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職業(yè)教育論文-課程開發(fā)的規(guī)范化與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)摘要:實(shí)現(xiàn)基于制度而不是協(xié)商結(jié)果的、真正意義上的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通,實(shí)現(xiàn)高水平的雙證書管理和實(shí)施雙證書課程,需要制定課程開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在職業(yè)活動(dòng)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施以及職業(yè)資格鑒定之間建立暢通、和諧的關(guān)系。該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能對(duì)課程開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作方式和質(zhì)量控制過程進(jìn)行規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的制定要實(shí)現(xiàn)方法論的轉(zhuǎn)折,并具有一定的開放性。關(guān)鍵詞:課程開發(fā);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)資格;雙證書一、從雙證書談制定課程開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書制度是我國對(duì)教育和勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)進(jìn)行管理的重要方式。然而長(zhǎng)期以來,這兩種制度在實(shí)施和發(fā)展中并沒有得到有效的溝通和協(xié)調(diào)。究其原因,除了歷史和制度方面的因素外,很大程度上還有技術(shù)和操作方面的問題,這體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面。在宏觀管理層面,目前我國還缺乏一個(gè)能夠被教育和勞動(dòng)主管部門同時(shí)接受的、有效的技術(shù)支持系統(tǒng)。一方面,職業(yè)院校在就業(yè)導(dǎo)向的課程改革實(shí)踐中,無法將國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代職教課程模式及學(xué)校人才培養(yǎng)整體設(shè)計(jì)通過簡(jiǎn)單易行的方式直接結(jié)合起來;另一方面,勞動(dòng)管理部門也缺乏手段,無法判斷學(xué)校課程與國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。在微觀教學(xué)層面,課堂教學(xué)一直是我國職業(yè)教育的基本教學(xué)模式,無法從根本上克服知識(shí)技能的“遷移性”(Transfer)困難。至今,仍然沒有相應(yīng)的技術(shù)手段,將“課堂教學(xué)”、“做中學(xué)”(1earningbvdoing)和“在崗學(xué)習(xí)”(1earningonthejob)進(jìn)行有效地整合,以縮小教育培訓(xùn)與實(shí)際職業(yè)活動(dòng)之間的差距。其結(jié)果是:職業(yè)院校的課程和教學(xué)脫離生產(chǎn)實(shí)際,難以與國家職業(yè)資格和崗位實(shí)踐要求直接對(duì)應(yīng);勞動(dòng)部門是否給予職業(yè)院校畢業(yè)生對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書,很大程度上取決于相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)人之間溝通和協(xié)商的結(jié)果,而不(僅僅)是客觀事實(shí)。要實(shí)現(xiàn)基于制度而不是協(xié)商結(jié)果的、真正意義上的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通,實(shí)現(xiàn)高水平的“雙證書”管理并在職業(yè)院校中實(shí)施“雙證書課程”,職業(yè)院校應(yīng)有能力開發(fā)和實(shí)施同時(shí)符合學(xué)歷要求并能獲得國家職業(yè)資格證書的課程。然而在如伺判斷是否達(dá)到學(xué)歷要求和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的問題上,卻往往遇到操作性的困難:大家不愿意通過對(duì)教學(xué)結(jié)果進(jìn)行終結(jié)性評(píng)估的方式來判斷,即重復(fù)進(jìn)行科目考試和技能資格鑒定,這也是教育和勞動(dòng)部門至今難以溝通之處。解決問題的重要、甚至是惟一出路就是采取基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的過程管理方法,即制定一個(gè)同時(shí)被雙方認(rèn)可的課程開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。