（萬元）備 注1石鼓至山坳南江鄉(xiāng)12221.37公里新建5公里改建2水口至卷旋高坪鎮(zhèn)12190改建3高坪至明坑高坪鎮(zhèn)12145.2改建、分兩期：一期72.6萬元、二期72.6萬元4草林至拱前草林鄉(xiāng)13274.33公里改建10公里新建5樟木至曲溪左安鄉(xiāng)340.7改建6大坑至大州大坑鄉(xiāng)6.7156.5新建7黃坑至金河黃坑鄉(xiāng)8.3164.55.3公里新建3公里改建五、可行性研究編制依據(jù)1、江西省、吉安市（2001-2010年）以工代賑建設(shè)規(guī)劃2、國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的投資項目可行性研究指南（2002年）3、吉安市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃（2001-2020年）4、交通部標(biāo)準(zhǔn)jtj001-97公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5、交通部標(biāo)準(zhǔn)jtj011-94公路路線設(shè)計規(guī)范6、交通部頒發(fā)的公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法（1996年）7、交通部發(fā)（1996）611號公路工程估算指標(biāo)8、*縣縣志和2002年統(tǒng)計年鑒9、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料六、項目提出的過程、理由及意義1、項目提出的過程為了改善*縣貧困鄉(xiāng)村公路交通條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐，項目承辦單位會同公路行政主管部門多次進(jìn)行現(xiàn)場勘察，擬選高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7條路況差，但受益范圍較廣，能夠帶動該區(qū)域群眾脫貧致富的道路進(jìn)行建設(shè)。并于2003年6月委托*進(jìn)行項目可行性研究報告的編制工作。我中心組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員前往現(xiàn)場進(jìn)行勘踏，在廣泛收集各路線區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運輸狀況、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)情況等資料的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門經(jīng)過初選、踏勘、微調(diào)等過程確定了線路走向。通過調(diào)查、分析、論證，完成了本項目可研報告的編制，研究的主要內(nèi)容有：交通量預(yù)測、線路條件、建設(shè)規(guī)模、工程方案、環(huán)保、實施進(jìn)度及招投標(biāo)、投資估算、社會效益評價等。2、建設(shè)理由及意義（1）是*縣公路網(wǎng)建設(shè)的需要改革開放以來，隨著*縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運輸能力得到了較大的提高，特別是境內(nèi)國、省道路況有了很大的改善。但縣、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)相對滯后，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬建7條線路有的靠近國、省道沿線，有的地處省境交界處，在*縣公路網(wǎng)中處于較重要的地位。隨著項目區(qū)山地資源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)，生產(chǎn)的發(fā)展，交通量日漸增長，根據(jù)項目區(qū)歷年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動車增長率、2002年交通量觀察資料表明，現(xiàn)有路況汽車通行困難，不能適應(yīng)交通量發(fā)展的需要，公路建設(shè)已勢在必行。公路修通后，從整體上提高了*縣公路網(wǎng)覆蓋面，將對項目區(qū)乃至全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動作用。（2）項目的建設(shè)是老區(qū)人民脫貧致富的需要經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)要先行，而道路交通又是基礎(chǔ)建設(shè)中的重中之重。由于項目建設(shè)區(qū)內(nèi)路況差，交通受阻，生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出難，流通不暢，造成項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，良種良法推廣難以實施，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)油茶栽培不易推廣，使當(dāng)?shù)刎S富的雜木竹和礦產(chǎn)資源沒能開發(fā)成商品，群眾生活比較貧困。為促進(jìn)項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扶持老區(qū)人民盡快脫貧致富奔小康，當(dāng)?shù)卣啻闻c交通部門協(xié)商擬改造這7條線路，終因當(dāng)?shù)刎斄τ邢薅鵁o果，現(xiàn)向上級有關(guān)部門爭取專項資金對該路進(jìn)行改造。該項目的實施，對拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及良種良法推廣，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢，扶持沿線群眾脫貧致富是十分必要的。（3）是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的需要扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè)的一項歷史任務(wù)，通過扶貧開發(fā)將進(jìn)一步改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件；鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)；加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化的落后狀況，為達(dá)到小康水平創(chuàng)造條件。