極品推薦－道路改造及配套設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告（優(yōu)秀甲級資質(zhì)可研報告104頁）.doc

目 錄第一章 總論1第一節(jié) 項目名稱及承辦單位1第二節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù)2第三節(jié) 可研工作概況3第四節(jié) 工程概述4第五節(jié) 主要結(jié)論8第二章 項目提出的背景及必要性10第一節(jié) 項目提出的背景10第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性12第三章 城市交通發(fā)展預(yù)測18第一節(jié) xxx社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢18第二節(jié) xxx整體規(guī)劃方案19第三節(jié) 交通量預(yù)測21第四章 建設(shè)條件及建設(shè)內(nèi)容23第一節(jié) 建設(shè)條件23第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容27第五章 工程設(shè)計方案31第一節(jié) 道路工程設(shè)計原則和依據(jù)31第二節(jié) 平面設(shè)計32第三節(jié) 斷面、橫斷面設(shè)計33第四節(jié) 交叉路口設(shè)計方案38第五節(jié) 路基工程設(shè)計方案38第六節(jié) 路面工程設(shè)計方案41第七節(jié) 交通設(shè)施設(shè)計方案43第八節(jié) 配套工程45第六章 環(huán)境保護及節(jié)能71第一節(jié) 環(huán)境保護71第二節(jié) 節(jié)能73第七章 組織機構(gòu)與勞動定員80第八章 項目實施進度82第一節(jié) 項目實施計劃82第二節(jié) 施工進度計劃82第九章 投資估算及資金籌措83第一節(jié) 編制依據(jù)和說明83第二節(jié) 投資估算85第三節(jié) 資金籌措與投資計劃85第十章 還款來源及擔保措施分析88第十一章 社會經(jīng)濟效益分析91第十二章 項目存在的主要風險及防范措施98第十三章 建設(shè)項目招投標方案99第一節(jié) 概述99第二節(jié) 招標方案991第一章 總論第一節(jié) 項目名稱及承辦單位1、項目名稱山東省xxxxxx道路改造及配套設(shè)施建設(shè)項目2、項目承辦單位xxxxxx國有資產(chǎn)經(jīng)營公司公司性質(zhì)：國有企業(yè)3、項目擬建地點山東省xxxxxx4、項目承辦單位概況xxxxxx國有資產(chǎn)經(jīng)營公司（以下簡稱公司）前身系2002 年8月14 日經(jīng)xxxxxx機構(gòu)編制委員會xxx編【2002】24號文件批準成立、由xxxxxx舉辦的副科級事業(yè)單位法人，該公司實行企業(yè)化管理，其宗旨和業(yè)務(wù)范圍為：對授權(quán)的國有資產(chǎn)進行資本運營，代表政府行使國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、監(jiān)控權(quán)、投資權(quán)、收益權(quán)、城市建設(shè)項目經(jīng)營權(quán)等。 2006年12月22日公司根據(jù)xxxxxx人民政府的xxx政辦發(fā)200634號文依法登記為全民所有制企業(yè)法人。公司由xxxxxx政府出資，xxx國有資產(chǎn)管理局代為履行出資人職責。公司注冊資金為51317.8萬元。公司經(jīng)營范圍為：在政府授權(quán)范圍內(nèi)，按政府產(chǎn)業(yè)政策的要求和國有資產(chǎn)管理法制定年度經(jīng)營方針和投資計劃；對國有資產(chǎn)收益進行再投資；對授權(quán)的國有資產(chǎn)進行資本運營，優(yōu)化配置，盤活閑置資產(chǎn)，提高利用效率；承擔重要投資和擔保項目的立項和管理；代表政府行使國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)控權(quán)，運用授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行入股、參股、合資、租賃等經(jīng)濟活動，確保國有資產(chǎn)最大程度的保值增值。2008年11月4日，根據(jù)xxxxxx政府xxx政辦發(fā)200881號文關(guān)于增加xxxxxx國有資產(chǎn)經(jīng)營公司注冊資本及資本公積的決定及xxxxxx國有資產(chǎn)管理局xxx國200815號文關(guān)于以國有土地使用權(quán)對xxxxxx國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進行增資的決定，xxxxxx國有資產(chǎn)管理局以國有土地使用權(quán)增加公司注冊資金248682.2萬元。增資后公司注冊資金為300000萬元。2008年，xxx國有資產(chǎn)經(jīng)營公司實現(xiàn)收入49,210.95萬元,凈利潤21,133.49萬元。第二節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù)一、項目承辦單位委托我公司進行本項目可行性研究的委托書；二、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；三、國家計委投資司、建設(shè)部標準定額研究所建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)實用手冊；四、中國國際工程咨詢公司編投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南；五、山東省建設(shè)廳2007年版山東省市政工程消耗量定額、山東省市政工程價目表、山東省市政工程費用表；六、國家有關(guān)政策和法規(guī)以及交通部頒發(fā)的現(xiàn)行公路及城市道路設(shè)計規(guī)范；七、xxxxxx道路系統(tǒng)規(guī)劃；八、國家有關(guān)的設(shè)計規(guī)范及法制、法規(guī)；九、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。第三節(jié) 可研工作概況在接到編制該項目可行性研究報告的委托書后，立即組織有關(guān)工程技術(shù)人員，成立項目可研小組，對該項目的建設(shè)地點、建設(shè)條件、技術(shù)方案等進行了深入調(diào)查和論證，在此基礎(chǔ)上編制了本可行性研究報告?？尚行匝芯康姆秶蛢?nèi)容主要包括：1、項目提出的背景和建設(shè)的必要性2、城市交通發(fā)展預(yù)測3、建設(shè)條件與建設(shè)內(nèi)容4、工程設(shè)計方案5、環(huán)境保護及節(jié)能6、組織機構(gòu)與勞動定員7、項目實施進度8、投資估算及資金籌措9、還款計劃10、社會經(jīng)濟效益分析11、項目存在的主要風險及防范措施12、建設(shè)項目招投標方案第四節(jié) 工程概述一、道路改造及配套設(shè)施建設(shè)概況本項目道路建設(shè)包括機動車道、人行道的建設(shè)及改造，配套工程指路燈照明、綠化及污水管線、雨水管線、給水管線、電力管線、燃氣管線、熱力管線、蒸汽管線等工程。