河南某片區(qū)概念性總體規(guī)劃方案.ppt

1,鄭州市南部片區(qū)概念性總體規(guī)劃,2011年7月,concept master planning of zhengzhou south area,2,匯報內(nèi)容,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,3,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,一、規(guī)劃概述,（一）項目背景 （二）規(guī)劃范圍 （三）技術路線,為落實中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，鄭州市委、市政府提出建設鄭州都市區(qū)的戰(zhàn)略任務，建設“六城十組團”，努力打造支撐中部崛起的國家區(qū)域性中心城市。鄭州市南部區(qū)域成為城鎮(zhèn)空間拓展的重點地區(qū)，為了更好引導該區(qū)域科學發(fā)展，市委市政提出編制南部片區(qū)概念性總體規(guī)劃。,4,宜居 教育城,宜居 健康城,新商城,金水科教新城,惠濟高端服務業(yè)新城,中原宜居 商貿(mào)城,二七運河 新區(qū),鄭州宜居 職教城,先進制造 業(yè)新城,高新城,鄭州都市區(qū)“十組團”分布圖,中原宜居商貿(mào)城規(guī)劃圖,二七運河新區(qū)概念規(guī)劃圖,（一）項目背景,一、規(guī)劃概述,1、明晰南部片區(qū)的戰(zhàn)略目標定位； 2、整合南部區(qū)域各城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，構建合理的空間發(fā)展格局； 3、預先安排市政交通設施等重大設施； 4、推動區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，指導該區(qū)域各城鎮(zhèn)功能區(qū)總體規(guī)劃編制，保障城鄉(xiāng)建設與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。 該項目為指導南部片區(qū)長遠發(fā)展的規(guī)劃，因此不專門設定規(guī)劃期限。,（二）規(guī)劃目的,5,（二）規(guī)劃范圍、期限,規(guī)劃范圍為西南至繞城高速公路、南水北調(diào)中線工程，北至隴海鐵路、西四環(huán)路、南水北調(diào)中線工程、中州大道、南三環(huán)路，東至機場高速公路，包括鄭州市區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)及滎陽市、新鄭市和中牟縣的部分地區(qū)；規(guī)劃面積約238平方千米。,一、規(guī)劃概述,6,（三）技術路線,一、規(guī)劃概述,7,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,二、現(xiàn)狀概況,（一）區(qū)位條件 （二）現(xiàn)狀資源條件 （三）現(xiàn)狀用地布局 （四）現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （五）現(xiàn)狀交通系統(tǒng) （六）現(xiàn)狀基礎設施建設 （七）現(xiàn)狀用地評價 （八）綜合發(fā)展條件分析,（一）區(qū)位：連南接北，承東啟西,鄭州市南部片區(qū)地處鄭州市域的中部、鄭州市區(qū)的西南部，南連許昌市許長產(chǎn)業(yè)帶，西連洛陽市洛東新區(qū)，北依鄭州市中心城區(qū)，東接鄭汴新區(qū)。該地區(qū)現(xiàn)狀以工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)為主，是鄭州市區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)基地，同時也是鄭州市區(qū)與南部和西南部區(qū)域聯(lián)系的樞紐地區(qū)。,南部片區(qū),二、現(xiàn)狀概況,（二）現(xiàn)狀資源條件： 地貌類型多樣，歷史文化與生態(tài)資源豐富,（1）南部片區(qū)地貌類型多樣，馬寨鎮(zhèn)、候寨鎮(zhèn)主要為丘陵地帶，地形起伏較大，土地開發(fā)利用潛力較??；其它地區(qū)主要為平原地帶，地勢平坦，土地開發(fā)利用潛力較大。 （2）規(guī)劃范圍內(nèi)擁有省級文物保護單位7處（東趙遺址、白寨遺址、常廟遺址、馬莊遺址、陳家溝遺址、蘆村河遺址、站馬屯遺址），占中心城區(qū)省級以上文保單位數(shù)量的近30%，范圍內(nèi)擁有市級文物保護單位19處。 （3）該片區(qū)現(xiàn)狀有6條河流經(jīng)過，包括須水河、孔河、十七里河、十八里河、潮河、金水河及其支流蘆村河。片區(qū)內(nèi)還有常莊水庫和尖崗水庫兩座中型水庫，正在建設的南水北調(diào)總干渠從該片區(qū)穿過。,文物古跡分布圖,河流分布圖,二、現(xiàn)狀概況,（三）現(xiàn)狀用地布局散亂無序，集約性差,該片區(qū)現(xiàn)狀城市建設用地30.72平方公里，占規(guī)劃總用地的12.91%；村鎮(zhèn)建設用地18.93平方公里，占規(guī)劃總用地的7.96%；水域及其他非城市建設用地188.23平方公里，占規(guī)劃總用地的77.62%。 其中，城市建設用地中以公共設施和工業(yè)用地為主，整體布局較為分散，用地集約性較差。,用地現(xiàn)狀圖,現(xiàn)狀建設用地構成表,二、現(xiàn)狀概況,（四）現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展： 有一定的產(chǎn)業(yè)基礎，但規(guī)模和層次有待擴大和提高,二、現(xiàn)狀概況,第一產(chǎn)業(yè)：該片區(qū)內(nèi)以種植業(yè)為主，還有少部分養(yǎng)殖業(yè)，主要分布于四環(huán)以外區(qū)域。 第二產(chǎn)業(yè)：該片區(qū)內(nèi)以食品加工業(yè)、紡織業(yè)和機械制造業(yè)為主，食品加工業(yè)主要集中于馬寨工業(yè)園區(qū)，紡織業(yè)主要集中于鄭州紡織產(chǎn)業(yè)園，機械制造業(yè)主要集中于鄭州機械制造園和金岱工業(yè)園區(qū)。其余均為一些零散小型工業(yè)，沿主要道路兩側分布。 第三產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)狀該片區(qū)內(nèi)以商貿(mào)物流業(yè)為主，主要集中于管城區(qū)南部的四環(huán)沿線和管南倉儲物流園區(qū)；最近規(guī)劃建設的有須水鎮(zhèn)中部汽車城和家具物流商貿(mào)區(qū)以及二七企業(yè)總部經(jīng)濟區(qū)等項目提高了南部片區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次和輻射范圍。 該區(qū)域現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)依據(jù)優(yōu)越的區(qū)位條件，承接中心城區(qū)二產(chǎn)和三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步形成以產(chǎn)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)和制造加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。,馬寨工業(yè)園區(qū),機械工業(yè)園區(qū),金岱工業(yè)園區(qū),管南倉儲物流園區(qū),規(guī)劃二七企業(yè) 總部經(jīng)濟區(qū),規(guī)劃家具物流商貿(mào)區(qū),紡織產(chǎn)業(yè)園,規(guī)劃中部汽車城,12,區(qū)域內(nèi)交通方式多樣，骨干交通線網(wǎng)基本成型，但路網(wǎng)匹配不夠，交通體系尚未形成，且交通設施不夠完善。 現(xiàn)狀鐵路：京廣鐵路，鄭西客專、鄭武客專（在建） 現(xiàn)狀高速公路：繞城高速、鄭少高速、鄭堯高速、機場高速 干線公路：310國道、s316、107國道、 現(xiàn)狀主要道路：四環(huán)路、三環(huán)路、中原西路、嵩山南路、大學南路、鄭新路、金岱路等。