項目區(qū)有水口、卷旋、南洞、古洲、金河、桃洞、明坑等國、省級重點貧困村，由于交通不暢，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活受到極大影響：出行不便，減少了與外界交流的機(jī)會；農(nóng)產(chǎn)品輸出困難，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；交通條件差，惡化了投資環(huán)境，豐富的資源無法得到充分開發(fā)和利用，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平普遍比較低下,其中古洲、金河人均收入只有695元。項目實施后，一方面從根本上解決沿線群眾1.8萬余人出行難的問題；另一方面解決沿線農(nóng)產(chǎn)品難以外運的現(xiàn)狀，并隨著運輸業(yè)的迅猛發(fā)展、致富信息與技術(shù)的引進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展后勁強(qiáng)大，為沿線農(nóng)村扶貧工作創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)條件。所以，項目的實施是和沿線群眾生活、生產(chǎn)密切相關(guān)的一件實事，是農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的需要。第二節(jié) 項目概況一、項目建設(shè)地點1、石鼓山坳公路：起點在南江鄉(xiāng)石鼓村，終點在禾源鄉(xiāng)山坳村，全長12km。其中5km改建，7km新建。2、水口卷旋公路：起點在高坪鎮(zhèn)水口村，經(jīng)過桃洞村、藍(lán)村，終點在卷旋村，全長12km。3、高坪明坑公路：起點在高坪鎮(zhèn)，經(jīng)過長垅村，終點在明坑村，全長12km。分兩期進(jìn)行：一期6 km，起點在高坪鎮(zhèn)，終點在明坑村仙壇口，二期6 km，起點在仙壇口，終點在明坑村與贛州市交界處。4、草林拱前公路：起點在草林鄉(xiāng)久渡村，終點在拱前村，全長13km。其中3km改建，10km新建。5、樟木曲溪公路：起點在左安鄉(xiāng)樟木村，終點在曲溪村，全長3km。6、大坑大州公路：起點在大坑鄉(xiāng)赤坑村，經(jīng)過園洲村，終點在大州村，全長6.7km。7、黃坑金河公路：起點在黃坑鄉(xiāng)，經(jīng)過龍口村、古洲村，終點在金河村，全長8.3km。其中3km改建，5.3km新建。二、主要建設(shè)目標(biāo)項目的實施，可實現(xiàn)如下目標(biāo)：1、改善沿線交通狀況，提高路面等級，增大通行、運輸能力，為人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來便利。2、沿線群眾投工投勞參與建設(shè)，上級補(bǔ)助的以工代賑資金20%當(dāng)年即可使群眾受益, 項目直接影響區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人均收入82元。3、公路修通后，沿線群眾有更多的機(jī)會吸收外界致富信息，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品改良品種及種（養(yǎng)）植技術(shù)，使得農(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展后勁大，為沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，項目直接影響區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人均增收達(dá)68元/年。4、提高*縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)覆蓋面積，提高*縣農(nóng)村整體運輸能力，為*縣“十五”期間實現(xiàn)農(nóng)村“村村通公路”的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三、主要建設(shè)條件1、區(qū)域優(yōu)勢：擬建7條線路分別與*縣公路網(wǎng)部分省道和縣鄉(xiāng)公路平面交叉，線路沿線受益范圍覆蓋面廣，受益人口達(dá)1.8萬人，現(xiàn)有公路基本能夠滿足建設(shè)材料運輸和人員出入的需要，所處位置在公路網(wǎng)中比較優(yōu)越。2、社會環(huán)境條件：政府支持、群眾擁護(hù)為項目的建設(shè)提供了有力的保障，征地、拆遷的各項前期工作進(jìn)展順利。3、施工條件：沿線水、電、通訊等均能滿足施工需要。4、工程地質(zhì)條件：路線區(qū)域內(nèi)地層結(jié)構(gòu)簡單，主要以寒武系為主。沿線地形以山嶺重丘為主，地勢起伏較大，山高坡陡，海拔較高，會給公路施工造成一定的困難。根據(jù)江西省地質(zhì)局資料，項目區(qū)域內(nèi)無構(gòu)造運動或斷裂。因此，區(qū)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造是穩(wěn)定的。四、總投資及效益分析項目總投資1192.5萬元。資金籌措方式為：申請國家以工代賑資金補(bǔ)助560萬元，地方配套資金632.5萬元。項目的實施對促進(jìn)項目區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的作用，主要表現(xiàn)在：1、以工代賑資金收入（1）沿線群眾投勞參以建設(shè)計39043個工日，獲得收入68.72萬元。其中完成土方126240m3，石方88020 m3。（2）項目建設(shè)時砂、砂礫、片石等當(dāng)?shù)赜械匿伮凡牧峡删偷亟鉀Q，為當(dāng)?shù)卦黾邮杖?8.97萬元（詳見下表）。名 稱數(shù)量（m3）單價（元）金額（萬元）砂、砂礫145202536.3碎（礫）石71954028.8片石2535358.87塊石1341355合計78.97以工代賑資金收入合計147.69萬元，沿線受益人口1.8萬人，人均收入82元。2、直接效益（1）水稻種植：公路改造后，農(nóng)產(chǎn)品外銷量增加，群眾生產(chǎn)積極性提高，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)雜交稻種1000畝，當(dāng)年增收35萬元。（2）蔬菜、瓜果：公路改造后，運輸成本降低，當(dāng)年增收15萬元。（3）油料生產(chǎn)：公路改造后，油料生產(chǎn)得以在沿線廣泛推廣，當(dāng)年新增種植面積600畝，增收48萬元。（4）養(yǎng)殖：公路改造后，運輸業(yè)逐步興起，農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道增加，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。當(dāng)年新增灰鵝養(yǎng)殖規(guī)模1萬羽，增收25萬元。每年產(chǎn)生的直接效益合計123萬元，受益人口每年人均增收68元/年，是項目實施帶動沿線群眾的直接受益值。3、間接效益產(chǎn)生的間接效益有：公路修通后，優(yōu)化了投資環(huán)境，能促進(jìn)項目區(qū)資源的合理開發(fā)和充分利用，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展迅速及各項生產(chǎn)成本、運輸費用降低產(chǎn)生的效益等。