某某河大橋建設(shè)項目可行性研究報告(WORD版本)共141頁 (2).doc

知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 某某某某河河大大橋橋建建設(shè)設(shè)工工程程 可行性研究報 告 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 目目 錄錄 第一章第一章 概概 述述.1 1.1 任務(wù)依據(jù)1 1.2 報告的編制范圍2 1.3 主要研究結(jié)論2 1.4 問題與建議16 第二章第二章 社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展.17 2.1 項目所在區(qū)域概況17 2.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展19 2.3 項目影響區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展28 第三章第三章 交通分析和交通量預(yù)測交通分析和交通量預(yù)測.37 3.1 某市區(qū)交通調(diào)查37 3.2 交通發(fā)展預(yù)測45 第四章第四章 建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模.72 4.1 建設(shè)條件72 4.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)80 4.3 建設(shè)規(guī)模81 第五章第五章 工程建設(shè)方案工程建設(shè)方案.82 5.1 規(guī)劃設(shè)計原則82 5.2 工程建設(shè)方案82 5.3 附屬工程91 第六章第六章 工程環(huán)境影響分析工程環(huán)境影響分析.108 6.1 項目建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀108 6.2 項目施工與運(yùn)營對環(huán)境的影響108 6.3 環(huán)境保護(hù)措施109 6.4 環(huán)境影響評價111 第七章第七章 工程實施方案工程實施方案.112 7.1 工程實施條件112 7.2 建設(shè)期安排112 7.3 工程管理的實施方案112 第八章第八章 投資估算及資金籌措投資估算及資金籌措.115 8.1 編制依據(jù)115 8.2 主要材料價格115 8.3 工程建設(shè)其他費(fèi)用115 8.4 資金籌措116 第九章第九章 融資方案分析融資方案分析.121 9.1 資金來源可靠性分析121 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 9.2 融資結(jié)構(gòu)分析121 9.3 融資成本分析121 9.4 融資風(fēng)險分析122 第第 十十 章章 國國 民民 經(jīng)經(jīng) 濟(jì)濟(jì) 評評 價價.123 10.1 工程投資及實施進(jìn)度123 10.2 國民經(jīng)濟(jì)分析123 第十一章第十一章 招招 投投 標(biāo)標(biāo).134 11.1 招標(biāo)范圍134 11.2 招標(biāo)組織形式134 11.3 招標(biāo)方式134 11.4 工程分包134 第十二章第十二章 問題與建議問題與建議.136 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第一章第一章 概概 述述 1.11.1 任務(wù)依據(jù)任務(wù)依據(jù) 本項目是某市城市道路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。某河大橋及 附屬工程是某市 “五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)” ”主骨架干線道路網(wǎng)的重 要組成部分，在某市城市交通中發(fā)揮著極其重要的作用。 某河大橋北與老城區(qū)的靖相連，南與合作區(qū)的 ns4 路相接，是連 接合作區(qū)與老城區(qū)的城市主干路，在某市城市道路網(wǎng)規(guī)劃體系中是城 市的中軸線，本項目已列入某市近期重點(diǎn)建設(shè)項目。 受某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司的委托，我院對某市 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市總體規(guī)劃、現(xiàn)有城市道路網(wǎng)和道路現(xiàn)狀及交通現(xiàn) 狀進(jìn)行了廣泛、深入和全面調(diào)查工作。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究了 道路網(wǎng)布局、城市發(fā)展規(guī)劃、交通特點(diǎn)及其發(fā)展前景，對項目建設(shè)的 必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、技術(shù)可行性和實施可能性進(jìn)行了詳細(xì)的分析論 證，并廣泛征求了合作區(qū)、規(guī)劃部門及有關(guān)專家的意見，對工程方案 進(jìn)行了同等深度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，于 2004 年 12 月完成了本項目工程 可行性研究報告的編制工作。 本報告依據(jù)國家計劃委員會、建設(shè)部計投資1993530 號文印發(fā) 的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第二版)、 某市統(tǒng)計年鑒 、 某市城市總體規(guī)劃 ，參照交通部(88)交計字 500 號文頒發(fā)的公 路建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價辦法 、交通部現(xiàn)行水運(yùn)、公路建設(shè)項目可行 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 性研究報告編制辦法及國家和吉林省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 項目法人：某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。項目法人：某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。 1.21.2 報告的編制范圍報告的編制范圍 1、項目建設(shè)的必要性； 2、社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展； 3、交通量預(yù)測； 4、建設(shè)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)模； 5、工程建設(shè)方案； 6、工程環(huán)境影響分析； 7、工程實施方案； 8、投資估算和資金籌措； 9、融資方案分析； 10、國民經(jīng)濟(jì)評價； 11、工程項目招投標(biāo)； 12、問題與建議。 1.31.3 主要研究結(jié)論主要研究結(jié)論 1.3.11.3.1 建設(shè)必要性建設(shè)必要性 某河大橋是某市重要的城市主干道，是城市的中軸線，是整個城 市經(jīng)濟(jì)活動和社會活動的紐帶，是連接某市區(qū)與合作區(qū)的必經(jīng)之路， 對全市人民生活水平的提高和合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著極其重要的作用。 