政治其它相關(guān)論文-試論發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新 .doc

政治其它相關(guān)論文-試論發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新【摘要】論述軍民兩用技術(shù)概念和軍工行業(yè)應(yīng)注重發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新。人類經(jīng)過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)正邁向知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,也就是“人類正在步入一個(gè)以智力資源的占有、投入、配置,知識產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配(傳播)、使用(消費(fèi))為更重要因素的經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。人們預(yù)測知識經(jīng)濟(jì)的第一支柱八大高技術(shù)體系將在21世紀(jì)30年代前后全面產(chǎn)業(yè)化,從而推斷人類將在21世紀(jì)的5060年代進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。當(dāng)前,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都將面臨這個(gè)事實(shí)并不同程度地在做著各種準(zhǔn)備,以迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來。“當(dāng)今世界知識以各種形式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著關(guān)鍵作用。那些有效地開發(fā)和管理本國知識資產(chǎn)的國家發(fā)展得更好,擁有更多知識的企業(yè)比知識較少的企業(yè)在整體上運(yùn)行得更好,具備更多知識的個(gè)人得到收入豐厚的工作?！碑?dāng)今世界的競爭已經(jīng)成為以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以科學(xué)技術(shù),特別是高科技為先導(dǎo)的綜合國力的競爭。我國也已經(jīng)認(rèn)識到知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,積極準(zhǔn)備叩響知識經(jīng)濟(jì)的大門。抓住這一時(shí)代變革的機(jī)會,奮斗幾十年,使我國在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代成為一個(gè)知識大國,經(jīng)濟(jì)大國。我國發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。筆者認(rèn)為發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新是我國發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的重要方面軍。一、作為重要方面軍的理由“軍民兩用技術(shù)”就是既能軍用又能民用的技術(shù)。在軍工系統(tǒng)中有大量的軍用技術(shù)屬于“軍民兩用技術(shù)”。在民用領(lǐng)域中也有不少技術(shù)是“軍民兩用技術(shù)”,重點(diǎn)是讓軍工系統(tǒng)的“軍民兩用技術(shù)”既要為增加國防實(shí)力服務(wù),又要為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。把發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新作為我國發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的重要方面軍的理由如下:1.“軍民兩用技術(shù)”絕大部分是高技術(shù)目前,我國的軍工體系所掌握的科學(xué)技術(shù)在國內(nèi)仍然屬于尖端或高新技術(shù)。以航天技術(shù)為例,它與空間科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源以及環(huán)境保護(hù)高新技術(shù),甚至海洋科學(xué)技術(shù)都有密切聯(lián)系,有的是不可分割的。不少軍民兩用技術(shù)已經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮巨大作用。在民用飛機(jī)、船舶、核電站、電子信息等高技術(shù)領(lǐng)域取得積極有效的成績；而民用衛(wèi)星的發(fā)射和應(yīng)用,對農(nóng)業(yè)、資源勘探、氣象、減災(zāi)、通訊、廣播電視、教育、醫(yī)療等各個(gè)方面都帶來劃時(shí)代的變革,產(chǎn)生越來越大的影響,某些方面具有不可替代的作用；空間技術(shù)還將給人類帶來新的研究、制造和生活的空間。重點(diǎn)抓住軍民兩用技術(shù)的發(fā)展及其技術(shù)創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)化,無疑是我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要方面。2.充分利用軍民兩用技術(shù)在研究和開發(fā)、教育和培訓(xùn)方面投資的存量和增量國家在過去以及將來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi),對軍工系統(tǒng)在研究和開發(fā)、教育和培訓(xùn)方面仍將有投資,應(yīng)當(dāng)充分利用這方面的存量和增量資源。美國作為世界上最大的發(fā)達(dá)國家,它提出發(fā)展軍民兩用技術(shù),企圖以有限的資金既發(fā)展國防新技術(shù)又繁榮國民經(jīng)濟(jì),達(dá)到兩全其美的綜合效益。這在很大程度上也減輕了軍備投資的沉重負(fù)擔(dān)感。我國若能充分地利用對軍工系統(tǒng)的大量有形和無形投資的存量和增量,不僅有利于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),也有利于國防實(shí)力的提高,總之,有利于綜合國力的提高。3.軍工部門發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新具有極大的潛力軍工部門在20年的軍轉(zhuǎn)民實(shí)踐中,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了很大的貢獻(xiàn),也積累了許多經(jīng)驗(yàn),但是在適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化方面仍暴露出不少弱點(diǎn)。這些弱點(diǎn)從某種意義上講正是潛力之所在。只要進(jìn)行正確的思想觀念引導(dǎo),創(chuàng)造有限的政策環(huán)境,不斷地開展技術(shù)創(chuàng)新,那么,發(fā)揮軍民兩用技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,其潛力是十分巨大的。另外,軍工部門也具有為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)及迎接知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來的積極性和責(zé)任感。楊振寧先生說過:“高技術(shù)戰(zhàn)場是中國跨越發(fā)達(dá)國家的主戰(zhàn)場,也是最后的戰(zhàn)場,這就要求高層次的科技精英下海,這是利己利科技的事情?！睂姽げ块T來講,在叩響知識經(jīng)濟(jì)大門及跨越發(fā)達(dá)國家的主戰(zhàn)場中,是不會錯(cuò)過這次好機(jī)會的。二、航天軍民兩用技術(shù)與國民經(jīng)濟(jì)航天技術(shù)是自20世紀(jì)發(fā)展起來的一門新興尖端技術(shù),是對現(xiàn)代社會和科技進(jìn)步最有影響的科學(xué)技術(shù)之一。