五、項目基本情況一覽表序號線路名稱起點經(jīng)由訖點建設(shè)性質(zhì)技術(shù)指標(biāo)（四級碎石）規(guī)模（k m）建設(shè)工期總投資（萬元）路基（m）路面（m）1石鼓至山坳石鼓山坳改、新建4.53.51212個月221.32水口至卷旋水口桃洞村藍(lán)村卷旋改建4.53.51212個月1903高坪至明坑高坪石眼村長垅村明坑改建4.53.51212個月145.24草林至拱前久渡拱前改、新建4.53.51312個月274.35樟木至曲溪樟木曲溪改建4.53.534個月40.76大坑至大州赤坑園洲大州新建4.53.56.77個月156.57黃坑至金河黃坑古洲金河改、新建4.53.58.310個月164.5合計671192.5第三節(jié) 問題與建議一、本項目地形以山嶺重丘為主，山高坡陡，公路施工會造成一定的水土流失。為此在施工期間，應(yīng)切實采取可行的防止水土流失措施，并盡量避開雨季時間開挖土、石方修路路基。二、在爭取上級資金補(bǔ)助的同時，建設(shè)單位應(yīng)多方籌資，積極落實項目配套資金，做好公路施工的各項前期工作，使項目盡早讓沿線群眾受益。三、本項目改建段，施工過程中應(yīng)注意保持現(xiàn)有交通正常運行，合理組織，盡可能不給現(xiàn)有交通帶來不利影響。四、擬建項目社會效益較好，為爭取早日建成，早受益，項目承辦單位應(yīng)盡快組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，真抓實干，力爭提前建好這項“富民工程”。第二章 交通量預(yù)測第一節(jié) 預(yù)測的依據(jù)與范圍本項目為鄉(xiāng)村道路建設(shè)，交通量預(yù)測以公路相關(guān)線路的交通量和起訖點調(diào)查（od調(diào)查）等資料為基礎(chǔ)，結(jié)合可行性研究通用的預(yù)測方法和技術(shù)進(jìn)行。范圍為建設(shè)地點的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。第二節(jié) 項目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及前景一、影響區(qū)劃分項目的建成對促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。根據(jù)建成后的各地區(qū)的影響程度，把影響區(qū)劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。直接影響區(qū)為高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)，間接影響區(qū)定為這6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊地區(qū)。二、*縣社會、經(jīng)濟(jì)概況1、地理位置及自然資源*縣位于江西省西南邊境，吉安市的西南部，羅霄山脈南段東麓。地理座標(biāo)為北緯252832至264255，東經(jīng)1135651至1144545?？h境南北寬約80km，東西長約90km。東鄰萬安縣，南界南康市、上猶縣，西北接井岡山、西南連接湖南省桂東縣、炎陵縣，北抵泰和縣。國土面積3144.17km2，全縣以山地為主，其中林業(yè)用地占全縣面積的78%，耕地占全縣面積的8.3%，水面占全縣面積的1.1%，其他用地占全縣面積的12.6%。*縣自然條件優(yōu)越，資源豐富。一是林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一，有林業(yè)用地369萬畝，森林覆蓋率達(dá)73.3%。二是水能資源豐富，有*江、蜀水兩大水系，河流水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá)7萬多畝。2、行政區(qū)劃及人口*縣轄23個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，2002年全縣總戶數(shù)132390戶，總?cè)丝?1.4萬人。3、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r改革開放以來，*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，近年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)詳見下表：表2-1指標(biāo)名稱單位2000年2001年%國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）億元12.4912.5+0.1第一產(chǎn)業(yè)億元4.394.2-4.2第二產(chǎn)業(yè)億元3.964.05+3.2其中：工業(yè)億元2.782.82+1.4第三產(chǎn)業(yè)億元4.134.14+1.6財政收入億元0.760.82+7人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）元23492355+0.2農(nóng)民人均純收入元14331440+0.5三、項目區(qū)概況1、南江鄉(xiāng)位于*縣西南部，距縣城36公里。東鄰禾源鎮(zhèn)，南接左安鎮(zhèn)，西抵南坑鄉(xiāng)，北連草林鎮(zhèn)，地理位置東徑11418，北緯2610。全鄉(xiāng)國土面積46.75平方公里，屬丘陵、河谷盆地，地勢由東南向西北傾斜，最高海拔998.4米，一般海拔200300米。全鄉(xiāng)轄7個行政村，78個村民小組，總?cè)丝?1238人（其中農(nóng)業(yè)人口10452人）。經(jīng)濟(jì)作物主要有油茶、金桔、蠶桑等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有金礦選冶廠、銅礦廠、稀土礦廠、竹編工藝廠、家具制造廠等，2002年農(nóng)民人均純收入1120元。2、高坪鎮(zhèn)位于*西南邊境，距縣城74公里，距湖南桂東縣41公里。西、北與湖南桂江縣相接，東鄰湯湖鎮(zhèn)，南界上猶縣。全鎮(zhèn)面積115.53平方公里，耕地面積922公頃。轄13個行政村，167個村民小組，共3741戶15166人。2002年全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值3794萬元，地方財政總收入90.28萬元，農(nóng)民人均純收入1390元。項目區(qū)明坑村、巷旋村、桃洞村、蘭村村均屬重點貧困村，人均純收入1000元左右，低于全鎮(zhèn)水平近28%。3、草林鄉(xiāng)位于*縣中部偏西南。分別與珠田、禾源、南江、黃坑、西溪、堆子前、上坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰，距縣城23公里。全鄉(xiāng)國土面積137.10平方公里，屬低山丘陵地帶，中為盆地，四面環(huán)山。