這主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （1 1）、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是加快某市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推）、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是加快某市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推 動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 某市 2003 年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 15.2155 億元，比 2002 年 增加 22.2，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 19322 萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 75336 萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 57497 萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 11.9%、49.3%、38.8%，與 1992 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （19.3%、42.7%、38.0%）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn) 業(yè)比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施建 設(shè)投資是一個城市經(jīng)濟(jì)增長的基本推動力,在公路方面投資 1400 萬 元修筑了市區(qū)到某口岸的 14 公里公路，投資 800 萬元修建了某至 沙子口岸公路；在電力方面，國家已批準(zhǔn)某電廠二期擴(kuò)建工程，裝 機(jī) 2 臺 30 萬千瓦機(jī)組；某電廠是延邊朝鮮族自治州的主力電廠， 項目總投資 28 億元，資金來源：本工程注冊資本金占工程總投資 的 20%，大唐公司和吉林省能交總公司以 55%的比例出資，融資貸 款部分由國家開發(fā)銀行和中國建設(shè)銀行貸款解決。目前，該工程項 目所需資本金及融資部分資金已落實，工程建設(shè)涉及的征地、儲灰 場、鐵路專用線、接入系統(tǒng)、供水系統(tǒng)及環(huán)境評價等內(nèi)外條件也已 全部落實，并取得了供水、供煤、鐵路接軌、擴(kuò)建用地、電價、購 電合同、環(huán)境報告書等批復(fù)文件。各出資方對項目的出資意見也已 落實。在鐵路方面，建成了圖們-某鐵路，其區(qū)段的輸送能力為 500 萬噸/年；某長嶺子庫拉斯基諾（俄）鐵路，單線，一期工 程區(qū)段的輸送能力為 150 萬噸/年；在水利方面建設(shè)了老龍口水庫， 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 該工程以防洪、供水為主，綜合灌溉，兼顧發(fā)電?？値烊?3.18 億 立方米，年城市供水 2.83 立方米，農(nóng)業(yè)用水 1.17 億立方米，電站 裝機(jī) 1.66 萬千瓦，年發(fā)電量 5083 萬千瓦時，可保護(hù)人口 56.83 萬 人，保護(hù)耕地 11.91 萬畝，灌溉面積 15 萬畝。防洪標(biāo)準(zhǔn)為 100 年 一遇供水設(shè)計，200 年一遇洪水校核。建設(shè)起止年限：2002-2007。 工程項目靜態(tài)總投資為 72600 萬元（不含價差預(yù)備費(fèi)、電站送出工 程和供水配套設(shè)施投資）其中：（1）中央投資 2 億元，在中央預(yù) 算內(nèi)水利基建設(shè)資中安排，（2）申請國家開發(fā)銀行貸款 2 億元， （3）吉林省出資 2 億元，（4）某市政府自籌備套資金 1.26 億元。 目前國家開行已于 2003 年 7 月 4 日出函承諾給予 2 億元中長期貸 款。 某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是 1992 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級開發(fā)區(qū)， 位于某市區(qū)東南部，與市區(qū)一河之隔，是延邊朝鮮自治州唯一的一家 國家級開發(fā)區(qū)。合作區(qū)與中俄某口岸相連接，距俄羅斯波謝特港 41 公里，扎魯比諾港 63 公里，中俄某國際鐵路穿區(qū)而過；與朝鮮羅津- 先鋒自由經(jīng)濟(jì)區(qū)隔江相望，距中朝沙坨子口岸 14 公里，距朝鮮羅津 港 45 公里；是一個以發(fā)展出口加工工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，兼有 金融、商貿(mào)、旅游房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)的綜合性開發(fā)區(qū)。 某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)始建于 1992 年,合作區(qū)建區(qū)以來，始終把基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)擺在首位，不斷加大投資力度。經(jīng)過 10 多年的建設(shè)，合作 區(qū)在 2.28 平方公里的起步區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成包括道路、橋梁、通訊、電 力 、給水、排水、熱力和平整場地在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,合作區(qū)的開發(fā)與 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 建設(shè)取得了顯著的成果，已初具規(guī)模。其中：工業(yè)總產(chǎn)值（不變價） 151570 萬元，比上年增長 11.6%；財政收入 13751 萬元，比上年增長 10.2%；全年共引進(jìn)項目 120 個，總投資額為 16 億元，實際到位資金 6.5 億元。新審批外商投資企業(yè) 22 家，總投資額 1407 萬美元。僅去 年一年合作區(qū)共審批 45 個項目，其中外資項目 11 個，新開工項目 13 個，項目到位資金 2.45 億元。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 3.67 億元、工業(yè)總 產(chǎn)值 10.3 億元、進(jìn)出口總額 8084 萬美元、財政收入 2884 萬元。 隨著某市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市區(qū)人口的增加，某市的城市規(guī)模也在不 斷擴(kuò)大，但由于市區(qū)受某河的分隔，造成老城區(qū)與合作區(qū)交通運(yùn)輸不 暢，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)和生活，制約了某市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展。為此某市迫切的需要對某河大橋進(jìn)行建設(shè)。某河大橋的建設(shè)是本 市的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施工程，它對加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改善生 活環(huán)境和適應(yīng)城市的發(fā)展具有重大意義，且有利于推動某市社會經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，從而帶動全市經(jīng)濟(jì)的增長。 （2 2） 、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是進(jìn)一步實施城市總體規(guī)劃的需要、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是進(jìn)一步實施城市總體規(guī)劃的需要 某城市建設(shè)在某市城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行的，是以建設(shè) 功能完善、邊貿(mào)旅游活躍、出口加工業(yè)興旺、物資集散流暢、第三產(chǎn) 業(yè)發(fā)達(dá)的綜合性重要貿(mào)易口岸城市為基礎(chǔ)。根據(jù)某市城市用地功能區(qū) 分的特點(diǎn)，按照總體規(guī)劃布局，組織相應(yīng)規(guī)模、等級、性質(zhì)的居住區(qū) 或居住組團(tuán)。 老城中心組團(tuán)：位于車大人溝河、北山和鐵路包圍的區(qū)域，現(xiàn)狀 已按詳細(xì)規(guī)劃成小區(qū)開發(fā)改造，改造完成的地段集中在園丁路與靖和 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 路之間，以二類居住為主，建筑層數(shù)以多層為主。規(guī)劃居住用地 393.23 萬 m2，實際居住人口 20 萬人，人均居住用地 20 m2/人。 