危險廢物經(jīng)營許可證辦理程序.doc

事項編號：0027C009事項名稱：危險廢物經(jīng)營許可證服務對象：法人辦理依據(jù)：1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第五十七條2、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法收費標準：不收費辦理時限：20個工作日 辦理機構(gòu)：市環(huán)保局行政受理大廳辦公地址：海淀區(qū)車公莊西路14號乘車路線：乘公交車27路、320路、701路、717路、727路、748路、921路、118路四道口站聯(lián)系電話：68466300監(jiān)督電話：68717192相關網(wǎng)址：備注：發(fā)證范圍：根據(jù)危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法第七條規(guī)定，國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā)。各區(qū)縣環(huán)境保護局負責審批頒發(fā)危險廢物收集經(jīng)營許可證。北京市環(huán)境保護局負責審批頒發(fā)國家環(huán)境保護總局和區(qū)縣環(huán)境保護局審批范圍以外的危險廢物經(jīng)營許可證。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證由北京市環(huán)境保護局頒發(fā)。危險廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證申報程序辦事程序危險廢物經(jīng)營許可證 一、申請前的準備工作及辦理條件1、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關專業(yè)中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；2、有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具；3、具有符合國家或者本市環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備；4、有符合國家或者本市危險廢物處置設施建設規(guī)劃，符合國家或者本市環(huán)境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施；其中，醫(yī)療廢物集中處置設施，還應當符合國家有關醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標準和要求；5、有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應的處置技術(shù)和工藝；6、有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急救援措施；7、以填埋方式處置危險廢物的，應當依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。二、申請（一）提交材料以下申請材料須一式六份并附電子文本，材料中所附復印件必須加蓋申請單位公章，并注明與原件相符的字樣。1、行政許可申請表。2、危險廢物經(jīng)營許可證申請書。3、關于有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關專業(yè)中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員的證明材料應包括：（1）從事危險廢物經(jīng)營活動技術(shù)人員的學歷和學位證書復印件、職稱證書復印件、勞動合同復印件。（2）技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料（由申請單位出具并加蓋單位公章）。（3）相關專業(yè)包括：化工、冶金等。4、關于符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具的證明材料應包括：、（1）交通主管部門頒發(fā)的允許從事危險貨物運輸?shù)牡缆愤\輸經(jīng)營許可證。（2）投入危險廢物運輸?shù)能囕v運營證；危險貨物運輸駕駛員人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格證書。（3）運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工具經(jīng)道路運輸機關審驗合格證明。（4）從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位還應提供轉(zhuǎn)運車符合醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求（試行）（GB 19217-2003）的詳細證明材料。5、關于有符合國家或者本市環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備以及經(jīng)驗收合格的貯存設施、設備的證明材料應包括：（1）包裝工具照片、圖樣及文字說明；（2）中轉(zhuǎn)和臨時存放設施、設備的照片、圖紙及文字說明；（3）貯存設施、設備經(jīng)衛(wèi)生、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門驗收合格的證明文件。