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職業(yè)教育論文-國際貿易專業(yè)報關員實務課程教學內容探討論文關鍵詞國際貿易專業(yè)報關員實務課程教學論文摘要由于國際貿易慣例和貿易實踐的發(fā)展,報關員實務課程的相關教學內容也應進行相應的調整。通過對報關單填制及合理補充信用證外其它結算方式等教學內容的探討,達到保證教學內容的實效性,提高學生報關技能的目的。報關員實務課程是國際貿易專業(yè)的核心課程,主要講述海關的法律法規(guī)、進出口商品歸類與稅費計算以及各類進出口貨物的報關要點及通關程序,并在運用這些知識的基礎上,掌握進出口貨物報關單的填制,處理綜合性的實務問題,是一門具有較強實務性、操作性的課程。在當前具有報關員資格從業(yè)人員相對短缺和大學生就業(yè)難度增加的背景下,不斷地更新和完善授課內容,保證教學內容的實效性,對于培養(yǎng)學生的報關技能,增強其就業(yè)競爭力具有重要的意義。一、報關員實務課程教學內容調整的必要性自1997年我國實行報關員資格全國統(tǒng)一考試以來,該課程基本都是選用海關總署報關員資格考試教材編寫委員會編寫的書目作為授課教材的。由于相關國際貿易慣例和國內法的不斷更新和完善,該教材內容基本每年都會進行調整和修改,因而報關員實務課程的教學內容也應進行相應的調整。其內容變動主要有兩方面的來源:一是我國海關相關法律、法規(guī)的修訂,例如海關法、關稅條例以及原產地條例等,國內法的修改對報關員實務課程教學內容的影響面較廣,涉及到報關與海關管理制度、對外貿易管制制度、報關程序、進出口商品歸類以及稅費計算。但是,由于這類內容的變動在教材中均有明確和具體的展示,所以比較直觀,授課時也比較容易掌握。二是相關國際慣例的修訂和國際貿易實務的發(fā)展變化,主要影響報關單填制的相關內容,對應于國家報關員資格考試中的報關單填制、報關單改錯以及綜合實務題。這類內容的變動在教材中一般不會直接體現,所以往往是教學難點和重點。以下本文就該因素所引起的報關員實務課程教學內容的調整進行探討。二、報關員實務課程教學內容的調整(一)調整報關單相關欄目填制方法的教學內容國際商會銀行委員會推行實施的跟單信用證統(tǒng)一慣例(第600號出版物)及國際標準銀行實務(簡稱ISBP681)對于跟單信用證方式下單據的繕制規(guī)則進行了較大幅度的修訂和完善,其中以商業(yè)發(fā)票和海運提單等運輸單據的繕制要求變動最為實質,因此報關單相應欄目的填制方法及注意事項應成為授課重點,使當前的教學內容跟上國際貿易的實際發(fā)展趨勢。1.商業(yè)發(fā)票的繕制規(guī)定對于報關單填制的影響。ISBP中對于商業(yè)發(fā)票商品名稱、數量以及金額的規(guī)定會引起報關單相關欄目的填制方式的變動。(1)發(fā)票的商品名稱與數量。發(fā)票是實際出運貨物的清單,ISBP第60條規(guī)定“發(fā)票中的貨物描述必須反映實際裝運(actuallyshipped)的貨物”,該項規(guī)定直接影響到報關單件數、毛重、凈重、數量及單位、總價等欄目的內容。在貿易實際業(yè)務中,ISBP該項規(guī)定主要適用于分批裝運的情況。于是出現了發(fā)票貨物數量與提單貨物數量矛盾的現象,報關單商品數量欄的填寫內容應為10還是20成為學生們困惑的問題,也是新舊慣例下報關單欄目填制內容變動的一處。