河?xùn)|組團(tuán)：位于車大人溝河以東區(qū)域，現(xiàn)狀大多為農(nóng)村居民點(diǎn)和 林業(yè)局部分企業(yè)，規(guī)劃以二類居住用地為主，在沿河景觀環(huán)境較好地 段布置少量一類居住用地，住宅層數(shù)以多層為主。居住用地面積 112.18 萬 m2，人均居住用地 20 m2/人，可容納居住人口 5.5 萬人。 河南組團(tuán)：位于鐵路以東，車大人溝河以南，某河以北，現(xiàn)狀以 三類居住用地為主，是目前礦物局主要居住區(qū)。規(guī)劃重點(diǎn)完善內(nèi)部道 路等基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共綠地，改善居住環(huán)境。居住用地以二類為主， 住宅層數(shù)以多層為主。居住用地面積 156.50 萬 m2，實際居住人口 6.5 萬人，人均居住用地 20 m2/人。 合作區(qū)組團(tuán)：某經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是某城市主要組成部分，是對老城區(qū) 功能的補(bǔ)充。合作區(qū)位于鐵路以東，某河以南，行政區(qū)劃面積 88 平 方公里，規(guī)劃區(qū)面積 24 平方公里，起步區(qū)面積 2.28 平方公里?，F(xiàn)狀 居住用地以二類居住用地為主。本區(qū)是某市區(qū)遠(yuǎn)景發(fā)展的主要居住組 團(tuán)，規(guī)劃發(fā)展為工業(yè)倉儲配套建設(shè)的居住用地，與工業(yè)區(qū)平行布置。 規(guī)劃改造大部分居住用地為設(shè)施較為齊全的二類居住用地，住宅層數(shù) 以多層為主，新建居住用地為二類居住用地，住宅層數(shù)以多層和中高 層為主，同時沿河環(huán)境優(yōu)美地段進(jìn)行高質(zhì)量的居住開發(fā)。居住用地面 積 355.24 萬 m2，實際居住人口 18 萬人，人均居住用地 21 m2/人。 目前，老城區(qū)是城市的主要居住服務(wù)中心，服務(wù)設(shè)施配套齊全， 合作區(qū)是城市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，工業(yè)用地發(fā)展空間較大，但現(xiàn)狀 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 發(fā)展上表現(xiàn)為老城區(qū)“退二進(jìn)三”的用地調(diào)整缺乏足夠的空間，中心 居住區(qū)仍然有較大比重的工業(yè)用地，并且與居住用地相混雜，降低了 人居環(huán)境。 某河大橋的建設(shè)正是起到了連接老城區(qū)和合作區(qū)，強(qiáng)化某河在塑 造城市景觀，組織城市功能上的作用。加強(qiáng)了兩區(qū)的聯(lián)系，調(diào)整了新 安路、靖和路、東關(guān)路和河?xùn)|路的跨河路段走向，創(chuàng)建快速便捷的道 路交通系統(tǒng)。在保持原規(guī)劃用地規(guī)模的基礎(chǔ)上，也強(qiáng)化了車大人溝河 東岸和合作區(qū)東部的用地布局，使城市沿某河兩岸呈現(xiàn)集中團(tuán)狀布局。 （3 3）、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的）、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的 需要需要 按照某市城市總體規(guī)劃要求，老成區(qū)與合作區(qū)道路路網(wǎng)為方格網(wǎng) 布局。城市路網(wǎng)采取三級結(jié)構(gòu)：規(guī)劃主干道紅線寬度為 40-70m，次干 道紅線寬度為 30-45m，支路紅線寬度為 15-20m。在某市原有的路網(wǎng) 基礎(chǔ)上，保證未來被河流分割的各片區(qū)之間至少有兩條干道相連接， 形成由外圍道路（公路）和主干路組成的“五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)構(gòu) 件”的道路格局。 五縱十一橫：五縱包括長嶺路、新安路、靖和路、東關(guān)路、河?xùn)| 路。十一橫包括站前街、某街、龍源街、沿河街、河南街、合作區(qū)的 一號街、二號街、三號街、四號街、六號街、八號街，它們是城市城 市路網(wǎng)的主要骨架，是城市對外聯(lián)系的主要通道，外連區(qū)域公路或高 速公路，內(nèi)接城市分區(qū)，可大大提高某市道路交通的可達(dá)性。 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 內(nèi)環(huán)路：某街、新安路、合作區(qū) 3 號街、東關(guān)路構(gòu)成城市內(nèi)環(huán)路， 它是保證被河流分割的城市各片區(qū)之間至少有兩條道路相連接。內(nèi)環(huán) 實際上是中心區(qū)的保護(hù)環(huán)，對交通分流及疏解起著很大的作用。 外環(huán)路：長嶺路、合作區(qū) 7 號街、河?xùn)|路、站前街構(gòu)成城市外環(huán) 路，它連接了火車站、公路出入口以及城市若干主要分區(qū)組團(tuán)交通匯 集點(diǎn)，距城區(qū)中心有一定距離，可以引開不必要的穿城交通；同時， 在市區(qū)道路發(fā)生交通阻塞時，起到疏解作用。 合作區(qū)內(nèi)東西向 1 號路、4 號路與長嶺公路連接，它們通過長嶺 公路與老城區(qū)、某口岸及圈河口岸相連接，但是目前城市道路網(wǎng)還沒 有形成一個良好的完整系統(tǒng)，缺少貫通南北方向的主要道路系統(tǒng)。某 河大橋及兩側(cè)引道（靖和路）是城市的中軸線，而且也是連接內(nèi)環(huán)路 （某街、合作區(qū) 3 號街）的道路，此項目正是彌補(bǔ)了這方面的不足。 解決了連接南北城區(qū)的問題，滿足了交通方便、安全的要求，同時本 項目還能起到分流、疏導(dǎo)交通的作用，使市區(qū)部分道路功能清楚、系 統(tǒng)分明，形成一個較合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因此某河大橋的建設(shè) 是適宜的，可行的。 （4 4） 、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是改善投資環(huán)境的需要、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是改善投資環(huán)境的需要 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可為招商引資創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，某邊境 經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是在一片水田荒地上起步的。自開發(fā)建設(shè)以來，合作區(qū)已 累計投入 2 億元人民幣，用于道路、給水、排水、電氣、通訊等各種 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使投資環(huán)境得到了明顯改善。2003 年完成國內(nèi)生產(chǎn)總 值 3.67 億元，同比增長 31.1%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 21.6%；完成 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 財政收入 2884 萬元，占全市財政收入的 19.2%。道路工程累計投入資 金 8521 萬元；按照高標(biāo)準(zhǔn)對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，現(xiàn)已開發(fā)土 地約 2.5 平方公里，起步區(qū)及邊緣基本形成了“六通一平“基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng) 絡(luò)。其中，完成道路總長 17 公里、55 萬平方米，鋪設(shè)水泥路面 11.8 萬平方米。道路綠化 1.2 萬平方米；建造小橋 4 座，其中新明大橋全 長 345.3 米，河南大橋全長 167.5 米；制作燈桿 258 個，安裝路燈 141 盞，鋪設(shè)雨水管線 21.8 公里，污水管線 34.8 公里。 