6、關于有符合國家或者本市危險廢物處置設施建設規(guī)劃，符合國家或者本市環(huán)境保護標準和安全要求的處置設施、設備和配套的污染防治設施的證明材料，以及關于醫(yī)療廢物集中處置設施應當符合國家有關醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標準和要求的證明材料應包括：（1）處置設施、設備和配套污染防治設施的圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖，廠區(qū)內(nèi)設施設備分布圖）和文字說明。（2）提供環(huán)境影響評價文件的批復意見；論證其能符合國家或者本市環(huán)境保護標準，特別是危險廢物焚燒污染控制標準（GB 18484-2001）、危險廢物貯存污染控制標準（GB 18597-2001）、危險廢物填埋污染控制標準（GB 18598-2001）的科學和工程技術(shù)證明材料。（3）論證其符合危險廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)要求（試行）以及危險廢物安全填埋處置工程建設技術(shù)要求的各項證明材料。從事收集、貯存、處置醫(yī)療廢物的單位應提供論證其符合醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設技術(shù)要求（試行）的各項證明材料。（4）經(jīng)營易燃易爆化學品廢物的，須提供消防部門的證明；經(jīng)營劇毒化學品廢物的，須提供公安部門的證明；經(jīng)營危險化學品廢物的，須提供經(jīng)營安全生成評估報告證明。（5）新建、改建、擴建設施應提供試運行計劃及期限（一般不超過一年）；現(xiàn)有設施應提供工程竣工的環(huán)保驗收意見以及最近一年內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測報告，建設項目工程質(zhì)量、消防和安全驗收的證明材料。7、關于有與所經(jīng)營的危險廢物類別相適應的處置技術(shù)和工藝的證明材料應包括：（1）危險廢物預處理工藝（包括工藝流程圖）及其說明，主要設備的名稱、規(guī)格類型、設計能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險特性。（2）危險廢物處置、利用工藝（包括工藝流程圖）及其說明，處置、利用技術(shù)和工藝的適應性說明；其主要設備的名稱、規(guī)格型號、設計能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù)；所能處置廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險特性；上述預處理和處置工業(yè)的有關試驗數(shù)據(jù)和科學論據(jù)，與其他處置工藝相比，處置效果和安全性、經(jīng)濟性比較。（3）從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位應提供a、所采用的利用技術(shù)、工藝和設備達到國內(nèi)先進水平的評估報告；b、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對其產(chǎn)品的認定文件；c、經(jīng)營期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃（包括確保利用技術(shù)和設備不斷改進達到國內(nèi)先進水平的計劃）。8、關于有保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應急救援措施的證明材料應包括：（1）危險廢物分析管理制度。包括：a、廢物入場確認；b、取樣方法；c、測試分析方法；d、重復測試頻率；e、接收標準；f、不予接收的退運措施。（2）安全管理制度。包括：a、危險廢物安全警示標志的設置；b、危險廢物貯存、處置設施設置24小時監(jiān)控系統(tǒng)；c、對應急設施和設備的維護和定期檢測的措施；d、對易燃、反應性或不相容廢物的安全管理措施；e、對設施運轉(zhuǎn)情況進行常規(guī)檢查和維護措施。（3）污染防治措施。包括：a、污染防治設施的日常維護和檢修措施；b、設施運行不正?；虬l(fā)生其他突發(fā)事故時確保污染物達標排放的保證措施；c、危險廢物經(jīng)營設施及周邊一定范圍內(nèi)的地下水、土壤和大氣質(zhì)量的監(jiān)測制度以及設施污染物排放的監(jiān)測制度。（4）突發(fā)事故應急救援措施。包括：a、對可能發(fā)生的意外突發(fā)事故的類型分析；b、防止發(fā)生意外突發(fā)事故的措施以及設備、設施、裝置情況；c、發(fā)生意外突發(fā)事故時，與地方主管部門聯(lián)系的方法、聯(lián)系人、聯(lián)系方式及其職責的確定；d、應對意外突發(fā)事故的撤離疏散計劃。（5）從業(yè)人員經(jīng)環(huán)保部門培訓計劃。9、以填埋方式處置危險廢物的，須提交關于依法取得填埋場所的土地使用權(quán)的證明。（二）注意事項：1、復印件加蓋公章、提交材料的材料使用A4紙。2、如果提交的申請材料不完整、或有錯誤，受理部門應一次性告知申請人需要補充或修改的全部內(nèi)容。3、對廠址不在規(guī)劃工業(yè)區(qū)、無規(guī)劃許可證的申請須征詢衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關主管部門意見三、申請人需要參與的工作 無四、辦理結(jié)果（一）結(jié)果形式：1、準予行政許可的頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證；2、不予行政許可的書面決定，說明理由，并告知申請人享有的依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（二）注意事項：1、完成時限：20個工作日2、收費標準：本事項不收費五、便民提示1、受理機構(gòu)：市環(huán)保局行政受理大廳2、辦公地址：海淀區(qū)車公莊西路14號3、乘車路線：