1、東關(guān)路北段道路、橋梁及配套設(shè)施改造工程長1905米，寬36米。2、沁水路北段道路及配套設(shè)施改造工程長3060米，寬24米。3、三山大街東段道路及配套設(shè)施改造工程長480米，寬40米。4、崔山大街中段道路及配套設(shè)施改造工程長800米，寬30米。5、木山路北段道路及配套設(shè)施改造工程長1630米，寬36米。6、雷神廟大街西段道路及配套設(shè)施改造工程長530米，寬30米。7、西郊路南、北兩段道路、橋梁及配套設(shè)施改造工程南段 長2140米，寬30米；北段 長1620米，寬30米。8、學(xué)院路道路土路基及排水管道敷設(shè)工程長2000米，主道寬40米，支路寬30米。9、新區(qū)東段大街道路及配套設(shè)施改造工程長170米，寬24米。10、三山大街西段道路及配套設(shè)施改造工程長620米，寬40米。11、于家莊南街道路及配套設(shè)施改造工程長1000米，寬20米。12、直官路道路及配套設(shè)施改造工程長2000米，寬26米。13、大窯路北關(guān)大街至金埠大街段道路及配套設(shè)施改造工程長1500米，寬40米。14、棉紡西路（隆達路）南北兩段道路及配套設(shè)施改造工程南段 長700米，寬30米；北段 長1800米，寬30米。15、崔山北街（仙壇大街）西段道路及配套設(shè)施改造工程長419米，寬28米。本次改造主、次干道道路紅線分別為：40m、36m、30m、28m、26m、24m、20m。40m道路紅線斷面：（1）3m人行道、14m機動車道、6m中央綠化隔離帶、14m機動車道、3m人行道。三山大街東、西段道路為此型式。（2）5m人行道、30m機動車道、5m人行道.學(xué)院路主道、大窯路北關(guān)大街至金埠大街段為此型式。36m道路紅線斷面：（3）4m人行道、28m機動車道、4m人行道。東關(guān)路北段道路為此型式。（4）6m人行道、24m機動車道、6m人行道。牟山路為此型式。30m道路紅線斷面：（5）4m人行道、22m機動車道、4m人行道。雷神廟大街、崔山大街、棉紡西路、學(xué)院路支路為此型式。（6）3.5m人行道、23m機動車道、3.5m人行道.西郊路南北兩段道路為此型式。28m道路紅線斷面：4m人行道、20m機動車道、4m人行道。崔山北街西段為此型式。26m道路紅線斷面：4m人行道、18m機動車道、4m人行道。直官路為此型式。24m道路紅線斷面：4.5m人行道、15m機動車道、4.5m人行道。沁水路、新區(qū)東段大街為此型式。20m道路紅線斷面：3m人行道、14m機動車道、3m人行道。于家莊南街為此型式。工程投資估算表序號工程或費用名稱投資額（萬元）占項目投入總資金的比例（%）備注1建設(shè)投資靜態(tài)部分50000.0094.341.1工程費43315.7881.731.2工程建設(shè)其它費用2139.804.041.3預(yù)備費4544.428.572建設(shè)投資動態(tài)部分3000.005.662.1漲價預(yù)備費2.2建設(shè)期利息3000.005.66合 計53000.001002、資金籌措本工程總投資53000.00萬元，自籌資金由地方財政預(yù)算內(nèi)資金支付28000.00萬元，占總投資的52.83%。其中通過企業(yè)債券融資25000.00萬元，占總投資的47.17%。第五節(jié) 主要結(jié)論一、結(jié)論1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和xxx發(fā)展規(guī)劃要求。2、項目的實施有利于實現(xiàn)xxx城市總體規(guī)劃目標。3、項目有利于改善城區(qū)交通狀況，緩解交通壓力。4、項目對完善投資環(huán)境，發(fā)展社會經(jīng)濟具有重要意義。二、建議1、為促使工程建設(shè)規(guī)范化，應(yīng)通過招標方式確定項目設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。2、工程項目各參與方應(yīng)嚴格遵守所簽訂合同的各項規(guī)定和要求，確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程按期完成。3、本工程對xxx的社會經(jīng)濟發(fā)展具有重大意義，負責本工程的各有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)合作，使本工程盡快開工建設(shè)，順利實施。第二章 項目提出的背景及必要性第一節(jié) 項目提出的背景xxxxxx地處山東半島東部，總面積1558平方公里，轄10個鎮(zhèn)、3個辦事處，608個行政村，總?cè)丝?8萬。2000年以來，區(qū)委、區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持工業(yè)立區(qū)不動搖，積極推進招商引資、城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟等重點工作，地方經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。近年來，xxx經(jīng)濟發(fā)展迅速。2005-2008年地區(qū)生產(chǎn)總值分別為105億元、123億元、150億元、170億元，2005-2008年平均增長率達到17.47；gdp快速增長的同時xxx本級財政財力也保持了較高增速，2005-2008年區(qū)級地方可支配財力分別為10.09億元、12.59億元、14.85億元、20.2億元，2005-2008年平均增長率達到26.25%，高于gdp增長速度，保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢。對外招商，特別是產(chǎn)業(yè)招商、大項目招商取得了突破性成果。近三年新上投資億元以上的內(nèi)外資公司42個，超過了“九五”以前30年的總和。對外貿(mào)易實現(xiàn)了新的增長，2008年全區(qū)進出口貿(mào)易總額5.12億美元，與xxx有經(jīng)貿(mào)往來的國家和地區(qū)由“九五”末66個擴大到97個，涌現(xiàn)出九發(fā)、安德利等9個外貿(mào)出口過千萬美元的企業(yè)。強化“工業(yè)企業(yè)”理念，緊緊抓住機械制造、電子信息、食品加工、輕紡、黃金等五大支柱產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安德利蘋果濃縮汁產(chǎn)量位居世界同行業(yè)之首，九發(fā)食用菌工廠化生產(chǎn)規(guī)模占到亞洲第一，東源變壓器、西桂工業(yè)爐等企業(yè)制造水平躋身全國同行業(yè)先進行列。2008年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達到184家，實現(xiàn)銷售收入164.3億元，利稅12.8億元。