近幾年來，某市緊抓合作區(qū)對外開放的有利契機(jī)以迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì) 總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、培育特色經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，全力開發(fā)招商引資， 克服困難，使我區(qū)的外經(jīng)工作得到了持續(xù)、健康、穩(wěn)步的發(fā)展。招商 引資，大力發(fā)展出口加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是合作區(qū)賴以生存和發(fā)展 的生命線，也是合作區(qū)迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的根本途徑。 “九五”期間， 在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時，注重投資軟環(huán)境建設(shè)，出臺了一系列 招商引資利用外資的優(yōu)惠政策，實行了“一站式辦公” 、 “一條龍”服 務(wù)、掛牌保護(hù)、承諾服務(wù)等有效措施，還重新制定了稅收政策和各種 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出臺了某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)關(guān)于招商引資的若干政策規(guī)定 ，對外來客商在稅收、土地、經(jīng)營等方面都給予了更優(yōu)惠的政策。某 邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商引資的招法很多也很靈活。比如，他們制定了招 商引資優(yōu)惠政策，多年來連續(xù)使用，穩(wěn)定不變；為進(jìn)一步加強(qiáng)綜合優(yōu) 勢，提高招商引資能力，某河大橋的建成是勢在必行的。它的建成， 將增強(qiáng)合作區(qū)參與市場競爭的整體實力，并為合作區(qū)奠定堅實的環(huán)境 基礎(chǔ)。使合作區(qū)招商引資工作年年都有突破性的進(jìn)展。 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） （5 5） 、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要、某河大橋建設(shè)工程的建設(shè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要 某市位于圖們江下游地區(qū)，圖們江是中朝俄 3 國界河。這一地區(qū) 由于地處中、俄、朝 3 國交界和東北亞的中心，是一個有發(fā)展國際合 作潛力的地區(qū)。1995 年 12 月，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在紐約召開會議， 中、俄、朝 3 國政府代表正式簽署了關(guān)于建立圖們江地區(qū)開發(fā)協(xié)調(diào) 委員會的協(xié)定 ，中、俄、朝、蒙、韓 5 國政府代表正式簽署了關(guān) 于建立圖們江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及東北亞開發(fā)協(xié)商委員會的協(xié)定和 圖們江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)及東北亞環(huán)境準(zhǔn)則諒解備忘錄 ，表明了圖們 江地區(qū)相鄰國家共同合作開發(fā)該區(qū)域的政治承諾。因此，圖們江下游 地區(qū)即將成為我國東北國際經(jīng)濟(jì)合作的熱點(diǎn)。早在 1992 年 3 月，國 務(wù)院就已批準(zhǔn)某為進(jìn)一步對外開放的邊境城市。 聯(lián)合國開發(fā)計劃署看到東北亞區(qū)域合作的巨大潛力和歷史機(jī)遇， 利用它作為聯(lián)合國多邊經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)特地位，發(fā)起了東北亞經(jīng)濟(jì)技術(shù) 合作，并得到了有關(guān)國家的積極響應(yīng)。日本海周邊的五個國家，出于 各自的需要，都有發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作的愿望；朝鮮把羅津一先鋒自由經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易區(qū)面積由原來的 621 平方公里擴(kuò)大到 749 平方公里，自由貿(mào)易區(qū) 延伸到中國某圈河的對岸，朝鮮已明確朝鮮對外經(jīng)濟(jì)協(xié)力促進(jìn)委員會 為羅津一先鋒自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并確定了招商指南； 據(jù)俄羅斯代表介紹，俄羅斯聯(lián)邦政府已宣布俄羅斯政府支持圖們江地 區(qū)開發(fā)，并要積極參與圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)。聯(lián)合國開發(fā)計劃署 希望以圖們江口的開發(fā)為契機(jī)，使聯(lián)合國在推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取 得一個大的突破。 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 我國對圖們江流域開發(fā)的研究工作，在國家科委和吉林省政府的 領(lǐng)導(dǎo)下，已進(jìn)行多年，取得了許多重要的研究成果，對圖們江下游地 區(qū)開發(fā)高度重視。由于某是我國參與圖們江下游地區(qū)國際合作開發(fā)的 重要區(qū)域，1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn)某市為進(jìn)一步對外開放的邊 境城市，批準(zhǔn)設(shè)立了某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，國家成立了中國圖們江下游 地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次來某視察。大家認(rèn)為，圖們 江流域的開發(fā)，對于恢復(fù)我國在日本海的權(quán)力，推動?xùn)|北地區(qū)的改革 開放，都有重大意義。這充分表明了國家對某暨圖們江下游地區(qū)國際 合作開發(fā)的堅定決心和積極態(tài)度。 綜上所述，本項目的建設(shè)是功在當(dāng)代，惠及子孫的偉大事業(yè)。它 對推動與促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善某的整體功能和結(jié)構(gòu)布局，加強(qiáng)某的 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高本區(qū)的投資環(huán)境，都有十分重要的意義，而且對 全市經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動作用，所以它的建設(shè)應(yīng)盡快實施。 1.3.21.3.2 社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展 某市 2003 年，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 15.40 億元，比上年增長 9.1%。工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）151570 萬元，比上年增長 11.6%,總?cè)?口為 21.43 萬人，其中，市區(qū)總?cè)丝诩s 17.89 萬人。全市總面積 1490.37 平方公里，其中，市區(qū)面積 472.31 平方公里；村莊面積 4335.67 平方公里；工礦用地 1336.54 平方公里。 合作區(qū)是某市的主要經(jīng)濟(jì)來源，又是一座綜合發(fā)展的高科技現(xiàn)代 化區(qū)域。隨著合作區(qū)綜合職能特征的不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能 亦將隨之不斷的發(fā)展和完善，向適應(yīng)市域及市際的需求逐漸發(fā)展。 