國內外繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及其對高校的啟示.doc

國內外繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀及其對高校的啟示 張琳 （東北石油大學外國語學院，黑龍江大慶163318） 摘要：繼續(xù)教育是對專業(yè)技術人員知識結構和創(chuàng)新能力進行補充、優(yōu)化、拓展、提高的一種追加教育，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑。本文通過分析對比國內外繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，突出強調高校是推動教育信息化、培養(yǎng)信息社會人才的主力軍，是構建學習型社會的主體。高校繼續(xù)教育應在學歷補償、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和終身學習方面發(fā)揮其特有的職能與作用。 關鍵詞：國內外；高校；繼續(xù)教育；職能 DOI:10.16083/j.ki.22-1296/g4xx.08.011 ：G640：A：1671-1580(xx)08-0024-02 一、繼續(xù)教育是教育信息化時代的推動力 時代在發(fā)展，科學在進步，人類文明在數(shù)千年的累積沉淀中日益煥發(fā)出璀璨的智慧之光。教育作為人類社會生產經驗得以繼承發(fā)揚的關鍵環(huán)節(jié)，技術革命的發(fā)展與革新、終身教育理論的普及和豐富加深了人們對繼續(xù)教育內涵的深層次思考。人們普遍認為繼續(xù)教育是以新的知識技術、理論方法、信息技能作為學習的主要內容，通過理論與實踐的有效結合，以期達到優(yōu)化知識結構、擴大國際視野、提高創(chuàng)新能力，以適應科技發(fā)展、社會進步和本職工作需要為最終目的一種可持續(xù)發(fā)展教育。信息化基礎設施建設的長足發(fā)展為繼續(xù)教育開辟了更為廣闊的施展空間，逐步構建的教育網絡平臺打破了時間、空間的局限，讓更多的人通過自我教育與自我學習，在享受科技帶來的快樂和便捷的同時，努力實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一。這種在終身教育戰(zhàn)略思想直接影響和運用中所體現(xiàn)的教育職能活動越來越受到人們的高度重視，各國紛紛結合實際，在知識技能更新、專業(yè)水平提高、綜合素質培養(yǎng)方面不斷深化和拓展繼續(xù)教育的內涵。 二、國內外繼續(xù)教育發(fā)展概況 繼續(xù)教育是在社會經濟高度發(fā)展、多元文化交融碰撞的時代背景下產生的，在科學技術突飛猛進、知識經濟迅速興起的今天，已成為人才資源開發(fā)的主要途徑和基本手段?？v觀西方各國在推動繼續(xù)教育發(fā)展的實踐過程中采取的方法、措施，不難看出其共同之處。 （一）通過立法保障繼續(xù)教育的地位 無論是英國1944年教育法的推行還是法國終身職業(yè)教育法的制定，對超過義務教育年齡、能夠且愿意繼續(xù)學習的任何人提供有組織的文化教育和訓練是繼續(xù)教育一貫秉承的宗旨。 （二）通過設立專門的組織、咨詢和協(xié)調機構推進協(xié)調 1988年，日本把推動終身教育的直接管理機構終身學局設在了文部省，并將終身學習作為教育革新的核心命題之一。美國“三權分立”體制下的成人行政管理機制則更加體現(xiàn)了研究和服務意識，以科學探究為先導，以法律法規(guī)為依據(jù)，在國家繼續(xù)教育發(fā)展中曾發(fā)揮了并仍發(fā)揮著積極作用。法國政府設立了“國力終身教育開發(fā)局”，至此終身教育的工作重心開始下移，原大學區(qū)繼續(xù)教育委員會相繼被終身教育行政所接替，教育得到了進一步的發(fā)展。 （三）通過實施計劃或開展活動的方式推進演繹 教育是推動社會發(fā)展的中堅力量。繼續(xù)教育在以信息技術為核心的學習浪潮中日益凸顯其市場性和公用性的雙重職能。各國政府紛紛出臺各種或傳統(tǒng)或創(chuàng)新的政策，不斷完善人才培養(yǎng)的有效機制。 （四）財政教育投入再加力 終身教育體系的構建需要繼續(xù)教育的投入和有效支撐。各國財政繼續(xù)把保障和改善教育現(xiàn)狀擺在突出位置，不斷優(yōu)化財政支出結構。 