城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。采取政府投資、招商引資、適度舉債、社會募捐、對外爭取等措施，五年累計完成城市建設(shè)投資35億元，創(chuàng)歷史最高水平。一是重點對北部濱海區(qū)域、養(yǎng)馬島及前海區(qū)域、開發(fā)區(qū)及組團進行規(guī)劃設(shè)計，進一步提高了城市規(guī)劃水平。二是重點推進了濱海東路、跨海大橋、天馬廣場、北關(guān)大街、通海路北段、東關(guān)路、牟山路等亮點工程建設(shè)，其中跨海大橋和天馬廣場被評為“xxx十大亮點”之一。三是推進公路、電力、熱網(wǎng)建設(shè)，進一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。五年全區(qū)新建、改建公路達到501公里，特別是2003年以來，全面加快了“村村通柏油路”工程建設(shè)，累計籌資1.8億元，其中財政投資2814萬元，完成縣鄉(xiāng)路改造硬化里程487.6公里。全區(qū)90%的村通上了水泥路或柏油路。完成了總投資1.65億元的農(nóng)村電網(wǎng)改造和投資8000萬元的城區(qū)電網(wǎng)改造。2008年，xxx規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)155個，11個企業(yè)有科技創(chuàng)新項目，科技創(chuàng)新項目數(shù)22個，科技創(chuàng)新投入達16330萬元，比去年的9095萬元增加7235萬元?？萍紕?chuàng)新占國民生產(chǎn)總值的比重大幅提高。2008年，xxx實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值170.5億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新投入達16330萬元，占gdp的比重為0.96%，比2007年的0.606%，增長0.354個百分點。有科技創(chuàng)新項目的11個企業(yè)中，參加科技活動的人員為424人，其中全時人員為345人，全時人員占全部科技活動的比重為81.4%，比去年的69.9%增加11.5個百分點。面對經(jīng)濟全球化的新形勢，xxxxxx將進一步確立和全面推進經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，在發(fā)展理念上實現(xiàn)新的突破。在功能定位上，緊緊把握世界經(jīng)濟走勢和入世契機，將xxx建設(shè)成為區(qū)域?qū)ν忾_放和經(jīng)濟發(fā)展為龍頭高標準的城市新區(qū)。為推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，xxxxxx不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)力度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性一、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及xxx發(fā)展規(guī)劃要求，是經(jīng)濟發(fā)展的需要國家為加強宏觀調(diào)控，引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化資源配置，保持國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，制定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)，本項目符合該目錄中第十九條“城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)”中第三項“城市道路及智能交通體系建設(shè)”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。為優(yōu)化投資環(huán)境，xxx今后將進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,吸引更多國內(nèi)外客商來此投資設(shè)廠，使xxx成為國內(nèi)外有識之士的投資沃土，擴大xxxxxx招商引資成果，促進經(jīng)濟更快、更好發(fā)展。近期通過改造區(qū)內(nèi)的部分道路及配套設(shè)施，適應(yīng)xxx發(fā)展要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化海濱城市。xxx交通網(wǎng)和交通運輸形式，是以公路為主體，以鐵路、海運、航空為輔助的綜合運輸體系。全市擁有公路6363.2公里，公路網(wǎng)密度達到46.3公里/百平方公里,其中一級公路536.3公里，二級公路1951.5公里，三級公路1793.4公里，四級公路1713.1公里。路面情況：高級路面3423.9公里，次高級路面1092.9公里?？瓦\車輛119121輛，載貨車輛71445輛，客運量2772萬人，客運周轉(zhuǎn)量267746萬人公里，平均運距64公里。鐵路全長184公里，為單線三級干線，最大貨運能力為1100萬噸。其中xxx港貨運量2579萬噸，客運量258.1萬人。xxx機場為國家二級機場，現(xiàn)已開通xxx至北京、上海、廣州、深圳、成都、烏魯木齊、南京、武漢、沈陽、哈爾濱、香港、漢城等國內(nèi)和國際航班。全區(qū)總面積1558平方公里，擁有海岸線65公里。轄10個鎮(zhèn)、3個辦事處，608個行政村，總?cè)丝?8萬。2005-2008年地區(qū)生產(chǎn)總值分別為105億元、123億元、150億元、170億元，2005-2008年平均增長率達到17.47；gdp快速增長的同時xxx本級財政財力也保持了較高增速，2005-2008年區(qū)級地方可支配財力分別為10.09億元、12.59億元、14.85億元、20.2億元，2005-2008年平均增長率達到26.25%，高于gdp增長速度，保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)184家，其中銷售收入過億元的30家。隨著xxx經(jīng)濟不斷發(fā)展，工業(yè)企業(yè)的進駐，使得xxx范圍得到拓展，同時，也使基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負，制約了xxx經(jīng)濟發(fā)展，特別是路網(wǎng)建設(shè)，已與xxx經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應(yīng)。本項目擬改造的道路是xxx的重要道路，沿途基本上為工商業(yè)，人流物流繁忙，運輸量較大。本項目的實施，將有效滿足道路周圍企業(yè)、商業(yè)、居住區(qū)等工業(yè)、民用等設(shè)施對交通運輸及配套設(shè)施的要求，對實現(xiàn)城市總體規(guī)劃具有十分重要的作用。