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 某市隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)動車保有量的增加，目前在園丁路與某 街交叉口阻車現(xiàn)象非常嚴(yán)重，某街方向高峰小時交通量達(dá)到 859 輛 小時，園丁路方向高峰小時交通量達(dá)到 880 輛小時，靖和路高峰小 時交通量達(dá)到 850 輛小時。 針對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)發(fā)展的需要，某市編制了某市城市總 體規(guī)劃 ，規(guī)劃的某市市區(qū)干線道路網(wǎng)呈“五縱十一橫、內(nèi)外雙環(huán)” 的布局。 1.3.31.3.3 交通量預(yù)測結(jié)果交通量預(yù)測結(jié)果 在交通量、社會經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)有道路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對項目所在 區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源分布,現(xiàn)有道路的交通量水平、交通運(yùn)輸特點(diǎn) 以及城市道路網(wǎng)的功能進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的分析研究。根據(jù)某市城 市總體規(guī)劃 ，對擬建道路未來交通量進(jìn)行了預(yù)測，預(yù)測結(jié)果見表 1- 1。 表 1-1 交通量預(yù)測結(jié)果（小型車標(biāo)準(zhǔn) 輛/日） 路段及交叉口 年份 靖和路 ns4- we3ns4- we4 200492868995385 2005111397667613 20061336114468917 20071870126379842 200826181356010559 200936661431511146 201051321495311641 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 201171851550612070 201286221599312449 2013103461642912788 2014124151682413094 2015148991718413374 2016178781751513631 2017187711782213870 2018197101810814091 2019206961837514299 2020217301862614494 2021228171886214678 2022232731908614851 2023237381929815016 2024242121950015173 2025246971969315323 2026251901987715466 1.3.41.3.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模 一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市道路設(shè)計規(guī)范(cjj37-90) 和城市橋 梁設(shè)計準(zhǔn)則 （cjj11-93）中的規(guī)定確定。綜合考慮地形、地質(zhì)條件 及建筑物分布情況，推薦城市主干路采用級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市次干路 采用級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，其橋梁主要技術(shù)指標(biāo)（推薦方案）： 1、計算行車速度 主干道：50 公里/小時； 2、橋梁凈空 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 橋梁全寬： 30.5 米； 橋面凈寬： 24.0 米； 人行道凈寬：23.25 米； 3、橋梁設(shè)計荷載 城市 a 級。 4、設(shè)計洪水頻率 1/100 5、道路設(shè)計荷載 bzz-100kn 二、建設(shè)規(guī)模二、建設(shè)規(guī)模 本項目地處合作區(qū)與老城區(qū)之間，跨越某河。包括跨越某河大橋 主橋，兩側(cè)引橋，及連接線，連接線為老城區(qū)的靖和路、合作區(qū)的 ns4 路、we3 路、we4 路組成。推薦方案全橋長 848.354 米（主橋長 487.5 米，引橋長 360.854 米） ，連接線道路總長 3439 米（其中：靖 和路長 531 米，ns4 路長 1832 米，we3 路長 538 米，we4 路長 538 米） 。 1.3.51.3.5 工程建設(shè)方案工程建設(shè)方案 本項目由某河大橋及附屬工程組成。根據(jù)本項目的具體情況，結(jié) 合交通需求及與周圍景觀相協(xié)調(diào)的要求，擬定三個方案，即方案和 方案與方案（見第五章） ，經(jīng)比較，本報告推薦方案。 1.3.61.3.6 環(huán)境規(guī)劃環(huán)境規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃遵循以下指導(dǎo)思想： (1)設(shè)計應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，借鑒學(xué)習(xí)國內(nèi)外城市道路綠化、美 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 化的先進(jìn)經(jīng)驗，具有超前意識，把該道路與橋梁建設(shè)成為景觀優(yōu)美的 精品工程。 (2)設(shè)計應(yīng)合理考慮兩側(cè)自然風(fēng)光與城市景觀，適當(dāng)考慮居民的 觀賞游覽需要，在防洪大堤附近適當(dāng)布置游人步道、游園，休息設(shè)施 等，在橋頭布置雕塑小品，注意與兩側(cè)自然景觀及人工景點(diǎn)相協(xié)調(diào)。 (3)綠化采用大手筆、大色塊的種植方式，以高質(zhì)量的草坪為綠 化基調(diào)，不同地區(qū)采用密林、疏林、樹群等多種種植方式，注意喬木、 灌木、花卉、草地的合理結(jié)合，并適當(dāng)布置針葉樹與闊葉樹種，以形 成季節(jié)變化豐富的復(fù)層植物群落，并適當(dāng)選用一些推廣樹種，以形成 具有多樣性的綠化景觀。 根據(jù)規(guī)劃區(qū)段的地理位置、自然條件及地段特點(diǎn)，采用點(diǎn)、線、 面結(jié)合方式，綠化、美化、亮化相結(jié)合，環(huán)境、人文、地理、色彩等 諸多因素相協(xié)調(diào)，對地面鋪裝、廣告牌、小品、廣告、照明等進(jìn)行整 體規(guī)劃設(shè)計。 1.3.71.3.7 投資估算、資金籌措和工程建設(shè)期投資估算、資金籌措和工程建設(shè)期 本項目推薦方案投資總估算為 17104.19 萬元。 本項目推薦方案投資額較大,擬采取多渠道籌集資金。具體安排如 下： （1） 、申請國內(nèi)銀行貸款 10000 萬元人民幣，占總投資的 58.47 %； （2） 、某市自籌資金 7104.19 萬元人民幣，占總投資的 41.53 %。 建設(shè)期安排推薦如下: 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 全線 2005 年開工建設(shè)，建設(shè)期 2 年,2006 年末投入使用。 1.3.81.3.8 經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)評價 按照國家計委和交通部的有關(guān)規(guī)定,本項目進(jìn)行了國民經(jīng)濟(jì)計算, 主要計算結(jié)果見表 1-2。 分析計算的結(jié)果表明,本項目從國民經(jīng)濟(jì)角度是可行的。 表1-2 國民經(jīng)濟(jì)和財務(wù)評價結(jié)果表 評價結(jié)果 項目 凈現(xiàn)值 npv （萬元） 內(nèi)部收益率 irr（%） 國民經(jīng)濟(jì)評價 8912.215.27 1.41.4 問題與建議問題與建議 1、建議在項目實施前做好項目沿線交通管控設(shè)施的規(guī)劃與設(shè)計工 作。 2、建議在項目建設(shè)期間做好交通組織工作，在項目建設(shè)之前做好 科學(xué)的分流規(guī)劃，盡量降低由于施工給市民的日常生活和工作帶來的 不利影響。 3、該項目工程量較大，特別是房屋動遷、土地征用直接影響工程 項目建設(shè)，要做好開工前的各種準(zhǔn)備工作。 4、建議地上、地下工程如：電力、電訊、熱力、燃?xì)獾裙こ膛c道 路同期建設(shè)。 