職業(yè)教育論文-構(gòu)建21世紀(jì)的職業(yè)技術(shù)教育體系.doc

職業(yè)教育論文-構(gòu)建21世紀(jì)的職業(yè)技術(shù)教育體系摘要：我國職業(yè)技術(shù)教育體系已初步形成，但還不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育新體系必須考慮；跟上社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以人為本，按照終身學(xué)習(xí)理念，使所有人都有均等接受教育的權(quán)利，以及充分反映人才培養(yǎng)類型的不同特點(diǎn)。新體系的主要特點(diǎn)是：充分體現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)”對人才的需求；納入終身教育體系；實(shí)行彈性學(xué)習(xí)制度；實(shí)行多樣性辦學(xué)；按人才類型及層次構(gòu)成體系；采用多種學(xué)習(xí)方式；新體系是一個開放的體系。要用歷史的發(fā)展現(xiàn)來看待教育體制，教育體制改革必須與生產(chǎn)方式改革同步。關(guān)鍵詞：21世紀(jì)；新經(jīng)濟(jì)；職業(yè)技術(shù)教育體系；構(gòu)建1985年5月27日發(fā)布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定(以下稱決定)提出：“逐步建立起一個從初級到高級，行業(yè)配套，結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系?！睋?jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至到2002年，全國已有普通中等專業(yè)學(xué)校在校生456.35萬人；技工學(xué)校在校生158.70萬人；職業(yè)中學(xué)在校生511.50萬人，其中高中生428.13萬人，初中生83.37萬人；高職(?？?院校在校生193.41萬人。成人技術(shù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)8118.81萬人次，其中培訓(xùn)結(jié)業(yè)職工437萬人次，培訓(xùn)結(jié)業(yè)農(nóng)民7681.81萬人次；在校學(xué)習(xí)6041.44萬人，其中職工288.87萬人，農(nóng)民5752.57萬人。至此，1985年決定所提出建立我國職業(yè)技術(shù)教育體系的要求已初步實(shí)現(xiàn)。但是，最近幾年來，由于社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們在觀念上的更新，現(xiàn)有體系已不能完全適應(yīng)形勢的快速發(fā)展，有必要根據(jù)當(dāng)前和今后發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步研究如何構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育的新體系。一、構(gòu)建21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系必須考慮的幾個問題(一)職業(yè)技術(shù)教育體系必須與時俱進(jìn)，跟上社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展據(jù)美國商業(yè)部2000年年度報(bào)告，在1995-1999年5年中，雖然信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模只占整個經(jīng)濟(jì)的8，但美國經(jīng)濟(jì)增長的13歸功于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對信息技術(shù)的投資占整個經(jīng)濟(jì)的23，美國已進(jìn)入“新經(jīng)濟(jì)”時代。“新經(jīng)濟(jì)”最基本的特點(diǎn)是：生產(chǎn)方式逐步由工業(yè)社會的“標(biāo)準(zhǔn)化”、大批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑸鐣摹坝唵位薄⒍嘁?guī)格、小批量生產(chǎn)，知識成為決定性的生產(chǎn)要素，促使技術(shù)更新的速度更快，崗位變換、人才流通更加頻繁；信息技術(shù)和電子商務(wù)將根本改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、消費(fèi)、通信和娛樂方式，運(yùn)用新的媒體熟練地交流將成為閱讀、書寫、計(jì)算的基本技能，從根本上改變了人們的工作方法和學(xué)習(xí)方法。