行政管理論文-淺談知識經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代行政管理.doc

行政管理論文-淺談知識經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代行政管理【摘要】知識經(jīng)濟(jì)時代沒有創(chuàng)新能力就無法生存。知識經(jīng)濟(jì)要求行政管理也必須是創(chuàng)新性的活動，同時，在知識更新的速度進(jìn)一步加快的情況下，要真正適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增長的需求，行政人員就要不斷地重新學(xué)習(xí)和更新知識結(jié)構(gòu)?！娟P(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代行政管理伴隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，組織競爭越來越依賴于對知識資產(chǎn)的創(chuàng)新應(yīng)用和管理，績效管理的評價重心也必須轉(zhuǎn)移到知識創(chuàng)新能力與效益方面來。世界級管理大師杜拉克在其所著巨變時代的管理一書中指出，進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)出現(xiàn)了一個新的工作者群體，即“知識工作者”；他們與以往的資本經(jīng)濟(jì)時代的勞動者有一個根本的不同，即他自身掌握著部分生產(chǎn)工具知識，而不像傳統(tǒng)的勞動者一無所有，只能出賣自己的勞動力。在我看來，從杜拉克的這一觀點(diǎn)出發(fā)，知識經(jīng)濟(jì)時代資本家與知識工作者的關(guān)系，已不再是純粹的雇傭者與被雇傭者的關(guān)系，而是有著不同程度的“合伙人”關(guān)系。特別是在策劃設(shè)計、咨詢顧問等行業(yè)，這種“合伙人”關(guān)系表現(xiàn)的更加明顯。人們認(rèn)為，當(dāng)今世界正在進(jìn)入“智慧家”將要與“資本家”平起平坐的時代；智慧家擁有過人的經(jīng)營智慧或管理智慧或研究開發(fā)智慧，其大腦無異于一座金礦。在國內(nèi)特別是深圳的一些企業(yè)如華為，甚至打出了“知本主義”的旗號，即把知識轉(zhuǎn)化為認(rèn)股權(quán)、股利和紅利。在股權(quán)安排上，讓最有才能的人擁有重要股權(quán)。另外，對知識工作者的管理方式也要相應(yīng)而變。根據(jù)杜拉克所說，由知識型工作者組成的現(xiàn)代組織，已不再是老板和下屬的關(guān)系，而是一種團(tuán)隊式的、平等的關(guān)系。管理者在這種團(tuán)隊中的工作已不再是命令，而是激勵。知識型工作者不像傳統(tǒng)的工人那樣受到機(jī)器的支配，容易受到有效的監(jiān)督。相反，機(jī)器在知識型工作者手里能產(chǎn)出什么產(chǎn)品，以及產(chǎn)出什么質(zhì)量、什么檔次的產(chǎn)品，幾乎完全取決于知識工作者的創(chuàng)造性勞動。離開知識型工作者的創(chuàng)造性勞動，機(jī)器就是一堆廢鐵。知識型工作者由于自身掌握一種生產(chǎn)工具即知識，因而比傳統(tǒng)的勞動者擁有更大的獨(dú)立性、靈活性、自由性，而且他很容易“跳槽”；而他的位置并不像傳統(tǒng)的勞動者那樣容易替補(bǔ)。知識型工作者的“跳槽”往往給企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失；他離開公司，受損失的不是個人，而是公司自己。因為知識型工作者往往是組織中某一領(lǐng)域的權(quán)威人士，否則他就是無用的。組織付給員工工資并不能得到他們的忠心，關(guān)鍵是要給他們提供運(yùn)用知識的機(jī)會，使其價值得到實現(xiàn)。對于知識型工作者的勞動，既不好實行計時管理，又不好實行計件管理；既不好光靠高薪高職“購買”，又不能僅用“哥們意氣”去籠絡(luò)；既要給他們提供比較優(yōu)越、寬松的工作空間，使他們能不受打擾地、自由地從事創(chuàng)造性勞動；又不能放手不管，不加引導(dǎo)，因為即使他們確實整日都在為公司的事情冥思苦想，沒有正確引導(dǎo)，沒有良好情緒，也難以激發(fā)靈感。由此可見，“知識經(jīng)濟(jì)下的人力資源開發(fā)”，實在是一門嶄新而艱巨的課題。在我國目前的行政管理領(lǐng)域，實際上有許多新的技術(shù)手段引入，如計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是這些技術(shù)都沒有在我國的行政管理中被廣泛運(yùn)用，就拿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來說，雖然有些政府部門開始上網(wǎng)，可絕大多數(shù)基層政府部門連上網(wǎng)是怎么回事還不很清楚。在這種情況下，首先需要讓人們樹立起網(wǎng)絡(luò)的概念。因此，從目前水平來說，對行政管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代管理技術(shù)和新興科學(xué)技術(shù)教育，培養(yǎng)最起碼的管理技術(shù)知識。