轄18個村委會，155個村民小組，共28736人。項目區(qū)拱前村地處泉江鎮(zhèn)、堆前鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)三鎮(zhèn)接合部，中心點離遂井公路、上堆公路各6公里，交通極不方便，嚴(yán)重制約了拱前及其周邊村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2002年人均收入900元，屬特困村。4、左安鎮(zhèn)位于縣境西南部。南界上猶縣，西北連接湖南省桂東縣，其余分別與楊芳、湯湖、黃坑、南江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)轄22個村委會，243個村民小組共21544人。國土總面積156.6平方公里，是*西南部中心集鎮(zhèn)。項目區(qū)內(nèi)曲溪村是左安鎮(zhèn)東部的一個小山村，屬特困村，村委會離左安鎮(zhèn)集市8公里，無公路，交通條件極差，農(nóng)民收入低，人均收入僅為715元。5、大坑鄉(xiāng)位于*縣西北部。國土面積157.54平方公里，山多田少，是*縣主要林區(qū)之一，森林覆蓋率達(dá)87.2%。大坑鄉(xiāng)農(nóng)特資源極為豐富，尤以金桔、油茶、蜂蜜、生姜、山蒼子享譽(yù)縣內(nèi)外，為*縣金桔主產(chǎn)區(qū)。全鄉(xiāng)17個行政村，有半數(shù)不能通車。項目區(qū)赤坑村、園洲村、大洲村都是國家重點貧困村，共有人口3528人，2002年人均純收入只有862元。6、黃坑鄉(xiāng)黃坑鄉(xiāng)位于*縣西部山區(qū)，東鄰草林、南江，南接左安，西界湖南清泉、大汾，北臨西溪。距縣城48公里。全鄉(xiāng)國土面積75.8平方公里，轄17個行政村，211個村民小組17912人。全鄉(xiāng)資源豐富，特別是金礦、稀土礦含量高，蓄量大。2002年全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4430萬元，完成財政收入100.99萬元。全鄉(xiāng)17個行政村有13個已通公路，還有4個村不通公路。項目區(qū)古洲和金河村為特困村，2002年人均純收入只有695元。四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景1、資源優(yōu)勢（1）林木竹木資源：林業(yè)資源豐富，是全省木材主要產(chǎn)地之一，有林業(yè)用地369萬畝，森林覆蓋率達(dá)73.3%。（2）水利資源：水能資源豐富，有*江、蜀水兩大水系，河流水質(zhì)好，有利于野生水產(chǎn)繁殖、生長，水域面積達(dá)7萬多畝。（3）礦產(chǎn)資源儲量豐富：境內(nèi)儲有大量的金礦、銅礦、稀土礦等礦產(chǎn)，有待進(jìn)一步開發(fā)和利用。2、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢項目區(qū)主要農(nóng)作物以水稻為主，其次有金桔、油茶、蠶桑、生姜、藥材等經(jīng)濟(jì)作物。隨著交通的改善，生產(chǎn)和銷售成本的降低，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性提高，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展后勁大。第三節(jié) 項目影響區(qū)內(nèi)交通運輸狀況一、綜合運輸網(wǎng)狀況及發(fā)展規(guī)劃根據(jù)吉安市農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃（20012020年）和吉安市“十五”期間公路建設(shè)計劃的要求，吉安市綜合運輸網(wǎng)總體發(fā)展目標(biāo)為：以創(chuàng)新促發(fā)展，以改善投資環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以贛粵高速公路和105、319國道為依托，以加快縣、鄉(xiāng)、村級公路網(wǎng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高國、省道公路等級、改善縣鄉(xiāng)公路路面狀況和區(qū)域整體運輸通行能力為重點，著力實施“二縱四橫一交叉”路網(wǎng)主骨架建設(shè)。*縣交通運輸發(fā)展規(guī)劃原則是加強(qiáng)縣城對外公路的改建工作，提高公路等級，建立完善、快速的公路體系。同時，堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益為中心，形成以公路運輸為骨干，干支路網(wǎng)相連接的公路運輸格局。本項目實施是*縣農(nóng)村鄉(xiāng)村公路網(wǎng)建設(shè)的一個重要組成部分，項目的實施，為真正實現(xiàn)“十五”規(guī)劃格局創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)條件。交通功能方面與省道和縣鄉(xiāng)公路相連接，提高行車速度，增大通行能力，降低運輸成本，充分發(fā)揮路網(wǎng)連接的最佳效益。二、公路交通運輸狀況改革開放以來，隨著*縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。在努力提高國、省道公路等級的基礎(chǔ)上，重點加快縣、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè)，基本形成了一個快速、高效的交通運輸網(wǎng)。*縣境內(nèi)現(xiàn)有公路里程695.947公里，其中：國道47.58公里，省道99.38公里，縣道409.107公里，鄉(xiāng)道139.88公里。*縣是吉安市的南大門，105國道穿境而過，遂桂公路、遂炎公路直接進(jìn)入湖南省，是全縣對外交通的主干線。縣鄉(xiāng)公路在全縣公路里程中占主要比例，但路面條件較差，鄉(xiāng)村公路多為機(jī)耕道或斷頭路，等級低、路況差，嚴(yán)重制約著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商品的流通。第四節(jié) 擬建項目交通量預(yù)測一、交通量現(xiàn)狀調(diào)查7條擬建公路原為簡易公路或人行小道，交通量受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)能力、公路等級等影響，進(jìn)出機(jī)動車少。詳見下表（折算為中型載重車）：相關(guān)線路歷年交通量年份1993199419951996199719981999200020012002交通量(輛/日)49545760646873818896二、交通量預(yù)測交通量預(yù)測基本考慮：交通量增長是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢將決定交通量增長快慢，同時交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善又將促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬建公路是*縣交通規(guī)劃的重要組成部分，也是項目區(qū)人民脫貧致富之路。