,現(xiàn)狀道路圖,繞城高速,三環(huán)路,四環(huán)路,中原西路,g310,g107,鄭 少 高 速,s316,鄭 堯 高 速,鄭 新 公 路,機 場 高 速,大 學 南 路,金 岱 路,（五）道路交通：路網(wǎng)骨架初步形成，道路級配、路網(wǎng)密度尚需完善,13,區(qū)內(nèi)水資源較豐富，能源充足:規(guī)劃區(qū)域內(nèi)有常莊水庫、尖崗水庫，水資源較豐富，是鄭州市重要的水源地之一?，F(xiàn)狀500kv、220kv高壓線路dn500高壓燃氣干管等重要能源設施于規(guī)劃區(qū)穿過，區(qū)域內(nèi)有現(xiàn)狀500kv鄭州變電站、220kv徐莊變電站、鄭上路門站、侯寨調(diào)壓站和南郊熱源廠等重大市政設施, 區(qū)內(nèi)能源充足。 區(qū)內(nèi)市政設施系統(tǒng)不完善:規(guī)劃范圍內(nèi)無市政管網(wǎng)系統(tǒng)等市政設施。 區(qū)內(nèi)分布有區(qū)域大型垃圾填埋場一處。,（六）基礎設施：市政設施網(wǎng)絡覆蓋面小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施匱乏,二、現(xiàn)狀概況,南部片區(qū)基礎設施現(xiàn)狀圖,500kv鄭州變,220kv徐莊變,常莊水庫,尖崗水庫,dn500高壓燃氣,侯寨調(diào)壓站,鄭上路門站,南郊熱源廠,馬寨調(diào)壓站,西氣東輸長輸管道,垃圾填埋場,14,在現(xiàn)有生態(tài)要素基礎上，對高程、坡度、交通、水域、土地性質(zhì)、基礎設施等因子進行分析，得出綜合性的用地適宜性評價。,1.用地適宜性分析,七、空間布局引導,（七）現(xiàn)狀用地評價分析,用地適宜性等級賦值表,15,2.用地評價 區(qū)域因地形高差影響和多條區(qū)域設施廊道和河湖水系穿越，造成用地比較破碎，對建設用地選擇造成較大影響。,七、空間布局引導,用地適宜性評價圖,（七）現(xiàn)狀用地評價分析,(1)高度適宜建設用地 80.49平方千米 (2)適宜建設用地 58.59平方千米 (3)較為適宜建設用地 24.58平方千米 (4)低度適宜建設用地 22.73平方千米 (5)不適宜建設用地 61.49平方千米 總 計 237.88平方千米,1、發(fā)展制約因素 （1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理無序，城鎮(zhèn)建設水平不高，無序拓展現(xiàn)象嚴重； （2）多條基礎設施廊道從規(guī)劃區(qū)穿越，將南部片區(qū)內(nèi)可建設用地分割得較為破碎； （3）產(chǎn)業(yè)層次不高，用地不集約，產(chǎn)業(yè)不集聚； （4）城鄉(xiāng)空間多頭規(guī)劃，規(guī)劃之間缺乏銜接，道路交通與市政基礎設施布局零亂，未能實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展； （5）生態(tài)環(huán)境和基本農(nóng)田保護壓力較大。,（八）綜合發(fā)展條件分析,四、規(guī)劃思路,南部片區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃拼合圖,中心城區(qū)空間管制圖,（八）綜合發(fā)展條件分析,2、發(fā)展有利條件 （1）政策優(yōu)勢 鄭州都市區(qū)的建設為南部片區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，南部片區(qū)作為鄭州都市區(qū)核心城區(qū)的重要組成部分，是都市區(qū)發(fā)展的重點地區(qū)之一。 （2）區(qū)位交通優(yōu)勢 南部片區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越，其東北毗鄰老城區(qū)，北連高新技術開發(fā)區(qū)。同時也是離新鄭機場最近的新建區(qū)，又是老城區(qū)通往新密、登封的必經(jīng)之地，是典型的城市門戶地區(qū)。 （3）資源環(huán)境優(yōu)勢 南部片區(qū)是鄭州市西南重要的城市水源涵養(yǎng)地，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，河湖水系縱橫交錯，國家南水北調(diào)總干渠從區(qū)域內(nèi)穿越。區(qū)域內(nèi)還擁有省級文保單位6處，市級文保單位7處。 （4）具備了一定的建設發(fā)展基礎 南部片區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以商貿(mào)物流和工業(yè)為主，已經(jīng)形成有管南物流園區(qū)和須水工業(yè)園區(qū)、馬寨工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，正在建設的二七濱河新區(qū)將成為南部的城市服務中心 （5）市區(qū)兩級行政中心的遷建 伴隨著市級行政中心向西搬遷和中原區(qū)、二七區(qū)行政中心在南部片區(qū)的建設，將為規(guī)劃區(qū)發(fā)展建設提供強大動力。,尖崗水庫,二七濱河新區(qū),南水北調(diào)干渠,四、規(guī)劃思路,18,（一）規(guī)劃依據(jù) （二）上位規(guī)劃分析 （三）相關規(guī)劃分析 （四）南水北調(diào)中線總干渠水源保護分析,一、規(guī)劃背景 二、現(xiàn)狀概述 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,三、相關規(guī)劃分析,19,（一）規(guī)劃依據(jù),1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法； 2.城市規(guī)劃編制辦法及實施細則； 3.城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法 3.城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定； 4. 河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠河南段兩側水源保護區(qū)劃定方案的通知（據(jù)豫政辦【2010】76號） 5. 河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃的通知（據(jù)豫政辦【2010】76號） 6. 河南省城市規(guī)劃編制辦法實施暫行規(guī)定等法規(guī)； 7. 其他國家、河南省、鄭州市城市規(guī)劃編制規(guī)范、規(guī)定、條例等；,法律、法規(guī)、條例、規(guī)定,上位規(guī)劃及其它相關規(guī)劃,相關規(guī)劃一覽表,上位規(guī)劃一覽表,三、相關規(guī)劃分析,20,(1)鄭州市城市總體規(guī)劃（20102020年） 其確定的發(fā)展方向：城市用地以向東為主，適度向南、西發(fā)展，保護北部黃河濕地，提升生態(tài)品質(zhì)。 規(guī)劃強調(diào)對南水北調(diào)水源保護和鄭州市常莊水庫和尖崗水庫等備用水源地的保護控制。預留西南部的須水鎮(zhèn)、馬寨、侯寨、十八里河、南曹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為中心城區(qū)西南部拓展的空間。,鄭州市城市總體規(guī)劃（20102020年） 局部,三、相關規(guī)劃分析,（二）上位規(guī)劃分析,鄭州市土地利用總體規(guī)劃（20062020年） 局部,(2)鄭州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年） 該規(guī)劃在南部片區(qū)范圍內(nèi)的用地主要涉及以下類別：建設用地、工礦企業(yè)用地、一般農(nóng)地區(qū)、基本農(nóng)田、林業(yè)用地等。 建設用地已基本與各鎮(zhèn)總體規(guī)劃保持統(tǒng)一，為將來城鎮(zhèn)建設提供了必要的建設用地指標； 基本農(nóng)田保護區(qū)主要分布在南曹鄉(xiāng)內(nèi)、十八里河鎮(zhèn)西側、侯寨鎮(zhèn)南側和東北則、須水鎮(zhèn)常莊水庫兩側，限制了該區(qū)域發(fā)展建設。 