我國很可能在本世紀(jì)20-30年代進(jìn)入信息社會“新經(jīng)濟(jì)”，“新經(jīng)濟(jì)”對多數(shù)勞動力的智能化要求將大幅度提高，并促成勞動力結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的急劇變化。在今后幾十年內(nèi)，我國的農(nóng)業(yè)人口可能從目前的50左右繼續(xù)下降到5以下；無技術(shù)勞動力所占比重可能從目前的40左右下降到5以內(nèi)；技術(shù)型人才的需要量繼續(xù)上升，并可能成為今后勞動力的主體；對高級職業(yè)技術(shù)人才的需要量持續(xù)上升，并要求他們所掌握的知識、技能和能力更深、更廣，需要更多的多元復(fù)合人才；培養(yǎng)各類職業(yè)技術(shù)人才的學(xué)歷層次將進(jìn)一步高移。面對數(shù)以億計(jì)人的學(xué)習(xí)要求，僅靠職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展是不夠的，將會出現(xiàn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模的成倍增長。所有這些，都要求在構(gòu)建新體系時得到反映。(二)以人為本，按照終身學(xué)習(xí)理念，使所有人都有均等地接受教育的權(quán)利1終身學(xué)習(xí)是人們適應(yīng)社會發(fā)展的必然要求現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系一般著眼于通過一次教育滿足終身需要，較少考慮工作后繼續(xù)學(xué)習(xí)的需要，較少考慮每個人一生中不同年齡階段的不同學(xué)習(xí)需要，從而未能完全滿足人們的學(xué)習(xí)需求。2標(biāo)準(zhǔn)化、選拔精英的教育體制未能使每個人都享有均等接受教育的權(quán)利現(xiàn)有教育體制受工業(yè)社會“標(biāo)準(zhǔn)化”、大批量生產(chǎn)的影響，要求所有學(xué)生在同一時間內(nèi)完成同樣的學(xué)習(xí)要求，而不考慮個體的個性與接受能力。結(jié)果每個人的學(xué)習(xí)潛能未能充分發(fā)揮，而且始終有不少學(xué)生因跟不上學(xué)習(xí)而遭到淘汰，被排除在學(xué)校大門之外。這種教育體制實(shí)質(zhì)上是一個選拔精英的體制，未能使每個人都享有均等接受教育的權(quán)利。3生理和心理的差別、多元智力所形成的差別、所處環(huán)境不同的差別以及經(jīng)歷不同的差別等，使個體具有千差萬別的學(xué)習(xí)需要特別是還有一些生理或心理上有缺陷的人，同樣應(yīng)有均等的學(xué)習(xí)機(jī)會，而現(xiàn)在的辦學(xué)模式過于單一，不能完全滿足很多人的學(xué)習(xí)需要。(三)現(xiàn)有職業(yè)技術(shù)教育體系依附于普通教育體系，未能充分反映自身人才培養(yǎng)類型的特殊性1職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的特殊性在現(xiàn)有學(xué)制中未能得到充分體現(xiàn)，其地位也未在學(xué)制中反映出來普通教育所培養(yǎng)人才以提高學(xué)術(shù)水平為主，而職業(yè)技術(shù)教育所培養(yǎng)的人才必須綜合要求文化與專業(yè)理論知識、職業(yè)技能和職業(yè)能力三個方面的水平，不能只考慮學(xué)術(shù)水平?，F(xiàn)在的問題是：按照普通教育標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分學(xué)制層次后，有些高層次的學(xué)制由于所學(xué)職業(yè)技術(shù)課程較少，所培養(yǎng)的人才職業(yè)技能不高，職業(yè)能力不強(qiáng)；而培養(yǎng)高級技工的學(xué)制，盡管職業(yè)技能要求很高，培養(yǎng)時間很長，卻對學(xué)術(shù)水平要求相對較低，在現(xiàn)有學(xué)制中找不到培養(yǎng)高級技工學(xué)制應(yīng)有的地位，極不合理。2職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的形成具有特殊性職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)的養(yǎng)成并不全靠學(xué)校教育，參加實(shí)際工作、在崗位上學(xué)習(xí)往往能起同樣的效果，甚至效果更好。