根據報關單分單填報的原則,每批貨物應填寫一張報關單,因此應當根據各批貨物的實際情況分別填制多張報關單,即每張報關單的相應欄目必須與每批貨物一致。也就是說,上例中報關單數量欄應填10,件數、毛重、凈重以及總價欄的內容均應與其對應。需要指出的是,報關員資格國家統(tǒng)考中已出現過有關該考點的題目,應引起教師的重視。(2)發(fā)票的金額。根據ISBP第60、64條的規(guī)定,發(fā)票除了必須顯示信用證要求的折扣或扣減,還可以顯示信用證未規(guī)定的與預付款或折扣等有關的扣減額。按此規(guī)定,發(fā)票與信用證所顯示出的預付款項或折扣可以有所不同,在該情況下,報關單總價欄應與進口方實際承擔的費用一致,即進口報關單總價金額應計入進口方已付的預付款項或調出給予進口方的折扣。如果海關以發(fā)票金額與信用證所標明的貨物價值不符為理由而啟動海關估價程序,報關單位可以依據該項規(guī)定維護自身的合法權益。2.海運提單的繕制規(guī)定對于報關單填制的影響。UCP600在第20條a款規(guī)定:“信用證要求的裝貨港名稱應在裝貨港欄中表明。如果很清楚貨物是由船只從收貨地運輸,且有裝船批注表明貨物在收貨地或類似欄名下顯示的港口裝載在該船上的話,也可在收貨地或類似欄名下表明”。例如,ICCR229中的一個案例:信用證要求清潔已裝船提單,提單應表明由愛爾蘭港口運往香港。受益人提交了表明以下內容的提單:前段運輸:VerenaB輪,接收貨物地:都柏林,海輪:Tyne,裝貨港:南安普頓,卸貨港:香港,交貨地:香港,裝船批注:XX日于都柏林裝上VerenaB輪。但是,在該情況下,報關單裝運港欄目應該填寫信用證所顯示的“都柏林”還是提單所顯示的“南安普頓”應是授課重點和難點,而闡釋該項規(guī)定的產生背景對于學生解決問題是有幫助的:UCP600的該項規(guī)定主要適用于國際海洋貨物運輸實務中現在廣泛采用“兩用”格式的提單,即可以用于港對港海洋運輸,也可以用于聯運或多式聯運。這樣格式的提單上除了有裝貨港、載貨船名和卸貨港欄目外,還有前段運輸方式、收貨地和目的地或交貨地欄。UCP600之所以做出上述規(guī)定,主要可能因為如果信用證規(guī)定的裝貨港和/或卸貨港是小型港口,但在遠洋運輸中,班輪公司的基本停靠港一般都是些著名的大港口,大多數中小港口之間沒有直航航線,或者大型遠洋船舶在這些小港口根本無法靠岸。就報關單裝運港欄目填寫方法而言,如果提單表面裝船批注中記載的裝運港名稱與提單裝運港欄目記載的港口不同,以裝船批注為準,也就是說,報關單運港欄目填寫的港口名稱應與裝船批注中的港口名稱一致。(二)補充信用證外其他支付方式的教學內容目前,報關員實務課程中關于報關單和綜合實務部分的教學內容主要是將信用證支付方式作為已給條件進行授課的,也就是說,報關單填制題目中給出的原始結算方式幾乎都是信用證,或者綜合實務題目中涉及到的也總是信用證方式。然而,在貿易實踐中,匯付、托收等傳統(tǒng)支付方式也占有一定的比例,此外,在傳統(tǒng)支付方式以外,國際保理、出口信用保險、福費廷等新興支付方式均以每年10%左右的速度增長。而在我國,由于缺乏專業(yè)人才,缺乏對相關知識的了解,新興支付方式應用并不普遍,為了與國際接軌,更大范圍地擴展我國的貿易平臺,提高學生應對報關業(yè)務中實際問題的能力,補充信用證外新興支付方式的教學內容和教學案例應是該門課程發(fā)展趨勢的客觀要求??傊?
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