林業(yè)用地主要分布在尖崗水庫周邊，限制了該區(qū)域發(fā)展建設。 南部片區(qū)規(guī)劃的建設用地應優(yōu)先考慮建設用地和工礦企業(yè)用地。,須水、馬寨、侯寨、十八里河、南曹五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃拼合圖,須水鎮(zhèn),馬寨鎮(zhèn),侯寨鄉(xiāng),十八里河鎮(zhèn),南曹鄉(xiāng),三、相關規(guī)劃分析,22,(3)鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間管制規(guī)劃 該規(guī)劃在空間管制上對南部片區(qū)水源保護地進行嚴格控制，對城市廊道進行空間建設，同時也劃定了城市向西和向南拓展的建設用地范圍。,鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間管制規(guī)劃 局部,(4)鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展引導規(guī)劃 市區(qū)城鄉(xiāng)空間引導規(guī)劃將南部片區(qū)分為“三組團、五個片區(qū)”的組團空間發(fā)展結構，并規(guī)劃二七組團為城市級中心。該規(guī)劃明晰了南部片區(qū)的空間發(fā)展格局，劃定了區(qū)域生態(tài)廊道、市政走廊，對規(guī)劃范圍內(nèi)禁建區(qū)進行嚴格控制，并對各組團的發(fā)展邊界進行了界定，對下一步南部片區(qū)規(guī)劃建設具有重大指導意義。,鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展引導規(guī)劃 規(guī)劃結構圖,鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展引導規(guī)劃 用地規(guī)劃圖,三、相關規(guī)劃分析,23,三、相關規(guī)劃分析,規(guī)劃結構： 一屏 一道黃河綠色生態(tài)屏障 二軸 兩條組織森林生態(tài)景觀的主軸線 三圈 三層森林生態(tài)保護圈 四帶 四條大尺度生態(tài)防護林帶 五組團 五大森林組團,該規(guī)劃將鄭州市西南部常莊水庫和尖崗水庫一帶定位鄭州市西南核心森林的一部分，保護鄭州市西南方向的水源地，對下一步該區(qū)城鎮(zhèn)建設擴張起到制約作用。,(4)鄭州市市區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展引導規(guī)劃,24,受行政區(qū)劃的限制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設中容易以自身利益為出發(fā)點，缺乏協(xié)調(diào)、互動發(fā)展，該區(qū)域亟需以明晰的戰(zhàn)略目標定位為導向，綜合考慮各功能區(qū)發(fā)展需求，采取區(qū)域一體、科學合理的引導推進空間整合，指導下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。,南部片區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃拼合圖,三、相關規(guī)劃分析,（三）相關規(guī)劃分析,25,常西湖及南水北調(diào)中線工程區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃及城市設計,該規(guī)劃根據(jù)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展條件的差異，規(guī)劃形成“一帶兩軸、雙核雙心、三片六廊”的總體布局結構 一帶沿南水北調(diào)中線干渠的生態(tài)休閑景觀帶。 兩軸兩條延續(xù)城市功能的發(fā)展軸。 雙核兩個生態(tài)服務核。 雙心市級行政文化中心和市級商貿(mào)中心。 三片兩個城市組團發(fā)展片區(qū)和一個有機生態(tài)發(fā)展片區(qū)。 六廊六條生態(tài)廊道。,該規(guī)劃突破了行政區(qū)劃的限制，對區(qū)域內(nèi)的空間結構和用地布局綜合考慮，在空間結構上確定了該區(qū)域向西、向南的發(fā)展軸線，在用地布局中對尖崗水庫、常莊水庫等生態(tài)廊道提出了保護要求，對本次規(guī)劃的空間結構的整合起了一定的借鑒作用。,三、相關規(guī)劃分析,據(jù)豫政辦【2010】76號“河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)南水北調(diào)中線一期工程總干渠河南段兩側水源保護區(qū)劃定方案的通知”，南部片區(qū)位于水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)（作），規(guī)劃區(qū)域內(nèi)一級保護區(qū)按每側200米；二級保護區(qū)按左岸（南岸）3000米，右岸（北岸）2500米。,二級保護范圍,一級保護范圍,26,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,四、規(guī)劃思路,（一）規(guī)劃指導思想 （二）規(guī)劃重點 （三）規(guī)劃理念,1.以都市區(qū)發(fā)展的視野，確定中南部片區(qū)的功能定位和發(fā)展方向。,2.以區(qū)域和整體的視野，在優(yōu)先考慮水資源和生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，對南部片區(qū)的建設用地與非建設用地空間進行界定，引導該區(qū)域小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。,3.加強區(qū)域統(tǒng)籌，對區(qū)域市政基礎設施和交通網(wǎng)絡系統(tǒng)進行前瞻性布局安排，預留建設用地、控制基礎設施廊道。,4.統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)村莊整合，改善人居環(huán)境，推動該地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。,1. 分析確定南部片區(qū)在鄭州都市區(qū)中的功能定位和發(fā)展方向與目標；,2.分析該區(qū)域自然資源環(huán)境要素，結合鄭州都市區(qū)發(fā)展要求，確定禁建、限建、適建“三區(qū)”；,3. 結合該區(qū)域發(fā)展條件和建設要求，界定該區(qū)域城鄉(xiāng)建設空間增長邊界，原則劃定建設用地范圍，預留非建設用地；同時，對該區(qū)域進行空間形態(tài)的優(yōu)化整合，有序引導鄭州市南部片區(qū)空間發(fā)展；,4. 結合鄭州市主城區(qū)道路系統(tǒng)構建該區(qū)域交通網(wǎng)絡，落實公交優(yōu)先政策，確定主要對外交通設施和主要道路交通設施布局，合理預留環(huán)城鐵路等大型交通工程建設空間。,5.對該區(qū)域市政設施進行整體統(tǒng)一安排，整合和預留重大基礎設施廊道，重視大型市政設施布局的區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建立市政設施網(wǎng)絡系統(tǒng)，合理預留環(huán)城鐵路等大型交通工程建設空間。,（一）規(guī)劃指導思想,（二）規(guī)劃重點,6. 以保護該區(qū)域生態(tài)環(huán)境和地域特色為出發(fā)點，構建綠地生態(tài)格局和景觀風貌與歷史文化保護體系。劃定各種功能綠地和河湖水面的保護范圍，對村莊進行整合改造。,28,四、規(guī)劃思路,29,(1)區(qū)域協(xié)調(diào)理念 從鄭州都市區(qū)整體發(fā)展角度出發(fā)，協(xié)調(diào)大區(qū)域的功能定位和城鎮(zhèn)發(fā)展；在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，打破行政管理界限，統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)建設用地，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展。 (2) 基礎設施和交通設施優(yōu)先布局理念 預留區(qū)域大型基礎設施廊道，優(yōu)先建設區(qū)域大型基礎設施和交通設施。 (3)生態(tài)優(yōu)先，組團式發(fā)展理念 嚴格控制非建設用地,合理確定建設用地范圍; 強調(diào)西南區(qū)域水源地的生態(tài)保護和南水北調(diào)工程沿線生態(tài)保護以及東南區(qū)域城市風道的控制，形成區(qū)域生態(tài)控制廊道，依托生態(tài)廊道分割，構建城在林中、山水環(huán)繞的組團式發(fā)展空間。 (4) 產(chǎn)城融合發(fā)展理念 優(yōu)化南部片區(qū)空間形態(tài)，加強生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、居住空間的融合，構建功能復合、產(chǎn)城融合型城市功能區(qū)，發(fā)揮該區(qū)域在鄭州都市區(qū)內(nèi)的示范作用。 (5) 城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念 以合村并城作為城市化和集約化發(fā)展的手段，改善人居環(huán)境和就業(yè)環(huán)境。消除城鄉(xiāng)差別，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的都市區(qū)。,規(guī)劃理念,（三）規(guī)劃理念,四、規(guī)劃思路,30,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,（一）分析研究 （二）發(fā)展目標 （三）功能定位,（一）分析研究,1、南部片區(qū)與周邊關系分析,老 城區(qū),滎陽城區(qū)和宜居建康城,高 新區(qū),新市行政中心,新密市,南部片區(qū),龍湖宜居教育城及新鄭市,航 空城,經(jīng) 開區(qū),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，疏解人口 中心城區(qū)向西、南的拓展區(qū),受經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū),受航空港交通輻射帶動,新密與老城區(qū)的連接通道，為新密提供配套居住和服務,分工與合作,教育宜居城與老城區(qū)的連接通道,提供綜合服務,滎陽與老城區(qū)的連接通道,受高新區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射區(qū),為新市行政中心區(qū)提供配套居住和服務設施,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,提供部分服務,31,宜居建 康城,2、南部片區(qū)對區(qū)域發(fā)展的作用,（一）分析研究,（1）都市區(qū)的重要組成部分、區(qū)域發(fā)展新的增長點 南部片區(qū)是中原經(jīng)濟區(qū)核心城市鄭州都市區(qū)的重要組成部分，是都市核心區(qū)向西、向南聯(lián)系的重要節(jié)點，目前已成為都市區(qū)發(fā)展新增長點，借助四通八達的快速交通網(wǎng)絡，其腹地可以輻射到整個中原經(jīng)濟區(qū)乃至更大的范圍。 （2）中心城區(qū)西南區(qū)域重要的門戶 南部片區(qū)緊鄰鄭州是中心城區(qū)，具有得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢，是西南區(qū)域進入鄭州市中心城區(qū)的重要門戶地區(qū)，也是鄭州市向都市區(qū)演進的門戶和橋頭堡。 （3）鄭州老城區(qū)人口的重要疏散地和西南區(qū)域人流進入老城區(qū)的截流地 鄭州市中心城區(qū)建設開發(fā)強度高，人口居住密度高，目前基礎設施和公共服務實施已不能滿足其居民需求，需要通過人口疏散來緩解老城區(qū)的壓力，南部片區(qū)緊鄰老城區(qū)，必將成為老城區(qū)人口疏散的重要地區(qū)。 （4）鄭州都市區(qū)安全格局的重要組成部分 南部片區(qū)內(nèi)分布有多個服務全國和都市區(qū)的交通設施、市政基礎設施、能源基礎設施和水源保護區(qū)，也是都市區(qū)區(qū)域通廊和生態(tài)林業(yè)的重要分布區(qū)，是都市區(qū)安全格局的重要組成部分。,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,32,產(chǎn)城融合集聚區(qū) 注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造具有競爭優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Φ南冗M制造集聚區(qū)； 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，配套相應的居住、商業(yè)服務、文化休閑等設施，打造產(chǎn)城融合發(fā)展的城市新區(qū)。,（二）發(fā)展目標,生態(tài)宜居發(fā)展區(qū) 城市發(fā)展不侵蝕綠色開敞空間，充分利用自然資源，促進人與自然的融合，優(yōu)化人居環(huán)境； 高標準配套各項設施，整體提升服務功能； 大力推進道路交通建設，提高城市可達性。,城鄉(xiāng)融合示范區(qū) 注重和周邊地區(qū)功能的銜接，達到設施共建、共享； 統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，按照可持續(xù)發(fā)展理念，協(xié)調(diào)建設與非建設用地； 在解決農(nóng)民居住、就業(yè)的前提下，構建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代城市新區(qū)； 注重城市建設和基礎設施支撐體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。,生態(tài)休閑旅游區(qū) 以區(qū)內(nèi)豐富景觀風貌為依托，以四季不同的都市農(nóng)業(yè)為支撐，打造市民積極參與的休閑體驗服務區(qū)； 在保護區(qū)域內(nèi)水資源和生態(tài)林地的前提下，發(fā)展市郊休閑旅游業(yè)，打造都市區(qū)西南休閑旅游服務區(qū)；,四區(qū)、一中心：生態(tài)宜居發(fā)展區(qū)、產(chǎn)城融合集聚區(qū)、康體休閑服務區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)，現(xiàn)代服務業(yè)中心。,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,33,現(xiàn)代服務業(yè)中心 利用優(yōu)越的區(qū)位交通條件，有效承接中心城區(qū)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)移，打造服務中原經(jīng)濟區(qū)的商貿(mào)物流基地； 借助良好的生態(tài)優(yōu)勢，注重發(fā)展商務辦公、金融服務、會議培訓、酒店服務等現(xiàn)代服務業(yè)，打造都市區(qū)西南地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心，提升都市區(qū)服務層次。,（三）發(fā)展目標,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,34,（三）功能定位,四、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標,35,36,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,六、發(fā)展策略,（一）生態(tài)環(huán)境保護策略 （二）空間發(fā)展策略 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 （四）道路交通發(fā)展策略 （五）市政設施發(fā)展策略 （六）統(tǒng)籌發(fā)展策略,37,以人為本，生態(tài)優(yōu)先 分區(qū)控制，分類指導 林農(nóng)游結合，保護開發(fā)并重,城鄉(xiāng)建設以提高人民生活質(zhì)量為最終目的，經(jīng)濟與社會發(fā)展以不破壞生態(tài)環(huán)境為先決條件，發(fā)展的終極狀態(tài)應實現(xiàn)人與自然和諧共處。