自20世紀80年代引進繼續(xù)教育理論以來，我國繼續(xù)教育相繼經歷了萌芽、探索、借鑒和發(fā)展四個階段，逐漸成為基礎教育和高等教育的有益補充。社會主義市場經濟體制的確立與深化需要與之相統(tǒng)一的人生觀、價值觀的培育和踐行。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，黨的十八大再次突出強調，提出“完善終身教育體系，建設學習型社會”的宏偉目標。我國的繼續(xù)教育正逐漸走向更高層次的發(fā)展，開放程度越來越高，具有全民性和廣泛性的趨勢。 三、高校在繼續(xù)教育中的職能與作用 繼續(xù)教育是人類社會文明發(fā)展到一定歷史階段形成的教育形態(tài)，涵蓋認識自然、改造自然、認識社會、改造社會的全過程。高校在開展繼續(xù)教育、助力學習型社會方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，人才薈萃，學科齊全，信息廣泛，知識密集，教學與科研相融合，承擔著人才培養(yǎng)、科學研究、服務經濟社會發(fā)展的三大職能。美國歷史最為悠久的哈佛大學對繼續(xù)教育的重視程度絲毫不遜色于其他教育形式。其下屬的10個學院幾乎都有自己的繼續(xù)教育項目，并且實行自主管理，試圖通過繼續(xù)教育與培訓使哈佛的大門向社會更多的人敞開，擴大培訓對象和規(guī)模，為實現(xiàn)公共利益而服務。與傳統(tǒng)大學相比，開放大學更注重實用技術型人才的培養(yǎng)。在美國，從事繼續(xù)教育的機構和組織不計其數(shù)，無論是高校、企事業(yè)單位還是各類行業(yè)協(xié)會和私人培訓機構都加入到繼續(xù)教育的行列，秉承著實用主義的教育思想，舉辦形式各異的教育活動。幾乎所有的開放大學都秉承著“人群開放、地域開放、方法開放、思想開放”的基本辦學理念，在踐行如何以更低的成本實現(xiàn)教育機會的擴展時，不斷提高在線授課質量，滿足成人接受教育、不斷發(fā)展的需求。為此，各國也對從事繼續(xù)教育的教師的聘用和培訓作了較為詳細的規(guī)劃，高校紛紛開設相關專業(yè)課程，進行成人心理學、教學法等方面的教學訓練，旨在培養(yǎng)一批教學水平高、實踐經驗豐富的專業(yè)研究人員和實際工作人員。德國一向重視教師隊伍建設，很多學校要求教師在一定任職期限后從事相關專業(yè)的應用研究或實際工作，以補充新知識，增強實踐能力。我國多所高校相繼設立“國家級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地”，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)現(xiàn)有施教機構，分期分批推動建設，主要承擔國家專業(yè)技術人才知識更新工程培訓項目、專家?guī)熧Y建設、在線學習平臺建設和課題研究等任務，對加快培養(yǎng)經濟社會發(fā)展重點領域中急需緊缺的專門人才，同時積極引導各類人才向經濟社會發(fā)展急需的領域轉移，起到了重要的推動作用。 區(qū)別于傳統(tǒng)教育模式，繼續(xù)教育是建立在現(xiàn)代科技信息技術基礎上的新型教育形態(tài)。終身學習使大學的人才培養(yǎng)職能日趨復雜。非學歷教育將逐漸成為繼續(xù)教育改革和發(fā)展的新的增長點，成為進一步促進人的全面發(fā)展、滿足人們物質文化需求的重要途徑。作為實施繼續(xù)教育的組織者、實施者和參與者，高校在繼續(xù)教育中應依據(jù)實際情況制定發(fā)展措施，充分發(fā)揮主觀能動性，揚長避短，突出特色，確定繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的方向。 四、結論 綜上所述，繼續(xù)教育與本科教育、研究生教育一樣，都承載著服務于社會、服務于大眾的重要職責，三者共同搭建起了高校與社會聯(lián)系的橋梁，成為高校聯(lián)系企業(yè)的紐帶。高校應充分發(fā)揮大學的教育與科研優(yōu)勢，把繼續(xù)教育與高校的整體發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，積極探索職業(yè)技能培訓的路徑與渠道，未來公民教育必將成為繼學歷教育、職業(yè)培訓后的重要發(fā)展趨勢。黑龍江省教育廳xx年把積極發(fā)展