二、改善xxx交通狀況，緩解交通壓力xxx交通網(wǎng)屬于xxx交通網(wǎng)中的一部分，主要運輸形式包括公路、海運，其中以公路運輸為主。目前，xxx已形成了國道、省級干線及市級支線公路組成四通八達、縱橫交錯的公路網(wǎng)絡(luò)。xxx城區(qū)公路里程達到640公里，公路密度達到41.08公里/百平方公里，全區(qū)13個鎮(zhèn)（街）全部通柏油路，基本形成了以xxx城區(qū)為中心，以通海路、北關(guān)大街、三山大街、西外環(huán)路、南外環(huán)路、東外環(huán)路為骨架、干支縱橫相連的晴雨通車公路網(wǎng)。但由于一些道路修建年代較早，路面已經(jīng)出現(xiàn)破損現(xiàn)象，凹凸不平，影響xxx城市形象，不利于招商引資及經(jīng)濟的發(fā)展。并且由于最初道路設(shè)計考慮不全面，有些配套設(shè)施管網(wǎng)未進行鋪設(shè)，雨污水混流，不能使雨水得到再利用，達不到節(jié)約能源的目的。電力輸送線路還是傳統(tǒng)的地上架電線桿輸送，電力安全保障低，且影響城市美觀。xxx近年來發(fā)展迅速，城市建設(shè)取得了巨大成就。隨著xxx的經(jīng)濟不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，道路面積也持續(xù)高速增長，但機動車的增長速度更為迅猛，致使車均面積持續(xù)下降。而且隨著xxx城市化水平的不斷提高，城市規(guī)模不斷擴大，城市人口出行人次和出行距離大大增加，都加大了對現(xiàn)有交通系統(tǒng)的壓力。雖然現(xiàn)在xxx還沒發(fā)生大中城市普遍出現(xiàn)的交通擁擠、停車無地的現(xiàn)象，但是在經(jīng)濟快速增長，大量小汽車涌入家庭，機動車保有量不斷增加的情況下，如不對現(xiàn)有城市道路進行完善，難免出現(xiàn)上述現(xiàn)象。此外，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了客貨運輸量的急速膨脹，由于來往車輛的增加，加上使用期限長，導(dǎo)致部分路面破損嚴重，路況較差，無論是道路寬度、長度，還是路面狀況都遠遠滿足不了城市發(fā)展的要求。交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，對于xxx的進一步發(fā)展具有舉足輕重的作用。本項目道路改造完成后，將進一步完善xxx交通路網(wǎng)，以適應(yīng)今后交通量的不斷增長，提高公路的效率和效益。而且使xxx整體環(huán)境和外部條件得以優(yōu)化，極大地加快xxx社會經(jīng)濟發(fā)展。路網(wǎng)是城市的骨架，決定著城市的形態(tài)；交通是城市的循環(huán)系統(tǒng)，是城市生存、發(fā)展的生命運輸線。本項目正是遵循道路建設(shè)應(yīng)注意城市持續(xù)發(fā)展的原則，考慮到xxx社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)男枰鴮嵤┑摹Ｈ?、配套設(shè)施的建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的保障本次工程另一個主要建設(shè)內(nèi)容為配套設(shè)施改造及建設(shè)。完善的配套設(shè)施建設(shè)人們安居樂業(yè)，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。配套設(shè)施建設(shè)包括進行污水管線、雨水管線、給水管線、電力管線、燃氣管線、熱力管線、蒸汽管線等管線建設(shè)。本項目建設(shè)完成后，可以達到雨、污分離，有利于下一步雨水再利用的實施；城市空中的電力電纜、郵電通訊電纜、道路照明電纜等纜線和桿柱轉(zhuǎn)入地下，可以大大改善城市景觀；完善了熱力輸送管道，使更多居民及企業(yè)單位可以享受到集中供暖；敷設(shè)蒸汽管道，為企業(yè)生產(chǎn)用汽提供了保障，企業(yè)不必用再自己購買鍋爐，制造蒸汽，為企業(yè)節(jié)約很大一部分設(shè)備購置費，并且可以減少由于企業(yè)自身技術(shù)原因，不能達到充分燃燒，導(dǎo)致的資源浪費、空氣污染等不良影響。各管線的同時施工杜絕了城市基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)單位在增設(shè)和維修地下管線時反復(fù)挖填道路造成的浪費，降低城市地下管線建設(shè)的總體費用；避免了由于開挖道路而造成的妨礙交通、影響城市景觀等問題，保持路面的完整美觀，保障了城市道路的暢通。四、該項目采取市政債券融資方案，可以合理利用資源促進國民經(jīng)濟發(fā)展市政債券是指地方政府或其授權(quán)代理機構(gòu)提供政府信用從社會上吸收資金用于提供公共產(chǎn)品支出的長期債務(wù)融資。它的實行不僅對于我國的市政建設(shè)，而且對于我國整個地方經(jīng)濟的健康發(fā)展，都具有重要的意義。 5、 投資理財觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^發(fā)行債券進行融資創(chuàng)造了條件首先，我國現(xiàn)有超過10萬億的居民儲蓄存款余額。如果有合適的投資機會風險不高，收益相對較高，這些儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的比例會很高的。其次，投資基金、保險公司、養(yǎng)老基金等機構(gòu)投資者有分散投資風險的需要，他們也將是市政債券的重要投資者。尤其是保險公司、養(yǎng)老基金更是需要長期資產(chǎn)來與他們的長期負債來配比，而市政債券剛好符合他們的需要。并且，法律上對這些機構(gòu)的投資組合中債券的投資比例也有明確規(guī)定?？墒悄壳暗膫袌銎贩N太少，債券惜售現(xiàn)象很普遍，大大限制了他們建立投資組合的空間。最后，我國的資本市場很需要債券來豐富市場。健康的金融市場應(yīng)該是結(jié)構(gòu)平衡的。但由于各種原因，我國的金融市場在發(fā)展之初就著重于發(fā)展股票市場，債券市場一直以國債為主，企業(yè)債發(fā)行很少，交易也不活躍。而資本市場很發(fā)達的美國，在1970年1985年期間，美國公司在股市的融資只占整個外部融資總額的2.1%，債券融資額幾乎為股市的10倍。并且債券市場品種非常豐富，有貨幣市場債券、聯(lián)邦機構(gòu)債券、市政債券、公司債券等。其中市政債券占有11%的份額。不僅從國際經(jīng)驗上看應(yīng)該發(fā)展債券市場，債券固有的風險相對較低的特征也使它可以起到資本市場緩沖器的作用?？傊?，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和xxx總體規(guī)劃，極大地改善xxx交通環(huán)境，有效的完善xxx基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善投資環(huán)境，更好地為經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)，對全面提高城市載體功能和實現(xiàn)建設(shè)城市目標具有重要意義。