,結合生態(tài)資源和環(huán)境保護分區(qū)，分類分級制定保護措施，有效指導用地開發(fā)。,生 態(tài) 環(huán) 境 保 護 策 略,生態(tài)保護優(yōu)先,分區(qū)建設控制,通過對南部片區(qū)生態(tài)資源、環(huán)境現(xiàn)狀、區(qū)位等方面的分析，確定生態(tài)環(huán)境保護策略。,六、發(fā)展策略,（一）生態(tài)環(huán)境保護策略,林農(nóng)游結合發(fā)展,林業(yè)和農(nóng)業(yè)相結合，林農(nóng)資源保護和旅游開發(fā)相結合，生態(tài)保護與用地開發(fā)并重。,（二）空間發(fā)展策略,策略出發(fā)點 構建“山、水、林、城”相互輝映的南部都市宜居生態(tài)板塊。,空間組織策略 西進南拓，軸向延展 區(qū)域共享，積聚生長 生態(tài)網(wǎng)絡，廊道隔離,空間發(fā)展框架 “一脈環(huán)三區(qū)、綠水間城廓”,六、發(fā)展策略,須水-馬寨片區(qū),二七濱河片區(qū),管南片區(qū),39,鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位，提升產(chǎn)業(yè)競爭力 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點 加強區(qū)域內(nèi)外部聯(lián)系，區(qū)域協(xié)同發(fā)展 注重環(huán)境品質(zhì)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),在鞏固強化南部片區(qū)良好的倉儲物流業(yè)、工業(yè)制造業(yè)和都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，擴大區(qū)域輻射能力。,抓住鄭州市西部商業(yè)服務中心和鄭州市南部商業(yè)服務中心建設的機遇，依托區(qū)域內(nèi)良好的生態(tài)自然環(huán)境和便捷的交通網(wǎng)絡，加快發(fā)展商務辦公、高端服務業(yè)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，形成南部片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。,向西加強同滎陽、鞏義產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，向東加強同鄭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造區(qū)域內(nèi)梯度布局、專業(yè)集聚和空間結構明確的鄭州南部經(jīng)濟區(qū)。,產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 策 略,提升與強化商貿(mào)物流、制造業(yè)、休閑居住，以現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)和先進制造業(yè)為增長極，打造南部高端服務新城。,提升 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強 區(qū)域協(xié)同,培育 新興產(chǎn)業(yè),引導 低碳發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，發(fā)展適合南的生態(tài)低碳產(chǎn)業(yè)，以技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新為導向引領低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過提 升勞動生產(chǎn)率降低資源消耗量，間接提高資源利用率。,通過南部片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域發(fā)展的作用、 南部片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和類型、 南部片區(qū)資源優(yōu)勢等方面的分析，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。,（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,六、發(fā)展策略,40,6.規(guī)劃方案,（四）綜合交通發(fā)展策略,1.規(guī)劃目標,2.發(fā)展策略,（1）以公共交通為導向，引導用地合理布局。 （2）軌道交通與快速公交并重，構建南部片區(qū)與中心城區(qū)一體化的交通聯(lián)系。 （3）構建完善合理的內(nèi)部道路網(wǎng)絡，為片區(qū)發(fā)展提供有力支撐。 （4）加強交通樞紐建設，強化內(nèi)外交通系統(tǒng)高效銜接。,建立與南部組團經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)、組織合理、網(wǎng)絡完善、安全便捷、舒適環(huán)保、適應城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域一體化發(fā)展要求的綜合交通運輸體系，保持交通系統(tǒng)的健康有序發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)、高效的運輸服務保障南部組團的總體規(guī)劃目標實現(xiàn)。,六、發(fā)展策略,41,協(xié)調(diào)重大基礎設施與生態(tài)環(huán)境關系，堅持效益優(yōu)先、適度超前、引導集聚、集約經(jīng)營的原則，以水資源、能源、生態(tài)、信息等基礎設施為重點,堅持共建共享，實施節(jié)能減排，構筑符合可持續(xù)發(fā)展要求的現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡。 1.堅持基礎設施建設共建共享 合理布局各類基礎設施，節(jié)約用地,形成基礎設施走廊。淡化行政區(qū)劃，強化市場行為，實現(xiàn)各類基礎設施在建設標準、時序、位置方面的對接，加速區(qū)域的一體化進程，促進區(qū)域基礎設施共建共享。 2.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，基礎設施城鄉(xiāng)一體化 構建節(jié)約型社會,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村,統(tǒng)籌建設基礎設施。結合社會經(jīng)濟發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,對城鄉(xiāng)市政基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃，使基礎設施建設與城市發(fā)展規(guī)模相配套，完善城鎮(zhèn)的市政基礎設施保障系統(tǒng)。 3.以“低碳化”城市建設為目標，發(fā)揮基礎設施建設的引導和控制作用 市政基礎設施系統(tǒng)直接體現(xiàn)城市資源和能源的輸入和排除，“低碳化”城市建設應重視市政基礎設施建設，發(fā)揮基礎設施規(guī)劃建設等方面的引導和控制作用。,（五）市政設施發(fā)展策略,六、發(fā)展策略,42,（六）統(tǒng)籌發(fā)展策略,六、發(fā)展策略,2.完善交通體系，強化與主城區(qū)以及西南地區(qū)的交通聯(lián)系,以社區(qū)化改造為主，通過合村并城、遷村并點，整合農(nóng)村居民點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地資源利用，在減少農(nóng)村建設用地的同時，增加城鎮(zhèn)建設用地，從而推動農(nóng)村剩余勞動力向城區(qū)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，通過提高留在農(nóng)村居民人均占有資源量的快速提高和現(xiàn)代生態(tài)型產(chǎn)業(yè)（包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等）的發(fā)展逐步提高收入水平。