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證券其它相關(guān)論文-私募股權(quán)基金是對(duì)外直接投資的新趨勢(shì)摘要:本文在論述私募股權(quán)基金的運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展趨勢(shì)和面臨壓力的基礎(chǔ)上,對(duì)其為東道區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深度分析,并就合理利用私募股權(quán)基金問(wèn)題提出若干政策建議。關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;私募股權(quán)基金;東道區(qū)域近年來(lái),集體投資基金已成為對(duì)外直接投資的重要內(nèi)容。在集體投資基金中,私募股權(quán)基金的發(fā)展勢(shì)頭最為迅猛。該基金包括風(fēng)險(xiǎn)投資基金、收購(gòu)型基金、房地產(chǎn)基金和默擇內(nèi)基金等四種類(lèi)型,其中收購(gòu)型基金是其核心。在美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,私募股權(quán)基金約占集體投資基金總額的85。私募股權(quán)基金已成為世界經(jīng)濟(jì)不容忽視的力量,其運(yùn)作機(jī)制、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)東道區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等問(wèn)題都值得深入研究。一、私募股權(quán)基金的發(fā)展?fàn)顩r私募股權(quán)基金是一類(lèi)頗具爭(zhēng)議的金融企業(yè)。拆解被收購(gòu)企業(yè)資產(chǎn)、解聘其員工是此類(lèi)基金實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)升值的慣用手法,因此,會(huì)引發(fā)東道國(guó)政府和勞工組織的極大擔(dān)憂(yōu)。與發(fā)展中國(guó)家所期盼的新建直接投資相比,私募股權(quán)基金資產(chǎn)持有期普遍較短,逐利傾向更強(qiáng),其短線投資戰(zhàn)略容易引發(fā)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡。(一)運(yùn)作機(jī)制。私募股權(quán)基金收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)后,對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)重組和技術(shù)、管理改造,然后通過(guò)上市出售或股權(quán)轉(zhuǎn)讓來(lái)套現(xiàn)該資產(chǎn),以此獲取溢價(jià)作為投資贏利。私募股權(quán)基金主要有三類(lèi)投資對(duì)象:急需風(fēng)險(xiǎn)資本的初創(chuàng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不良但具備發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜泄?、需要從大企業(yè)中剝離出來(lái)的非核心資產(chǎn)。與其他投資工具相比,私募股權(quán)基金有下列特征:1.廣泛使用融資收購(gòu)。在大量的并購(gòu)交易中,私募股權(quán)基金的自有資金只占投資總額的一部分,因此必須借助銀行貸款、債券等融資杠桿。1988年,KKR以324億美元的價(jià)格收購(gòu)食品、煙草業(yè)巨頭1LIR納貝斯克公司。KKR因向商業(yè)銀行貸款并發(fā)行高收益?zhèn)?fù)債63億美元,另有36億美元通過(guò)股票融資。該交易一度創(chuàng)美國(guó)商業(yè)企業(yè)收購(gòu)金額的最高記錄。2.聯(lián)盟收購(gòu)盛行。在許多大型交易中,為分散風(fēng)險(xiǎn)、提高收購(gòu)能力,私募股權(quán)基金經(jīng)常締結(jié)交易聯(lián)盟,共同出資控制目標(biāo)資產(chǎn)。2004年至2006年3月,并購(gòu)金額排在世界前20位的收購(gòu)項(xiàng)目很多就是由多家私募股權(quán)基金共同投資。在具體業(yè)務(wù)操作中,私募股權(quán)基金還必須與投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所通力合作。摩根斯坦利、高盛、所羅門(mén)兄弟、美林等著名投資銀行都曾參與上述KKR納貝斯克交易;事后,KKR僅咨詢(xún)費(fèi)就支付10億美元。3.多元客戶(hù)群體。私募股權(quán)基金的資金主要來(lái)自尋求組合投資的商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)投資者,它們?cè)谫Y金總額中的比例維持在40。近年來(lái),不但越來(lái)越多的個(gè)人投資者開(kāi)始青睞私募股權(quán)基金,還出現(xiàn)“基金的基金”即專(zhuān)門(mén)投資其他基金的金融機(jī)構(gòu)(如互助基金)。4.依賴(lài)資產(chǎn)套現(xiàn)實(shí)現(xiàn)投資收益。UNCTAD估計(jì),私募股權(quán)基金資產(chǎn)的平均持有期是5年到6年,投資者只有在基金順利出售后才能獲得收益。5.投資風(fēng)險(xiǎn)較高。私募股權(quán)基金中以初創(chuàng)企業(yè)為投資對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)資本的風(fēng)險(xiǎn)最高,默擇內(nèi)基金風(fēng)險(xiǎn)最低。