因此，該項目的建設(shè)十分必要。第三章 城市交通發(fā)展預(yù)測xxxxxx西靠萊山區(qū)，東與威海市接壤，隨著“十一五”發(fā)展規(guī)劃的逐步實施，全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展將達到一個新水平，隨之而來的必然性是交通運輸量的快速增加。交通發(fā)展預(yù)測要考慮到：(1)必須充分估計到區(qū)內(nèi)可能達到的機動化水平。(2)既要考慮到車輛發(fā)展的歷史延續(xù)性，又要充分考慮到社會經(jīng)濟、地理、人口、城市規(guī)模及人的出行習(xí)慣等相關(guān)因素對車輛發(fā)展造成的影響。(3)充分考慮到港口、機場、鐵路客貨運站、快速路等基礎(chǔ)設(shè)施的建成使用對車輛發(fā)展的促進作用。(4)充分考慮到未來城市交通系統(tǒng)的合理容量等因素對車輛發(fā)展的制約。經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸?shù)年P(guān)系十分密切，貨運量與經(jīng)濟規(guī)模的相關(guān)關(guān)系十分顯著。第一節(jié) xxx社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢xxx強化“工業(yè)企業(yè)”理念，緊緊抓住機械制造、電子信息、食品加工、輕紡、黃金等五大支柱產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安德利蘋果濃縮汁產(chǎn)量位居世界同行業(yè)之首，九發(fā)食用菌工廠化生產(chǎn)規(guī)模占到亞洲第一，東源變壓器、西桂工業(yè)爐等企業(yè)制造水平躋身全國同行業(yè)領(lǐng)先行列。2008年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達到184家，實現(xiàn)銷售收入164.3億元，利稅12.8億元。xxxxxx自撤縣改區(qū)之后，xxx作為xxx中心城的重要組成部分，本著加強“五區(qū)”融合，建設(shè)以工業(yè)為主，商貿(mào)、旅游全面發(fā)展的海濱綜合區(qū)的目標。根據(jù)xxx國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃和2010年規(guī)劃綱要，今后十年，xxx經(jīng)濟和社會發(fā)展總的任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十五屆五中全會精神，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以改革開放為動力，以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)化海濱城市為目標，以戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，積極推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，加快市場化、城市化、信息化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、綜合競爭力顯著提高、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民生活更加富裕。第二節(jié) xxx整體規(guī)劃方案一、職能定位隨著xxx社會經(jīng)濟發(fā)展的變化，為進一步提升城市生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟發(fā)展、旅游開發(fā)與城市生態(tài)保護相協(xié)調(diào)，確定城市性質(zhì)為：“現(xiàn)代化、生態(tài)化、園林化海濱城區(qū)”。工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為食品制造、機械制造、紡織、電子電器。體現(xiàn)山東半島制造業(yè)基地的職能，積極實施以日韓為主要方向的經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略。二、發(fā)展規(guī)模近期2010年：城市人口25萬人，規(guī)劃建設(shè)總用地30平方公里。遠期2020年：城市人口40萬人，規(guī)劃建設(shè)總用地48平方公里。遠景2050年以后：城市人口60萬人，規(guī)劃建設(shè)總用地72平方公里。三、用地布局1、居住用地：（1）居住小區(qū)以城區(qū)道路或河流等界限為分隔，形成若干個居住小區(qū)。居住小區(qū)的人口規(guī)模約0.5-1.5萬人左右。由若干個居住小區(qū)形成居住片區(qū)，布置一處次中心（二級中心），包括商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、公共綠地、小型廣場等綜合性市民公共活動中心。（2）居住用地主要布置在老城區(qū)，北部新城區(qū)以及沁水河兩岸。xxx威一級路以北的濱海新區(qū)可以適當布置低層、低密度的高級住宅區(qū)。（3）鼓勵成片、配套建設(shè)居住小區(qū)，一次性開發(fā)規(guī)模不宜小于4公頃。成片開發(fā)，成片改造，成街成坊，配套建設(shè)。（4）對于規(guī)劃范圍內(nèi)的村莊實行統(tǒng)一管理，對于新建住宅必須集中到規(guī)劃的居住用地之內(nèi)，其他用地性質(zhì)禁止建設(shè)住宅，將“城中村”逐步轉(zhuǎn)化為成片配套建設(shè)的居住小區(qū)。2、工業(yè)用地工業(yè)用地集中布置于城區(qū)東西兩側(cè)，從xxx域及山東半島制造業(yè)基地的整體發(fā)展出發(fā)，按照地域緊密度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，合理布局產(chǎn)業(yè)，集中集約發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局共分為三個層次：第一層次，兩河之間（魚鳥河、沁水河）以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點，包括部分一類工業(yè)，特別是無污染，技術(shù)密集型，勞動力密集型工業(yè)。第二層次，兩河以外可以制造業(yè)為主。第三層次，濱海新區(qū)（xxx威一級路以北）以郊區(qū)旅游業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主。對于老城區(qū)的工業(yè)，特別是污染重，效益差，設(shè)備陳舊的企業(yè)應(yīng)逐步搬遷，如興達水利機具廠、xxx酒廠、染織廠、新建鐵廠、xxx面粉廠等，“退二進三”，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。