,中心村 基層村,合村并城,遷村并點,4.城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進城市功能區(qū)建設,1.保護生態(tài)環(huán)境，構建區(qū)域安全系統(tǒng),3. 建構與主城區(qū)一體化的市政設施網(wǎng)絡,城市組團 社區(qū),43,（一）用地評價與空間管制引導 （二）空間布局結構 （三）用地布局規(guī)劃 （四）居住用地規(guī)劃 （五）公共服務設施規(guī)劃 （六）產(chǎn)業(yè)空間布局 （七）綜合交通規(guī)劃 （八）市政基礎設施規(guī)劃 （九）生態(tài)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 （十）歷史文化保護與景觀風貌規(guī)劃 （十一）旅游發(fā)展規(guī)劃,一、規(guī)劃概述 二、現(xiàn)狀概況 三、相關規(guī)劃分析 四、規(guī)劃思路 五、戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標 六、發(fā)展策略 七、空間布局引導 八、規(guī)劃實施措施與策略,匯報內(nèi)容,44,通過建立“空間準入”手段，劃定利用分區(qū)，制定空間管制規(guī)則，引導和控制各類城鄉(xiāng)建設活動，從而達到優(yōu)化空間資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目的，作為城市總體規(guī)劃的有益補充。,空間管制分區(qū)規(guī)劃圖,七、空間布局引導,（一）空間利用引導,（一）空間發(fā)展策略,策略出發(fā)點 充分保育并合理利用南部優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，育林蓄湖，構建“山、水、林、城”相互輝映的南部都市宜居生態(tài)板塊。,空間組織策略 西進南拓，軸向延展 區(qū)域共享，積聚生長 生態(tài)網(wǎng)絡，廊道隔離,空間發(fā)展框架 “一脈環(huán)三城、綠水間城廓”,六、發(fā)展策略,（二）空間布局結構,“一脈環(huán)三城、綠水間城廓” “兩心三軸、一脈多廊、三區(qū)十二組團”的城市空間發(fā)展格局,兩心：西部商業(yè)綜合服務核心；南部總部經(jīng)濟發(fā)展核心。 三軸：中原路東西向行政文化發(fā)展軸；大學路南北向總部經(jīng)濟發(fā)展軸；南四環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展軸。 一脈：南水北調(diào)干渠 多廊：利用尖崗水庫、常莊水庫、蘆村河等多條自然水體形成的綠化滲透廊道。 三區(qū)：依托現(xiàn)狀自然水體與自身發(fā)展基礎，劃分“須水-馬寨”、“二七濱河”以及“管南”三個空間相對獨立、功能有機復合的城市片區(qū)。 十二組團：根據(jù)自然環(huán)境、重大基礎設施廊道，劃分“須水、馬寨”等十二個功能組團，安排產(chǎn)業(yè)空間和居住空間，互相聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展。,須水-馬寨片區(qū),二七濱河片區(qū),管南片區(qū),七、空間布局引導,46,（三）用地布局規(guī)劃,1.總體布局 布局構思：利用南部得天獨厚的自然生態(tài)水系劃分城市功能組團。用地布局以居住、工業(yè)、市場物流和商務辦公為主，利用城市廊道和水源保護地發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)和郊野森林公園。,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,2.主要用地分類局 本方案依托中心城區(qū)南部良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的文物資源，結合文化、旅游、生態(tài)等發(fā)展需求，在用地分類上可大致分為居住用地、社區(qū)服務用地、商務辦公用地、文化娛樂用地、倉儲物流用地、產(chǎn)業(yè)用地、都市休閑農(nóng)業(yè)用地等。 居住用地：結合各組團產(chǎn)業(yè)配套及發(fā)展需求布局居住用地，同時結合南水北調(diào)干渠、尖崗水庫、常莊水庫等生態(tài)資源適度布局高品質(zhì)居住用地。 社區(qū)服務用地：結合居住用地規(guī)劃均衡布置，滿足社區(qū)居民日常生活需求。 商業(yè)金融業(yè)用地：依托二七濱河新區(qū)及總部經(jīng)濟園建設，規(guī)劃高端商務辦公用地。 文化娛樂用地：以主題游樂、旅游休閑等為主要功能的用地。 倉儲物流用地：依托便利的交通條件與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展以倉儲式賣場、物流集散功能為主的綜合性倉儲物流用地。 工業(yè)用地：結合須水、馬寨、金岱等省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展以紡織、食品加工、機械制造等功能為主的工業(yè)用地。 都市休閑農(nóng)業(yè)用地：以農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)等為主的農(nóng)業(yè)用地。,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,3.組團規(guī)模,須水-馬寨片區(qū),二七濱河片區(qū),管南片區(qū),七、空間布局引導,4.各組團發(fā)展,（1）須水-馬寨片區(qū) 建設用地劃定考慮因素：南水北調(diào)干渠、隴海鐵路、鄭西客運專線、常莊水庫、孔河、西氣東輸燃氣干管、東趙遺址。 建設用地增長邊界：北至隴海鐵路，南至尖崗水庫，西至310國道，東至西四及南水北調(diào)干渠。 功能定位：鄭州市西部城市綜合服務中心，以商業(yè)服務、倉儲物流及食品加工產(chǎn)業(yè)為主導的功能組團。,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,（三）用地布局規(guī)劃,（1）須水-馬寨片區(qū),各片區(qū)功能： 須水北組團：西部重要的倉儲物流組團。 須水組團：西部重要的市級商業(yè)服務次中心。 須水南組團：生態(tài)宜居區(qū)、西部家具物流商貿(mào)片區(qū)。 紡織產(chǎn)業(yè)園組團：依托鄭州紡織產(chǎn)業(yè)園形成的服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 馬寨產(chǎn)業(yè)組團：食品加工基地，鄭州市西南部重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。,4.各組團發(fā)展,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,（2）二七濱河片區(qū) 建設用地劃定考慮因素：南水北調(diào)干渠、鄭西客運專線、尖崗水庫、盧村河、十八里河、500kv架空高壓線。 建設用地增長邊界：北至南水北調(diào)干渠，南至繞城高速公路，西至尖崗水庫，東至南水北調(diào)干渠與十八里河。 功能定位：鄭州市南部城市綜合服務中心，以高端商務、倉儲物流及居住生活配套為主的功能組團。,4.各組團發(fā)展,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,（2）二七濱河片區(qū),各片區(qū)功能： 二七新區(qū)組團：鄭州市南部的綜合服務中心、二七區(qū)行政辦公區(qū)。 侯寨組團：康體休閑、生態(tài)宜居區(qū)。 十八里河組團：鄭州市南部的市場物流區(qū)。,4.