2019年應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃.docx

2019年應急管理局上半年工作總結和下半年工作計劃今年以來，我局（辦）認真貫徹落實中央、省、XX市和XX市關于應急管理各項工作的決策部署，牢牢把握安全發(fā)展主線，緊緊圍繞“建設三新XX”的目標，以“平安社區(qū)百日攻堅行動”為抓手，以堅決防范和遏制重特大事故為重點，統(tǒng)籌推進應急管理各項工作，全面提升應急處置能力，確保了城市安全、社會安定、市民安寧。一、工作開展情況（一）有序推進機構改革，確保工作無縫銜接。按照市委的統(tǒng)一部署，原市安監(jiān)局整合了防汛抗旱、森林防火、減災救災等職責，成立了市應急管理局。局黨組主動對接協調市水務局、民政局、農業(yè)農村局等部門，推動職能職責、人員、物資劃轉，確保各項工作有序開展。（二）落實安全生產責任，安全生產成效顯著。一是壓實安全生產責任。市委常委會、市政府常務會定期聽取安全生產工作匯報，研究部署安全生產工作，研究制定XX市地方領導干部安全生產責任制實施細則，市委、市政府主要領導帶隊在“春節(jié)”等重點時段開展安全生產大檢查，各級各部門切實按照“管生產經營管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求，層層落實安全生產工作責任。二是扎實開展大檢查大整治。根據市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，市應急管理局牽頭開展安全生產大檢查，突出建筑施工、危險化學品、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹等重點行業(yè)領域，出動檢查組697個，檢查企事業(yè)單位1785個，排查隱患746個，完成整改660個，投入整改資金112萬元，打擊違法行為1944個。持續(xù)開展煙花爆竹專項整治行動，煙花爆竹零售經營戶由430余戶減少至140余戶。三是嚴管重罰安全生產違法行為。1至5月，市應急管理局查處違法行為49起，處罰金160余萬元，調查事故5起，處罰金310萬元，行政處罰金額名列XX市榜首。四是統(tǒng)籌抓好森林防火工作。認真學習傳達省市會議精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門采取疏堵結合的方式，全力抓好轄區(qū)內森林防火工作。市應急管理局牽頭，市規(guī)劃和自然資源局、市農業(yè)農村局配合，組織7個督查組對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作落實情況開展督查，確保各項措施落實到位。1-5月，我市未發(fā)生較大險情的火災事故。（三）扎實開展百日攻堅，著力解決突出問題。一是安排部署到位。制發(fā)XX市平安社區(qū)工程百日攻堅行動社區(qū)消防、社區(qū)設施、社區(qū)安全生產突出問題和風險隱患專項整治工作方案，局主要領導親自召開專題會議安排部署，牽頭統(tǒng)籌開展排查整治工作，適時召開聯席會議推動工作落實。二是宣傳發(fā)動到位。協調各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展宣傳教育，組織市消防大隊開展全市消防安全知識培訓，發(fā)動群眾、社會組織參與排查整治，制發(fā)簡報36期。三是排查整治到位。針對社區(qū)消防、社區(qū)設施、社區(qū)安全生產等方面排查出的隱患，均建立專題臺賬，整改各類隱患1200余處。四是督導檢查到位。結合“呼叫”情況和工作進度，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作督導，對督查中發(fā)現的問題提出整改建議并適時“回頭看”，確保各項工作落到實處。（四）提前組織謀劃，提升防汛搶險能力。一是健全防汛工作組織體系。結合機構改革情況，及時調整指揮機構，成立了以恩弟市長為指揮長、相關縣級領導為副指揮長、相關部門（單位）為成員的市防汛抗旱指揮部，印發(fā)關于做好2019年汛前準備工作的通知（簡防汛指20191號），先后五次召開防汛工作專題會進行安排部署。二是完善防汛度汛工作方案。收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門、水庫水電站等各類預案168個，對沿江14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的低洼地帶編制沿江低洼地帶淹沒區(qū)災民疏散方案，明確轉移措施和轉移責任人。成功組織開展XX市2019年防汛應急綜合演練，提高防汛應急處置能力。三是加強隱患排查處置。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內山洪災害危險點、江河險工險段等防汛重點部位進行徹底摸底排查，排查出防汛隱患66個。組織20個檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）汛前準備工作開展情況進行督導檢查，確保隱患得到及時整改。四是做好防汛物資儲備。組建市級綜合防汛搶險隊伍8支250人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛搶險隊伍945支10666人，并進行了防汛搶險培訓。儲備各類防汛物資價值989.69萬元，落實了具體的儲運保障方案，確保人員物資能及時有效發(fā)揮作用。（五）推進救災體系建設，提高減災救災能力。一是科學制定XX市自然災害應急預案，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本級預案，確保一旦有災情，能及時響應。二是強化教育培訓。召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道相關工作人員參加防災救災與物資保障業(yè)務工作培訓會，并建立統(tǒng)一的防災減災指揮系統(tǒng)，確保發(fā)現災情能及時迅速響應。三是強化宣傳。組織組開展“5.12”減災日和國際減災日宣傳活動，發(fā)放宣傳資料4000余份，群眾防災減災意識不斷提高。（六）著力夯實基礎，打造過硬隊伍。一是壓緊壓實黨風廉政建設責任。認真研究制定黨風廉政建設主體責任清單，細化班子成員、各科室負責人、個人的廉政責任，形成層層抓落實的格局。二是健全完善制度。修改完善了公車管理、人員請銷假等機關管理制度，堅持查處分離和廉潔回訪制度，織牢制度的籠子。三是強化學習教育。堅持“三會一課”、民主生活會制度，每周集中半天時間開展集中學習，扎實開展三項專項整治行動，提高干部職工政治素養(yǎng)?！爸艺\、干凈、擔當”的應急管理干部隊伍進一步建立。二、下一步工作打算（一）全力做好汛期安全生產工作。突出汛期安全生產工作實際，全面開展安全生產大檢查活動，重點突出道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危險化學品和煙花爆竹、旅游、特種設備、地質災害防治、城鎮(zhèn)燃氣、渣土堆場、電力、粉塵防爆、涉氨制冷等行業(yè)領域，系統(tǒng)排查整治各類隱患，有效防范事故發(fā)生。（二）扎實開展安全生產大檢查和九項專項整治。切實防范和化解各類安全生產風險，結合實際，扎實開展交通運輸安全、建設施工安全、非煤礦山安全、危險化學品和易燃易爆物品安全、城鄉(xiāng)公共安全、消防安全、工貿行業(yè)安全、特種設備安全、人員密集場所安全、工程施工損壞地下管線安全、特種設備目錄外游樂設施設備安全、運渣車交通違法行為安全等專項整治，進一步強化安全執(zhí)法工作，切實提高執(zhí)法能力和水平，確保社會安全穩(wěn)定。（三）完善應急預案，提升應急處置能力。加強部門溝通和協調，進一步理順部門之間工作職能職責。結合實際，完善各類應急救援預案，儲備應急搶險物資，強化應急搶險隊伍教育培訓，確保發(fā)生險情能夠及時有效處置。（四）認真開展專題活動，提升干部隊伍能力。扎實開展各類專