3、倉儲用地物流中心與倉儲用地主要布置于城區(qū)東西兩個工業(yè)區(qū)內(nèi)，位于交通方便的地段。易燃易爆等危險品倉庫應(yīng)遠離城區(qū)，留有足夠的防護距離。4、文教衛(wèi)生、體育設(shè)施布局（1）建設(shè)少年宮、科技館、展覽館等區(qū)級文化設(shè)施。集中布置于新的行政中心，圍繞市民廣場布置，形成新的行政文化中心。（2）教育設(shè)施主要是中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、成人教育、中學(xué)、小學(xué)及托幼機構(gòu)。小學(xué)及托幼機構(gòu)應(yīng)結(jié)合居住小區(qū)規(guī)劃均勻布置，形成合理的服務(wù)半徑，方便就近入學(xué)。中學(xué)以上教育機構(gòu)可布置于城區(qū)外圍，如北部新城區(qū)，三山大街南側(cè)或雷神廟大街以南，相對集中形成文教區(qū)。規(guī)劃xxx一中新校址位于三山大街以南，東關(guān)路以西，崔崮山大街以北。（3）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施除在現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上擴建改造外，規(guī)劃將現(xiàn)狀人民醫(yī)院外遷新建，位于新城區(qū)金埠大街以北，東關(guān)路以東，師范路以西。另外在居住小區(qū)規(guī)劃時應(yīng)考慮安排社區(qū)保健設(shè)施用房，強化社區(qū)健康服務(wù)。（4）體育設(shè)施 繼續(xù)完善配套現(xiàn)狀體育中心，規(guī)劃結(jié)合一中的搬遷，在一中新校建設(shè)完善的體育運送設(shè)施，并對市民開放使用。第三節(jié) 交通量預(yù)測決定和影響xxx客運發(fā)生量的因素以及各相關(guān)因素之間因果關(guān)系相當復(fù)雜，在一般情況下，客運發(fā)生量將隨著區(qū)內(nèi)人口、就業(yè)崗位、三大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)用地等規(guī)模的擴大而增長?？紤]到xxx工業(yè)布局相對集中，科研、生活服務(wù)工作地點較分散的布局特點，擬采用公共汽車、小汽車、摩托車、自行車等并行發(fā)展的交通方式。近期以自行車、公共汽車為主，出行距離平均為2-3公里，人均日出行次數(shù)為2.5次，暫住人口2.6次，流動人口為3.0次；騎車率為50-60%，乘車率40-50%；遠期將以小汽車、公共汽車為主，公共交通高限可達50%，低限為20%，小汽車將有較大的發(fā)展。根據(jù)隨機調(diào)查xxx內(nèi)機動車一日出行顯示，xxx汽車貨運的品種構(gòu)成中，占比重最大的是輕工產(chǎn)品，其次機械產(chǎn)品，以上二項占汽車貨運量的65%。城區(qū)貨運量約占56.2%，區(qū)對外貨運量占43.8%，根據(jù)xxx內(nèi)目前經(jīng)濟發(fā)展狀況和未來發(fā)展趨勢，可預(yù)測到貨運量很大。因此，xxx道路網(wǎng)規(guī)劃要適應(yīng)這個變化趨勢，達到迅速、自由、直接地到達目的地。xxxxxx四季分明，氣候宜人，年平均氣溫在12.5度左右，是一個理想的投資、居住、旅游場所。xxxxxx在發(fā)展旅游業(yè)方面有著得天獨厚的條件。主要旅游景點有昆崳山旅游風景區(qū)、龍泉鎮(zhèn)溫泉、養(yǎng)馬島旅游度假區(qū)。隨著對旅游設(shè)施投入力度的加大及對新的旅游資源的開發(fā)，xxx將構(gòu)筑起獨具特色的旅游業(yè)新格局。這將會吸引更多的人群到xxx旅游、觀光、休閑、娛樂，伴隨客流量的增加，交通運輸量也必然大幅增長。隨著xxxxxx社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，小汽車逐步進入普通居民家庭，城市道路交通流構(gòu)成、居民出行方式結(jié)構(gòu)將會發(fā)生改變。同時，經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟活動和生活活動強度的明顯增長及城區(qū)人口的迅速增加使得交通迅速增長。2008年全區(qū)汽車擁有量達2.6萬輛，其中乘坐車(包括轎車、面包車)21270輛，貨車4999輛。2009年以來，市民購買汽車的熱情高漲，12月份全區(qū)新增各類汽車812輛，比去年同期696輛提高了17個百分點。據(jù)預(yù)測，今后五年，xxx民用汽車和普通載貨汽車的年均增長率為10%左右，道路交通流量年平均遞增14%。第四章 建設(shè)條件及建設(shè)內(nèi)容第一節(jié) 建設(shè)條件一、建設(shè)地址本項目所建設(shè)的道路工程及配套設(shè)施位于xxxxxx。二、建設(shè)條件（一）自然條件1、 地理位置xxx地處膠東半島中部，地處東經(jīng)119度34分57分，北緯36度16分38度23分，東連威海、西接濰坊，西南與青島毗鄰,北瀕渤海、黃海、與遼東半島對峙，并與大連隔海相望，共同形成拱衛(wèi)首都北京的海上門戶。最大橫距214公里，最大縱距130公里，全市海岸線曲長909.12公里，沿海島嶼63個。xxx是中國首批開放的沿海城市之一，境內(nèi)交通便利、通訊快捷巳開通三十多條通往主要城市的國內(nèi)航線，并開通了香港、澳門、漢城、新加坡、大販等國際航線和地區(qū)航線；xxx港是中國十大貿(mào)易港口之一，可同世界一百多個國家和地區(qū)直接通航；xxx的鐵路和公路十分發(fā)達和方便，公路建設(shè)綜合水平列全國第一?；疖嚳芍边_北京、上海、西安、濟南、青島等地，正在建設(shè)的德xxx鐵路和xxx到大連的鐵路輪渡，以及黑龍江的同江至海南三亞的高速公路，將使xxx為貫通中國東部沿海大動脈的重要交通樞紐城市。目前xxx已基本形成了海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。1994年就跨入了全國投資環(huán)境40優(yōu)城市行列。xxx地處山東半島，東與威海市區(qū)接壤，距威海市區(qū)僅20分鐘車程；西與xxx萊山區(qū)毗鄰，距xxx中心、萊山機場、xxx港均在20分鐘車程之內(nèi)，南與乳山市為鄰。xxx，基礎(chǔ)設(shè)施完備，交通、通訊事業(yè)發(fā)達。石xxx線國道和xxx威高速公路貫通境內(nèi)，公路通車里程達五百四十公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公路；xxx港已建成二個五千噸級泊位，碼頭開通了多條國內(nèi)航線；距xxx二十公里的xxx機場已與韓國、香港、澳門、上海、廣州、深圳、北京等大城市通航。海陸空交通極為便利，優(yōu)越的地理位置和環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。2、氣候條件區(qū)域內(nèi)為沿海氣候，四季分明，因受海洋氣候的調(diào)節(jié)，具有溫度適中，空氣濕潤等特點。通常為春季多風少雨，較為干燥，常有倒春寒等凍害發(fā)生；夏季較為炎熱，雨水較多，時常受臺風的影響；秋季多風，氣候宜人；冬季較為寒冷，北風和西北風較多，雨雪較少。