知識經(jīng)濟(jì)時代需要有知識的領(lǐng)導(dǎo)，沒有知識就無法勝任工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者首先必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)好指導(dǎo)建設(shè)有中國特色社會主義的鄧小平理論，學(xué)習(xí)依法治國所必須的法律知識，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，學(xué)習(xí)管理社會和行業(yè)所必須的專業(yè)知識和現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識。同時我們還要學(xué)習(xí)好社會科學(xué)和自然科學(xué)，把握社會發(fā)展的趨勢以適應(yīng)履行職責(zé)的需要。現(xiàn)在知識更新速度難以想象，必須堅持終生學(xué)習(xí)，補(bǔ)充和更新自己原有的知識，才能跟上時代步伐。學(xué)習(xí)必須要有一個好的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，切忌擺花架子、賣弄知識、名詞堆砌和脫離實際。如果只把學(xué)習(xí)到的知識作為自己的講話和修辭，那么我們和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將會越拉越大。行政績效管理是通過績效評價對被評價對象按照制定的指標(biāo)，參照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比分析，對被評對象在一定時期內(nèi)的工作進(jìn)行考察、評定、獎勵和相關(guān)培訓(xùn)的活動；探索和創(chuàng)造可以反響的組織目標(biāo)、組織價值的新視野；依次建立起激勵與約束機(jī)制，促進(jìn)其管理思想的完善和總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)?？冃гu價是績效管理的前提，對被評對象激勵與約束的依據(jù)來自于對其所進(jìn)行的績效評價結(jié)果?？冃гu價是績效管理的核心內(nèi)容，也有人直接稱其為績效管理。績效評價是采用特定的指標(biāo)體系，對照一定的評價標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用一定的數(shù)理方法來評價。這種方法從主觀愿望上是要實現(xiàn)全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評價他們所取得的業(yè)績和效益，找出被評價對象之間的差距和優(yōu)勢，幫助組織成員了解他們對于實現(xiàn)組織目標(biāo)的理解與貢獻(xiàn)。據(jù)此揚(yáng)長避短，優(yōu)勝劣汰。但傳統(tǒng)的績效評價卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的目的。知識經(jīng)濟(jì)時代是一個充滿激情與機(jī)遇、富有誘惑力又具有挑戰(zhàn)性的時代，我們只有搏擊進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，憑借對知識、技術(shù)、信息、人才的高度重視，有效地運(yùn)用各種措施與手段，通過不同的途徑，實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化，才能在日益激烈的國內(nèi)外競爭中獲取競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)競爭實力和綜合國力，從而踏上持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展軌道。盡管知識管理的理論和實踐并不完整和豐富，但隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，以往管理理論報難適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展。因此，知識管理的產(chǎn)生是必然的。不過作為一種新的、更高的管理形式，知識管理是在傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其本身要有一個成熟和完善的過程，有待于進(jìn)一步深化。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，行政管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化，那么，管理者就必須緊跟時代的步伐，不斷學(xué)習(xí)新知識、新理念，最主要的是要有創(chuàng)新意識。從我國的國情出發(fā)，從實際出發(fā)，著眼于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須緊跟當(dāng)今時代主題。不僅如此，行政管理還要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化，也就是我國的行政管理要與信息高速公路接軌，達(dá)到最優(yōu)化，最終實現(xiàn)現(xiàn)代化。參考文獻(xiàn)：1吳端堅.知識經(jīng)濟(jì)時代行政管理的變革趨勢J.黨政論壇，2000，9：29-31.2李洪仁.對地方政府行政管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考J.理論與改革，2002，1：40-42.3周德民.略論中國社會福利行政管理的現(xiàn)狀與趨勢J.科技進(jìn)步與對策，2002，11：160-162.4陳俊生.加速實現(xiàn)政府行政管理的高效率和科學(xué)化J.領(lǐng)導(dǎo)科