根據(jù)1993年2002年歷年的交通量統(tǒng)計表顯示，機(jī)動車輛由于受路況的影響，交通量增長較慢，增長較快的是自行車和摩托車。1、自行車出行增長率預(yù)測我國自行車保有量與人口數(shù)量成正比增長，自行車保有量增長率一般與人口增長率基本相同。預(yù)計20022005年增長率為10%，20052010年增長率為8%，20102015年增長率為5%，20152020年增長率為3%。2、摩托車出行增長率預(yù)測我國摩托車保有量在八十年代末和九十年代初經(jīng)歷了一個高速增長的時期，近幾年全國大多數(shù)城市摩托車保有量已趨向飽和，摩托車保有量增長已大大降低。隨著國家對購買摩托車采取嚴(yán)格限制措施，預(yù)計未來城市摩托車保有量將以較小的幅度增長。但隨著農(nóng)村人民生活水平不斷提高，農(nóng)村短距離的交通工具將以摩托車為主。預(yù)計20022005年摩托車出行增長率為20%，20052010年增長率為22%，20102015年增長率為23%，20152020年增長率為23%。3、農(nóng)用車出行增長預(yù)測農(nóng)用車作為農(nóng)村短距離的交通運輸工具，主要以載貨為主。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品外銷量的增加，公路等級的提高，今后載貨將以貨車為主，農(nóng)用車增長呈下降趨勢并逐漸淘汰。因此，預(yù)計20022005年農(nóng)用車出行增長率為10%，20052010年增長率為12%，20102015年增長率為7.3%，20152020年增長率為5.6%。項目區(qū)擬建公路2002年2020年交通量的預(yù)測詳見下表：公路未來正常交通量的增長率 單位：%年段小貨車中貨車大貨車農(nóng)用車小客車摩托車人力車自行車平均增長率備 注0205863103203108.6051097412522289.8101510867.3823159.71520121085.610232310.5第三章 線路方案第一節(jié) 線路方案本項目7條線路地處山嶺重丘區(qū)，地貌復(fù)雜。由于地方財政困難，為合理使用投資，當(dāng)?shù)卣谡髑蠼煌ㄐ姓鞴懿块T和群眾意見后，擬在原鄉(xiāng)村公路或人行小道的基礎(chǔ)上建設(shè)。經(jīng)本可研人員現(xiàn)場勘察， 7條線路現(xiàn)有路基寬約2-3m，且路基較好，故新增道路用地及土石方較少；鄉(xiāng)村道路本為村民自發(fā)修建，所以沿線經(jīng)由自然村較多，受益范圍也比較廣，可研認(rèn)為項目建設(shè)可沿老路走向進(jìn)行，不再做方案比選。在老路的基礎(chǔ)上適當(dāng)截彎取直，路基拓寬至4.5m，采用3.5m寬泥結(jié)碎石路面，全面提高路線標(biāo)準(zhǔn)，7條線路完善橋涵、排水與防護(hù)工程。在地質(zhì)條件較差地段，如草林至拱前、高坪至明坑、黃坑至金河等線路都存在山體滑坡現(xiàn)象，其中尤以草林至拱前最為嚴(yán)重。所以，為保障施工安全和通車后路基不致被損，結(jié)合實際情況，按需要做好漿砌片石等護(hù)坡工程，加強(qiáng)環(huán)境意識并進(jìn)行綠化。同時為保障行車安全，根據(jù)交通部標(biāo)準(zhǔn)jtj001-97公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全線設(shè)置錯車道。第二節(jié) 線路條件一、項目區(qū)地理位置條件1、地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料及地質(zhì)調(diào)查表明，*縣分布和出露的地層有：震旦系、寒武系、奧陶系、泥盆系、侏羅系、第四系等，以寒武系分布最廣，震旦系、石灰系和侏亻羅系分布極少?？h境地處南褶皺系萬福山諸廣山復(fù)向斜東翼，經(jīng)歷了多次構(gòu)造運動，尤以加里東和燕山兩期構(gòu)造運動為強(qiáng)烈，且各有特色。這些構(gòu)造運動的長期作用，使縣境形成了較為復(fù)雜的斷裂和褶皺。查中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（gb183062001）可知，項目區(qū)地震動峰值加速度0.05（相當(dāng)于地震烈度小于6度），為此項目可不考慮抗震設(shè)防。2、地形、地貌沿線地形比較復(fù)雜，路線走向由南向西北方向。地勢由西南向東北傾斜，屬贛西南邊境山區(qū)，以山地為主。地貌屬陸地地貌（一級）之流水地貌（二級），包含少量巖溶地貌、人為地貌和重力地貌的微地貌。山地、丘陵、植被較為發(fā)育，以松、杉、竹、茶林為主，山谷、山脊下部基本為梯水田。3、氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，光照充足，四季分明。結(jié)冰期短，無霜期長。年平均氣溫13.5，極端最高氣溫37，極端最低氣溫6.9；全年最多風(fēng)向為冬季偏北風(fēng)，夏季偏南風(fēng)，最大風(fēng)力9級；年平均降雨量1645.1mm，全年平均無霜期297天。二、沿線砂、石材料來源及運輸方式路線區(qū)域內(nèi)水系較多，砂及砂礫均可從河床中采集；石料沿線有石料場可供選用，且料源充足、價格穩(wěn)定；鋼材、水泥、涵管等材料可就近購買，也可從縣城購入，現(xiàn)有公路可滿足運輸需要。采用汽車運輸。三、社會環(huán)境條件當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾對修建該路的積極性高漲，項目需征用土地266畝（其中水田48畝，山地137畝，旱地71畝，水塘10畝），拆遷建筑物640平米（其中磚木房440平米，臨時建筑物200平米），拆遷通訊桿17根、電力桿18根，征地、拆遷的各項前期工作進(jìn)度順利。沿線水、電、通訊等均能保障，具備較好的建設(shè)條件。第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)規(guī)模本項目共7條線路，建設(shè)總長67km。由于地處山嶺重丘區(qū)，地形比較復(fù)雜；根據(jù)交通量預(yù)測，交通量較少，按照通行能力與公路等級相適應(yīng)的原則，7條線路均按四級公路建設(shè)可滿足交通量的要求。綜合考慮高坪鎮(zhèn)、南江鄉(xiāng)、草林鄉(xiāng)、左安鄉(xiāng)、大坑鄉(xiāng)、黃坑鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、人口、交通運輸現(xiàn)狀等因素，參照交通部jtj001-97公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通部jtj011-94公路路線設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，路線采用泥結(jié)碎石路面，路基寬4.5m，路面寬3.5m。