政治其它相關(guān)論文-基層黨委民主生活會(huì)存在的問(wèn)題及其對(duì)策.doc

政治其它相關(guān)論文-基層黨委民主生活會(huì)存在的問(wèn)題及其對(duì)策摘要：黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、進(jìn)一步把我們的黨建設(shè)好以及把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì)的一項(xiàng)重要措施。目前，基層黨委發(fā)現(xiàn)一些黨委民主生活會(huì)或多或少存在著一些問(wèn)題，不同程度地影響了民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果，影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。對(duì)此。我們必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。關(guān)鍵詞：基層黨委；民主生活會(huì)；制度；管理堅(jiān)持和強(qiáng)化黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、進(jìn)一步把我們的黨建設(shè)好以及把我們的事業(yè)全面推向21世紀(jì)的一項(xiàng)重要措施。黨內(nèi)民主生活會(huì)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。目前，基層黨委民主生活會(huì)總體情況是好的，但也發(fā)現(xiàn)，一些黨委民主生活會(huì)或多或少存在著這樣那樣的問(wèn)題，不同程度地影響了民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果，影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。對(duì)此，我們必須引起高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。一、存在的問(wèn)題從調(diào)查情況看，少數(shù)基層黨委民主生活質(zhì)量不高，主要有這樣幾種表現(xiàn)形式：一是敷衍塞責(zé)式。有的人覺(jué)得在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，民主生活會(huì)過(guò)時(shí)了。參加民主生活會(huì)不是為了解決問(wèn)題，而是為了完成任務(wù)，擺樣子、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，結(jié)果是開(kāi)和不開(kāi)一個(gè)樣。二是避實(shí)就虛式。有的人貌似認(rèn)真，滿(mǎn)臉正氣，對(duì)歪風(fēng)邪氣慷慨陳詞，但卻不敢指名道姓，不講具體內(nèi)容；有的人談遠(yuǎn)不談近，說(shuō)人不說(shuō)己，一針見(jiàn)血少，隔靴搔癢多。三是評(píng)功擺好式。主流充分肯定，成績(jī)盡量說(shuō)夠。談別人，明是批評(píng)，實(shí)是表?yè)P(yáng)，特別向領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)，不是“不注意身體”，就是“家庭觀(guān)念淡薄”，不是“不講親友情誼”，就是“對(duì)人對(duì)事太嚴(yán)肅”；談自己，回顧總結(jié)半年一年來(lái)干了多少工作，付出了多大努力，取得了多少成績(jī)，把民主生活會(huì)變成了“自我表?yè)P(yáng)與相互表?yè)P(yáng)相結(jié)合”的“評(píng)功擺好會(huì)”。四是自由主義式。有些人會(huì)上不講，會(huì)后亂講，對(duì)自己的好友知己不作原則爭(zhēng)論，只求一團(tuán)和氣；事不關(guān)己，高高掛起，明知不對(duì)，少說(shuō)為佳；明明錯(cuò)了，也不想改正。五是暴風(fēng)驟雨式。有的人把民主生活會(huì)視為鬧意見(jiàn)、泄私憤、圖報(bào)復(fù)、爭(zhēng)高低的合法形式。會(huì)前搜集材料，會(huì)上突然發(fā)難，大有“劍拔駑張”之勢(shì)。上述表現(xiàn)形式，必然導(dǎo)致下列現(xiàn)象的發(fā)生：其一，組織生活變昧。不是廣開(kāi)言路，交流思想，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不是堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，努力造成“又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢”的生動(dòng)活潑的政治局面。而是自我批評(píng)擺情況，互相批評(píng)提希望，思想問(wèn)題不沾邊，組織生活走過(guò)場(chǎng)，從而失去了約束監(jiān)督的作用。其二，同志關(guān)系變形?，F(xiàn)在一些黨組織批評(píng)開(kāi)展不起來(lái)。不是沒(méi)有意見(jiàn)，沒(méi)有看法，而是同志間的真誠(chéng)情誼發(fā)生了變化。有些同志對(duì)開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)顧慮重重，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)怕打擊報(bào)復(fù)穿小鞋，批評(píng)同級(jí)怕影響關(guān)系傷和氣，批評(píng)下級(jí)怕“引火燒身”失選票，批評(píng)自己怕影響威信被笑話(huà)。不論是批評(píng)，還是自我批評(píng)，都把“面子”放在前頭。其三，發(fā)表意見(jiàn)變調(diào)。由于長(zhǎng)期“左”的錯(cuò)誤的影響，一些黨員干部消極地接受過(guò)去的教訓(xùn)，致使自由主義、好人主義、自私自利的個(gè)人主義盛行，出現(xiàn)了批評(píng)別人很難、批評(píng)自己更難的狀況。這就是發(fā)表意見(jiàn)變調(diào)，給人以不痛不癢之感，甚至把正確的意見(jiàn)和不正確的意見(jiàn)攪在一起，使民主生活會(huì)變成了“牢騷會(huì)”。其四，“好人主義”變香。過(guò)去在我們黨內(nèi)，原則性不強(qiáng)、不能開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的人，常常被公認(rèn)是一大缺點(diǎn)，但現(xiàn)在情況大有變化，“多栽花，少栽刺”，“說(shuō)好不說(shuō)壞，誰(shuí)也不見(jiàn)怪”，“你好我好，互不干擾”，“好人主義”比較盛行。其五，工作熱情變低。正由于“干好干壞一個(gè)樣”、“干與不干一個(gè)樣”，致使一部分人工作的熱情降低，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的積極性減弱。生活上飽食終日，無(wú)所用心，工作上不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，“做一天和尚撞一天鐘”，不同程度地影響了黨的事業(yè)，損害了黨在群眾中的良好形象。二、“五變現(xiàn)象”的原因探究“五變現(xiàn)象”的原因，主要有以下幾個(gè)方面：1黨性觀(guān)念淡化。