職業(yè)教育論文-浙江高職教育資源配置的現(xiàn)狀研究及對策.docVIP

職業(yè)教育論文-浙江高職教育資源配置的現(xiàn)狀研究及對策摘要：本文在介紹浙江省高職教育資源配置現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析高等職業(yè)教育在資源配置方面存在的主要問題，并提出合理配置高職教育資源的建議。關(guān)鍵詞：浙江省；高職教育；資源配置近年來，浙江省高職教育獲得了巨大發(fā)展，目前，獨立建制的高熾學院已有47所，占高?？倲?shù)的64.5，高職專業(yè)達1367個，高職學生超過20萬人。高職教育主要是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，辦學資源的數(shù)量、質(zhì)量及其優(yōu)化配置的程度直接決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。所以，研究高職教育辦學資源的優(yōu)化配置對我省高職教育辦學質(zhì)量的提高具有極其重要的意義。一、浙江省高職教育辦學資源現(xiàn)狀我省高職教育辦學資源狀況體現(xiàn)出如下特點。1.教育規(guī)模發(fā)展迅速，辦學資源總量急劇增長我省高職教育是在1998年后開始獲得大發(fā)展的。隨著高職教育機構(gòu)的增多，辦學資源也大大增加。據(jù)省教育廳2004年統(tǒng)計，我省高職教育教儀設(shè)備總值80828.26萬元，紙質(zhì)圖書8099551冊，專任教師8860人，其中高級職稱2324人，校舍總面積4676119平方米，資源總量與校均資源量均居全國前列。2.辦學資源較為緊張，辦學條件指標與教育部的要求存在一定差距我們以浙江省44家高職院校為樣本，通過對其統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收巢、整理和分析，與教育部對高等職業(yè)技術(shù)學院辦學條件的幾項主要指標對比的情況如下表：從表中可以看出，我省院校在基本辦學條件指標上與教育部的要求仍存在一定差距，辦學條件亟待改善。3.辦學資源相對集中，資源分布較為合理我省每個市州和每個對全省經(jīng)濟起主導作用的行業(yè)郎有一所高職院校。其中，杭州、寧波、溫州的高教園區(qū)集中了較多的高等職業(yè)技術(shù)學院，這有利于各個高等職業(yè)技術(shù)學院辦學資源的整合和充分利用。二、對高職教育資源配置存在問題的分析1.底子薄，投入不足我省高職學院主要由中專、成人高校、職工大學轉(zhuǎn)制或升格而成。這些學校辦學基礎(chǔ)較弱，辦學資源積累不夠，本應加大投入。但浙江省對高職的撥款是按照普通本科生標準的60進行的（普通本科生人均撥款6000元，高職生人均年撥款僅3600元)，再加上高職學院經(jīng)費自籌能力相對薄弱，所以欠賬較多。從2004年我省高職院校辦學條件看，高職院校碩士以上專任教師校均低于10，最少的只占0.55，而教育部的標準是要高于15，有三所學校專任教師數(shù)低于教育部規(guī)定的70人標準；校均校舍面積為12.5萬平方米，僅為教育部要求20萬平方米的60；教學儀器設(shè)備最少的只有700萬元，圖書資料最少的也只有3萬冊，寓教育部規(guī)定的最低標準8萬冊還相距甚遠。2.資源質(zhì)量存在明顯差距首先，近年來高等教育的發(fā)展明顯地暴露出重速度、重數(shù)量，忽視條件、忽視質(zhì)量的傾向。其次，我省高職院?；旧鲜墙?jīng)“三改一補”轉(zhuǎn)制而成，以前的辦學任務和要求與現(xiàn)在作為高職學院有著巨大區(qū)別，師資力量、實驗設(shè)備、教學設(shè)備、圖書資料很不適應。這樣的教學資源與高職“實踐教學課時一般應占教學計劃總課時40左右；教學計劃規(guī)定的實驗、實訓課的開出率在90以上；每個專業(yè)必須擁有相應的基礎(chǔ)技能訓練、模擬操作的條件和穩(wěn)定的實習、實踐活動基地”的要求相比，尚有很大差距特別是“雙師型”教師嚴重缺乏和實習實訓資源嚴重不足。3.辦學資源利用效率急需提高由于觀念、管理體制等方面的原因。不管在高職院校之間還是在高職學院內(nèi)部，都存在“小而全”現(xiàn)象，辦學資源不能共享、辦學資源利用效率極低。