各組團發(fā)展,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,（3）管南片區(qū) 建設用地劃定考慮因素：南水北調(diào)干渠、鄭西客運專線、京廣鐵路、四環(huán)南側高壓走廊。 建設用地增長邊界：北至南三環(huán)，南至310國道，西至中州大道及南水北調(diào)干渠，東至鄭尉公路。 功能定位：以區(qū)級行政中心、倉儲物流、機械制造及居住生活配套為主的功能組團。,4.各組團發(fā)展,七、空間布局引導,（三）用地布局規(guī)劃,（3）管南片區(qū),各片區(qū)功能： 管南組團：鄭州市東南片區(qū)級綜合服務中心、管城區(qū)行政辦公區(qū)。 金岱產(chǎn)業(yè)組團：以機械加工制造為主的城市產(chǎn)業(yè)片區(qū)。 倉儲物流組團：鄭州市東南部的市場物流中心。 南曹組團：以良好的生態(tài)環(huán)境為依托，形成生態(tài)居住及配套服務區(qū)。,4.各組團發(fā)展,七、空間布局引導,56,環(huán)境優(yōu)先：在濱水、綠地周圍等自然環(huán)境良好的區(qū)域優(yōu)先布局居住用地，同時注重對自然環(huán)境的保護。 規(guī)模布局：結合村莊遷并整合進行新城開發(fā)，并拉動舊區(qū)改造，引導農(nóng)村人口向社區(qū)集中。 交通導向：依托公交干線和大運量快速軌道交通布置居住用地，實現(xiàn)與城市其它功能用地的高效銜接。 適度發(fā)展休閑居住用地：按照城市空間結構和南部片區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展情況，適當發(fā)展高品質(zhì)的休閑度假居住。,1.布局原則,2.居住用地及人口規(guī)模,（四）居住用地規(guī)劃,各組團規(guī)劃居住用地以新建多層住宅為主，在局部生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)適當建設低密度的高檔社區(qū)。 二類居住用地以組團配套的住宅建設為主。規(guī)劃居住用地規(guī)模約2730公頃，人口約100萬人，人均居住用地約28平方米。,3萬人,7.0萬人,4.5萬人,11.5萬人,16萬人,1萬人,8萬人,11.5萬人,3.5萬人,4萬人,13萬人,17萬人,須水-馬寨片區(qū)居住用地合計1165公頃，人口合計42萬人,二七濱河片區(qū)居住用地合計930公頃，人口合計34萬人,須水-馬寨片區(qū)居住用地合計635公頃，人口合計24萬人,57,（五）公共服務設施規(guī)劃,養(yǎng)老院：依托南部片區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境，結合南部片區(qū)各片區(qū)的公共服務中心，在南部片區(qū)規(guī)劃控制6處面積在18公頃左右的其他公共設施用地，作為養(yǎng)老院使用。,58,3.鄉(xiāng)村居民點規(guī)劃布局引導,根據(jù)南部片區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略以及空間管制要求，以社區(qū)化改造為主，實施合村并城和遷村并點，形成“城市組團社區(qū)”兩級居民點體系。,七、空間布局引導,59,3.鄉(xiāng)村居民點規(guī)劃布局引導,鄉(xiāng)村居民點規(guī)劃引導圖,七、空間布局引導,60,（五）公共服務設施規(guī)劃,規(guī)劃原則：充分發(fā)揮南部片區(qū)在鄭州都市區(qū)中的行政辦公、生態(tài)休閑居住、都市工業(yè)的功能，并完善各組團、各片區(qū)服務功能，優(yōu)化城市空間布局為目標，采用分級配置、集中與分散、綜合職能和專項職能相結合的方式，形成分工合理、功能明晰、等級完善的公建中心。,城市級中心：一處位于須水片區(qū)的市級商業(yè)綜合服務次中心，一處位于二七新區(qū)片區(qū)的商業(yè)綜合服務中心。 片區(qū)級中心：管南組團服務中心，輻射組團的綜合服務中心。 組團級中心：片區(qū)的綜合服務中心。,須水-馬寨片區(qū),二七濱河片區(qū),管南片區(qū),七、空間布局引導,1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 大力發(fā)展現(xiàn)代服務、休閑度假和高端物流，形成以商貿(mào)、休閑居住、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務、倉儲物流、食品加工和紡織產(chǎn)業(yè)為支撐的鄭州市南部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。,61,2.重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)選擇,鄭州市南部片區(qū)主導產(chǎn)業(yè)選擇考慮其在中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)中的地位和作用，現(xiàn)狀建設情況，鄭州市南部片區(qū)的發(fā)展定位、方向和目標、自身的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和需求等，確定其主導產(chǎn)業(yè)為：生態(tài)居住產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、康體休閑產(chǎn)業(yè)，同時考慮其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機會。,（六）產(chǎn)業(yè)空間布局,七、空間布局引導,（六）產(chǎn)業(yè)空間布局,七、空間布局引導,63,一、對外交通鐵路客專與城際鐵路,（七）綜合交通規(guī)劃,客運專線：規(guī)劃鄭西、鄭武、鄭渝客運專線從規(guī)劃區(qū)域通過，目前鄭西客專已建成先期引入鄭州站，鄭石客專、鄭西客專聯(lián)絡線正在建設中?？瓦\專線均為高架形式，對區(qū)域內(nèi)交通聯(lián)系影響較小，沿客運專線兩側各控制100米寬防護綠帶。 城際鐵路：規(guī)劃遠景鄭洛城際鐵路沿隴海鐵路通過，規(guī)劃鄭許城際鐵路從規(guī)劃區(qū)域東側外圍通過。,鄭西客專,鄭渝客專,鄭許城際,鄭州站,新鄭州站,徐蘭客運專線,新鄭國際機場,新鄭州站,京廣客運專線,新州站,鄭武客專,遠景鄭洛城際,（七）綜合交通規(guī)劃,64,一、對外交通普通鐵路,現(xiàn)狀隴海鐵路從規(guī)劃區(qū)域北側通過并預留編組站用地；現(xiàn)狀京廣鐵路南北向穿過規(guī)劃區(qū)域，并在規(guī)劃區(qū)域設有小李莊貨運站。 總規(guī)中沿鄭開客專南側規(guī)劃環(huán)城鐵路南環(huán)線，本次規(guī)劃與空間引導規(guī)劃保持一致，擬將南環(huán)線調(diào)整至沿繞城高速公路布置，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)設馬寨站，在侯寨南部繞城高速外側預留侯寨編組站，建議取消總規(guī)中環(huán)城鐵路線位，以利于沿線土地合理利用和交通聯(lián)系。,普通鐵路,圖例,貨運站點,馬寨站,侯寨編組站,環(huán)城鐵路,總規(guī)環(huán)城鐵路線位,現(xiàn)狀小李莊站,京廣鐵路,隴海鐵路,現(xiàn)狀鐵爐站,預留編組站,鄭州站,鐵路環(huán)線,繞城高速,隴海鐵路線,京廣鐵路線,鐵路集裝箱中心站,鐵路北編組站,龍湖站,65,一、對外交通高速公路,（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,繞城高速,鄭少高速,鄭堯高速,機場高速,連霍高速,焦桐高速,京港澳高速,規(guī)劃范圍內(nèi)有繞城高速、鄭少高速、鄭堯高速、機場高速四條現(xiàn)狀高速公路通過。 規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀共有鄭上路、西四環(huán)-鄭少高速、鄭密公路、嵩山南路、107國道5個高速出入口；規(guī)劃新建中原西路、隴海西路、大學南路、鄭新路、107輔道、南四環(huán)-機場高速6個高速出入口，完善市區(qū)主要對外放射干路與高速公路的便捷聯(lián)系。