二、主要技術(shù)指標(biāo)1、計算行車速度：20km/h2、路面類型：泥結(jié)碎石3、路面寬度：3.5m4、路基寬度：4.5m5、曲線半徑：極限最小半經(jīng)15 m，一般最小半徑30 m6、停車視距：20m7、最大縱坡：9%8、橋涵設(shè)計荷載：汽車-10級、履帶-509、小橋設(shè)計洪水頻率：1/25第五章 工程方案第一節(jié) 路基、路面工程一、路基工程路基是道路工程的重要組成部分，應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，以便能抵御行車荷載的反復(fù)作用及各種自然因素的影響。根據(jù)交通量預(yù)測、建設(shè)規(guī)模及所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本項目的路基采用如下方案：1、路基寬：7.5m。2、路基設(shè)計洪水頻率：1/25。3、橫斷面形式：0.75米（土路肩）+6.0米砼路面+0.75米（土路肩）。4、路堤填筑：為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，在填筑路堤時，要處理好基底，選擇良好的填料，保證必須的壓實度及正確選擇填筑方法。a. 填料選擇：由于沿線的土、石的性質(zhì)和狀態(tài)不同，故路基的穩(wěn)定性有很大差異。為保證路堤的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，需根據(jù)實際情況選擇當(dāng)?shù)胤€(wěn)定性良好的土、石作填料。b. 填筑方法：一般采用水平分層填筑法，當(dāng)?shù)孛婵v坡大于12%的深谷陡坡地段可選用豎向填筑法，特殊情況采用混合填筑法。5、路堤邊坡：填方邊坡一般為1：1.5。當(dāng)填料為粘質(zhì)土、粉質(zhì)土、砂質(zhì)土或卵石土、礫類土、碎石土等，其填土高度小于20m時，上部高度8m邊坡為1：1.5，下部邊坡為1：0.75，并在變坡處設(shè)3m寬的護(hù)坡道。對邊坡高度超過20m的路堤，宜進(jìn)行穩(wěn)定性驗算。6、路塹開挖：路塹開挖應(yīng)保證開挖過程中及竣工后能順利排水，在挖方路基位于含水量較大且易翻漿的土層上，應(yīng)換透水性良好的土料，其厚度應(yīng)不小于0.81.0m。同時應(yīng)及時設(shè)置必要的支擋工程，挖出的土方除應(yīng)盡量利用填方外，余土應(yīng)有計劃地棄置。根據(jù)沿線地形條件、工程量大小、施工工期以及采用的機(jī)具等因素，采取合理的開挖方案。7、路塹邊坡：土質(zhì)挖方邊坡設(shè)計視邊坡高度、土質(zhì)類型、密實度、潮濕、以及地下水、地面水情況確定。一般根據(jù)土質(zhì)密度情況，邊坡高度小于20m時，邊坡采用1:0.31:1.5；邊坡高度在2030m時，邊坡采用1:0.51:1.75。巖挖方邊坡視邊坡高度、巖石種類、風(fēng)化程度以及地下水、地面水綜合分析確定。當(dāng)邊坡高度小于20m時，邊坡采用1:0.11:1.25；邊坡高度在2030m時，邊坡采用1:0.21:1. 5，在邊坡中部設(shè)排水溝平臺。8、路基壓實厚度：應(yīng)根據(jù)填挖類別和路床頂面以下深度，參照jtj00197公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實施。二、路基排水路基排水應(yīng)設(shè)置完善的地面排水和地下排水設(shè)施，以利于將可能停滯在路基范圍內(nèi)的地面水、地下水迅速排除，保證路基、路面不受侵蝕、積水而影響行車安全。排水方案應(yīng)滿足以下幾個方面的要求：1、路基排水設(shè)計與農(nóng)田水利設(shè)施和規(guī)劃相配合。2、公路穿越村莊時，排水設(shè)施應(yīng)與原有的供水、排水設(shè)施及規(guī)劃相協(xié)調(diào)。3、排水困難地段，或提高路基高度，或者降低地下水位，或設(shè)置隔離層等措施，使路基處于干燥或中溫濕狀態(tài)。4、土質(zhì)排水溝、邊溝、截水溝均采用漿砌片石，以利排水和本身不至于沖毀、破壞。三、路面工程根據(jù)交通量及其組成情況和公路等級、使用任務(wù)、功能、當(dāng)?shù)氐牟牧霞白匀粭l件等因素，結(jié)合路基采用如下方案和指標(biāo)： 1、標(biāo)準(zhǔn)軸載：路面設(shè)計以雙輪組單軸100kn為標(biāo)準(zhǔn)軸載。2、路面寬度及結(jié)構(gòu)組成：寬度為6.0m，路面結(jié)構(gòu)由上而下為3cm砂石磨耗層，8cm泥結(jié)碎石面層，12cm泥結(jié)碎石基層。3、路段位于地震動峰值加速度0.05（相當(dāng)于地震烈度小于6度）地區(qū)，可不考慮地震設(shè)防措施。4、路面排水：一般由路拱坡度，路肩橫坡和邊溝排水組成，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓c路面的具體情況設(shè)置必要的排水設(shè)施。第二節(jié) 附屬工程一、橋涵工程1、有涵洞97道，全長200米，無改建橋梁。2、全線涵洞與路基同寬，外緣與路肩邊緣線一致。3、結(jié)構(gòu)形式：根據(jù)因地制宜、就地取材、便于施工和養(yǎng)護(hù)的原則，合理選用適當(dāng)?shù)暮汀：匆瞬捎檬昂?、圓管涵、鋼筋砼蓋板涵為宜。4、設(shè)計洪水頻率：涵洞1/25。二、路線交叉本項目與其它公路道路均為平面交叉，采用加寬轉(zhuǎn)角式或分道轉(zhuǎn)彎式交叉。設(shè)計時，交叉口的視距必須不小于規(guī)定的停車視距20m，緣石半徑應(yīng)符合“公路簡單交叉口轉(zhuǎn)彎半徑”和“公路右轉(zhuǎn)車道轉(zhuǎn)彎最小半徑”r15米的要求。三、沿線設(shè)施為保證行車與行人的安全和充分發(fā)揮公路的作用，公路應(yīng)按規(guī)定設(shè)置必要的交通安全設(shè)施，同時應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)置適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)設(shè)施。在村鎮(zhèn)附近及混合交通量大的路段，路肩應(yīng)予以加固，以充分利用。在公路用地范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化、美化路容，保護(hù)環(huán)境，但公路路肩上不得植樹，在公路交叉范圍內(nèi)和轉(zhuǎn)彎內(nèi)側(cè)植樹應(yīng)滿足視距要求。四、防護(hù)工程路基防護(hù)工程是保證路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性、改善環(huán)境，保護(hù)交通安全的重要工程技術(shù)措施。在坡面易受侵蝕，遭受雨水流沖刷易發(fā)生泥流的土質(zhì)邊坡，以及易風(fēng)化，風(fēng)化轉(zhuǎn)嚴(yán)重的軟質(zhì)巖石或較破碎、易剝落的巖石邊坡地段，采用護(hù)坡進(jìn)行防護(hù)。