私募股權(quán)基金主要面臨兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn):一是基金經(jīng)理的投資失誤,二是資產(chǎn)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)套現(xiàn)。(二)發(fā)展趨勢(shì)。私募股權(quán)基金在過(guò)去20多年里得到快速發(fā)展。目前,全球基金總數(shù)已超過(guò)2700家,總資產(chǎn)逾13000億美元。根據(jù)邁肯錫公司的調(diào)查,20世紀(jì)90年代末以來(lái),私募股權(quán)基金每年募集資金增量達(dá)500600億美元。2001年至2003年間,受全球經(jīng)濟(jì)下滑、股市震蕩等不利因素的影響,私募股權(quán)基金一度低迷,但2004年后出現(xiàn)回升。當(dāng)年全球私募股權(quán)基金達(dá)1330億美元,實(shí)際投資1100億美元;2005年,該基金共募集2720億美元資金,實(shí)際投資1360億美元;2006年達(dá)到近年的高峰全球共有776家新基金上市,募集資金4320億美元。不可否認(rèn),作為對(duì)外直接投資的新生力量,私募股權(quán)基金的迅速成長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)注入新的活力,表現(xiàn)出引人矚目的發(fā)展趨勢(shì)。首先,在投資地域上,私募股權(quán)基金開(kāi)始向發(fā)達(dá)國(guó)家以外的地區(qū)擴(kuò)散。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里,私募股權(quán)基金的投資集中在北美和英國(guó)。該局面近年發(fā)生很大變化。2005年,北美占全球私募股權(quán)基金投資總額的比例由2000年的68下降到40,歐洲的比例則由17上升到43,亞太地區(qū)也由6提高到11。1998年到2005年間,私募股權(quán)基金在亞太地區(qū)的總投資達(dá)1115.1億美元,集中在中國(guó)、新加坡、韓國(guó)、印度等國(guó)。其次,特大型基金實(shí)力超強(qiáng)。2006年,世界10家規(guī)模最大的私募股權(quán)基金募集資金總額高達(dá)1010億美元。世界最大的私募股權(quán)基金凱雷集團(tuán)當(dāng)前資產(chǎn)總額已達(dá)440億美元,在21個(gè)國(guó)家或地區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。一些著名的私募股權(quán)基金已在歐洲和美國(guó)的證券交易所上市?;ブ鹨殉蔀樗侥脊蓹?quán)基金最重要的資金來(lái)源。2006年,互助基金擁有全球私募股權(quán)基金38的資產(chǎn),金額近5000億美元。再次,私募股權(quán)基金聯(lián)盟開(kāi)始將上市公司列為收購(gòu)目標(biāo)。私募股權(quán)基金過(guò)去以非上市公司為主要收購(gòu)對(duì)象,但近年來(lái),績(jī)優(yōu)型上市公司也成為被追逐的目標(biāo)。另外,私募股權(quán)基金努力改善被收購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,為保證投資利潤(rùn),私募股權(quán)基金必須花費(fèi)更多精力對(duì)被收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、技術(shù)升級(jí),并引入先進(jìn)的管理機(jī)制,這在客觀上能幫助被收購(gòu)企業(yè)走出困境。(三)面臨的壓力。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,私募股權(quán)基金面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,近年興起的收購(gòu)競(jìng)標(biāo)機(jī)制使私募股權(quán)基金長(zhǎng)期倚賴(lài)的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)效率銳減。過(guò)去,基金經(jīng)理的個(gè)人客戶(hù)群曾是企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的主要來(lái)源。最近幾年,被收購(gòu)企業(yè)為資產(chǎn)收益最大化,紛紛采用競(jìng)拍等價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)更多投資者參與投標(biāo),私募股權(quán)基金間爭(zhēng)奪高端資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,收購(gòu)成本提高。其次,私募股權(quán)基金資金出現(xiàn)過(guò)剩,進(jìn)一步加劇對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的爭(zhēng)奪。另外,資產(chǎn)套現(xiàn)容易出現(xiàn)阻塞。20世紀(jì)90年代,私募股權(quán)基金主要通過(guò)將被收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行股票初次公開(kāi)發(fā)售(IPO)來(lái)套現(xiàn)資產(chǎn)。2000年后,由于大量資產(chǎn)需要利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)退出,私募股權(quán)基金的資產(chǎn)持有期被迫延長(zhǎng)。據(jù)估計(jì),歐洲基金的平均持有期從2002年的37,個(gè)月增加到2005年的52個(gè)月。毫無(wú)疑問(wèn),在資本項(xiàng)目沒(méi)有放開(kāi)的發(fā)展中國(guó)家,市場(chǎng)退出機(jī)制不完善是制約私募股權(quán)基金發(fā)展的最大障礙。