,66,一、對外交通放射干道,（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,以三環(huán)、四環(huán)、繞城高速輔道三環(huán)快速路為骨干和紐帶，竄聯(lián)起鄭上路、隴海西路、馬米公路、鄭密公路、大學南路、老107國道、鄭新路、107輔道南延線、紫辰路9條對外放射干道，形成規(guī)劃區(qū)域“三環(huán)九射”對外聯(lián)系快速通道，對內(nèi)與中心城區(qū)，對外與滎陽、上街、新密、龍湖、新鄭、航空港等周邊城鎮(zhèn)及與宜居健康城、宜居教育城等周邊城市發(fā)展功能區(qū)均可實現(xiàn)快捷的交通聯(lián)系。 建議將310國道由商都路-西南四環(huán)-鄭上路走向改線至繞城高速輔道-馬米公路走向。,1,2,3,4,5,6,7,8,9,繞城高速輔道,四環(huán),三環(huán),宜居建康城,宜居教育城,67,（七）綜合交通規(guī)劃,一、對外交通公路客貨運場站,七、空間布局引導,規(guī)劃客運場站,圖 例,規(guī)劃貨運場站,貨運南站,客運西南站,馬寨貨運站,貨運西站,規(guī)劃客運走廊,規(guī)劃貨運走廊,規(guī)劃高速出入口,須水客運站,馬寨客運站,客運西站,南部新區(qū)客運站,現(xiàn)狀客運南站,貨運西站,客運西站,客運西南站,客運南站,貨運南站,與空間引導規(guī)劃保持一致，在規(guī)劃范圍內(nèi)設置客運站3處，另有3處客運站位于規(guī)劃范圍的邊緣，服務范圍可覆蓋規(guī)劃范圍內(nèi)部分區(qū)域。須水客運站預留客運西站遷入條件。三環(huán)路、四環(huán)路（京廣南路以西）、鄭上路、嵩山南路、京廣南路為主要客運走廊，客運車輛利用客運走廊可快速進出高速公路。 與空間引導規(guī)劃保持一致，規(guī)劃貨運場站2處，另有1處貨運西站位于規(guī)劃范圍外側，也可服務規(guī)劃范圍內(nèi)部分區(qū)域。四環(huán)路、繞城高速輔道、隴海西路、嵩山南路、中州大道為主要貨運走廊，京廣南路以西段四環(huán)路兩側居住用地較多，應逐步弱化該段貨運功能。,68,二、城市交通城市道路系統(tǒng),（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,一級主干路,二級主干路,高速公路,快速路,干線公路,加強道路系統(tǒng)的東西、南北延伸，提高支路網(wǎng)密度，形成快速路、主干路、次干路、支路級配合理的棋盤式、開放式的路網(wǎng)系統(tǒng)。 快速路系統(tǒng): 形成“三環(huán)-三橫-五縱”格局，紅線寬60-100米。 主干路系統(tǒng)：規(guī)劃東西向一級主干路7條，為：中原西路、光明路、侯賈路、鄭密公路、星火路、豫一路、環(huán)翠路。 規(guī)劃南北向一級主干路8條，為：紅松路、明暉路、雪松路、凱旋路、大學南路、紫荊山南路、鄭新路、紫辰路。 主干路紅線寬40-60米，密度0.95千米/平方米千米。,宜居教育城,宜居健康城,69,二、城市交通道路立交系統(tǒng),（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,一級主干路,二級主干路,高速公路,快速路,干線公路,互通立交,簡易立交,高速出入口,規(guī)劃高速立交出入口11處； 快速路與快速路相交一般為互通式立交，共規(guī)劃互通立交23處； 快速路與主干路相交一般為簡易立交，共規(guī)劃建議立交21處； 規(guī)劃跨南水北調(diào)橋梁共29座。,跨南水北調(diào)橋,70,二、城市交通四環(huán)改線研究,（七）綜合交通規(guī)劃,現(xiàn)狀四環(huán) 長9km,現(xiàn)狀互通立交拆除重建,新建鄭密路互通,新改線 長8.3km,新建簡易立交,穿一級水源保護區(qū),尖崗水庫,方案一：改線后線路縮短700米，長670米路段需跨越尖崗水庫及其一級水源保護區(qū)。需將現(xiàn)狀四環(huán)路-鄭少連接線互通立交拆除重建，在鄭密路交叉口建設互通立交一座,在改線東端點建設簡易立交一座。 估算投資：11.5億元。 拆遷：在鄭密路互通立交處需拆遷村莊。,方案一,一級水源保護區(qū)邊線,七、空間布局引導,71,二、城市交通四環(huán)改線研究,（七）綜合交通規(guī)劃,現(xiàn)狀四環(huán) 長7.7km,新建鄭密路互通,新改線 長6.9km,新建簡易立交,穿一級水源保護區(qū),尖崗水庫,方案二：改線后線路縮短800米，長1700米路段需跨越尖崗水庫及其一級水源保護區(qū)。需在鄭密路交叉口建設互通立交一座,在改線東、西端點各建設簡易立交一座。 估算投資：10億元。 拆遷：在尖崗水庫北側需拆遷村莊。,方案二,一級水源保護區(qū)邊線,新建簡易立交,七、空間布局引導,72,二、城市交通四環(huán)改線研究,（七）綜合交通規(guī)劃,建議：改線可一定程度上優(yōu)化四環(huán)局部線形，有利于現(xiàn)狀四環(huán)沿線土地開發(fā)，但新改線路投資較大，且沿線多為限建區(qū)，需穿過尖崗水庫及其一級水源保護區(qū)，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境及龍西湖休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)影響較大。建議維持現(xiàn)有四環(huán)線路不變。,龍西湖概念總規(guī),七、空間布局引導,73,二、城市交通軌道交通及brt走廊,七、空間布局引導,宜居教育城,宜居健康城,依據(jù)市域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編中期成果，規(guī)劃有7條城市軌道交通線路延伸至規(guī)劃范圍內(nèi)，分別為市區(qū)普線6號、7號、2號、4號線和市域快線10號、16號、13號線；規(guī)劃將6號線向西延伸至宜居建康城；新增軌道19號線，與北部片區(qū)概念總規(guī)中新規(guī)劃的軌道18號線對接，用以加強城市西北片區(qū)與西南片區(qū)以及南部片區(qū)各組團之間的交通聯(lián)系。 結合鄭州市brt走廊專項規(guī)劃修編方案，本次規(guī)劃將8條brt走廊延伸至規(guī)劃范圍內(nèi)的軌道交通未覆蓋區(qū)域，加強規(guī)劃范圍與主城區(qū)的客運交通聯(lián)系，規(guī)劃在三環(huán)路、四環(huán)路、紅松路、中原西路、隴海西路、鄭密路、京廣南路、中州大道、紫辰路設置brt走廊。,市域軌道快線,市區(qū)軌道普線,圖 例,新增軌道線,brt走廊,19,18,10,16,16,6,7,3,11,11,13,2,至上街,至新密,至龍湖,至新鄭,4,74,（七）綜合交通規(guī)劃,二、城市交通公共交通樞紐,七、空間布局引導,片區(qū)級交通樞紐,圖 例,軌道交通線,brt走廊,一般交通樞紐,結合軌道交通線網(wǎng)、brt走廊節(jié)點及公路客運站，規(guī)劃片區(qū)級交通換乘樞紐5處，每處控制用地不小于2公頃；一般交通換乘樞紐4處，每處控制用地不小于1公頃。在交通樞紐內(nèi)布置軌道交通站點、brt停靠站、常規(guī)公交樞紐站、公共停車場等交通設施，方便各種交通方式間的快速轉(zhuǎn)換。,片區(qū)級樞紐,一般樞紐,75,二、城市交通主要公交場站及停車場,（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,大型公交場站,圖 例,大型p+r停車場,軌道交通線,結合鄭州市公交場站專項規(guī)劃和空間引導規(guī)劃，在規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃主要大型公交場站6處，大型公交修理場1處。 結合交通樞紐設置大型p+r停車場，方便機動車、非機動車換乘軌道交通、brt等公共交通，減少進入中心城區(qū)機動車，共規(guī)劃大型p+r停車場7處，每處控制用地不小于3公頃，機動車泊位不少于1000個。,大型公交修理場,brt走廊,公交修理場,公交場站,p+r停車場,76,二、城市交通主要交通設施分布,（七）綜合交通規(guī)劃,七、空間布局引導,p,p,p,p,p,p,p,軌道交通車輛段,大型公交場站,p,大型p+r停車場,公路客運站,公路貨運站,77,（八）市政基礎設施規(guī)劃,市政基礎設施控制主要內(nèi)容,七、空間布局引導,78,1.水資源保護規(guī)劃 (1)水庫 劉灣水庫一級保護區(qū)按河南省城市集中式飲