5、建議防洪堤工程與橋梁工程同期建設(shè)。 6、實際的工期安排時間與投資分期使用，可能與可研中安排的不 一致，以某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司下達(dá)初步設(shè)計計劃 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 為準(zhǔn)。 第二章第二章 社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展 2.12.1 項目所在區(qū)域概況項目所在區(qū)域概況 2.1.12.1.1 地理位置地理位置 某市位于吉林省東南部的圖們江下游地區(qū)，地處中、朝、俄三國 交界地帶，位于東經(jīng) 1300321“至 1300833“，北緯 422520“ 至 433018“，有其獨(dú)特的邊境風(fēng)貌和自然資源。得天獨(dú)厚的“一眼 望三國” ， “雞鳴叫三國、犬吠聞三疆”的防川邊境風(fēng)景區(qū)，中國大陸 第一縷曙光首照地森林山風(fēng)景區(qū)，濕地與沙漠相連的蓮花湖風(fēng)景區(qū)等， 并已開通對俄、朝多條旅游線路。政區(qū)以某嶺為界與朝鮮咸鏡比道相 鄰，邊境線長 139.5 公里，北部以老爺嶺為界同汪清縣毗連，西北一 角接圖們市，東北一臨黑龍江省東寧縣，國內(nèi)行政區(qū)總長 181.5 公里。 全市幅員面積 5145 平方公里，地處長白山東麓，屬半山區(qū)。北部和 東部屬山區(qū)，地勢起伏，北高南低。森林山為最高點(diǎn)，海拔 1477 米。 西南部地勢平坦，有某、敬信平原。大小河流 27 條，主要有圖們江、 某河、密江河等。敬信平原的防川村海拔高度為 5 米左右，是吉林省 最低點(diǎn)。某以山川秀麗、氣候溫和、資源豐富，民族風(fēng)情多資多彩， 邊境風(fēng)光獨(dú)具特色而聞名于海內(nèi)外。就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在東 北亞的金三角上。 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.1.22.1.2 城市發(fā)展概況城市發(fā)展概況 某自唐虞三代就已開始有人類居住，屬滿足祖先故地。歷經(jīng)千余 年的發(fā)展，至民國三年（1914 年）設(shè)某縣。偽滿時期歸屬吉林省公署 特派駐延邊行政專員辦事處管理，所歸偽滿州國間島省，縣內(nèi)成立偽 縣公署。1945 年，東北解放后，成立某縣人民政府。1988 年 5 月 25 日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣建市。1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn)某市為進(jìn) 一步對外開放的邊境城市，同年，建立某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。 2.1.32.1.3 項目影響區(qū)域簡述項目影響區(qū)域簡述 首先確定項目影響區(qū)，擬建項目影響區(qū)的確定為交通量預(yù)測等后 續(xù)工作確定了范圍。影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，直接影響 區(qū)的特點(diǎn)是擬建項目的建設(shè)將會使其經(jīng)濟(jì)顯著受益，并且該路承擔(dān)的 大部分運(yùn)量將來自該地區(qū)。 某市現(xiàn)由 12 個行政區(qū)組成，即城關(guān)區(qū)、某城鄉(xiāng)、某化鎮(zhèn)、板石 鎮(zhèn)、敬信鎮(zhèn)、英安鎮(zhèn)、馬川子鄉(xiāng)、楊泡滿族鄉(xiāng)、三家子滿族鄉(xiāng)、密江 鄉(xiāng)、哈達(dá)門鄉(xiāng)、馬滴答鄉(xiāng)。 按照某市城市總體規(guī)劃 ，某市城關(guān)區(qū)城市總體布局將以某河 為主要的景觀軸線帶，城市建設(shè)用地分為老城區(qū)和合作區(qū)兩大片區(qū)， 形成“兩片一帶”的空間布局形式。 老城區(qū)：是城市的主要區(qū)域，是全市的居住、管理、服務(wù)和文化 中心，規(guī)劃重點(diǎn)改善城市居住環(huán)境，完善商業(yè)、體育、金融、醫(yī)療衛(wèi) 生設(shè)施，強(qiáng)化行政管理機(jī)能和對外接待服務(wù)功能。 合作區(qū)：承擔(dān)城市的主要生產(chǎn)功能、物流集散功能和對外貿(mào)易功 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 能，重點(diǎn)發(fā)展出口加工業(yè)、物流服務(wù)和對外貿(mào)易，是城市的主要工業(yè) 區(qū)、倉儲區(qū)、物流區(qū)，包括少部分為本區(qū)服務(wù)的行政管理區(qū)和職工生 活區(qū)。 一帶：某河是城市的主要景觀帶，為塑造具有地方特色的濱水景 觀，將重點(diǎn)調(diào)整兩岸功能布局，兩岸主要布置居住區(qū)、文化娛樂區(qū)和 教育科研區(qū)，成為文化中心和創(chuàng)新中心。 根據(jù)擬建項目的地理位置、該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及路網(wǎng)狀況，確定 影響區(qū)如下：（見項目影響區(qū)附圖及下表） 本項目影響區(qū)范圍編號見表 2-1。 表 2-1 項目影響區(qū)編號表 影響區(qū)編 號范 圍 1 老城區(qū)直接影響區(qū) 2 合作區(qū) 1 某化鎮(zhèn) 2 板石鎮(zhèn) 3 敬信鎮(zhèn) 4 英安鎮(zhèn) 5 楊泡滿族鄉(xiāng) 6 三家子滿族鄉(xiāng) 7 密江鄉(xiāng) 8 哈達(dá)門鄉(xiāng) 間接影響區(qū) 9 馬川子鄉(xiāng) 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2.22.2 項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展項目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 2.2.12.2.1 直接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況直接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 （1） 、自然條件 某市城區(qū)位于某河沖積平原的下游，位于某河如圖們江河口上游 約 25 公里，地勢較平坦，由東北向西南逐漸變低，相對高差較??； 氣候?qū)僦袦貛ЫＱ笮约撅L(fēng)氣候區(qū)，某季干燥多風(fēng)，夏季溫?zé)岫嘤辏?秋季涼爽多雨，冬季寒冷期長，一般夏涼冬暖。年平均氣溫為 5 至 7 攝氏度，極端最低氣溫攝氏零下 32 度，極端最高氣溫攝氏 36 度，平 均降水量為 400-700 毫米，平均最高溫度為攝氏 12.8 度，平均最低 溫度為攝氏零下 0.6 度。 （2） 、自然資源：某市自然資源豐富。到目前為止已發(fā)現(xiàn)的礦種 有煤、鐵、金、鎢、銅、銀等 25 種。其中：煤保有儲量為 5.9 億噸， 遠(yuǎn)景儲量為 12 億噸以上，是吉林省最大的煤田。黃金儲量為 47 噸， 居全省第二位。全市有林地面積 31.5 萬公頃，活林木總蓄積量 4093 萬立方米，森林覆蓋率為 80.4%。水資源總量達(dá) 24.3 億立方米，耕地 面積 2.4 萬公頃，草地面積 1.6 萬公頃，水域面積 3.5 萬公頃。在山 川林海里生長著 1000 多種可開發(fā)利用的野生植物，其中：人參、天 麻、五味子等藥用植物，松茸、木耳、元蘑等菌類植物 10 多種，越 椐、山葡萄、微菜、蕨菜及松子、棒子、山核桃等食用植物和東北虎、 梅花鹿、黑熊等野生經(jīng)濟(jì)動物 250 多種，鹿茸、鹿胎、麝香、熊膽、 哈什螞油等是名貴藥材。 （3） 、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 某市是一個以出口加工為主，發(fā)展對外貿(mào)易的口岸城市。全市總 面積 5145.38 平方公里，其中市區(qū) 174.5 平方公里。總?cè)丝跒?21.43 萬人，其中，市區(qū)總?cè)丝?13.03 萬人。 