二、私募股權(quán)基金帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)從投資時(shí)效性考慮,通常認(rèn)為新建直接投資對(duì)東道區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為有利,其次是跨國(guó)公司對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的收購(gòu),而投機(jī)性強(qiáng)、以追逐短期投資利潤(rùn)為目標(biāo)的私募股權(quán)基金最差。但一個(gè)不容爭(zhēng)辯的事實(shí)是,在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中私募股權(quán)基金的含量會(huì)越來(lái)越高。如何興利除弊、為我所用是政府部門(mén)必須考慮的事情。(一)基金的內(nèi)在不穩(wěn)定性。私募股權(quán)基金的公司治理體制存在缺陷,近年對(duì)上市公司的收購(gòu)進(jìn)一步加重了人們對(duì)其“掠奪式”發(fā)展戰(zhàn)略的擔(dān)憂(yōu)。隨著基金業(yè)務(wù)向發(fā)展中國(guó)家拓展,客觀上也存在因市場(chǎng)退出機(jī)制不完善而產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(二)公司治理潛伏隱患。絕大多數(shù)私募股權(quán)基金是非上市公司,公司經(jīng)營(yíng)缺乏透明度已成為企業(yè)治理潛伏的危機(jī)。作為一個(gè)高度分散的產(chǎn)業(yè),私募股權(quán)基金依賴(lài)基金經(jīng)理的個(gè)人能力創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值,并以高額回報(bào)吸引投資者。在此過(guò)程中,基金很少向公眾發(fā)布有關(guān)企業(yè)管理、基金經(jīng)理個(gè)人收益、被收購(gòu)資產(chǎn)估價(jià)、投資項(xiàng)目評(píng)估方法等方面的信息。隨著一些私募股權(quán)基金上市和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,越來(lái)越多的基金開(kāi)始考慮提高企業(yè)透明度。2004年6月,旨在提高金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制能力的新巴塞爾協(xié)定正式出臺(tái),其“監(jiān)察審理程序”和“市場(chǎng)自律機(jī)制”也同樣適用于私募股權(quán)基金。在行業(yè)層面上,以“英國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本協(xié)會(huì)”(BVCA)為代表的行業(yè)組織積極提高自律標(biāo)準(zhǔn)。但這些努力能夠多大程度改善私募股權(quán)基金的公司治理水平,人們還需拭目以待。(三)收購(gòu)策略轉(zhuǎn)型加重東道社會(huì)擔(dān)憂(yōu)。私募股權(quán)基金最近幾年將收購(gòu)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向上市公司,這無(wú)疑會(huì)加重東道區(qū)域公眾和政府部門(mén)的擔(dān)憂(yōu)。2005年10月,凱雷集團(tuán)與徐工集團(tuán)簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)定,以3.75億美元現(xiàn)金收購(gòu)其旗下徐工機(jī)械85的股權(quán),這是私募股權(quán)基金第一次對(duì)我國(guó)大型國(guó)企進(jìn)行收購(gòu)。商務(wù)部對(duì)此收購(gòu)方案提出質(zhì)疑。2006年10月,凱雷與徐工宣布修改原方案,將其持股比例由85降至50;2007年3月,凱雷迫于壓力再次做出讓步,把股份降至45,但這一協(xié)議至今未獲通過(guò)。無(wú)獨(dú)有偶,凱雷集團(tuán)在臺(tái)灣的收購(gòu)計(jì)劃進(jìn)展也不順利。2006年11月,凱雷與日月光集團(tuán)簽署協(xié)議,計(jì)劃以2100億新臺(tái)幣的價(jià)格收購(gòu)日月光半導(dǎo)體公司,創(chuàng)下臺(tái)灣歷年來(lái)并購(gòu)金額之最。但后來(lái)在臺(tái)灣地方政府的干預(yù)下,日月光集團(tuán)最終以維護(hù)股東權(quán)益為由,主動(dòng)放棄了該收購(gòu)計(jì)劃。(四)資產(chǎn)套現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)。在資本項(xiàng)目沒(méi)有放開(kāi)的發(fā)展中國(guó)家,私募股權(quán)基金確實(shí)存在無(wú)法依靠當(dāng)?shù)刭Y本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)退出,而這又會(huì)加大投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的預(yù)期,使收購(gòu)項(xiàng)目表現(xiàn)出更強(qiáng)的投機(jī)色彩。2006年9月,商務(wù)部等國(guó)家六部委聯(lián)合頒布外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法及關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定,嚴(yán)格限制我國(guó)企業(yè)向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),規(guī)范對(duì)境外上市企業(yè)的資產(chǎn)品質(zhì)要求。