例如，快速發(fā)展的新技術(shù)，很多只能在工作崗位上才能學(xué)到。此外，參加企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，或者運(yùn)用新的媒體進(jìn)行自學(xué)，也都是重要的學(xué)習(xí)方式。在建立新體系時不能僅考慮學(xué)校教育的學(xué)制銜接，要同時考慮與多種學(xué)習(xí)方式之間的銜接。二、21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系的主要特點(diǎn)總的來說，21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系應(yīng)能與社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展相適應(yīng)；實(shí)現(xiàn)“以人為本”，按照終身學(xué)習(xí)理念，保證所有人都有接受教育的權(quán)利，并充分反映職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)類型的不同特點(diǎn)。(一)新體系能夠充分反映“新經(jīng)濟(jì)”對人才的新需求和人才結(jié)構(gòu)的新變化，使不同類型、不同層次人才都有恰當(dāng)?shù)奈恢?；能反映“新?jīng)濟(jì)”對各類教育相互關(guān)系的影響由于培養(yǎng)學(xué)制層次的進(jìn)一步高移，培養(yǎng)高級人才的文化基礎(chǔ)與專業(yè)理論基礎(chǔ)將進(jìn)一步提高，在課程設(shè)置及內(nèi)容上可能與普通教育更加靠近，課程更加交叉。這種情況，在培養(yǎng)某些復(fù)合型人才的課程中可能更加明顯。(二)按照終身學(xué)習(xí)理念，將職業(yè)技術(shù)教育體系納入終身教育體系，使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續(xù)教育有效銜接，實(shí)現(xiàn)工作與學(xué)習(xí)的相互交替新體系將改變成才道路單一化現(xiàn)象，為所有人提供各種不同的成才道路，盡可能滿足所有人不同的業(yè)余學(xué)習(xí)需要和退休后的學(xué)習(xí)需要。(三)新體系實(shí)行以學(xué)生為中心的彈性學(xué)習(xí)制度，盡可能與每個學(xué)生的個性相適應(yīng)，充分發(fā)揮其潛能彈性的課程組合：學(xué)生可以選擇適合于本人發(fā)展的課程，接受能力強(qiáng)的可多學(xué)幾門課程，接受能力弱的可少學(xué)幾門課程。彈性的學(xué)習(xí)時間：學(xué)生可以選擇適合于每個人的學(xué)習(xí)時間，接受能力強(qiáng)的進(jìn)度快一些，接受能力弱的進(jìn)度慢一些，彈性的學(xué)生組合：按學(xué)習(xí)相同課程的學(xué)生靈活編成班級，實(shí)行完全學(xué)分制。(四)新體系實(shí)行多樣性辦學(xué)，不僅能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，還能滿足社會和個人的各種不同需要辦學(xué)多樣性體現(xiàn)在以下幾個方面：一是選擇的多樣性。充分利用職業(yè)技術(shù)教育數(shù)以千計(jì)的職業(yè)種類，數(shù)以萬計(jì)的職業(yè)崗位以及崗位的層次區(qū)別，使不同個性的學(xué)習(xí)者有較寬的選擇余地。二是培養(yǎng)途徑的多樣性?？梢愿鶕?jù)學(xué)習(xí)者的情況和志愿選擇自己的最佳途徑，在終身學(xué)習(xí)中可以選擇連續(xù)學(xué)習(xí)或工讀交替等多種途徑。途徑的多樣性也包括學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的多樣性。例如，在現(xiàn)階段培養(yǎng)中級職業(yè)技術(shù)人才一般招收初中畢業(yè)生，但也可以根據(jù)學(xué)生意愿吸收高中畢業(yè)生。對生理上或心理上有缺陷的特殊情況學(xué)生所進(jìn)行的特殊教育，其培養(yǎng)學(xué)制可以在初中階段，甚至小學(xué)階段。三是學(xué)習(xí)方法的多樣性?？梢酝ㄟ^教育，也可以通過職業(yè)培訓(xùn)、工作中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式來進(jìn)行。四是學(xué)習(xí)空間的多樣性?？梢赃\(yùn)用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育在不同地點(diǎn)接受教育。五是課程的多樣性?？