某市 2003 年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 15.2155 億元，比 2001 年 增加 9.1，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 19322 萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值 75336 萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 57497 萬元，分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 11.9%、49.3%、38.8%，與 1992 年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) （19.3%、42.7%、38.0%）相比，第一產(chǎn)業(yè)比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè) 比例有所上升，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在向合理化方向發(fā)展。 2003 年，某市綜合經(jīng)濟(jì)實力居延邊州第三位。外資進(jìn)出口總額居 全省各縣（市）首位。 某邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是 1992 年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的延邊州唯一國 家級邊境經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過 10 余年的建設(shè)，合作區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了跨 越式發(fā)展，正在成長為以外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)和邊境貿(mào)易為主體的經(jīng)濟(jì)快 速發(fā)展區(qū)域。2003 年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 3.67 億元，同比增長 31.1%，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 21.6%；完成財政收入 2884 萬元，占 全市財政收入的 19.2%。 本項目直接影響區(qū)主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 2-2。 2.2.22.2.2 直接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢直接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 某市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)為：以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)， 貫徹“開放帶動”總體戰(zhàn)略，根據(jù)所處的國內(nèi)、國際分工環(huán)境，抓住 自身的比較優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，提高人民生活水平， 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 改善人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把某建設(shè)成為 吉林省重要的邊境開放城市。 戰(zhàn)略目標(biāo)為：至 2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 149 億元，年均增長 14%，人均 gdp 值達(dá)到 3.1 萬元；三大產(chǎn)業(yè)的比重調(diào)整到 2.5：57.4：40.1；人均住宅居住面積達(dá)到 20 平方米；人口受教育程 度達(dá)到 14 年，人口自然增長率控制在 5；全市森林覆蓋率達(dá)到 87%。 表 22 某市 2003 年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo) 指 標(biāo)單 位2002 年 一、綜一、綜 合合 年末總?cè)藬?shù)人 214319 年末從業(yè)人數(shù)人 93748 國內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價）萬元 153999 第一生產(chǎn)萬元 18356 第二生產(chǎn)萬元 75871 第三生產(chǎn)萬元 59772 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價）萬元 169851 二、固定資產(chǎn)投資二、固定資產(chǎn)投資 固定資產(chǎn)投資總額萬元 53981 固有單位萬元 30694 在總計中：基本建設(shè)萬元 43496 更新改造萬元 8302 本年新增固定資產(chǎn)萬元 36558 三、財政、金融三、財政、金融 財政收入萬元 13751 財政支出萬元 19805 銀行各項存款萬元 193703 銀行各項貸款萬元 214696 四、人民生活四、人民生活 職工平均工資元 7447 農(nóng)村居民人均純收入元 1986 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額萬元 168152 居民消費(fèi)水平元 3160 農(nóng)村居民元 2099 城鎮(zhèn)居民元 3896 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 五、農(nóng)業(yè)五、農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價）萬元 18281 工業(yè)總產(chǎn)值（當(dāng)年不變價）萬元 151570 貨物運(yùn)輸量萬噸 325 社會消費(fèi)品零售總額萬元 59320 進(jìn)出口總額萬美元 13500 2.2.32.2.3 間接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展間接影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展 2.2.3.12.2.3.1 某化鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況某化鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況 某化鎮(zhèn)地處某市東北部山區(qū)，全鎮(zhèn)東西長 35 公里，南北長 75 公 里，其總面積 2082.62 平方公里，全鎮(zhèn)地處長白山系老爺嶺山脈形成 的谷盆地之中，地勢呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大 部分是高山丘陵，地勢起伏大。 自然資源狀況：2000 年底某化鎮(zhèn)耕地面積為 2430 公頃，人均占 有耕地面積 0.36 公頃。水資源極為豐富；盛產(chǎn)各種土特產(chǎn)盛名，品 種多質(zhì)地好，主要有野生各種動植物和藥材；礦產(chǎn)資源主要以砂頁巖 為主，地層含有黃金、銅、硅、紅柱石、鉛、鐵、煤等礦產(chǎn)，且品位 高易開采。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：某化鎮(zhèn)所轄 20 個行政村，總?cè)丝?14770 人，其中農(nóng)業(yè)人口 6801 人。2000 年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 1699 萬元增加到 2312 萬元，年平均增長 8.0%；農(nóng)民人均收入由 1996 年的 2089 元增加到 2314 元，年平均增長 2.6%；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 1879 噸增加到 5302 噸，年平均增長 29.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 970 萬元增加到 2651 萬元，年平均增長 28.6%。 2.2.3.22.2.3.2 板石鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況板石鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 板石鎮(zhèn)位于圖們江下游，某市西南部，離某市區(qū) 10 公里，西隔 圖們江與朝鮮相望，它是某到敬信、圈河口岸，防川之行的必經(jīng)之路。 