另外,我國(guó)還規(guī)定,即使被收購(gòu)企業(yè)在境內(nèi)上市,企業(yè)第一大股東在三年內(nèi)不得出售任何股票。毫無(wú)疑問(wèn),上述規(guī)定使私募股權(quán)基金通過(guò)上市套現(xiàn)資產(chǎn)的戰(zhàn)略異常艱難。為此,摩根斯坦利公司前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬羅奇建議中國(guó)可以發(fā)展一個(gè)像納斯達(dá)克那樣具有退出機(jī)制的二級(jí)市場(chǎng)。(五)私募股權(quán)基金的利用潛力。不可否認(rèn)的是,私募股權(quán)基金已成為直接投資的重要組成部分。表l是1987年到2006年間集體投資基金在跨國(guó)并購(gòu)中的比重。由于集體投資基金中大部分是私募股權(quán)基金,可以認(rèn)為此比例變化反映該基金的整體發(fā)展趨勢(shì)。私募股權(quán)基金的利用價(jià)值首先表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)東道區(qū)域初創(chuàng)企業(yè)的扶持。這種支持通常是向初創(chuàng)企業(yè)提供急需的發(fā)展資金、生產(chǎn)技術(shù)、管理技能甚至產(chǎn)品出口渠道,并以此獲得對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。2005年,我國(guó)共有233家企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)資本,總額為10.57億美元。當(dāng)年,中國(guó)大陸的內(nèi)外資風(fēng)險(xiǎn)資本基金共籌集40億美元的新資金,創(chuàng)歷年之最。獲得風(fēng)險(xiǎn)投資最多的前五個(gè)行業(yè)依次是互聯(lián)網(wǎng)、電信、半導(dǎo)體元器件、服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)。在獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目中,初創(chuàng)型企業(yè)占36.5。即使是私募股權(quán)基金中傳統(tǒng)的收購(gòu)基金,為獲得高額資產(chǎn)溢價(jià)也必須對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行徹底改造。實(shí)際上,資本市場(chǎng)對(duì)被私募股權(quán)基金收購(gòu)的企業(yè)的估價(jià)取決于短期績(jī)效與長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿﹂g的平衡。2005年,邁肯錫公司在對(duì)11家著名私募股權(quán)基金的60宗交易研究后發(fā)現(xiàn),目標(biāo)企業(yè)被收購(gòu)后的市場(chǎng)績(jī)效是決定投資收益的最重要因素。成功的私募股權(quán)基金經(jīng)理在花費(fèi)更多精力對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),還會(huì)吸納外部專(zhuān)家參與改造和管理,并將業(yè)務(wù)活動(dòng)集中在本基金最擅長(zhǎng)的行業(yè)。私募股權(quán)基金在企業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面,仍存在對(duì)東道區(qū)域作出積極貢獻(xiàn)的可能。三、合理利用私募股權(quán)基金的建議私募股權(quán)基金擁有出色的投資能力和進(jìn)行企業(yè)診斷、重組、改造的專(zhuān)業(yè)技能,這已為很多成功的收購(gòu)案例所證實(shí),是發(fā)展中國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)不可或缺的資源。為充分利用這些優(yōu)勢(shì),同時(shí)又不過(guò)多流失優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),東道區(qū)域政府在制訂政策來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)私募股權(quán)基金運(yùn)作時(shí),可優(yōu)先關(guān)注以下幾方面。(一)拓寬被收購(gòu)資產(chǎn)的國(guó)內(nèi)出口。合理規(guī)范私募股權(quán)基金發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是幫助基金以國(guó)內(nèi)渠道套現(xiàn)資產(chǎn)。鑒于企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)退出的重要方式,可考慮在適當(dāng)縮短股份持有年限要求的同時(shí),將企業(yè)的上市資格與被收購(gòu)后的經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤,促使私募股權(quán)基金向“合格投資者”轉(zhuǎn)化。除上市外,還應(yīng)不斷完善國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),幫助基金順利退出。(二)鼓勵(lì)被收購(gòu)企業(yè)與境內(nèi)企業(yè)建立關(guān)聯(lián)。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)尤其側(cè)重以供應(yīng)關(guān)系為基礎(chǔ)的后向關(guān)聯(lián)。為此,可考慮要求被收購(gòu)企業(yè)必須達(dá)到一定

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