關于加強在監(jiān)工程施工單位質檢相關.doc

關于加強在監(jiān)工程施工單位質檢相關工作監(jiān)督管理的通知各區(qū)縣（自治縣）質量監(jiān)督站，總站各監(jiān)督科：近年來，我市大力加強了房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，質量水平不斷提高；但仍有一些建設項目違規(guī)違法操作、降低質量標準，不顧客觀條件盲目搶工期、趕進度，參建各方（特別是施工單位）質量管理體系不健全、責任制不落實、現場質檢力量薄弱，造成質量缺陷和隱患得不到根本治理。為進一步從源頭上加強工程質量管理，強化質量責任，減少質量通病和隱患，現將有關要求通知如下：一、進一步強化施工單位作為施工主體的質量責任，督促其完善質量管理機構，健全質量保證體系，規(guī)范質量行為1、健全和完善企業(yè)和項目的質量管理機構，配置數量和資格條件符合規(guī)定的質量管理人員和技術人員，并提高認識，完善制度，落實責任，切實抓好質量管理工作。2、應建立、健全質量管理教育培訓制度，所有施工管理和作業(yè)人員必須經過教育培訓且考核合格后方可上崗；未經教育培訓或考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。3、應嚴格按照經審查合格的施工圖設計文件和施工技術標準組織項目施工，不得擅自修改設計文件，嚴禁偷工減料，并按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的，不得使用。4、完善施工質量檢驗制度，嚴格工序質量管理，認真作好工程重要結構部位和隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，應按規(guī)定通知有關單位驗收。二、落實工程項目質量負責制，有針對性地加強監(jiān)督管理（一）施工單位項目經理的質量責任1、認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國建筑法及國家、行業(yè)的規(guī)范、規(guī)程、標準，特別是國家有關的質量工作方針政策。2、負責組建項目的質量管理部門，配置數量和資格條件符合規(guī)定的質量管理人員，確定質量管理部門和人員的職責，落實責任，組織制定項目質量管理規(guī)章制度。3、負責組織建立項目質量保證體系，并采取措施保證體系的運行實施。4、組織編制項目施工組織設計和質量計劃，并負責組織實施。5、組織制定項目的質量目標和控制方案，嚴格管理，精心施工，確保質量目標的實現。定期組織質量大檢查,掌握工程質量狀況,經常對項目的施工質量狀況進行分析、研究,提出改進措施。6、負責項目的質量評定、階段性質量驗收、竣工驗收，并負責工程技術檔案資料的歸檔管理。7、負責質量問題的處理，參與質量事故的調查處理，以及工程完工后的質量回訪和質量保修工作。8、監(jiān)督檢查各部門質量工作職責的執(zhí)行情況，協調和處理有關質量管理工作。（二）施工單位項目技術負責人的質量責任1、組織貫徹實施國家和行業(yè)有關的技術標準、規(guī)定、規(guī)范和技術質量管理制度。在項目經理領導下具體負責項目質量管理工作，貫徹落實國家和行業(yè)關于質量工作的方針、政策、制度、辦法，并在項目經理授權范圍內進行有關質量決策。2、主持編制項目施工組織設計（施工方案）和質量計劃，并組織貫徹執(zhí)行。3、負責組織施工組織設計、施工方案的交底及實施過程中的檢查和監(jiān)督。4、熟悉施工圖紙及工程的質量要求，分項工程銜接和材料的規(guī)格、質量要求。5、負責組織施工圖紙會審，向有關人員進行施工技術、測量、質量等交底，負責制定施工技術措施。6、負責組織施工項目的質量評定，參加隱蔽工程質量驗收和分項工程的質量評定。7、具體負責對質檢、測量、試驗等的管理，審定質檢、試驗、測量方面的檢驗成果和試驗報告。8、參與質量問題和質量事故的調查和處理工作。9、負責組織按編制竣工檔案資料的要求收集、整理各項工程技術檔案資料。（三）施工單位項目質檢人員的質量責任1、認真貫徹國家和行業(yè)有關的技術規(guī)范、標準、規(guī)定和操作規(guī)程。2、參加圖紙會審及技術交底，參與制定技術組織措施。3、參加技術復核和隱蔽工程驗收。4、負責原材料、半成品、成品的質量審核、檢驗。5、負責填寫質量評定表和有關質量報表，并妥善保管工程技術檔案。6、負責落實施工現場“三檢制”，參加工程質量問題和質量事故的檢查、分析和處理。7、深入施工現場，配合施工人員及時糾正解決質量問題。（四）施工單位項目技術人員的質量責任1、組織有關人員熟悉施工圖紙和設計文件，并對施工班組、測量工等施工作業(yè)人員進行技術交底。2、參與施工組織設計及各分部分項工程的方案制定并負責具體實施。3、認真執(zhí)行質量貫標體系文件和施工作業(yè)指導書，嚴格按施工過程控制程序進行施工，并做好施工標識。4、負責組織工程的材料試驗準備工作，包括材料取樣、送檢、配合比報告等。5、負責施工項目的技術鑒定和技術復核，包括工程測量的控制軸線、標高及坐標位置的復核，對基礎、主體結構的尺寸、標高、軸線位置的復核，對材料、工程質量的鑒定等。6、負責組織工程技術檔案的全部原始資料。四、加強對質量相關責任人（特別是質檢人員）履職情況的監(jiān)督檢查（一）基本條件應當具備較高的專業(yè)技術能力，熟悉掌握國家有關的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，熟悉掌握有關的工程建設施工技術規(guī)范和標準、質量驗收規(guī)范和標準、操作規(guī)程，具有良好的職業(yè)道德和組織協調能力。具有工程類專業(yè)的相關學歷和工作經歷、年齡不超過60周歲，并經建設行政主管部門組織的上崗培訓、考核合格后，方可從事施工質量管理相關工作。（二）監(jiān)督檢查的主要內容1、人員條件符合情況；2、執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)和地方有關規(guī)定情況；3、施工單位的質量行為及工程實體質量符合國家工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況；4、參加業(yè)務知識培訓情況；5、其它職責履行情況。（三）對不合格的質量相關責任人員，責令調離工作崗位。如嚴重失職或存在違法違規(guī)行為，除調離質量管理工作崗位外，并按相關規(guī)定處理。建設工程質量管理工作任重道遠，只有牢固樹立“百年大計、質量第一”、“質量責任、重于泰山”的思想，督促施工單位及其項目