2010年杭州房地產(chǎn)新政【比較分析】.doc

2010年杭州房地產(chǎn)新政調(diào)整后調(diào)整前加強保障性住房建設堅持“租、售、改”三位一體方針和“六房并舉”的總體要求，全面推進廉租房、經(jīng)濟適用住房、拆遷安置房、經(jīng)濟租賃房、危改房和人才房等保障性住房的建設，加快實現(xiàn)拆遷安置房“房等人”目標，解決兩個“夾心層”的住房困難問題。鼓勵推行房屋拆遷貨幣化安置。擴大經(jīng)濟適用住房和廉租房保障覆蓋面。進一步放寬廉租住房的準入條件，對低保標準2.5倍（含）以下的住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保。無進一步加大對保障性住房建設資金的支持。無支持自住型和改善型住房消費首次購買140平方米以下的普通住房，給予房款總額1.3%的購房補貼。對個人購買普通商品房的，在取得房屋所有權證后，按所繳納的契稅、印花稅地方體制分成部分給予全額補貼。在市區(qū)僅有一套住房，在2010年1月1日至2010年12月31日期間出售住房，并重新購買普通住房，給予房款總額1.3%的購房補貼。無因房屋拆遷（含危舊房改造）選擇貨幣安置的，在市區(qū)購買普通住房給予超過貨幣補償款部分1.3%的購房補貼。無繼續(xù)營造良好的住房消費環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)執(zhí)行上城區(qū)、錢江新城內(nèi)購買總價達100萬元以上，或在下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、杭州濱江區(qū)內(nèi)購買總價達80萬以上，或在杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)購買總價達60萬元以上的，經(jīng)市房管、公安等相關部門審核批準后可申請辦理1戶（夫妻以及未成年子女）杭州市區(qū)戶籍。每戶家庭住房公積金貸款最高額度為80萬元，個人住房公積金貸款最高額度為50萬元。住房公積金貸款最長期限為男60歲、女55歲調(diào)整為男65歲、女60歲。首付款比例不低于20%。住房公積金貸款最高額度由50萬元提高到60萬元；住房公積金貸款最長期限由男6O歲、女55歲調(diào)整為男65歲、女6O歲。首付款比例由30降低至20%。在首次公積金貸款結清后，可申請第二次公積金貸款，貸款額度比照首次執(zhí)行。放寬每年提取的次數(shù)限制，繼續(xù)推行還貸提取按月轉賬業(yè)務。對使用住房公積金貸款購買自住住房的職工，由杭州公積金中心給予公積金貸款利息30%的補貼，補貼期限至2010年12月31日止。繼續(xù)執(zhí)行簡化存量房交易納稅申報手續(xù)。對出售自住住房，并在售房前后一年內(nèi)新購房的納稅人，不再收取個人所得稅納稅保證金。繼續(xù)執(zhí)行明確界定購買第二套住房的對象。對一戶家庭中年滿18周歲子女購買第二套住房，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。繼續(xù)執(zhí)行對購買市區(qū)范圍內(nèi)普通商品住房和普通存量住房的購房者，全額暫停征收其房產(chǎn)登記費、房產(chǎn)交易手續(xù)費、權屬調(diào)查費3項收費。繼續(xù)執(zhí)行鼓勵拆遷房貨幣化安置。在項目建設、征地拆遷中，鼓勵實行貨幣化安置，節(jié)約拆遷安置房建設用地。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售的未完工開發(fā)產(chǎn)品取得的收入，可按國家稅收政策規(guī)定的預計計稅毛利率，計算繳納企業(yè)所得稅。按季（或月）預繳，年度清算。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的企業(yè)所得稅按下限預征。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目完工前的預售收入，按國家稅收政策規(guī)定的預計利潤率下限標準預征企業(yè)所得稅，實行按季預繳、按年清算。繼續(xù)執(zhí)行緩繳房屋物業(yè)維修基金。領取商品房預售證時預收的房屋物業(yè)維修基金，延至辦理房屋初始登記時收取。人防易地建設費推遲至辦理商品房預售證時收取。繼續(xù)執(zhí)行鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設備、新工藝，推進節(jié)能減排。支持房屋租賃市場發(fā)展。對個人出租住房不分用途，營業(yè)稅在3%的基礎上減半征收，房產(chǎn)稅按4%的稅率征收，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅；個人非住房出租用于經(jīng)營所取得的收入，經(jīng)房屋所在地稅務部門批準，其房產(chǎn)稅按現(xiàn)行稅率減免30%。無進一步支持房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵和引導金融機構加大對普通商品住房建設項目特別是中小套型、中低價位住宅在建項目的信貸支持力度，為有實力、有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并、重組及參與保障性住房建設提供融資和相關金融服務。無繼續(xù)執(zhí)行鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)使用新材料、新設備、新工藝，推進節(jié)能減排。繼續(xù)執(zhí)行提高政府服務水平。認真貫徹杭州市人民政府關于暫停征收152項行政事業(yè)性收費的通知（杭政函2008184號）等文件精神，確保涉及房地產(chǎn)的取消、暫停征收項目和降低征收標準項目落實到位。繼續(xù)執(zhí)行加大支持和監(jiān)管力度。各金融機構、各房地產(chǎn)企業(yè)要加大對住房公積金貸款的支持力度。對拒絕為購房人辦理住房公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，有關職能部門將進行通報批評，必要時依法予以查處。繼續(xù)執(zhí)行建立房地產(chǎn)市場分析機制、溝通協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，分析當前房地產(chǎn)形勢，及時準確地發(fā)布房地產(chǎn)市場動態(tài)信息，以維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行建立突發(fā)事件預案機制。針對房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的突發(fā)公共事件，制訂應急處置預案，同時建立完善突發(fā)事件處理機制。繼續(xù)執(zhí)行加強房地產(chǎn)市場管理。加強房地產(chǎn)市場價格秩序管理，嚴肅查處開發(fā)企業(yè)違規(guī)囤地、捂盤惜售、虛假廣告等行為。