如有些學校為了一個專業(yè)投巨資購買昂貴的設(shè)備，建設(shè)好完美的實習基地后卻只對本校、本專業(yè)服務，由于學生人數(shù)有限，整個基地內(nèi)部設(shè)備使用率很低。這樣的情況在我省大多數(shù)高職學院都不同程度地存在。4.辦學資源分布不均，資源構(gòu)成不合理我省高職學院相對優(yōu)質(zhì)的教育資源大多集中在杭州、寧波、溫州三地，其他市州的高職學院的教育資源相對不足。從資產(chǎn)構(gòu)成情況來看，教學儀器設(shè)備和圖書資料占固定資產(chǎn)的平均值明顯偏低，38所高職院校平均為10.6，絕大多數(shù)的高職學院的紙質(zhì)圖書資料數(shù)量沒有達到教育部的辦學要求。5.資源配置與經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)直接或間接地制約著教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢和改革方向；同時，教育結(jié)構(gòu)的合理，也會促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革和完善。我省提出了打造先進制造業(yè)的目標，為此也提出了5年內(nèi)要將高職工科類專業(yè)的比例提高到35以上，直接為改進制造業(yè)服務的專業(yè)達到50的目標。但從現(xiàn)有的專業(yè)設(shè)置狀況來看，文秘、財經(jīng)、管理等文科專業(yè)所占比重仍偏大，而工程技術(shù)類專業(yè)相對偏小。三、優(yōu)化配置我省高職教育資源的對策1.加大資源投入，挖掘?qū)W校潛能首先，各級政府應加木投入，保證教育經(jīng)費的“兩個同步增長”。其次，要充分挖掘高職院校的辦學潛力，實施學歷教育與就業(yè)前培訓、轉(zhuǎn)崗和在職培訓、各類生活技能培訓并舉；高職院校的辦學形式也應當多樣化，既有全日制班，也有業(yè)余或函授等，以實現(xiàn)高職學院在為社會做貢獻的同時獲得自身的發(fā)展。2.與相關(guān)企業(yè)合作，充分利用社會資源辦學鼓勵企業(yè)為高職學院的實訓提供幫助，高職院校也要積極主動地和相關(guān)企業(yè)合作辦學，努力實現(xiàn)校企雙贏。3.對高職學院進行股份制改造浙江經(jīng)濟發(fā)展水平高，資本雄厚，但當前股市低迷，房地產(chǎn)不確定因素增加，民間資本投資途徑較少?？梢宰プr機對我省高職學院進行股份制改造，以在短時期內(nèi)獲得大量辦學資金，提高辦學水平，在全國范圍內(nèi)獲得先發(fā)優(yōu)勢；還可以充分利用中外合作辦學、外資入股辦學等各種形式籌集資金和提高資源利用效率。4.加強民辦高職學院辦學資源的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)在民營經(jīng)濟較為發(fā)達的浙江省，民辦高職學院占高職數(shù)的34。民辦高職院校對增加教育資源具在巨大潛力。地方政府應加強對民辦高職學院統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，完善共建共享教育資源的機制，將有限的資源合理組合，盡量避免辦學資源的浪費。5.充分利用大學城的建設(shè)實現(xiàn)各院校間辦學資源共享大學城是實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，硬件與軟件資源共享的最好載體。園區(qū)各學校之間地理位置接近，完全可以方便地實現(xiàn)園區(qū)高校實驗室及儀器設(shè)備、師資等資源的共享，構(gòu)建開放互通的發(fā)展格局，實現(xiàn)投資效益的最大化。今后要在充分實現(xiàn)圖書信息資料、生活后勤服務設(shè)施等硬件資源共享的基礎(chǔ)上，認真探索軟件資源共享的有效途徑。大學城內(nèi)硬件、軟件資源的共享，能有效地實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，避免各辦學實體自成一體的資源配置模式，努力實現(xiàn)高校間的互聯(lián)互通和高等教育資源