按照這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)院校能夠比較容易地開發(fā)出既符合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),又能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),甚至地方和行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的課程;勞動(dòng)主管部門能夠比較容易判斷出職業(yè)院校課程與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。二、課程開發(fā)規(guī)范化建設(shè)的現(xiàn)狀(一)教育部與多部委合作的“職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”技能型緊缺人才工程是一個(gè)基于一攬子教育教學(xué)改革方案基礎(chǔ)之上的國家人才培養(yǎng)創(chuàng)新和能力建設(shè)工程。它在嘗試建立具有職業(yè)教育特色課程和教學(xué)管理體系的同時(shí),提出和試驗(yàn)了開發(fā)職業(yè)教育特色課程體系的方法和程序,即一種“權(quán)威性”的國家課程開發(fā)程序,其主要內(nèi)容可歸結(jié)為:明確社會(huì)需求,即大規(guī)模收集某一領(lǐng)域(如數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)該領(lǐng)域職業(yè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,提出包括重點(diǎn)支持的專業(yè)(職業(yè))及其相關(guān)內(nèi)容和要求的工作假設(shè);案例分析,即委托有代表性的企業(yè)(如華中數(shù)控、ATA等)對(duì)典型工作崗位進(jìn)行分析,確定工作內(nèi)容及其要求的深度和廣度,并對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)劃分;廣泛性調(diào)查,即通過專家研討會(huì)的形式,將案例分析中獲得的職業(yè)要求在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,獲得一般性的知識(shí);課程設(shè)計(jì),即對(duì)確定的內(nèi)容進(jìn)行時(shí)間、順序和內(nèi)容上的劃分,開發(fā)課程計(jì)劃(教學(xué)指導(dǎo)方案),包括專業(yè)名稱、內(nèi)容、教學(xué)要求和教學(xué)建議等。技能緊缺人才工程通過一個(gè)個(gè)具體專業(yè)的案例,“含蓄”(implicit)地確定了我國目前中高職示范性課程開發(fā)的程序和具有職教特色的課程開發(fā)指導(dǎo)思想要點(diǎn),如把提高解決復(fù)雜專業(yè)問題的能力和職業(yè)發(fā)展能力放在突出位置,加強(qiáng)高層次實(shí)踐技能(如技術(shù)敏感性)的培養(yǎng),通過綜合和具體的職業(yè)技術(shù)實(shí)踐活動(dòng),幫助學(xué)生獲得實(shí)際工作需要的知識(shí)技能并積累初步工作經(jīng)驗(yàn)。這些思想的具體體現(xiàn)就是打破學(xué)科體系,代之以與企業(yè)實(shí)踐密切聯(lián)系的、理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練一體化的綜合性教學(xué)項(xiàng)目。然而,該工程是一個(gè)促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐性工程而非研究項(xiàng)目,沒有在理論上“明確”(explicit)地刻畫出一個(gè)課程開發(fā)的程序并進(jìn)行推廣。上海的相關(guān)科研項(xiàng)目對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行了很好的補(bǔ)充。(二)上海市“中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)范式研究”上海市在“101,81工程”基礎(chǔ)上,通過“中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)范式研究”課題,探索開發(fā)規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和教學(xué)過程的綱領(lǐng)性文件,即專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)試圖幫助學(xué)校確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)領(lǐng)域、人才培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)安排、教學(xué)條件等內(nèi)容,作為學(xué)校組織專業(yè)教學(xué)和評(píng)估以及用工單位招聘錄用畢業(yè)生的依據(jù)。課題最具價(jià)值的成果是從開發(fā)主體、開發(fā)過程和開發(fā)產(chǎn)品3個(gè)維度對(duì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)范式進(jìn)行了界定,使整個(gè)開發(fā)過程有了操作性較強(qiáng)的完整流程,見圖1。該課題通過規(guī)范中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)過程,幫助職業(yè)學(xué)校開發(fā)細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)的文本,形成系統(tǒng)、規(guī)范的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)文件,從而提升其專業(yè)建設(shè)與教學(xué)水平。