沿線公路上設(shè)置完善的指路、指示、警告和禁令標(biāo)志，標(biāo)志牌均為反光標(biāo)志，圖案文字采用鉆石級反光膜，底板采用高強(qiáng)級反光膜，標(biāo)線采用熱熔型反光標(biāo)線。在高填方，橋頭路段設(shè)置剛性防護(hù)欄。第六章 環(huán)境影響評價第一節(jié) 評價依據(jù)和范圍環(huán)境是人類的生存環(huán)境，它是自然環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境的總和。道路環(huán)境問題是整個人類問題的一個組成部分，它是由于人們?yōu)榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)修建道路而引起的環(huán)境問題，以致影響人類生產(chǎn)和生活。因此，需要在工程項目開工之前，就施工過程中和建成交付營運期間，可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行評價和預(yù)測。并根據(jù)其影響程度和范圍提出有效可行的環(huán)境保護(hù)措施和建議，使其對環(huán)境的不利影響得到有效控制并降低到最小程度，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。一、評價依據(jù)1、公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范交通部jtj005-96（試行）；2、公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范交通部jtj/t006-1998；3、國家及地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)。二、評價內(nèi)容及范圍1、評價內(nèi)容：主要從社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、空氣、噪聲四個方面對項目建設(shè)進(jìn)行評價。2、評價范圍：社會環(huán)境為擬建公路直接影響區(qū)；生態(tài)環(huán)境為擬建公路中心兩側(cè)各200m范圍內(nèi)；空氣、噪聲為擬建公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)，但空氣環(huán)境在敏感地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大。三、評價標(biāo)準(zhǔn)1、食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb-14935-94）；2、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002），農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（gb5084-92），漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（gb11607-89），污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb8978-1996）；3、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-96）；4、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。四、評價年限根據(jù)項目建設(shè)期及公路遠(yuǎn)景設(shè)計年限，確定評價年限為：1、建設(shè)期：2006年；2、營運期：2007-2016年。第二節(jié) 環(huán)境影響評價一、社會環(huán)境影響評價1、基礎(chǔ)設(shè)施的影響：本項目建設(shè)不會給沿線基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞，但在施工前應(yīng)全面踏勘電力、通訊設(shè)施，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好拆遷工作。2、資源利用的影響：擬建項目占用土地多為荒地，農(nóng)田較少，對土地資源不會造成多大影響。另一方面，公路的修通對開發(fā)利用沿線的竹木資源和礦產(chǎn)資源起到積極的促進(jìn)作用。3、社會發(fā)展影響：項目實施后，通行能力顯著增強(qiáng)，運輸能力大大提高，將帶動沿線區(qū)域建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)沿線群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使運輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等迅速發(fā)展，發(fā)揮良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。二、生態(tài)環(huán)境影響評價1、沿線生態(tài)環(huán)境條件：擬建公路沿線不屬于自然保護(hù)區(qū)，野生物棲息地，林木資源比較豐富，植被較為發(fā)育。氣候溫和，雨量充沛，暴雨強(qiáng)度較大。2、對生態(tài)環(huán)境的影響：公路建設(shè)會給動（植）物的生態(tài)平衡、水土流失、水資源及土壤質(zhì)量帶來直接影響。3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）動（植）物生態(tài)平衡保護(hù)措施：公路通過林地時，應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林木。同時，用地范圍內(nèi)應(yīng)按綠化設(shè)計要求進(jìn)行栽植。（2）水土流失保護(hù)措施：公路施工期間應(yīng)切實執(zhí)行中華人民共和國水土保持法，采取切實可行的防止水土流失的工程措施。a. 根據(jù)實際情況，按需要做好坡腳擋土墻和沿河擋土墻，然后進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意避開雨季時間開挖修筑路基。b. 開挖的土方，除應(yīng)盡量利用回填外，余土應(yīng)有計劃地棄置，并盡可能用于改造農(nóng)田，美化環(huán)境。c. 作好路基排水，防止路基邊坡沖刷以保排水通暢。（3）土壤質(zhì)量保護(hù)措施：行駛汽車燃料（含鉛汽油）泄漏和汽車尾氣燃燒，使鉛微粒直接進(jìn)入環(huán)境，對沿線土壤帶來一定程度的影響。但隨著柴油作為大型車的燃料比例的加大和無鉛汽油的推廣使用，這一影響程度會逐漸降至土壤中鉛含量最低標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。（4）水資源質(zhì)量保護(hù)措施：a. 含有害物質(zhì)的建筑材料堆放點要遠(yuǎn)離水源，并用防雨材料遮蓋。b. 