全鎮(zhèn)共有 7 個行政村，總?cè)丝?7357 人，總面積為 110.4 平方公 里，耕地面積為 2490 公頃，也是全州商品糧食生產(chǎn)基地之一。 黨的十一界三中全會以來，改革的某風(fēng)吹遍了神州大地，板石鎮(zhèn) 抓住了這一契機(jī)，使中心任務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，令板石進(jìn)入了一個新的 發(fā)展時期。1992 年 3 月 9 日，國務(wù)院批準(zhǔn)某為邊境開放城市后，一股 “某熱”興起，板石鎮(zhèn)結(jié)合本地的實際，緊緊抓住某開放開發(fā)的機(jī)遇， 大力開展招商引資，制訂得力措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)堅 持“穩(wěn)定政策、深化改革、加大措施、促進(jìn)開發(fā)、強(qiáng)化服務(wù)、依靠科 技、調(diào)整結(jié)構(gòu)、注重效益”的方針，積極發(fā)展效益型、外向型農(nóng)業(yè)， 達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮。2000 年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達(dá) 11178 噸，社會 總產(chǎn)值 4500 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值 2350 萬元，人均收入 2200 元， 農(nóng)牧副業(yè)得到全面發(fā)展。 交通運(yùn)輸和郵電通訊有了很大的發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級公路有了明顯改 觀。1998 年爭取州、市有關(guān)部門資金、自籌部分資金動工修建鎮(zhèn)水泥 道路，這條鎮(zhèn)路是全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路樣板路，村屯綠化已初具規(guī)模，1997 年度被省綠化委員會評為綠化最佳鄉(xiāng)，全鎮(zhèn) 7 個村全部開通程控電話， 2000 年底程控電話用戶達(dá) 500 戶。 改革開放以來，科技、教育、廣播、電視、文化、衛(wèi)生及鎮(zhèn)村建 設(shè)得到長足的發(fā)展，2000 年有小學(xué) 3 所，在校 1020 人，適應(yīng)兒童入 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 學(xué)率達(dá) 100%，普通中學(xué) 1 所，在校生 396 人，初中入學(xué)率達(dá) 98%，廣 播、電視事業(yè)發(fā)展很快，已安裝有線電視 450 戶，投入較大資金改善 了供水、排水、防洪為重點(diǎn)的工程建設(shè)，社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展， 1997 年末全鎮(zhèn) 7 個行政村全面進(jìn)入了小康。 2.2.3.32.2.3.3 敬信鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況敬信鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況 敬信鎮(zhèn)地處某市東南部。東北部與俄羅斯相接，南部與朝鮮隔江 相望，最南端防川村是“一眼望三國，犬吠聞三疆”的三國交接處， 離日本海僅有 15 公里。全鎮(zhèn)東西長為 55 公里，南北長為 35 公里， 其總面積為 327.33 平方公里，全鎮(zhèn)靠圖們江下游岸邊，地勢呈平原， 草原多、泡澤繁多，是某乃至省內(nèi)外有名的魚米之鄉(xiāng)。 自然資源狀況：2000 年末，敬信鎮(zhèn)耕地面積為 2600 公頃，草原 面積為 4689 公頃，水域面積為 2600 公頃，是遠(yuǎn)近有名的水產(chǎn)品基地。 歷來因盛產(chǎn)各種水產(chǎn)品、土特產(chǎn)品盛名，主要有圖們江大螞哈、蓮魚， 養(yǎng)魚場出白蓮、花蓮、鯉魚、鯽魚等名貴產(chǎn)品，野生植物和藥材。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：敬信鎮(zhèn)所轄 14 個行政村，總?cè)丝跒?6184 人，其中農(nóng)業(yè)人口 5488 人。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1998 年的 859 萬 元增加到 1999 年的 1178 萬元，農(nóng)民人均收入由 1996 年的 1766 元增 加到 1999 年的 2242 元，糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 7391 噸增加到 1999 年的 11624 噸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 295 萬元增加到 2000 年的 1184 萬元。 2.2.3.42.2.3.4 英安鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況英安鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)狀況 英安鎮(zhèn)位于某西部，地處圖們江邊，與朝鮮隔江相望，是某市進(jìn) 知識水壩（豆丁網(wǎng)pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 出口的門戶。距某市所在地 5 公里，2000 年底英安鎮(zhèn)耕地面積為 3076 公頃，有林地面積 51645 公頃，木材蓄積量 31 萬立方米。水資 源較為豐富，并儲藏著豐富的礦產(chǎn)資源。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：英安鎮(zhèn)所轄 24 個村和一個街道，總?cè)?口為 39547 人。2000 年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年的 3858 萬元增加 到 4652 萬元，年平均增長 4.1%；農(nóng)民人均純收入由 1996 年的 2000 元增加到 2537 元，年平均增長 5.4%；糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 11138 噸增加到 13639 噸，年平均增長 4.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值由 1996 年的 8010 萬元增加到 8185 萬元，年平均增長 0.4%。 2.2.3.52.2.3.5 馬川子鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)狀況馬川子鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)狀況 馬川子鄉(xiāng)是位于某市東南部的環(huán)城鄉(xiāng)，距市區(qū)五華里，坐落在某 河南岸。全鄉(xiāng)總面積為 83 平方公里，全鄉(xiāng)地處平原、半山區(qū)之中。 2000 年底馬川子鄉(xiāng)耕地面積為 2433 公頃，全鄉(xiāng)林地面積為 3346 公頃， 活立木蓄積量為 118478 立方米。 馬川子鄉(xiāng)水資源豐富，生產(chǎn)各種土特產(chǎn)及野生動物和藥材，主要 礦產(chǎn)資源有煤和砂石。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況：馬川子鄉(xiāng)所轄有 9 個行政村，總?cè)丝跒?7829 人，非農(nóng)業(yè)人口為 640 人。2000 年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 1996 年 的 1390 萬元增加到 2690 萬元，年平均增長 17.9%，農(nóng)民人均收入由 1996 年的 1789 元增加到 2482 元，年平均增長 8.5%，糧食總產(chǎn)量由 1996 年的 7216 噸增加到 144490 噸，年平均增長 19.0%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn) 值由 1996 年的 1114 萬