僅在這一方面,課題研究在職業(yè)教育課程建設(shè)上就成為一個(gè)影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工作。當(dāng)然課題也有局限性。如按照?qǐng)D1所示的開發(fā)范式,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)過程分為兩大部分,即職業(yè)資格研究(含工作分析)和教學(xué)設(shè)計(jì),其中教學(xué)設(shè)計(jì)部分相對(duì)較為成熟,而資格研究部分對(duì)研究的程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等還沒有作出詳細(xì)的規(guī)定和說明。要解決這些問題,勞動(dòng)和社會(huì)保障部的相關(guān)研究項(xiàng)目提供了有益的補(bǔ)充。(三)勞動(dòng)和社會(huì)保障部研究項(xiàng)目“職業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)與國家職業(yè)分類體系研究”該課題涉及本文主題的理論研究成果主要體現(xiàn)在:闡明了職業(yè)資格、職業(yè)資格研究與課程開發(fā)之間的緊密關(guān)系。明確了職業(yè)資格是教育與勞動(dòng)就業(yè)的“結(jié)合點(diǎn)”這一重要特征,職業(yè)資格研究的主要內(nèi)容是分析工作任務(wù)、工作過程、能力要求和學(xué)習(xí)過程之間的關(guān)系。認(rèn)識(shí)到:職業(yè)資格研究與課程開發(fā)是一體化的過程;職業(yè)資格是科學(xué)研究與職業(yè)教育實(shí)踐結(jié)合的產(chǎn)物,是專家設(shè)計(jì)出的社會(huì)產(chǎn)品;資格研究在方法上不是純粹的科學(xué)研究,其過程和結(jié)果在很大程度上受到制定資格標(biāo)準(zhǔn)的政治體制的影響;資格研究的結(jié)果只有在被大眾接受以后,才能得到勞動(dòng)和教育主管部門的積極回應(yīng);可以利用職業(yè)科學(xué)的研究方法和工具進(jìn)行資格研究并保證研究的質(zhì)量。(四)基于以上項(xiàng)目成果得出的結(jié)論目前,我國各級(jí)教育主管部門和勞動(dòng)保障部已經(jīng)(直接或間接)開始嘗試確定職業(yè)教育課程開發(fā)的方法和程序,即一種國際上所謂“權(quán)威性”的政府主導(dǎo)的課程開發(fā)程序(Benner,1996)。這一程序可能不是純粹的科學(xué)研究方法,而帶有很多政策協(xié)商的性質(zhì),其過程和結(jié)果在很大程度上受到管理體制和外部環(huán)境的影響,如提交的課程開發(fā)申請(qǐng)首先要得到主管部門的批準(zhǔn)等。從總體上說,目前的課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上仍然是一個(gè)“數(shù)據(jù)收集和加工”的過程,特別是在職業(yè)資格研究部分,因?yàn)樗€沒有做到遵守資格研究的“內(nèi)容主導(dǎo)”原則(Mayring,1990)。如在技能緊缺人才培養(yǎng)工程中,數(shù)控專業(yè)人才需求主要是通過較隨機(jī)的企業(yè)抽樣調(diào)查方法獲得,而護(hù)理專業(yè)的需求則主要通過國際比較等標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)實(shí)證方法得出,這就增加了課程開發(fā)結(jié)果的不確定性和不可比性。同樣,上海的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)范式也存在類似的問題,如盡管提到新的課程體系的核心指導(dǎo)思想之一是“以工作結(jié)構(gòu)為框架”,但在工作任務(wù)分析過程中,卻仍然沒有找到或提供相應(yīng)的工具來保證真正按照“工作的結(jié)構(gòu)”來進(jìn)行工作分析。三、課程開發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的未來展望應(yīng)當(dāng)研究和開發(fā)一套科學(xué)的職業(yè)資格分析、課程開發(fā)及考核鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程開發(fā)各環(huán)節(jié)的工作方式、方法和質(zhì)量控制過程進(jìn)行規(guī)范,這些環(huán)節(jié)包括:行業(yè)分析、案例分析、工作任務(wù)和職業(yè)活動(dòng)分析、課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、考核評(píng)估等。在國際上,此類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也稱為課程開發(fā)的“工具包”,其內(nèi)容涉及課程開發(fā)的方方面面,如相關(guān)概念、標(biāo)準(zhǔn)程序、實(shí)施方法、質(zhì)量控制和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以及典型案例等。