年平均氣溫： 12.4最熱月平均氣溫：25.2極端最高氣溫： 38.4（1992年7月25日）極端最低氣溫： -13.1（1970年1月4日）年主導(dǎo)風向： sw，風向頻率為10%冬季主導(dǎo)風向: wsw，風向頻率為14%平均風速為： 4.8m/s夏季主導(dǎo)風向： ssw，風向頻率為11%平均風速為： 4.8m/s平均降雨量： 637753.8mm（多集中于7、8兩個月）凍土深度： 0.5m地震烈度： 7度3、 工程地質(zhì)條件xxx地處山東丘陵地帶，位于膠遼斷塊-腔北隆起及膠萊斷陷上，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，境內(nèi)出露的主要地層為古老變質(zhì)巖系，地形以低山丘陵為主。全市水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良、市區(qū)地下無開采礦區(qū)沒有不良動力因素。最大凍結(jié)深度為0.5，抗震設(shè)防烈度7度。本項目建設(shè)地點在xxxxxx，海濱地表為雜填土，場區(qū)地面略有起伏，場區(qū)地貌單元為濱海平原地帶。（二）基礎(chǔ)配套1、 工程用電xxx由與華東電網(wǎng)相連的山東電網(wǎng)雙回路、雙電源供電、電力充足。已建成110k變電站4座,35kv變電站19座,年供電量超過5億kwh。本項目工程用電可就近外接區(qū)內(nèi)電力線路。2、 工程用水xxx水資源豐富，擁有獨立的供水系統(tǒng), 現(xiàn)有興利庫容5000萬立方米,1000萬立方米以上的水庫四座。自來水廠兩處,日供水能力8萬立方米。供水充足。本項目工程用水，沿線可就近外接區(qū)內(nèi)自來水供應(yīng)管網(wǎng)。3、 通信電話裝機容量15萬余門,可直撥全國及世界170多個國家和地區(qū)?？赊k理國際、國內(nèi)直撥電話、電傳、傳真、移動通信、數(shù)據(jù)通信、無線尋呼、計算機互聯(lián)網(wǎng)、多媒體通信等多種電信業(yè)務(wù)，為投資者提供分組交換、ddn、幀中繼、adsl和ip寬帶上網(wǎng)等服務(wù)。4、 交通運輸狀況本項目建設(shè)地點位于xxx城區(qū)，xxx有較為完善的交通路網(wǎng)，交通運輸極為方便。本項目施工處均與區(qū)內(nèi)公路相連，運輸狀況良好，能滿足本項目建設(shè)工程所需材料運輸要求。5、 工程建筑材料供應(yīng)本項目機動車道為瀝青甲種路面。項目筑路所用主要材料，如水泥、花崗巖石、碎石、瀝青、砂子等，當?shù)囟伎蓾M足供應(yīng)，磚及其它材料，市場供應(yīng)充足。（1）石料（包括級配碎石、花崗巖石、道牙石）xxx各種石料儲量豐富，石料主要有花崗巖、石英巖、片麻巖、石灰石等，其石質(zhì)強度高，質(zhì)地好，品種齊全，是修筑路面和人工建筑物的優(yōu)質(zhì)材料。（2）砂子：xxx河域儲量較豐富，且質(zhì)量好，能滿足筑路工程需要。（3）水泥：主要由xxx當?shù)毓?yīng)，可滿足項目要求。（4）瀝青：距離齊魯石化等貨源地較近，市場供應(yīng)充足，可滿足項目需要。（5）方磚：主要來源于xxx及周邊市場，可充分滿足供應(yīng)。（6）路基填筑材料：可充分利用路塹挖方材料。也可利用荒、劣地集中深挖取土。（7）道路照明工程材料供應(yīng)本項目道路兩旁需敷設(shè)道路照明管線及路燈，所用材料包括箱式變壓器、路燈、10kv以下電纜，所用材料由市場采購，能夠保證項目需求。（8）綠化樹木供應(yīng)本項目綠化工程所需樹木、花卉等由園林處負責供應(yīng)。 (三)擬建道路與臨近道路的銜接本項目擬建的道路為xxx內(nèi)的主要道路，完成后與區(qū)內(nèi)原有道路形成完善的交通路網(wǎng)。公路銜接除道路外，也包括管線的對接。擬建道路以互通式相銜接，形成較完整的交通網(wǎng)，將區(qū)內(nèi)道路連成一片，對進一步開發(fā)建設(shè)xxx具有十分重要的意義。第二節(jié) 主要建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)的主要內(nèi)容為道路及配套工程：1、東關(guān)路北段道路、橋梁及配套設(shè)施改造工程長1905米，寬36米，道路紅線斷面為4m（人行道）+28m（機動車道）+4m（人行道）。2、沁水路北段道路及配套設(shè)施改造工程長3060米，寬24米，道路紅線斷面為4.5m（人行道）+15m（機動車道）+4.5m（人行道）。3、三山大街東段道路及配套設(shè)施改造工程長480米，寬40米，道路紅線斷面為3m（人行道）+14m（機動車道）+6m（中央隔離綠化帶）+14m（機動車道）+3m（人行道）。4、崔山大街中段道路及配套設(shè)施改造工程長800米，寬30米，道路紅線斷面為4m（人行道）+22m（機動車道）+4m（人行道）。5、木山路北段道路及配套設(shè)施改造工程長1630米，寬36米，道路紅線斷面為6m（人行道）+24m（機動車道）+6m（人行道）。6、雷神廟大街西段道路及配套設(shè)施改造工程長530米，寬30米，道路紅線斷面為4m（人行道）+22m（機動車道）+4m（人行道）。7、西郊路南、北兩段道路、橋梁及配套設(shè)施改造工程南段 長2140米，寬30米；北段 長1620米，寬30米。道路紅線斷面為3.5m（人行道）+23m（機動車道）+3.5m（人行道）。8、學(xué)院路道路土路基及排水管道敷設(shè)工程長2000米，主道寬40米，支路寬30米。主道道路紅線斷面為5m（人行道）+30m（機動車道）+5m（人行道）；支路道路紅線斷面為4m（人行道）+22m（機動車道）+4m（人行道）。9、新區(qū)東段大街道路及配套設(shè)施改造工程長170米，寬24米，道路紅線斷面為4.5m（人行道）+15m（機動車道）+4.5m（人行道）。10、三山大街西段道路及配套設(shè)施改造工程長620米，寬40米。，道路紅線斷面為3m（人行道）+14m（機動車道）+6m（中央隔離綠化帶）+14m（機動車道）+3m（人行道）。11、于家莊南街道路及配套設(shè)施改造工程長1000米，寬20米，道路紅線斷面為3m（人行道）+14m（機動車道）+3m（人行道）。12、直官路道路及配套設(shè)施改造工程長2000米，寬26米，道路紅線斷面為4m（人行道）+18m（機動車道）+4m（人行道）。13、大窯路北關(guān)大街至金埠大街段道路及配套設(shè)施改造工程長1500米，寬40米，道路紅線斷面為5m（人行道）+30m（機動車道）+5m（人行道）。14、棉紡西路（隆達路）南北兩段道路及配套設(shè)施改造工程南段 長700米，寬30米；北段 長1800米，寬30米。道路紅線斷面為4m（人行道）+22m（機動車道）+4m（人行道）。15、崔山北街（仙壇大街）西段道路及配套設(shè)施改造工程長419米，寬28米，道路紅線斷面為4m（人行道）+20m（機動車道）+4m（人行道）。第五章 工程設(shè)計方案第一節(jié) 道路工程設(shè)計原則和依據(jù)一、設(shè)計原則1、工程建設(shè)要本著高起點、高標準的原則，建成兼具交通功能和景觀功能的城市景觀道。