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的基本著眼點(diǎn)，就是依據(jù)黨的原則，澄清是非，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤。切實(shí)解決自身存在的問(wèn)題。而對(duì)自身存在的問(wèn)題，不能清醒地認(rèn)識(shí)，予以改正；對(duì)黨內(nèi)不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評(píng)，努力糾正；對(duì)正確的東西不能旗幟鮮明地加以肯定，大力支持，說(shuō)到底，這是黨性觀(guān)念淡化的表現(xiàn)。2庸俗思想作怪。受社會(huì)不健康思潮的影響，一些人認(rèn)為，人情硬于原則。于是，自覺(jué)不自覺(jué)地把關(guān)系學(xué)搬到黨內(nèi)生活中來(lái)，并以此作為判斷是非、處理問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)。遇事不是站在黨性和黨的政策的立場(chǎng)上，而是處處考慮“關(guān)系”，事事考慮得失利弊。3心有余悸嚴(yán)重。十年內(nèi)亂期間，正常的批評(píng)變成了“革命大批判”，自我批評(píng)變成了“靈魂深處爆發(fā)革命”。這種“左”的錯(cuò)誤，盡管十一屆三中全會(huì)以來(lái)逐步得到了糾正，但至今有些同志仍然心有余悸，不敢開(kāi)展正常的批評(píng)與自我批評(píng)，怕別人說(shuō)自己是搞“左”的一套。4領(lǐng)導(dǎo)缺少民主。有的領(lǐng)導(dǎo)同志搞“一言堂”，聽(tīng)不得半點(diǎn)不同意見(jiàn)，更容不得反對(duì)意見(jiàn)。他們把別人的批評(píng)看成是對(duì)自己的不尊重，給自己臉上抹黑，是唱“對(duì)臺(tái)戲”。因而聞過(guò)則怒，以至使人不敢開(kāi)展正常的同志間、上下級(jí)間的批評(píng)。同時(shí)，由于有些主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過(guò)于集中，使一般成員無(wú)力對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督?？梢哉f(shuō)，在一些地方批評(píng)難，批評(píng)“一把手”更難。5制度不夠健全。一些基層黨委(黨組)沒(méi)有很好地建立和健全會(huì)議分析、考核、報(bào)告、通報(bào)等制度，會(huì)前不能充分準(zhǔn)備，會(huì)上沒(méi)有明確議題，會(huì)后也不能認(rèn)真落實(shí)整改措施。紀(jì)委、組織部門(mén)對(duì)基層黨委的民主生活會(huì)有些重點(diǎn)單位比較重視。而對(duì)有些單位督促檢查缺少力度，民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果不能得到很好的保證。三、解決的對(duì)策要能真正解決民主生活會(huì)的存在問(wèn)題，必須在以下5個(gè)方面下功夫：1統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)。江澤民同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)”。堅(jiān)持和強(qiáng)化民主生活會(huì)制度是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要措施之一。我們要通過(guò)黨報(bào)黨刊、廣播電視和有關(guān)會(huì)議，大力宣傳堅(jiān)持民主生活會(huì)制度、提高民主生活會(huì)質(zhì)量的重要性，使基層黨委深刻認(rèn)識(shí)到越是改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。越是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，并自覺(jué)通過(guò)民主生活會(huì)解決班子以及個(gè)人存在的問(wèn)題和矛盾，真正起到“掃灰塵”、“敲警鐘”、“筑防線(xiàn)”的作用。2領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。提高民主生活會(huì)質(zhì)量，主要責(zé)任在“一把手”。班長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)、導(dǎo)向意識(shí)、榜樣意識(shí)是提高民主生活會(huì)質(zhì)量的關(guān)鍵。單位“一把手”要從“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)思想出發(fā)，為開(kāi)好民主生活會(huì)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶頭認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。既要嚴(yán)以律己，不諱言自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，勇于承擔(dān)責(zé)任；又要嚴(yán)格要求同志，堅(jiān)持原則，不講面子；還要能夠虛懷若谷，誠(chéng)懇歡迎并虛心接受其他同志的批評(píng)幫助，努力創(chuàng)造平等、民主、和諧、舒暢的會(huì)議氣氛，以達(dá)到溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解決問(wèn)題的目的。3講究方式，注重效果。在開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的過(guò)程中，應(yīng)該注意方式方法，一切從大局出發(fā)，從事業(yè)和工作出發(fā)，做到原則問(wèn)題不妥協(xié)，非原則問(wèn)題不糾纏。正確對(duì)待自己的問(wèn)題，正確對(duì)待別人的批評(píng)，采取“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”，“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)創(chuàng)造良好的條件，使之受到實(shí)效。4健全制度，規(guī)范管理。各基層黨委要切實(shí)抓住三個(gè)環(huán)節(jié)：會(huì)前充分準(zhǔn)備，確定鮮明主題，形成書(shū)面材料；會(huì)中扣題檢查，在主觀(guān)上找原因，在思想上挖根源；會(huì)后落實(shí)整改，制定措施，逐項(xiàng)落實(shí)。并進(jìn)一步建立健全會(huì)議報(bào)告制度、檢查制度、通報(bào)制度，依靠制度來(lái)促進(jìn)民主生活會(huì)的正?；?、規(guī)范化。同時(shí)，要把民主生活會(huì)納入重要議事日程，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈；要建立約束機(jī)制，把每個(gè)基層黨組織民主生活會(huì)質(zhì)量的好與差作為評(píng)選先進(jìn)和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)，把每個(gè)干部參加民主生活會(huì)的態(tài)度與表現(xiàn)作為衡量干部黨性原則的依據(jù)，并與干部的升降