路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體；當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m，距養(yǎng)殖水體小于20m時，應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離措施。c. 工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計，避免阻塞河道水流或造成水土流失。三、空氣、噪聲影響的評價1、空氣影響分析：施工期間工程對空氣的主要影響是塵污染，產(chǎn)生原因為灰土拌合和施工材料的運輸。運營期間對空氣的主要影響為汽車排出氣體對大氣的污染，我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中限定no2年平均換算值為0.020.03ppm，而擬建公路遠(yuǎn)景設(shè)計年限內(nèi)日交通量為200輛以內(nèi)，預(yù)測年平均換算值為0.0005ppm，故影響較小。2、空氣污染防治措施：土石方開挖，必然破壞相應(yīng)的植被，應(yīng)盡量不讓地表裸露，同時在施工現(xiàn)場配置灑水設(shè)備，定時灑水，減少起塵量，并及時清掃路面，防止二次揚(yáng)塵。3、噪聲影響分析：根據(jù)公路工程施工機(jī)械噪聲測試值表明，晝夜施工機(jī)械噪聲對環(huán)境不會產(chǎn)生太大影響，但夜間施工影響較大，所以在人口密集的村鎮(zhèn)應(yīng)避開夜間施工，同時對運輸及施工機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)維修，保證運輸車輛及施工機(jī)械處于良好的工作狀態(tài)，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響。實踐表明：在公路運營期間，成片栽植的樹木對降低噪聲能取得較好的效果。第七章 勞動安全設(shè)施第一節(jié) 影響勞動安全的因素分析擬建項目勞動安全衛(wèi)生的研究是在已確定的技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，分析論證在建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的對勞動者和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素（如工傷和職業(yè)?。⑻岢鱿鄳?yīng)防范措施。本項目是交通項目，線路多處存在有坡面易受侵蝕，遭受雨水流沖刷易發(fā)生泥流的土質(zhì)邊坡，以及易風(fēng)化，風(fēng)化轉(zhuǎn)嚴(yán)重的軟質(zhì)巖石或較破碎、易剝落的巖石邊坡地段，影響勞動安全因素主要有滑坡、挖土石方爆破、施工用電、施工用機(jī)械等。第二節(jié) 安全措施方案針對不同危害和危險性因素的場所、范圍以及危害程度，提出如下安全措施方案。一、在爆破施工時應(yīng)做好安全防護(hù)措施，在有過往人處應(yīng)有警示標(biāo)記，爆破人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)并具有上崗證和進(jìn)行開工前安全教育。二、下雨施工時應(yīng)注意施工機(jī)械的電纜破裂，引起觸電造成人身傷亡，要有專人對施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù)，并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。三、根據(jù)實際情況，按需要做好坡腳擋土墻和沿河擋土墻，然后進(jìn)行砌石填土，并應(yīng)注意避開雨季時間開挖修筑路基，防止出現(xiàn)山體滑坡、泥石流等現(xiàn)象,確保施工安全。四、施工時設(shè)立必要的安全標(biāo)志、傍山、傍河地段設(shè)立護(hù)欄、護(hù)柱；高填方、深路塹地段設(shè)立防護(hù)設(shè)施，人員上崗須戴安全帽。五、在施工現(xiàn)場周圍配備、架設(shè)并維護(hù)一切警告與危險標(biāo)志、消防安全標(biāo)志，施工路段設(shè)專人維護(hù)交通，設(shè)施工標(biāo)志、限速標(biāo)志，以確保施工、行人及行車的安全。第八章 質(zhì)保體系及進(jìn)度安排第一節(jié) 質(zhì)保體系公路施工前，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程方案建立健全施工組織管理機(jī)構(gòu)，制定施工管理制度，明確分工，落實責(zé)任。提出合理的建設(shè)工期和實施進(jìn)度方案，形成完整有效的工程質(zhì)量保證體系，科學(xué)組織建設(shè)過程中各階段的工作，按工程實施進(jìn)度安排建設(shè)資金，為項目建設(shè)和生產(chǎn)運營順利進(jìn)行提供有力保障。一、組織機(jī)構(gòu)本項目屬以工代賑項目，承辦單位為樂安縣交通局，項目法人代表為易鳴輝。項目法人代表負(fù)責(zé)整個工程的協(xié)調(diào)指揮工作，下設(shè)工程部、財務(wù)組、征地拆遷組，并指定專人負(fù)責(zé)項目前期工作。實施單位要根據(jù)招投標(biāo)方案面向社會公開招標(biāo)施工單位，并在動工前將各種拆遷及征用土地等事項完成。二、施工管理制度根據(jù)“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的原則和層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，項目法人代表代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)?？辈煸O(shè)計單位必須按資質(zhì)等級要求承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計任務(wù)，按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計，加強(qiáng)設(shè)計過程中的質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核會簽制度。施工單位要接受質(zhì)監(jiān)對其資質(zhì)和質(zhì)保體系的監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工，并對施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理有關(guān)規(guī)定和要求，開展施工過程中的“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”工作，并堅持事前、事中、事后的工程質(zhì)量控制程序，確保整個工程按上級要求順利完成。第二節(jié) 進(jìn)度安排項目前期工作階段主要完成可行性研究，初步設(shè)計階段的測量和設(shè)計，工程招標(biāo)、征地、拆遷、三通一平、施工隊伍進(jìn)場等工作，時間為3個月（2006年3月5月）。施工階段主要完成路基、路面工程、涵洞及其它附屬設(shè)施工程。工