梢允锹殬I(yè)預(yù)備性課程，可以是達(dá)到各種職業(yè)資格的課程，也可以是高級的技術(shù)教育課程；可以是連續(xù)課程，也可以是半工半讀課程；可以是工作、學(xué)習(xí)間實(shí)行間接銜接的輔助課程，也可以是多層次一貫制課程等；通過這些多樣性來盡可能滿足所有人的不同學(xué)習(xí)需要。(五)按照職業(yè)技術(shù)人才類型及層次構(gòu)成體系，而不是按學(xué)歷層次構(gòu)成體系對人才的層次區(qū)分，應(yīng)根據(jù)文化和專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)能力這三方面綜合評價確定。(六)21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體系是一個開放的體系職業(yè)教育與普通教育和特種教育在學(xué)制上可以溝通、銜接，在課程上可能交叉、融合。三、從歷史的發(fā)展觀看待現(xiàn)有教育體制，與生產(chǎn)方式同步改革，構(gòu)建新的職業(yè)技術(shù)教育體系在工業(yè)社會開始建立并逐步完善起來的教育體制，是與工業(yè)社會標(biāo)準(zhǔn)化、大批量生產(chǎn)這種生產(chǎn)方式相對應(yīng)的。歷史證明，這一種教育體制能夠適應(yīng)工業(yè)社會生產(chǎn)力的向前發(fā)展。200多年來，依靠這種教育體制，為全世界培養(yǎng)了無數(shù)優(yōu)秀而又杰出的人才，推動了科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了光輝燦爛的現(xiàn)代文明。但是，隨著時代的發(fā)展，這種教育體制與社會經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況必然會突出，這是歷史的必然。從工業(yè)社會到信息社會，生產(chǎn)方式的重大改革是從原來不考慮個性差異和不能滿足很多人需要的“標(biāo)準(zhǔn)化”、大批量生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾晜€性差異且能滿足更多人需要的“訂單化”、多規(guī)格小批量生產(chǎn)?，F(xiàn)有教育體制所存在的問題和生產(chǎn)的“標(biāo)準(zhǔn)化”非常類似，如要求所有不同個性的學(xué)生在標(biāo)準(zhǔn)時間內(nèi)完成同樣的學(xué)習(xí)任務(wù)，要求不同個性的學(xué)生按標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行學(xué)習(xí)，對不同類型人才的培養(yǎng)學(xué)制要求按同樣標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分層次，等等。因此，生產(chǎn)方面從“標(biāo)準(zhǔn)化”到“訂單化”的改革必然反映到教育上來，要求教育進(jìn)行同步改革。改革需要有一定的條件，如果沒有以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持，在一二百年前就要求生產(chǎn)方式從“標(biāo)準(zhǔn)化”普遍轉(zhuǎn)為“訂單化”，只能是不切實(shí)際的幻想?，F(xiàn)在的情況是，不論生產(chǎn)方式改革和教育體制改革的科學(xué)技術(shù)條件都已基本具備，而且已經(jīng)積累了這方面教育改革的不少經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)到了必須改革的時候。我們認(rèn)為，完成教育體制改革，建立21世紀(jì)職業(yè)技術(shù)教育體制任務(wù)的實(shí)質(zhì)是：在先進(jìn)生產(chǎn)力的支持下，依靠先進(jìn)的教育思想，盡可能滿足所有人的學(xué)習(xí)需要。這充分體現(xiàn)了當(dāng)前貫徹“三個代表”重要思想的重要意義。歷史在發(fā)展，時代在前進(jìn)，隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，到若干年后，可能又會出現(xiàn)新的形勢，要求進(jìn)行新的教育改革。但做好了這次教育體制改革，建立了新的職業(yè)技術(shù)教育體系，就為今后的改革奠定了良好的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)1德約翰韋爾茨信息社會對教育的挑戰(zhàn)(J)教育參考資料，2002，(1-2)2MHarkinsTheFutureOfCareerandTechnicalEducationinaContinuousInnovationSo