2、道路設(shè)計考慮交通量發(fā)展和交通流構(gòu)成；分清各條道路的功能，加大道路安全性設(shè)計；考慮各種管線的綜合配置。3、道路工程應(yīng)點、線、面結(jié)合。交叉口節(jié)點，道路全線和城市干道網(wǎng)有機結(jié)合，通過一條道路的改造改善相關(guān)道路的通行狀況，通過本次工程的實施來緩解全市的交通緊張狀況。4、地上、地下同步建設(shè)，管線綜合規(guī)劃一次到位，道路改造、綜合配套和綠化照明相結(jié)合，近期和遠期相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮。5、道路綠化按照因地制宜，適地適樹原則，并重視科學(xué)性與藝術(shù)性6、項目的設(shè)計應(yīng)充分體現(xiàn)經(jīng)濟性原則，在滿足功能及審美要求的前提下，要做到經(jīng)濟合理。二、設(shè)計依據(jù)1、國家有關(guān)政策和法規(guī)以及交通部頒發(fā)的現(xiàn)行公路及城市道路設(shè)計規(guī)范；2、城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范jgj5020013、xxxxxx道路系統(tǒng)規(guī)劃4、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（gn50007-2002）5、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（gb50011-2001）7、城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范 （cjj7597）8、城市道路設(shè)計規(guī)程 （gjj37-90）9、公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 （jtj014-97）10、公路工程技術(shù)標準 （jtg b01-2003）11、公路路線設(shè)計規(guī)模 （jtj011-94）12、公路工程抗震設(shè)計規(guī)范 （jtj004-89）13、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 （gb50220-95）14、公路路基設(shè)計規(guī)范 （jtj013-95）15、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。第二節(jié) 平面設(shè)計根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范，xxx為中小城市，按城市道路的二級標準設(shè)計。1、設(shè)計原則及方案比較1.1道路平面位置原則上按城市總體規(guī)劃道路網(wǎng)布設(shè)。1.2道路平面線形設(shè)計依據(jù)地形、地質(zhì)、水文等自然條件，充分考慮城市防洪、排水、橋梁建設(shè)等因素，以節(jié)約投資。1.3道路平面設(shè)計中優(yōu)化直線與平曲線的銜接，合理地選用平曲線，并符合各級道路的技術(shù)指標。1.4道路平面設(shè)計根據(jù)道路等級合理地設(shè)置交叉口和分隔帶斷口。1.5平面線形標準需分期實施時，滿足近期使用要求，兼顧遠期發(fā)展。1.6注意近遠期結(jié)合，對已設(shè)計正在修建的道路，確認其中心線位置，以免影響兩側(cè)征地及造成投資浪費，對不符合規(guī)劃斷面要求者，遠期可向兩側(cè)拓寬予以改造。根據(jù)這六大原則，對總體規(guī)劃中的道路中心線進行了比選，以做到技術(shù)合理，經(jīng)濟可行。2、主要技術(shù)指標：在滿足各級道路技術(shù)標準的前提下，充分結(jié)合地形特點設(shè)置平曲線。平曲線最大半徑為2000米，最小半徑主干道為700米，次干道為500米。第三節(jié) 斷面、橫斷面設(shè)計一、斷面設(shè)計1、設(shè)計原則：1.1設(shè)計中充分考慮設(shè)計道路與現(xiàn)狀道路和兩側(cè)建筑物標高的銜接。1.2設(shè)計中綜合考慮土石方平衡，汽車運營經(jīng)濟效益等因素，合理地確定路面設(shè)計標高。1.3為保證行車安全舒適，縱坡宜緩順，起伏不宜頻繁。1.4非機動車流量大的道路，盡量考慮非機動車的爬坡能力，確定設(shè)計縱坡度。1.5充分考慮沿線地形地下管線、地質(zhì)、水文、氣候和排水要求。1.5.1路線經(jīng)過水文地質(zhì)不良地段時，提高路基標高，以保證路基穩(wěn)定。1.5.2充分考慮道路及區(qū)域地塊排水、排洪要求。1.5.3沿河和跨河道路充分考慮河道的防洪要求和橋梁設(shè)計施工要求。1.5.4妥善處理好地下管線覆土要求。1.5.5沿海道路充分考慮海浪對道路的影響，道路最低點標高控制在海拔3.50米以上。1.6縱斷面設(shè)計充分考慮與平面線形的組合，滿足行車安全舒適以及沿線環(huán)境，景觀協(xié)調(diào)的要求，并保持平面、縱斷面的兩種線形的均衡。1.7縱斷面設(shè)計不僅考慮道路本身的技術(shù)要求，而且要兼顧規(guī)劃地塊的用地性質(zhì)和使用功能，減少場地填挖方量，綜合確定道路標高。1.8各相交道路縱斷綜合比選，滿足各相交道路網(wǎng)縱斷的合理性。根據(jù)以上原則，依據(jù)不同道路的等級和功能要求，本次設(shè)計對道路縱斷面設(shè)計進行了方案比選和優(yōu)化，做到技術(shù)可靠，經(jīng)濟合理。2、主要技術(shù)指標2.1縱坡度設(shè)計主干道最大縱坡控制在5%以內(nèi)，次干道和支路最大縱坡控制在5.5%以內(nèi)，最小縱坡0.2%，局部地段0.1%。2.2豎曲線豎曲線采用圓曲線，主干道豎曲線最小半徑為3000米，次干道豎曲線最小半徑為2000米。2.3最大填挖方量最大挖方89立方米，最大填方25立方米。二、橫斷面設(shè)計1、設(shè)計原則及方案比選1.1城市總體規(guī)劃對道路紅線的控制要求。1.2按照道路的等級和功能定位確定斷面形式。1.3按照交通量分析情況確定行車道寬度和數(shù)量。1.4按照用地規(guī)劃性質(zhì)確定非機動車道寬度。1.5考慮近期與遠期結(jié)合形式，確定道路橫斷面形式。2、主要斷面形式道路斷面型式：本次改造主、次干道道路紅線分別為：40m、36m、30m、28m、26m、24m、20m。40m道路紅線斷面：（1）3m人行道、14m機動車道、6m中央綠化隔離帶、14m機動車道、3m人行道。三山大街東、西段道路為此型式。（2）5m人行道、30m機動車道、5m人行道.學(xué)院路主道、大窯路北關(guān)大街至金埠大街段為此型式。36m道路紅線斷面：（3）4m人行道、28m機動車道、4m人行道。東關(guān)路北段道路為此型式。（4）6m人行道、24m機動車道、6m人行道。牟山路為此型式。30m道路紅線斷面：（5）4m人行道、22m機動車道、4m人行道。雷神廟大街、崔山大街、棉紡西路、學(xué)院路支路為此型式。（6）3.5m人行道、23m機動車道、3.5m人行道.西郊路南北兩段道路為此型式。28m道路紅線斷面：4m人行道、20m機動車道、4m人行道。崔山北街西段為此型式