高技能人才的成長(zhǎng)在很大程度上是對(duì)工作過程的構(gòu)建行動(dòng),而工作過程的許多環(huán)節(jié)是隱蔽的,因此,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)將隱性的工作過程知識(shí)的獲取過程進(jìn)行顯性化和明朗化處理,幫助人們?cè)诼殬I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,找到現(xiàn)代職業(yè)工作的標(biāo)準(zhǔn)特征,并對(duì)此作出恰當(dāng)?shù)拿枋?,同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施以及為考核鑒定提供技術(shù)指導(dǎo)。這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下功能:在職業(yè)教育培訓(xùn)宏觀規(guī)劃方面,能幫助職業(yè)院校設(shè)置符合勞動(dòng)力市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展要求的專業(yè);在課程開發(fā)方面,能使職業(yè)院校開發(fā)的課程計(jì)劃符合學(xué)習(xí)者的職業(yè)發(fā)展規(guī)律,并與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng),或能將國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求完全融人到課程目標(biāo)中去;在教學(xué)培訓(xùn)過程設(shè)計(jì)方面,能夠構(gòu)建有利于高技能人才成長(zhǎng)的基于工作過程的學(xué)習(xí)情境(1earnsituation);外部機(jī)構(gòu)(如勞動(dòng)保障部門和教育主管部門)能夠借此對(duì)職業(yè)院校的課程開發(fā)和實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行簡(jiǎn)便而有效地控制。需要解決的難點(diǎn)問題是,如何把基于不同學(xué)科基礎(chǔ)之上的職業(yè)資格研究和課程開發(fā)方法進(jìn)行整合,將國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中國化,將中國的成功經(jīng)驗(yàn)一般化,從而形成符合中國國情的技術(shù)方法體系。課程開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)多學(xué)科、多領(lǐng)域的綜合性研究課題,它從多方面探討職業(yè)工作的內(nèi)容、形式、要求、發(fā)展變化以及它們與職業(yè)教育培訓(xùn)過程設(shè)計(jì)之間的復(fù)雜關(guān)系。這在方法上需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)折:在職業(yè)分析方面:傳統(tǒng)的職業(yè)分析多屬于心理學(xué)范疇,分析重點(diǎn)多是主觀性和社會(huì)性問題如果將分析結(jié)果直接運(yùn)用到教育培訓(xùn)中,會(huì)有很大困難,主要是職業(yè)工作缺乏專業(yè)內(nèi)涵或深度不夠,不足以支撐課程(在職業(yè)教育意義上)的專業(yè)性;以課程開發(fā)為目的(即職業(yè)科學(xué)范疇的)的職業(yè)分析,關(guān)注的重點(diǎn)是技術(shù)、職業(yè)活動(dòng)和教育培訓(xùn)間的關(guān)系,認(rèn)為工作是可設(shè)計(jì)的行動(dòng),是情境相關(guān)和整體化的,其核心分析對(duì)象是工作任務(wù),內(nèi)容是工作過程(Becker,2004)。在教學(xué)設(shè)計(jì)方面:傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計(jì)針對(duì)普通教育,主要是在對(duì)教學(xué)本質(zhì)和教學(xué)一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體設(shè)計(jì)(何克抗,2002);而就業(yè)導(dǎo)向職業(yè)教育的教學(xué)設(shè)計(jì),除一般學(xué)習(xí)規(guī)律外,還必須遵循人的“職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律”,即從“初學(xué)者”到“專家”的職業(yè)發(fā)展過程(Rauner,2004)。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)者不同的職業(yè)成長(zhǎng)階段為其提供符合其職業(yè)發(fā)展特征的學(xué)習(xí)內(nèi)容,其關(guān)鍵是提供工作過程系統(tǒng)化、行動(dòng)導(dǎo)向的案例學(xué)習(xí)材料。參考文獻(xiàn)1何克抗教育技術(shù)學(xué)M北京:北京師范大學(xué)出版社,20022徐國慶實(shí)踐導(dǎo)向職業(yè)教育課程研究M上海:上海教育出版社,20053Becker,WMeifort,BOrdnungsbezogeneQualifikationsforschungalsGrundlagefuerdieEntwicklungberuflicherBildungsgaengeBielerfeld:Bertelsmann,20044Benner,HOrdnungderstaatlich
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