航天技術(shù)是典型的軍民兩用技術(shù)。各種應(yīng)用衛(wèi)星的廣泛使用,促進(jìn)了廣播電視、遠(yuǎn)距離通訊、氣象預(yù)報(bào)、資源普查、導(dǎo)航定位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、救援救災(zāi)和科學(xué)研究等方面的巨大變革,開創(chuàng)了衛(wèi)星通信、衛(wèi)星廣播、衛(wèi)星氣象、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星監(jiān)測、衛(wèi)星勘探和空間相關(guān)學(xué)科等新領(lǐng)域,并發(fā)揮出傳統(tǒng)方式無法達(dá)到的效益和作用。中國航天技術(shù)發(fā)展40余年,中國航天科技工業(yè)從無到有,已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和水平,并形成了完整配套的研究、設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)和試驗(yàn)體系,具備了系統(tǒng)工程決策能力和管理經(jīng)驗(yàn)。衛(wèi)星的應(yīng)用為解決中國人口與資源、環(huán)境與災(zāi)害、通訊與交通、教育與文化等重大社會問題,發(fā)揮了獨(dú)特的作用,取得了顯著的社會和經(jīng)濟(jì)效益。中國的航天技術(shù)在探索、開發(fā)和利用太空的同時(shí),積極地為國民經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、教育等領(lǐng)域直接服務(wù)(稱之為直接應(yīng)用),還向社會生產(chǎn)、人民生活等各部門不斷推廣和轉(zhuǎn)換其有關(guān)技術(shù),以促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。航天技術(shù)的直接應(yīng)用主要有以下幾方面:航天商業(yè)發(fā)射服務(wù)；通信、廣播與信息領(lǐng)域中的應(yīng)用；天氣與氣候監(jiān)測中的應(yīng)用；國土資源、農(nóng)林業(yè)和環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用；在交通運(yùn)輸業(yè)的應(yīng)用；農(nóng)業(yè)育種上的應(yīng)用。航天技術(shù)除上述大量的直接應(yīng)用外,還有兩方面的間接應(yīng)用。一是從總體上利用航天科技資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；二是把空間技術(shù)單項(xiàng)技術(shù)推廣或轉(zhuǎn)移到民用行業(yè)中去。航天技術(shù)成果可向社會生產(chǎn)、人民生活等各方面進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)移,使其促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,其途徑有:提供先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備；向社會提供技術(shù)成果、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)咨詢等軟件；開放先進(jìn)的計(jì)量、測試、試驗(yàn)設(shè)備；派出科技人員、管理人員到國家機(jī)關(guān)、企業(yè)去,傳授技術(shù)并提高其管理水平；與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)；積極爭取進(jìn)標(biāo),承擔(dān)大型項(xiàng)目。中國航天工業(yè)將以“科教興國”基本國策為指導(dǎo),為全民創(chuàng)造科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的利益,改善人民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會進(jìn)步而努力奮斗。開發(fā)空間資源,增強(qiáng)社會可持續(xù)發(fā)展的能力和物質(zhì)基礎(chǔ)是中國發(fā)展航天的中心目標(biāo)。在下個(gè)世紀(jì)到來之際,建立航天技術(shù)應(yīng)用體系,花大力氣去創(chuàng)建農(nóng)業(yè)應(yīng)用、教育應(yīng)用、交通和通信應(yīng)用等體系,是航天技術(shù)當(dāng)前的重要任務(wù)。三、發(fā)展軍民兩用技術(shù)及其技術(shù)創(chuàng)新的對策1.要重視軍民兩用技術(shù)的發(fā)展,將軍民兩用技術(shù)作為有條件發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)領(lǐng)域或園地。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在不同地區(qū)、不同領(lǐng)域差別很大,在全國范圍內(nèi)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)還不具備條件。但是,我國首先在一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)是有充分條件的。同樣,在一些技術(shù)相對發(fā)達(dá)的行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)也是可行的。國家從宏觀角度可以把軍民兩用技術(shù)或者把軍工行業(yè)作為有條件發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)領(lǐng)域、園地或一個(gè)特區(qū)看待,充分發(fā)揮其智力資源的潛在優(yōu)勢,優(yōu)化政策環(huán)境,推進(jìn)我國知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.抓住軍工行業(yè)目前處于體制、機(jī)構(gòu)、結(jié)構(gòu)等各方面進(jìn)行調(diào)整的機(jī)會,使新體制、新機(jī)構(gòu)等更加有利于充分發(fā)揮軍民兩用技術(shù)或軍工行業(yè)發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的潛在優(yōu)勢。從國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度要求軍工系統(tǒng)在調(diào)整過程中把發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要的因素考慮進(jìn)去,其中軍民兩用技術(shù)的發(fā)展及其創(chuàng)新是關(guān)鍵。3.組織更大范圍的研討,制定適合我國國情的發(fā)展軍民兩用技術(shù)的方針、政策及規(guī)劃。早在1993年的中國共產(chǎn)黨十四屆三中全會通過的中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定中已經(jīng)指出:“在保障國防建設(shè)的前提下,加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)研究開發(fā),積極推進(jìn)軍工技術(shù)向民用轉(zhuǎn)移?！庇行﹩挝灰呀?jīng)對發(fā)展軍民兩用技術(shù)方面進(jìn)行了論證和研究。但在今日向知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍的大前提下,有必要從更高的目標(biāo)、更深的層次以及更大的范圍就這個(gè)問題進(jìn)行更深入的研究。人類正在叩響知識經(jīng)濟(jì)的大門,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代將不以人們意志為轉(zhuǎn)移地必然到來。中國要立足于世界民族之